網(wǎng)絡(luò)下載教學(xué)資源

謀定而后動農(nóng)村校長面臨的最迫切的問題是制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃帶動預(yù)算，帶動各項工作的展開?？紤]學(xué)校發(fā)展規(guī)劃要站在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的高度，不能只考慮學(xué)校校園內(nèi)部的事情；規(guī)劃要博采眾人建言，特別是教師、家長和農(nóng)村基層群眾的各種希冀；學(xué)校規(guī)劃要從長計議，不是年度工作計劃，不是任期目標，要和農(nóng)村人口變動以及社會發(fā)展大趨勢結(jié)合起來；規(guī)劃要量力而行，不做“形象工程”

2006年帶給西部農(nóng)村教育最大的喜訊，莫過于國家“新的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入和保障機制”（簡稱“新機制”）的實施。根據(jù)“新機制”,在兩年內(nèi)全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費；提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平；建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制；鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。在西部，“新機制”所需經(jīng)費中央財政承擔80％，地方財政承擔20％?！靶聶C制”不僅是增加了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入的數(shù)量，而且還帶來管理體制的一些新變化。例如，校財局管，在教育局統(tǒng)一管理下，要求農(nóng)村學(xué)校制訂預(yù)算，教育局審批預(yù)算，學(xué)校嚴格執(zhí)行預(yù)算。學(xué)校預(yù)算要和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。為此，財政部、教育部還開展了專門培訓(xùn)，促進農(nóng)村中小學(xué)校長做好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，做好學(xué)校預(yù)算?！靶聶C制”的新要求，在某種意義上講是一場新的教育管理體制改革，改變以往農(nóng)村學(xué)校校長只是上報財務(wù)數(shù)據(jù)，沒有做規(guī)劃和預(yù)算的傳統(tǒng)，改變學(xué)校財務(wù)不公開不透明，“一支筆”，一人決定的狀況，改變在學(xué)校發(fā)展和財務(wù)管理方面責任不清，缺乏問責機制的現(xiàn)象，等等，所以說，“新機制”為農(nóng)村教育發(fā)展提供了千載難逢的機遇，也為農(nóng)村學(xué)校校長提出了新挑戰(zhàn)。我們在西部調(diào)研時感到，農(nóng)村學(xué)校校長普遍缺乏學(xué)校規(guī)劃和預(yù)算能力，對“新機制”增加的大量教育經(jīng)費投入不適應(yīng)。他們一直呼吁增加教育投入，但是，當教育經(jīng)費真的大幅度增加了，需要有規(guī)劃、按預(yù)算合理使用教育經(jīng)費時，他們反而在“新機制”的管理模式要求面前有些無所適從。對于農(nóng)村校長這方面的困惑，我們認為主要有主觀和客觀幾方面原因。首先，從主觀方面來看，農(nóng)村學(xué)校校長一般沒有做規(guī)劃和做預(yù)算的經(jīng)驗，面對新鮮事物難免感到有壓力。其次，制度性障礙使農(nóng)村學(xué)校校長不需要做規(guī)劃和做預(yù)算。實行“以縣為主”管理體制之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村學(xué)校教育直接管理，直接干預(yù)，學(xué)校校長沒有人、財、物的自主權(quán)。實施“以縣為主”以后，學(xué)校的人事權(quán)、財權(quán)又全部上收到縣教育局了，農(nóng)村學(xué)校校長還是沒有自主權(quán)。