景區(qū)施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

梅江區(qū)X964線泮坑段瀝青砼路面改造工程施工平安應(yīng)急預(yù)案編制人：審核人：編制單位：日期：目錄一、編制說明 2〔一〕編制依據(jù) 2〔二〕編制原那么 2二、工程概況 2三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé) 3〔一〕應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 3〔二〕應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé) 3四、應(yīng)急、報警 3〔一〕事故報警 3〔二〕平安急救醫(yī)院 4五、危險源的辨識 4〔一〕危險源清單 4〔二〕危險源防護(hù)的平安技術(shù)措施 4〔三〕危險防護(hù)的平安管理措施 5六、事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng) 8〔一〕機(jī)械傷害事故的應(yīng)急響應(yīng) 8〔二〕火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急響應(yīng) 8七、平安事故應(yīng)急救援程序流程 10平安事故應(yīng)急救援程序流程圖 10八、現(xiàn)場救護(hù)措施 10〔一〕機(jī)械傷害、物體打擊急救措施 10〔二〕熱燒傷事故的現(xiàn)場急救 11九、應(yīng)急救援資源的配備 12

一、編制說明〔一〕編制依據(jù)1、國家公布的相關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)：〔1〕《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》〔2〕《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》〔3〕《平安生產(chǎn)許可證條例》2、《梅江區(qū)X964線泮坑段瀝青砼路面改造工程施工圖設(shè)計》設(shè)計文件、施工圖。3、國家公布的現(xiàn)行工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及國家施工強(qiáng)制性條款?！捕尘幹圃敲凑J(rèn)真貫徹國家“平安第一、預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，針對本工程可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失又具有突發(fā)性的事故，如交通事故、機(jī)械傷害、火災(zāi)等危險源，結(jié)合實(shí)際，制定出措施明確、具體，具有很強(qiáng)可操作性的平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按方案有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地防止或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分表達(dá)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、工程概況1、工程名稱：梅江區(qū)X964線泮坑段瀝青砼路面改造工程2、工程地點(diǎn)：梅州市梅江區(qū)三角鎮(zhèn)泮坑公園3、建設(shè)單位：4、設(shè)計單位：5、監(jiān)理單位：6、施工單位：7、工程規(guī)模：樁號：K4+660～K7+260全長：2612.67m。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)〔一〕應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)姓名聯(lián)系職務(wù)工程經(jīng)理〔總指揮〕技術(shù)負(fù)責(zé)人〔副總指揮〕施工負(fù)責(zé)人〔組員〕質(zhì)量負(fù)責(zé)人〔組員〕平安責(zé)任人〔組員〕〔二〕應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)1、總指揮的職能和職責(zé)〔1〕本工程平安的事故應(yīng)急處理的總負(fù)責(zé)人；〔2〕負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)；〔3〕組織各應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援活動;〔4〕在緊急狀態(tài)結(jié)束后，積極組織處理善后事宜，并組織人員參加事故的分析和處理。2、副總指揮的職能和職責(zé)：〔1〕協(xié)助總指揮做好事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)；〔2〕對現(xiàn)場事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估采取相應(yīng)的應(yīng)急救援；〔3〕做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作;〔4〕在緊急狀態(tài)結(jié)束后，積極協(xié)助總指揮處理善后適宜，并參加事故的分析和處理。其余組員應(yīng)聽從指揮人員的調(diào)配，認(rèn)真、負(fù)責(zé)做好平安保障工作。