淺談建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理與控制分析研究 工程管理專業(yè)

摘要在經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步下，建筑行業(yè)正在快速發(fā)展中，并取得一定發(fā)展空間。同時(shí)，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善使得建設(shè)工程數(shù)量呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而在建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)管是保障施工質(zhì)量的重要因素，因此具有重要的意義。但同時(shí)也帶來許多問題，其中最為嚴(yán)重的應(yīng)屬建筑工程質(zhì)量問題，其主要表現(xiàn)為建筑工程在監(jiān)理過程中，現(xiàn)場(chǎng)管理缺少規(guī)范性，忽略監(jiān)理工作所具備的重要，從而無法實(shí)現(xiàn)建筑工程的質(zhì)量要求?；诖?，文章對(duì)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的重要性進(jìn)行分析，針對(duì)工程監(jiān)理質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制等四個(gè)方面，進(jìn)一步闡述建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理與控制。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；規(guī)范管理；控制

AbstractUnderthecontinuousprogressoftheeconomy，theconstructionindustryisdevelopingrapidlyandhasmadecertainspacefordevelopment.Meanwhile，thecontinuousimprovementofthecorrespondinginfrastructuremakesthenumberofconstructionprojectsshowingatrendofrapidgrowth.Effectivesupervisionintheconstructionsiteisanimportantfactortoensurethequalityofconstruction，soitisofgreatsignificance.Butitalsobringsmanyproblems，themostseriousqualityproblemsshouldbelongtoconstructionproject，themainperformancefortheconstructionsitemanagementintheprocessofsupervision，lackofstandardization，ignorethesupervisionworkhastheimportant，whichcannotrealizethequalityofbuildingengineeringrequirements.Basedonthis，thispaperanalyzestheimportanceofthestandardizedmanagementofthesupervisionsite，andfurtherexpoundsthefouraspectsofengineeringsupervisionqualitycontrol，schedulecontrol，investmentcontrolandsafetycontrol，etc.，andfurtherexpoundstheon-sitestandardizedmanagementandcontrolofconstructionengineeringsupervision.Keywords：constructionproject;fieldsupervision;standardmanagement;control

目錄引言 1第一章監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的重要性 11.1確保建筑本身的質(zhì)量 21.2調(diào)整工程施工進(jìn)度 21.3節(jié)約大量成本 2第二章工程監(jiān)理質(zhì)量控制的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制 22.1工程質(zhì)量的事前控制 22.1.1設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審 22.1.2審查分包單位資質(zhì) 22.1.3相關(guān)單位資質(zhì)的審核工作 22.1.4審查總(分)包的施工組織設(shè)計(jì)(方案)和施工進(jìn)度計(jì)劃 32.1.5審核工程測(cè)量資料 32.1.6審核總(分)包的主要施工機(jī)具(設(shè)備)的技術(shù)性能 32.1.7審核施工單位的開工報(bào)告 32.2工程質(zhì)量的事中控制 32.2.1工序質(zhì)量的控制 32.2.2現(xiàn)場(chǎng)巡視和旁站監(jiān)理 32.2.3分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收和分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收 32.2.4工程變更的審查 42.2.5工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理 42.3工程質(zhì)量的事后控制 42.3.1工程竣工資料的審查 42.3.2單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收 42.3.3工程竣工備案 4第三章工程監(jiān)理進(jìn)度控制的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制 43.1審批承包人的工程總進(jìn)度計(jì)劃 43.2要求承包人編制年度月進(jìn)度計(jì)劃 53.3要求承包人編制單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃 63.4進(jìn)度計(jì)劃的審核與調(diào)整 6第四章工程監(jiān)理投資控制的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制方法 74.1監(jiān)理人員應(yīng)掌握投資控制的管理方法 74.2監(jiān)理人員應(yīng)掌握投資控制階段步驟 74.2.1工程監(jiān)理在決策階段的投資控制 74.2.2工程監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段的投資控制 84.2.3工程監(jiān)理在招投標(biāo)階段的投資控制 8第五章工程監(jiān)理安全控制的現(xiàn)場(chǎng)管理 85.1監(jiān)理人員應(yīng)做好的安全管理與現(xiàn)場(chǎng)的主要工作 85.2加強(qiáng)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理 95.3加大施工設(shè)備和技術(shù)的監(jiān)管力度 105.4使房建工程安全控制更加科學(xué)和合理 105.5為建設(shè)工程的建筑質(zhì)量提供了準(zhǔn)備 10結(jié)論 11參考文獻(xiàn) 12致謝 13