第三，校長任期制的周期與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃周期不吻合，也使得校長沒有做中長期規(guī)劃的動力。按照傳統(tǒng)觀念，校長只考慮自己任期內(nèi)的事，“不能為以后的繼任者定下規(guī)矩?！钡谒?，與“新機制”相配套的預(yù)算內(nèi)容體系非常詳盡，甚至有相應(yīng)的財務(wù)軟件，只要學(xué)校相關(guān)人員如實填表就可以了，不需要學(xué)校更多發(fā)揮，這也限制了農(nóng)村校長個人辦學(xué)思路的拓展。我們了解到，農(nóng)村學(xué)校校長關(guān)心的是學(xué)校自主支配的資源，特別是學(xué)校是否有經(jīng)濟能力邀請城市里的優(yōu)秀教師來學(xué)校教學(xué)示范，然而，這方面的經(jīng)費還是沒有保障，所以農(nóng)村校長很為難。第五，在新的學(xué)校預(yù)算中明確規(guī)定，不能用新增加的教育經(jīng)費償還以往學(xué)校的債務(wù)，這也使校長很為難。按照傳統(tǒng)觀念，有了錢要還債，這是天經(jīng)地義的，特別是債主們聽說實施“新機制”了也很興奮，陸續(xù)到學(xué)校討債。但是，在新的學(xué)校發(fā)展預(yù)算中卻沒有將債務(wù)列為支出項目，原有的債務(wù)繼續(xù)拖欠。以上種種狀況表明，農(nóng)村學(xué)校校長在新的發(fā)展時期面臨新的矛盾和問題，要有更大的勇氣和智慧應(yīng)付新的挑戰(zhàn)。我們認為，農(nóng)村校長面臨的最迫切的問題是制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃帶動預(yù)算，帶動各項工作的展開。農(nóng)村學(xué)校規(guī)劃內(nèi)容豐富多樣，涉及的矛盾焦點很多，可以說是千頭萬緒。首先，校長考慮學(xué)校發(fā)展規(guī)劃要站在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的高度，不能只考慮學(xué)校校園內(nèi)部的事情；其次，規(guī)劃要博采眾人建言，特別是教師、家長和農(nóng)村基層群眾的各種希冀，不能少數(shù)人簡單決策；第三，學(xué)校規(guī)劃要從長計議，不是年度工作計劃，不是任期目標，要和農(nóng)村人口變動以及社會發(fā)展大趨勢結(jié)合起來；第四，規(guī)劃要量力而行，不要空泛議論，也不要充斥幻想，不做“形象工程”?？傊{(diào)查研究，實事求是，才能搞好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，為農(nóng)村教育健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（作者單位：東北師范大學(xué)）《中國教育報》2006年9月26日第5版班額過大也會加大城鄉(xiāng)教育差距。冷水灘區(qū)上嶺橋鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部，該鎮(zhèn)聯(lián)校近年來減少小學(xué)生300多人，減少初中生100多人，目前該鎮(zhèn)馬路街片13個村，只有70名小學(xué)生在本地學(xué)校就讀；陽山觀片11個村，其中心小學(xué)只有45名小學(xué)生；東安縣鹿馬橋鎮(zhèn)金江中學(xué)2002年上學(xué)期有學(xué)生300多人，到2005年下學(xué)期時只有102名學(xué)生，其中大部分學(xué)生到了縣城學(xué)校就讀。由于學(xué)生人數(shù)減少，學(xué)?？捎媒?jīng)費也隨之大大減少，學(xué)校保運轉(zhuǎn)十分困難，教師工作環(huán)境無法改善，教學(xué)質(zhì)量日益下降。在這種情況下，家庭條件較好的農(nóng)村學(xué)生寧愿舍近求遠到縣城學(xué)校就讀，也不在本地學(xué)校入學(xué)，導(dǎo)致?lián)裥Ｉ絹碓蕉啵囝~越來越大，基礎(chǔ)教育陷入一種惡性循環(huán)。解決大班問題的對策大班額表面上是優(yōu)質(zhì)高效，實質(zhì)上是辦學(xué)行為不規(guī)范，嚴重違背了教育規(guī)律，降低了學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)，影響了教育的科學(xué)發(fā)展。