四、應(yīng)急、報警〔一〕事故報警施工現(xiàn)場應(yīng)急救援值班室：報警、火警、急救：110119120〔二〕平安急救醫(yī)院田家炳醫(yī)院，址：華南大道13號行駛路線：泮坑村道→客都大道→彬芳大道南→梅塘東路→華南大道五、危險源的辨識〔一〕危險源清單危險源清單序號危險有害因素1交通事故2火災(zāi)3機(jī)械傷害〔二〕危險源防護(hù)的平安技術(shù)措施1、施工現(xiàn)場的平安技術(shù)管理，應(yīng)根據(jù)本工程特點(diǎn)進(jìn)行平安分析、評價工作，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求組織實(shí)施。2、在工程開工前，對工程可能涉及的重大危險源進(jìn)行分析、評價，并召開專題會議進(jìn)行論證、研究。3、在工程開工前對職工進(jìn)行關(guān)于工程危險源和事故應(yīng)急預(yù)案的平安教育，使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任。平安培訓(xùn)教育的內(nèi)容包括：〔1〕事故發(fā)生后的個人的防護(hù)措施；〔2〕對危險源的突顯特性辯識；〔3〕事故報警流程；〔4〕各種搶救的根本技能；〔5〕緊急情況下人員的平安疏散；〔6〕應(yīng)急救援的團(tuán)隊協(xié)作意識；〔7〕應(yīng)急救援設(shè)備的使用方法。4、工程開工前，工程技術(shù)總工要將工程概況、施工方法、平安技術(shù)措施等情況向全體施工人員進(jìn)行詳細(xì)的平安技術(shù)交底。平安技術(shù)交底必須形成書面資料，應(yīng)由工程總工、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場專職平安員三方簽字認(rèn)可后各留一份，歸入平安技術(shù)資料。5、現(xiàn)場施工作業(yè)時組織實(shí)施定期或不定期的平安監(jiān)督檢查。對檢查出來的隱患要按照“三定”的原那么進(jìn)行處理，即定人、定措施、定責(zé)任人，檢查的內(nèi)容包括：〔1〕檢查各部門和班組長、作業(yè)人員是否按照該工程的平安技術(shù)措施和有關(guān)平安技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)?！?〕施工現(xiàn)場的平安設(shè)施，如模板及模板支架、平安網(wǎng)、施工用電設(shè)備、臨邊洞口等的塔設(shè)及其防護(hù)設(shè)施必須組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格前方可使用。使用過程中要經(jīng)常檢查、維修，確保平安有效?！?〕撤除工程必須按照撤除方案和有關(guān)撤除工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行撤除，并設(shè)置警戒區(qū)。現(xiàn)場派人員進(jìn)行平安監(jiān)護(hù)，在撤除現(xiàn)場范圍設(shè)立警告標(biāo)志。6、施工現(xiàn)場置掛五牌一圖，即：工程概況牌、管理人員和監(jiān)理名單及監(jiān)理監(jiān)督牌、消防保衛(wèi)牌、平安生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖。五牌一圖齊全，而且美觀整齊。對于一些平安防護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域要張貼警示標(biāo)志。7、認(rèn)真貫徹、落實(shí)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)。8、針對工程中出現(xiàn)的新、難、重、險分局部項工程、特殊工序以及不良?xì)夂蛳逻M(jìn)行施工的工程，及時組織專家組進(jìn)行分析、論證，得出具體意見后，方可進(jìn)行施工。〔三〕危險防護(hù)的平安管理措施為貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的平安管理方針，對本工程可能出現(xiàn)的危險源進(jìn)行有針對性的事前控制，防范于未燃，有效消滅、減少和降低因危險源而引發(fā)的平安事故對本工程造成的損失，特針對危險源清單中所列危險源制定以下平安管理預(yù)防措施：1、機(jī)械傷害事故的平安管理預(yù)防措施〔1〕現(xiàn)場所用的機(jī)械設(shè)備的平安防護(hù)裝置必須齊全有效，平安防護(hù)裝置不準(zhǔn)隨意的調(diào)整撤除?！?〕對施工機(jī)械平安防護(hù)及保護(hù)裝置定期進(jìn)行效驗(yàn)、檢修。〔3〕對于涉及重大平安的特種機(jī)械設(shè)備應(yīng)到具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格前方可進(jìn)場施工?！?〕大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)時設(shè)置警戒區(qū)，現(xiàn)場設(shè)置指揮人員和專職監(jiān)護(hù)人員。禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。〔5〕對所用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前做到登記備案，年檢不合格或沒有參加年檢的機(jī)械不得進(jìn)入施工現(xiàn)場?！?