引言隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，甚至在許多發(fā)展中國(guó)家的建設(shè)項(xiàng)目中，建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制也得到了廣泛的引用。國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的影響也不例外，在1988年7月，我國(guó)參照國(guó)際慣例，在我國(guó)正式提出了制度建設(shè)的建立，它不僅是我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制的重大改革，也標(biāo)志著我國(guó)政府建設(shè)工程管理體制改革開始，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理可以與國(guó)際接軌，在短期內(nèi)，提高整體建設(shè)水平和投資效益，從而建立一個(gè)對(duì)建設(shè)工程市場(chǎng)新秩序，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平和公開。近年來，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量不斷擴(kuò)大，質(zhì)量逐漸提高，以及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位已成為四大建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)也由于建設(shè)工程監(jiān)理在建設(shè)工程全行業(yè)中的所占資金投入比例較小，項(xiàng)目監(jiān)理部的固定資產(chǎn)投入要求較低(除電腦和測(cè)量?jī)x器外，幾乎不需要形成規(guī)模的設(shè)施、設(shè)備)，特別是由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)惡性壓力價(jià)格監(jiān)督，施工階段采用陰陽合同、低質(zhì)低價(jià)等不規(guī)范行為，一直是阻礙行業(yè)監(jiān)管發(fā)展的普遍問題。既損害了監(jiān)理單位和監(jiān)理單位的利益，又損害了工程監(jiān)理的行業(yè)形象。同時(shí)，也損害了建設(shè)單位的基本利益，最終把工程質(zhì)量低、工期拖延、投資效益差等各種損失推給整個(gè)社會(huì)。為了避免這種不良現(xiàn)象的繼續(xù)蔓延，國(guó)家制定了相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)則和市場(chǎng)規(guī)則，還建立了執(zhí)法隊(duì)伍，明確了相關(guān)的處罰措施，一旦起了一個(gè)高性能的約束來解決問題，還必須從監(jiān)理單位開始和整個(gè)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。本文旨在揭示建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)制度化、規(guī)范化，運(yùn)用更加科學(xué)、規(guī)范、有效的手段，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理和控制。根據(jù)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，徹底解決投資，進(jìn)步工程建設(shè)保護(hù)等方面，質(zhì)量保證和社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境，除了政府的干預(yù)是必要的，更好的手段是引入社會(huì)咨詢服務(wù)體系的參與和管理，由于這種規(guī)范形式的內(nèi)部管理，不僅體現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，但也顯示出滲透的全過程，使現(xiàn)場(chǎng)管理和工程監(jiān)理制度是極為重要的控制，已成為我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)的必要條件之一。第一章監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的重要性建設(shè)工程能否順利完成安全施工將會(huì)直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)秩序的穩(wěn)定，同樣也對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展具有很大的影響，甚至影響企業(yè)的效益?？陀^地說，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過渡期，傳統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目管理模式不足以滿足新時(shí)期發(fā)展的要求，所以，施行建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作也需要進(jìn)一步改進(jìn)升級(jí)。而在通常的項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，需要多方的共同處理，即只有把承包商、委托方、監(jiān)理方三者進(jìn)行結(jié)合，才能保證工程施工的順利完成，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。具體的重要性主要體現(xiàn)在以下三方面：1.1確保建筑本身的質(zhì)量在建筑工程施工的過程中，監(jiān)理人員扮演著重要的角色。他們的工作能夠影響到建筑工程后續(xù)的使用，能夠保證相關(guān)的施工工作按照既定的時(shí)間規(guī)劃加以實(shí)現(xiàn)。所以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作能夠保證建筑施工的順利進(jìn)行，確保建筑能夠安全竣工。