對此，各級政府要切實承擔起發(fā)展城區(qū)義務(wù)教育的責任。在加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時，各級政府應(yīng)該以更大的精力、更多的財力支持教育事業(yè)的發(fā)展，承擔起教育發(fā)展的責任，為義務(wù)教育階段的學(xué)生提供足夠的學(xué)位，滿足每個孩子就學(xué)需求。祁陽縣政府去年投入3000多萬元，新建一所60個班的初中，擴建兩所小學(xué)，同時將原來的浯溪鎮(zhèn)一中改建為一所小學(xué)，引進外資創(chuàng)辦一所藝術(shù)學(xué)校。這樣，縣城學(xué)校班額過大的問題基本得到了解決?？茖W(xué)預(yù)測城區(qū)人口增加的趨勢，合理規(guī)劃城區(qū)學(xué)校布局和建設(shè)，也是各級政府的職責。結(jié)合城市改造，在學(xué)校用地上給予傾斜，并將城市教育附加費用于城區(qū)學(xué)校擴容工程，同時對學(xué)校建設(shè)在項目立項、環(huán)境保護、稅費減免等方面給予優(yōu)惠，為城區(qū)學(xué)校建設(shè)創(chuàng)造條件，使現(xiàn)有城區(qū)學(xué)校容量得到擴充，緩解燃眉之急。在投入上向農(nóng)村學(xué)校傾斜，為農(nóng)村教育提供可靠的經(jīng)費保障。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造和薄弱學(xué)校改造步伐，重點建設(shè)好高標準農(nóng)村寄宿制學(xué)校，完善學(xué)?；顒訄鏊驮O(shè)施設(shè)備配套建設(shè)，努力使每一所農(nóng)村學(xué)校都成為合格學(xué)校，讓農(nóng)村孩子與城區(qū)孩子平等占有教育資源，平等享有教育機會。建立農(nóng)村小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，與愿意獻身農(nóng)村教育事業(yè)的初、高中畢業(yè)生簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，畢業(yè)后回農(nóng)村學(xué)校從教，建設(shè)一支“不走的隊伍”。加大城區(qū)對農(nóng)村、強校對弱校的教育扶持力度，尤其要細化和落實對口幫扶的硬指標，如師資、教研、教學(xué)設(shè)備等，并強化考核，幫助農(nóng)村學(xué)校提高辦學(xué)水平。本著推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的原則，教育管理部門還要根據(jù)城區(qū)學(xué)校布局、規(guī)模和居民居住狀況，合理劃分學(xué)區(qū)，在義務(wù)教育階段招生時，嚴格實行區(qū)域劃片招生，不留空白區(qū)域，保證轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童都能就近入學(xué)。逐步加大將公辦優(yōu)質(zhì)高中的招生指標按一定比例分配到每所初中的工作力度，促進初中學(xué)校的均衡發(fā)展。同時，堅決糾正義務(wù)教育階段學(xué)校擅自舉辦實驗班、特長班，以及舉行新生選拔考試、買“優(yōu)生”的做法，防止學(xué)校硬件、師資、學(xué)生等資源過度集中到少數(shù)學(xué)校。大力發(fā)展民辦教育，推行多元化辦學(xué)體制，也有助于緩解大班額現(xiàn)象。對此，各級政府要將民辦教育納入整個公共教育的體系，統(tǒng)籌考慮學(xué)校布局、生源、師資等問題，并依法保障民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。（湖南省永州市教育局陳巖李正華）好課的標準是什么？從學(xué)生的角度來說，就是要看學(xué)生在課堂學(xué)習中自主的程度、合作的效度和探究的深度；從教師的角度來說，就是看課堂中是否堅持了以學(xué)生發(fā)展為中心，是否依據(jù)課程標準施教，是否體現(xiàn)了人文性、綜合性和實踐性。