〕編制機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程，機(jī)械操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。〔7〕機(jī)械操作人員必須持有有效的操作證上崗。〔8〕對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)違章操作行為立即糾正，對查出的隱患落實(shí)責(zé)任人限期整改?！?〕嚴(yán)格按《公路工程施工平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔JGJ076－95〕的規(guī)定使用。2、交通平安管理措施針對泮坑景區(qū)節(jié)假日車流量大的特點(diǎn)〔1〕在施工期間積極和交管部門配合、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，做好交通疏導(dǎo)與交通維護(hù)工作，確保車輛、行人、施工的交通平安?！?〕在施工圍擋之前，組織有關(guān)人員征求沿線受施工圍擋干擾的居民或單位意見，了解因施工圍擋對他們產(chǎn)生的影響，取得他們的諒解和支持?！?〕在進(jìn)入的各個交通道口100.0m范圍內(nèi)設(shè)置明顯的交通警示牌，指導(dǎo)過往車輛的運(yùn)行?！?〕在交叉口設(shè)置交通協(xié)警員指揮車輛及行人進(jìn)入施工路段。施工圍擋沿線設(shè)置流動協(xié)警員，24小時執(zhí)勤，指揮并疏導(dǎo)交通?！?〕進(jìn)出施工區(qū)域內(nèi)的施工車輛，必須派專人指揮進(jìn)出，以防止影響社會車輛及行人的平安?！?〕對施工現(xiàn)場外的臨時便道安排專人每天巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。加強(qiáng)雨季冬季時對臨時便道的維護(hù)，確保車輛及行人的平安。加強(qiáng)對汽車司機(jī)的教育，要求其嚴(yán)格遵守交通規(guī)章，保障交通平安。

4、交通疏導(dǎo)專項方案〔1〕總體部署方案：泮坑景區(qū)的道路為環(huán)狀道路，此路況適合采用半環(huán)封閉交通施工的方法，其中K5+560為泮坑公王廟景點(diǎn)入口，當(dāng)施工進(jìn)行至K4+760-K5+560，全封閉該路段，車輛由K5+560-K7+260進(jìn)入景區(qū)；當(dāng)施工進(jìn)行至K5+560-K7+260，全封閉該路段，車輛由K4+760-K5+560進(jìn)入景區(qū)。K4+660-K4+760那么分為左右兩幅分別進(jìn)行施工。非本地居民不得進(jìn)入封閉路段。本工程銑刨、攤鋪均采用此方案。〔2〕路面銑刨施工：首先進(jìn)行K7+260-K5+560,銑刨工作面為3米，不影響日常交通行駛，但考慮游客車輛停放在路面將對銑刨作業(yè)帶來麻煩，在K7+260處設(shè)置鐵柵欄、雪糕筒、警示牌等，將車輛引向K4+760-K5+560。當(dāng)本段路面全部銑刨完畢時，再銑刨K5+560-K4+660，在K4+760處設(shè)置鐵柵欄、雪糕筒、警示牌等，將車輛引向K7+260-K5+560。K4+760-K4+660路面較寬，可分左右幅進(jìn)行，封鎖半幅路面?！?〕舊水泥砼路面破除作業(yè)：假設(shè)整幅開挖，那么分為左右幅進(jìn)行，單邊通行。在距離開挖路面前進(jìn)方向10m處設(shè)置警示牌、雪糕筒和警示燈?！?〕瀝青混凝土施工：攤鋪工作面寬度為3-7米，全線施工采用分段全封閉施工，設(shè)K7+260處為首日施工起點(diǎn)。施工方向：K7+260-K4+660,根據(jù)實(shí)際施工效率設(shè)定封閉路段的長度，在封閉路段兩端各設(shè)置鐵柵欄、雪糕筒、警示牌等，派專人看護(hù)，非施工車輛只需進(jìn)不許出，〔當(dāng)?shù)卮迕竦能囕v假設(shè)不影響施工可放行〕?！?〕其他：泮坑景區(qū)周末下午3點(diǎn)開始，車流、人流量增大大，針對此情況，我方在周末、節(jié)假日期間提早至15:00收工。防止加重交通負(fù)擔(dān)。收工前做好各點(diǎn)的圍護(hù)和警示，檢查警示牌等放置。3、火災(zāi)、爆炸事故的平安防護(hù)措施〔1〕由平安員與各工種工長組成消防平安小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施防火平安工作?！?〕酸堿泡沫滅火器由專人維修、保養(yǎng)、定期調(diào)換藥劑，標(biāo)明換藥時間性，確保滅火效能正常?！?〕施工中的易燃易爆物如汽油、柴油等都必須按規(guī)定設(shè)置，妥善保管。〔4〕施工現(xiàn)場配備足夠的固定滅火器，施工班組配備移動滅火器，焊接施工時，隨作業(yè)點(diǎn)配置?！?〕施工現(xiàn)場動火，實(shí)行動火審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動火者，視情節(jié)嚴(yán)重情況，給予一定的經(jīng)濟(jì)處分。動火必須具有“一證一器一監(jiān)護(hù)”方能進(jìn)行?！?〕加強(qiáng)工地警衛(wèi)人員的上崗責(zé)職，每天下班后對工地進(jìn)行防火的巡回檢查，消滅事故隱患。六、事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)〔一〕機(jī)械傷害事故的應(yīng)急響應(yīng)1、迅速將傷員脫離危險場地，移至平安地帶。2、立即按事故報告程序進(jìn)行報告。3、視其傷情采取報警直接送往醫(yī)院，或待簡單處理后去醫(yī)院檢查。