1.2調(diào)整工程施工進(jìn)度建筑工程的進(jìn)度控制需要調(diào)整施工中的不同環(huán)節(jié)，之間的工作進(jìn)行相互的配合，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目做具體的統(tǒng)籌規(guī)劃，從而保證施工的順利開展。在施工工作開始之前，監(jiān)理單位需要細(xì)化和部署監(jiān)理工作。而在開工之后，需要對(duì)施工單位設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行安全審核，確保整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)符合工程學(xué)的原則和確保安全性。1.3節(jié)約大量成本在監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中，不僅對(duì)于安全問題能夠提出相應(yīng)的整改意見，同時(shí)能夠避免施工過程中的原材料的浪費(fèi)。當(dāng)然，也可以對(duì)于施工人員進(jìn)行相關(guān)工作改進(jìn)和提議，讓工程項(xiàng)目的施工過程一直保持合適的施工速度。這樣不僅能節(jié)約大量的附帶費(fèi)用，還可以提高工作人員的施工效率。第二章工程監(jiān)理質(zhì)量控制的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制2.1工程質(zhì)量的事前控制2.1.1設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審設(shè)計(jì)交底、施工圖由甲方承擔(dān)。主持施工、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位參加會(huì)議，批準(zhǔn)圖紙形式，總結(jié)主要內(nèi)容是彌補(bǔ)圖紙、設(shè)計(jì)圖紙的不足，具有同等法律效力。2.1.2審查分包單位資質(zhì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)審查分包商資質(zhì)，并審查意見來做這項(xiàng)工作，建設(shè)單位或承包工程的單位應(yīng)當(dāng)與對(duì)方和項(xiàng)目選擇分包商的偵查監(jiān)督機(jī)構(gòu)的合作，做好控制方法的選擇，只有完成手續(xù)，否則，就是一種監(jiān)督和審計(jì)的形式。2.1.3相關(guān)單位資質(zhì)的審核工作作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主要就是審核其是否與投標(biāo)書中作出的承諾相一致、審核質(zhì)量管理中質(zhì)檢員的素質(zhì)、審核技術(shù)管理中的技術(shù)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)、審核質(zhì)量保證體系中的“三檢測(cè)”(白檢、互檢、交接檢)是否落實(shí)等。2.1.4審查總(分)包的施工組織設(shè)計(jì)(方案)和施工進(jìn)度計(jì)劃施工組織設(shè)計(jì)（方案）和投標(biāo)中施工進(jìn)度的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提交，為了提高標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容可以說是精心策劃的，其缺點(diǎn)是實(shí)際缺乏針對(duì)性，審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）和監(jiān)理工程師施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷不符合實(shí)際要求，應(yīng)要求總(分)包結(jié)A實(shí)際進(jìn)行修改，并要確保修改后的施工組織設(shè)計(jì)(方案)和施工進(jìn)度計(jì)劃使監(jiān)理工程師滿意。2.1.5審核工程測(cè)量資料工程勘察數(shù)據(jù)是對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行定位、放樣、軸線和高程轉(zhuǎn)換、建筑物高度和垂直度測(cè)量、建筑物沉降觀測(cè)等工程測(cè)量數(shù)據(jù)的必要檢查。2.1.6審核總(分)包的主要施工機(jī)具(設(shè)備)的技術(shù)性能工程機(jī)械主要指大型機(jī)械設(shè)備，如塔式起重機(jī)、井架、雙罐籠外提升機(jī)、吊籃、腳手架、攪拌機(jī)、電焊機(jī)、焊機(jī)等。檢查施工主體是否符合施工實(shí)際需要，是否已獲得安全生產(chǎn)主管部門的許可，施工機(jī)械操作人員是否有專用責(zé)任證書，并防止工程機(jī)械安全事故的發(fā)生。2.1.7審核施工單位的開工報(bào)告審核時(shí)應(yīng)注意開始日期與施工合同規(guī)定的日期，否則，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)；開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)做到位，是否有相關(guān)的資料進(jìn)行了審查和批準(zhǔn)；施工許可證已經(jīng)完成，否則，總監(jiān)理工程師不得簽發(fā)開工報(bào)告，下達(dá)開工指令。2.2工程質(zhì)量的事中控制2.2.1工序質(zhì)量的控制控制工序質(zhì)量控制在施工過程中的工程質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格控制施工過程中的質(zhì)量，更好地控制工程的基本質(zhì)量。因此，我們需要把重點(diǎn)放在建設(shè)和驗(yàn)收的過程上，完成相互合作驗(yàn)收、隱蔽工作驗(yàn)收的建設(shè)過程。2.2.2現(xiàn)場(chǎng)巡視和旁站監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理是施工過程中的一些關(guān)鍵問題，是重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)的重要環(huán)節(jié)和易忽視的方面。制定切實(shí)可行的監(jiān)理方案，即：確定關(guān)鍵工序，重點(diǎn)控制特殊工序、監(jiān)理和制定計(jì)劃作業(yè)指導(dǎo)書。2.2.3分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收和分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收分項(xiàng)工程中的檢驗(yàn)批次應(yīng)符合質(zhì)量合格的規(guī)定；分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批質(zhì)量的檢驗(yàn)應(yīng)完整記錄。