好課的標準是什么？我認為，在新課程條件下，一節(jié)課是否是優(yōu)質(zhì)課，可以從以下兩個層面加以判斷。

從理念層面看：

主要看學(xué)生在課堂學(xué)習中自主的程度、合作的效度和探究的深度

自主學(xué)習是指學(xué)生在教師引導(dǎo)下，自己確定學(xué)習目標、選擇學(xué)習方法、監(jiān)控學(xué)習過程、評價學(xué)習結(jié)果的一種能動的、創(chuàng)造性的學(xué)習方式。學(xué)生的自主學(xué)習程度如何，主要看課堂活動中是以學(xué)生為主還是以教師為主，具體要看一節(jié)課中學(xué)生學(xué)習的自由度、能動度、時間度和創(chuàng)新度。自由度就是看學(xué)生的學(xué)習目標、方法、進度及對結(jié)果的評價多大程度上由自己決定；能動度就是看學(xué)生的學(xué)習是積極主動的，還是消極被動的；時間度就是看學(xué)生有沒有自學(xué)時間，自學(xué)時間有多少；創(chuàng)新度就是看這節(jié)課中學(xué)生是否有所創(chuàng)新。

小組合作學(xué)習效度如何，主要看小組的選題是否科學(xué)，分組是否合理，是否互賴互動，是否有預(yù)設(shè)有生成。所謂選題科學(xué)，就是所選主題符合重要性、探究性、開放性和生活化這四個標準，否則就沒有探究價值。合理的分組一般以組內(nèi)異質(zhì)、組間同質(zhì)為原則，人數(shù)也不能過多，以4-6人為宜，每人都應(yīng)有明確的分工。互賴強調(diào)每個小組成員的努力都是小組成功所需要的和不可取代的，并且因為每個小組成員的資源、角色以及責任不同，他們共同努力，同時也有自己獨特的貢獻；互動強調(diào)的是面對面的交流、幫助、支持。

從本質(zhì)上說，探究學(xué)習是一種發(fā)現(xiàn)學(xué)習，具有深刻的問題性、廣泛的參與性、豐富的實踐性和開放性。它要求在教學(xué)過程中，以問題為載體，創(chuàng)設(shè)一種科學(xué)研究的情境，通過學(xué)生搜集、分析、處理信息，獨立地發(fā)現(xiàn)問題，獲得知識技能，形成情感、態(tài)度、價值觀的探究活動。探究學(xué)習的深度如何，主要看學(xué)生有無有問題意識和問題能力，問題的數(shù)量是否多，質(zhì)量是否高。一節(jié)課中，學(xué)生提出的問題越多越好，說明教師善于啟發(fā)；教師回答不上來的問題越多越好，說明學(xué)生的探究有深度。

當然，一節(jié)課不可能完全體現(xiàn)學(xué)習的自主性、合作性和探究性，但只要有一點體現(xiàn)得好，就是一節(jié)好課。

要看教師在課堂教學(xué)中是否堅持了“一個中心，兩個基本點”

所謂“一個中心”，就是以學(xué)生發(fā)展為中心。我們傳授的知識、教給的方法、培養(yǎng)的能力以及價值導(dǎo)向都應(yīng)為學(xué)生的終身發(fā)展服務(wù)。

“兩個基本點”，一是堅持“依標施教”，就是根據(jù)課程標準進行課堂教學(xué)活動。這是因為國家課程標準是教材編寫、教學(xué)、評估和考試命題的依據(jù)。一個課程標準可以編寫多套教材，我們在教學(xué)中所依據(jù)的不可能是“多套教材”，只能是唯一的課程標準。另外，這也和當前學(xué)業(yè)考試命題相一致。所以，評價一節(jié)課，主要看它是不是符合課程標準的基本要求和精神實質(zhì)。二是堅持體現(xiàn)人文性、綜合性、開放性和實踐性。所謂人文性，就是要堅持以人為本。要求一節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容生活化、個性化、有地方特色等，教學(xué)形式豐富多彩。所謂綜合性，就是要培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，要求一節(jié)課本身應(yīng)體現(xiàn)綜合性，可以是相關(guān)知識的綜合，可以是教學(xué)目標的綜合，也可以是看問題的角度綜合，等等。所謂開放性，就是要求教師的教學(xué)思想應(yīng)是開放的，不只固定在某一種思想或理論上，而是博采眾長，為我所用；教學(xué)目標是開放的，目標設(shè)定不僅限于教學(xué)內(nèi)容的完成度，而是從學(xué)生整體綜合素質(zhì)的提高、人文精神的培養(yǎng)等多方面入手；教學(xué)內(nèi)容是開放的，改變學(xué)科教學(xué)的單一性，體現(xiàn)社會學(xué)科的綜合性；教學(xué)結(jié)尾是開放的，一節(jié)課結(jié)束時應(yīng)在總結(jié)、升華的基礎(chǔ)上，激發(fā)學(xué)生對相關(guān)內(nèi)容或問題產(chǎn)生繼續(xù)學(xué)習的欲望，并使學(xué)生在課后主動收集信息、解決問題。所謂實踐性，就是要教學(xué)中要理論聯(lián)系實際，強調(diào)學(xué)以致用、分析解決現(xiàn)實問題。