4、傷員有骨折、關(guān)節(jié)損傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要進(jìn)行簡單固定。5、假設(shè)傷員有斷肢情況發(fā)生應(yīng)盡量用干凈的干布〔滅菌敷料〕包裹裝入塑料袋內(nèi)，隨傷員一起轉(zhuǎn)送。6、工程指揮部接到報告后，應(yīng)立即在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場。7、妥善處理事故的善后適宜，按國家規(guī)定對傷員進(jìn)行賠償。并認(rèn)真分析事故原因，防止事故再次發(fā)生。〔二〕火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急響應(yīng)1、在保證自身平安的情況立即報告現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。當(dāng)接救援機(jī)構(gòu)接到報警后，應(yīng)立即撥打“119”火警。2、搶救傷員。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底墑滾動，或用水灑撲滅火焰。3、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)基地或施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)后，除及時警報外，指揮小組要立即組織搶修救援小組成員進(jìn)行撲救，撲救火災(zāi)時按照“先控制、后滅火：救人重于救火：先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原那么。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重要物資，充分利用施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。4、協(xié)助消防員滅火。在自救的根底上，當(dāng)專業(yè)消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。5、保護(hù)現(xiàn)場。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，對事故處理按四不放過原那么進(jìn)行處理，同時應(yīng)立即進(jìn)行善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

七、平安事故應(yīng)急救援程序流程平安事故應(yīng)急救援程序流程圖發(fā)生平安事故工程部發(fā)生平安事故工程部應(yīng)急救援組織控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場組織搶救疏導(dǎo)人員車輛保證現(xiàn)場急救送往就近醫(yī)院了解事故及傷亡人員簡況分析事故原因通道暢通八、現(xiàn)場救護(hù)措施假設(shè)施工現(xiàn)場發(fā)生平安事故，可按如下方法采取急救〔一〕機(jī)械傷害、物體打擊急救措施假設(shè)發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊事故后，應(yīng)及時搶救受傷者，及時檢查受傷人員的傷勢情況并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，同時送往就近醫(yī)院。1、創(chuàng)傷性出血事故現(xiàn)場急救步驟：〔1〕暫時止血發(fā)生創(chuàng)傷性的出血時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件，及時正確的采取以下暫時性的止血的方法止血。A、壓迫止血法抬高受傷者的肢體，在找不到消毒紗布和棉墊時，可用清潔手帕、毛巾或其他棉織品覆蓋在傷口的外表，在用布條加壓包扎止血。B、指壓法止血一般用于臨時性的動脈止血，即用手指壓在動脈出血的近心端?！?〕包扎固定對創(chuàng)傷處用消毒清潔的棉織品包扎保護(hù)傷口，以預(yù)防感染、減少出血。當(dāng)肢體發(fā)生骨折時，可用繃帶包扎夾板來固定受傷部位上、下兩個關(guān)節(jié)，減少損傷、疼痛，預(yù)防傷員休克?！?〕運(yùn)送傷員至醫(yī)院傷員經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后，應(yīng)盡快運(yùn)送醫(yī)院搶救，在運(yùn)送過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)，防止導(dǎo)致繼發(fā)性的創(chuàng)傷。A、骨折的傷員一定要包扎、固定后再搬運(yùn)，假設(shè)局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙、畸形變化時，應(yīng)對受傷部位進(jìn)行止血、包扎、固定以后再搬運(yùn)。B、嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血的傷員，在搬運(yùn)過程中應(yīng)平臥傷員的頭部，并在頭部放置冰袋或帶冰帽，路途中盡量防止震蕩。〔二〕熱燒傷事故的現(xiàn)場急救1、一般部位燒傷處理一般部位指除頭面部、呼吸道等要害部位以外的身體燒傷。當(dāng)傷員身上燃燒著的衣服難以脫下時，可以就地躺下滾動或用水噴灑滅火。切勿奔跑或用手拍打，以免助長火勢或造成手燒傷。讓傷員脫離致傷物后，要用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，簡單包扎，防止感