從操作層面看：

主要看學(xué)生是否做到：聯(lián)系閱讀，主動問答，自主討論，自評互判

聯(lián)系閱讀是指在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生從相關(guān)書面材料中提取信息、獲得意義并影響其非智力因素的活動。從某種意義上說，閱讀就是學(xué)習，沒有閱讀就沒有學(xué)習。所以，一節(jié)課是否優(yōu)秀，我們要看學(xué)生是否進行了閱讀，而且要看學(xué)生在閱讀的過程中，能否圍繞目標，對相關(guān)知識進行縱橫聯(lián)系、互相貫通，以提高自己的綜合能力和綜合素質(zhì)。主動問答是指學(xué)生自主、積極地提出問題和回答問題。主動問答既是教學(xué)目標，又是教學(xué)手段、教學(xué)藝術(shù)。自主討論是指在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生自選問題，并就這一問題自由交換意見或進行辯論，以解決問題或生成新的問題的活動。討論對于培養(yǎng)學(xué)生的語言表達能力、辯證思維能力以及合作意識和合作能力，具有十分重要的意義。自評互判，自評的目的是全面認識自我，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點、鼓起信心、認識不足、反饋調(diào)節(jié)，互判是通過學(xué)習活動發(fā)現(xiàn)伙伴的優(yōu)點，以此相互認識、相互激勵、相互提高。

以上四個環(huán)節(jié)，不是每節(jié)課都必須要做到的，但只要一個環(huán)節(jié)做得好，就是一節(jié)好課。

要看教師是否做到：引人入勝，精導(dǎo)妙引，結(jié)尾無窮

引人入勝，“引”指的是“引出課題”和“進行指引”，“入”是讓人處于某種狀態(tài)或境界?！耙笔鞘侄危叭搿笔悄康?，體現(xiàn)了教師主導(dǎo)與學(xué)生主體的和諧統(tǒng)一。引人入勝指的就是在一節(jié)課的起始階段，教師根據(jù)教學(xué)目標，創(chuàng)設(shè)情境、激發(fā)興趣，讓學(xué)生對某一課題處于最佳學(xué)習狀態(tài)或境界的教學(xué)行為。精導(dǎo)妙引就是一節(jié)課的進行中，教師運用各種有效的手段和方法，對學(xué)生的閱讀、問答、討論、評判等學(xué)習活動，給予精心指導(dǎo)、巧妙引領(lǐng)的教學(xué)行為。其目的是掀起學(xué)習高潮，調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，促進課堂教學(xué)目標的實現(xiàn)。

結(jié)尾無窮指的是一節(jié)課的結(jié)束階段，教師在引導(dǎo)學(xué)生對本節(jié)課進行總結(jié)、升華的同時，激發(fā)學(xué)生對相關(guān)內(nèi)容或問題產(chǎn)生繼續(xù)學(xué)習的欲望，并使學(xué)生在課后主動收集信息、解決問題的一種教學(xué)行為。如果開頭的藝術(shù)是為將學(xué)生更好地引到教學(xué)勝境之中，以求收到最佳效果的話，那么結(jié)尾的藝術(shù)，就是要將教學(xué)小課堂帶入人生大課堂，將最佳效果從課堂之點輻射到課后。成功的課堂總是自主課堂。一節(jié)課，無論教師采取何種手段，一支粉筆也好，多媒體技術(shù)也罷，都必須將學(xué)生置于主體地位。學(xué)生學(xué)習的過程是學(xué)生自己在原有知識基礎(chǔ)之上進行自我建構(gòu)的過程，這是任何外在手段不能替代的。教師的教必須轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)，教學(xué)的過程實際上就是教師通過組織、引導(dǎo)和激勵，努力推動學(xué)生進行自主學(xué)習的過程。成功的課堂總是活動課堂?；顒诱n堂是自主課堂的必然要求，沒有學(xué)生的活動，就沒有自主可言。學(xué)生在活動中去經(jīng)歷、去探索、去發(fā)現(xiàn)，在活動中體驗成功的喜悅和創(chuàng)造的歡樂。有經(jīng)驗的教師從不陶醉于個人的表演，而是一環(huán)扣一環(huán)地引導(dǎo)學(xué)生說一說、寫一寫、聽一聽、議一議、試一試、練一練、想一想、演一演……根據(jù)課堂需要和學(xué)生水平不斷變換活動內(nèi)容和活動方式，用活動貫穿整個課堂，使學(xué)生興趣盎然，樂在其中。成功的課堂總是情感課堂。成功的課堂里不僅僅只有讀書聲，而且不乏掌聲和笑聲。在成功的課堂里，師生之間不再是控制與被控制的關(guān)系，取而代之的是師生間的平等對話和協(xié)商，友愛的交流與合作；在成功的課堂里，師生之間心相印、情相通。成功的課堂力求貼近生活。成功的課堂從不屑于干巴巴的知識羅列，而總是力求以學(xué)生的現(xiàn)實生活為背景。對于中小學(xué)生而言，其抽象思維能力尚處于不斷的發(fā)展之中，理性思維往往需要感性材料作為支撐。豐富多彩的現(xiàn)實生活是學(xué)生學(xué)習的興趣之源。所以，成功的課堂總是力求貼近生活，從生活中挖掘豐富的課程資源，讓生活材料為課堂教學(xué)服務(wù)。成功的課堂總是趣味課堂。教育心理學(xué)告訴我們，引起學(xué)生學(xué)習的最直接動力既非遠大的理想，也非美好的未來，而是知識的趣味性和學(xué)生的好奇心。在成功的課堂里，人們聽不到枯燥的說教和布道，看不見剛性的威逼與強制，而洋溢其中的則是動人之情和引人之趣。教師善于挖掘材料本身的趣味性，將知識用趣味化的語言和方式呈現(xiàn)出來，使一節(jié)課生機盎然、情趣無窮。成功的課堂總是藝術(shù)課堂。在成功的課堂里總是處處閃耀著藝術(shù)的火花———引人入勝的開頭，漸至佳境的層次，貫穿全課的主線，跌宕起伏的情節(jié)，余音裊裊的結(jié)尾……在成功的課堂里，老師娓娓道來的講解、親切從容的教態(tài)、恰到好處的點撥，無不給人以藝術(shù)的享受。成功的課堂基于教材卻不為之所困，而是對教材進行適當?shù)母脑炫c創(chuàng)新。

教師要想取得理想的教學(xué)效果，必須首先從這些“道”上下功夫，一旦“道”的問題解決了，自然會根據(jù)現(xiàn)有條件設(shè)計出許許多多連自己也會驚訝的“術(shù)”來。2007，新課程標準高考撩開面紗——訪教育部考試中心副主任應(yīng)書增□體現(xiàn)新課標教學(xué)倡導(dǎo)的多樣性和選擇性，體現(xiàn)學(xué)生個性化發(fā)展

□新大綱在新課標的范圍內(nèi)只做減法，不做加法

□注意發(fā)掘考生觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力

2004年，山東、寧夏、廣東、海南4省區(qū)作為全國高中新課程改革的首批實驗區(qū)進入實驗。時光荏苒，日月如梭。明年這4個省區(qū)的高三學(xué)生將作為新課程方案的第一批考生走進高考考場。近日，教育部2007年新課程高考大綱已經(jīng)出臺，4省區(qū)的新高考方案也陸續(xù)通過了教育部的評審。隨著高中新課程改革的逐步推廣，參加新課程改革的省區(qū)逐年增加，2005年新增江蘇，2006年又增加了天津、浙江、福建、安徽和遼寧5個省市，到目前共有10個省市參加高中新課程改革實驗，涉及的考生大幅度增加。這次新課標高考大綱及4省區(qū)的高考方案的出臺，不僅關(guān)系到4個省區(qū)明年的高考，而且在很大程度上預(yù)示著今后新課標高考的走向。新課標高考怎樣考，新課標高考方案到底是個什么樣子，不僅實驗區(qū)的考生、教師和家長十分關(guān)心，也引起了全社會的共同關(guān)注。日前，記者就這些問題采訪了教育部考試中心副主任應(yīng)書增。新課標高考大綱呈三大亮點記者：在社會各界的熱切關(guān)注下，教育部2007年新課標高考大綱已正式出臺，比起現(xiàn)行的高考大綱，新大綱有哪些特點？應(yīng)書增：多樣化、選擇性和探究性，讓學(xué)生全面而有個性的發(fā)展是這一次高中新課程改革的亮點，而新的大綱在維護統(tǒng)一考試的前提下，盡可能反映新課標教學(xué)中倡導(dǎo)的這種多樣性和選擇性，體現(xiàn)學(xué)生的個性化發(fā)展。以前考試大綱要求所有題目都是必做題目，現(xiàn)在新大綱增加了選考內(nèi)容，在選考的范圍內(nèi)，考生有選擇性，可以選做部分題目，只要必考與選考的分值總和達到規(guī)定即可。新大綱的選考模塊原則上對應(yīng)新課標教學(xué)的選修模塊，選考內(nèi)容基本上在選修的范圍內(nèi)，但選修與選考并不是完全對應(yīng)的，有些內(nèi)容雖是選修，但我們認為很重要的話，也列入必考范圍。例如，物理學(xué)中的力學(xué)、電學(xué)，是理科生具備完整的物理知識所必需的，是應(yīng)該掌握的，盡管它們有可能是選修內(nèi)容，但也將其列入必考范圍。當然，現(xiàn)在還存在一些技術(shù)問題，比如，跨模塊做題怎么辦，選考題目做多了，分值如何計算，這些都是考試中應(yīng)考慮的問題，應(yīng)當在各省市的考試說明中解決。其次，新大綱被規(guī)定在新課標的范圍之內(nèi)，而各省市的考試說明，以及考生選考的科目又在新大綱范圍之內(nèi)。打比方說，如果新課標是一個大圓的話，那么新大綱就是一個中圓，各省市的考試說明則是一個小圓，考生答題的范圍要比小圓還小，因為他們只選幾個少數(shù)的固定模塊。新大綱不可能事無巨細地包羅新課標的方方面面，它的一個基本的原則就是盡可能地減輕學(xué)校、學(xué)生的負擔，可考可不考的內(nèi)容不考。一句話，新大綱在新課標的范圍內(nèi)只做減法，不做加法。第三，新大綱吸收了新課標的能力要求。新課標提倡探究性學(xué)習，新大綱在試題設(shè)計中注意發(fā)掘考生觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。拿物理學(xué)科來講，觀察事物現(xiàn)象、提出問題、分析問題、解決問題的能力，這對于考生來說都是很重要的。作為一個理科生，要創(chuàng)新，一個重要的方面就是發(fā)現(xiàn)問題。舉一個例子：早晨、中午、傍晚看到的太陽的顏色是不一樣的，早晨看到的太陽是紅色的，中午看到的太陽則是白熾的，傍晚看到的太陽又是紅色的，如果能夠發(fā)現(xiàn)這些現(xiàn)象，進一步思考為什么會出現(xiàn)這樣的不同，這樣才具備探究的能力。新大綱更多地要求通過問題、實驗得出結(jié)論，這樣正體現(xiàn)出新大綱對考生能力的要求。還需要指出的是，新大綱的能力層次要求是最低的要求，具體到各省的考試說明的要求，可以在最低要求之上，更好地體現(xiàn)新課標的精神。處理好新大綱與新課標關(guān)系記者：從新課標高考大綱的特點可以看出，新大綱與新課標關(guān)系密切，那么如何把握、處理新大綱與新課標的關(guān)系呢？應(yīng)書增：新大綱與新課標教學(xué)雖然關(guān)系密切，但又有不同。從教學(xué)的角度看，新課標教學(xué)是針對全體學(xué)生的，而從高考的角度看，目前全國普通高校招生的錄取率一般在60%左右，并且高校層次也有不同，因此，要求高考必須具有區(qū)分度。然而，德、體、美、勞等方面目前難以有客觀統(tǒng)一的量化評價標準，高考成績現(xiàn)在仍是高等學(xué)校錄取新生的重要參考標準。新課標教學(xué)是普適性的，可以最大程度地實現(xiàn)多樣性和選擇性，但考試要體現(xiàn)區(qū)分度，體現(xiàn)選拔性，因此這種大規(guī)模的考試在體現(xiàn)個性化和多樣性上，有它的局限性，必須照顧大多數(shù)，很難顧及學(xué)生的個性特征，這是統(tǒng)一考試天然的缺陷。但統(tǒng)一考試也有優(yōu)點，在同一考試的范圍內(nèi)是可以衡量的。今年在新大綱制定過程中，各部門配合很好，個性化教學(xué)與高考方案達成了一種妥協(xié)，整體上來說反映較好。

新大綱與新課標教學(xué)還有一個不同，中學(xué)教學(xué)有一個過程，即讓學(xué)生從不知到知，從知之甚少到知之較多，進而舉一反三。但考試可以不考慮這個過程，只看最終獲取的知識及所掌握的能力，就如耕種，教學(xué)要管耕地、澆水、施肥、播種、除草，而考試僅管收割。因此，教學(xué)有充分的時間，比如語文教學(xué)，從小學(xué)一直到高中，但考試時間只有兩個小時或兩個半小時，時間很短，題目有限，不能把所有的教學(xué)內(nèi)容都考到，只能進行抽樣，至于抽樣是否合理是一個技術(shù)問題。

新課標教學(xué)改革實施成功與否的評價標準有很多方面，但高考是一個重要的檢驗標準，新課標教學(xué)改革是否經(jīng)得起高考的檢驗，是衡量其是否成功的重要方面。四省區(qū)新方案正逐步實施記者：山東、寧夏、廣東、海南作為全國高中新課程改革的首批實驗區(qū)，2007年高考將迎來第一批新課程考生，到目前為止，4省區(qū)新高考方案進展情況如何？應(yīng)書增：2005年12月中旬，教育部召開專家論證會評審4省區(qū)的高考改革方案。教育部對4個新課程實驗省區(qū)各自的高考新方案統(tǒng)一審核后，于2006年4月正式批復(fù)，2007年高考將按新方案實施。廣東省實行“3+文科基礎(chǔ)/理科基礎(chǔ)+X”方案。“3”為語文、數(shù)學(xué)和外語?！拔目苹A(chǔ)”、“理科基礎(chǔ)”全部只考新課標的必修課內(nèi)容，力求達到為考生減負的目的?！癤”為專業(yè)選考科目，有物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理、音樂術(shù)科、美術(shù)術(shù)科、體育術(shù)科等9門學(xué)科，任選一科。山東實行“3+X+1”方案?！?”指語文、數(shù)學(xué)（分文科/理科）和外語3個科目，是所有考生的必考科目?！癤”指文科綜合或理科綜合。文科綜合包括政治、歷史、地理3個科目的必修內(nèi)容和部分選修內(nèi)容；理科綜合包括物理、化學(xué)、生物3個科目的必修內(nèi)容和部分選修內(nèi)容。報考文史類、文科藝術(shù)類的考生須參加文科綜合的考試，報考理工農(nóng)醫(yī)類、理科藝術(shù)類、體育類的考生須參加理科綜合的考試?！?”指基本能力，內(nèi)容涉及高中課程的技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)、綜合實踐等以及運用所學(xué)知識解決生活和社會實際問題的能力，所有考生都參加基本能力考試。海南實行“3+3+基礎(chǔ)會考”方案?！?”指語文、數(shù)學(xué)（分文科/理科）、英語；另一“3”是指文科考政治、歷史、地理，理科考物理、化學(xué)、生物；“基礎(chǔ)會考”，文科生考物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)和信息技術(shù)，理科生考政治、歷史、地理、通用技術(shù)和信息技術(shù)。寧夏實行“3+文綜/理綜”方案?！?”指語文、數(shù)學(xué)（分文科/理科）和外語3個科目。文科綜合包括政治、歷史、地理3個科目，理科綜合包括物理、化學(xué)、生物3個科目。記者：廣東新高考方案在考試內(nèi)容上是否會重復(fù)，會不會加重考生的負擔？應(yīng)書增：廣東方案的出發(fā)點是為了避免考生偏科。否則文科考生有可能不選理科，理科考生可能不選文科，為了避免出現(xiàn)偏科現(xiàn)象，所以要在文科基礎(chǔ)中體現(xiàn)出理科的知識，理科基礎(chǔ)中體現(xiàn)文科知識。理科知識在現(xiàn)代社會是很重要的，沒有理科知識是有缺陷的，作為文科考生也應(yīng)該具備基本的理科知識。同樣，對理科考生而言，文科知識照樣不能忽視，實際上這些問題本應(yīng)在中學(xué)階段解決，但事實上是不行的，如果只考文科而不考理科，或只考理科不考文科，會造成大面積的偏科。因此，為了解決偏科問題，出現(xiàn)這種情況也是難免的。如果偏科問題在高中新課標教學(xué)中解決了，高考就可以不承擔這么多的任務(wù)了。記者：海南高考新方案，只是在基礎(chǔ)會考中體現(xiàn)文理互補，而基礎(chǔ)會考又是高中畢業(yè)的一種水平考試，這樣會不會出現(xiàn)偏科？應(yīng)書增：應(yīng)該不會出現(xiàn)?；A(chǔ)會考是海南省統(tǒng)一命題的，基礎(chǔ)會考的考分按一定比例計