工程項(xiàng)目的質(zhì)量應(yīng)該包含在驗(yàn)收；數(shù)據(jù)質(zhì)量控制應(yīng)完整；地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝工程的安全和功能相關(guān)以及抽樣檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；外觀質(zhì)量應(yīng)符合驗(yàn)收要求。2.2.4工程變更的審查施工單位或者承包人提出的工程變更，應(yīng)當(dāng)提交總監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核。施工單位應(yīng)當(dāng)移交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。工程變更涉及安全、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容時(shí)，由有關(guān)部門按照規(guī)定審查批準(zhǔn)。2.2.5工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理在工程質(zhì)量出現(xiàn)萌芽問題時(shí)，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)制止，并要求施工單位更換不合格的材料、配件、設(shè)備或不稱職人員，或改變不正確的施工方法和操作工藝；當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》要求對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行整改、監(jiān)理制度。2.3工程質(zhì)量的事后控制2.3.1工程竣工資料的審查竣工審核數(shù)據(jù)應(yīng)包括：檢查承包商的竣工資料；監(jiān)督單位的監(jiān)理文件；建設(shè)單位的早期檔案；工程檔案的勘測(cè)設(shè)計(jì)。其目的是要有一個(gè)完整的工程建設(shè)文件，以便正式竣工驗(yàn)收，并有完整的竣工驗(yàn)收檔案，以滿足城建檔案館要求的檔案資料。2.3.2單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收在新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的規(guī)定設(shè)計(jì)文件和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工質(zhì)量和施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。2.3.3工程竣工備案工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助施工單位審核工程竣工驗(yàn)收記錄表，竣工驗(yàn)收記錄單一式兩份，由施工單位保存一份和歸檔室備案一份。第三章工程監(jiān)理進(jìn)度控制的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制3.1審批承包人的工程總進(jìn)度計(jì)劃建筑工程的進(jìn)度控制需要調(diào)整施工中的不同環(huán)節(jié)，之間的工作進(jìn)行相互的配合，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目做具體的統(tǒng)籌規(guī)劃，從而保證施工的順利開展。在施工工作開始之前，監(jiān)理單位需要細(xì)化和部署監(jiān)理工作。而在開工之后，需要對(duì)施工單位設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行安全審核，確保整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)符合工程學(xué)的原則和確保安全性。首先，要認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)圖紙、文件及相關(guān)專業(yè)交叉建設(shè)中應(yīng)注意的問題。其次是熟悉科學(xué)、先進(jìn)、合理、預(yù)防性的施工單位質(zhì)量管理措施。最后是要明確施工中的先進(jìn)技術(shù)、技術(shù)方法、設(shè)備等。根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)等規(guī)劃方法，結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制的實(shí)施進(jìn)行了研究。進(jìn)度控制計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施前如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的總體安排，必須對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制，加強(qiáng)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)控制，以實(shí)施監(jiān)理進(jìn)度控制。因此，在實(shí)際工程中，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商按照施工合同的約定編制施工進(jìn)度、季度進(jìn)度和月進(jìn)度，并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位批準(zhǔn)。同時(shí)，承包商還必須準(zhǔn)備主要工程材料和設(shè)備的采購和進(jìn)入時(shí)間的計(jì)劃。作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，我們有責(zé)任和義務(wù)對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析，以確保進(jìn)度控制方案的順利進(jìn)行。在項(xiàng)目的具體實(shí)施，主管應(yīng)該關(guān)注進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度之間的差異，如果發(fā)現(xiàn)有較大的偏差，應(yīng)分析組織的監(jiān)管部門，協(xié)助建設(shè)單位召開各種協(xié)調(diào)會(huì)議，研究相應(yīng)的措施，從而保證了合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.2要求承包人編制年度月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度控制的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工期目標(biāo)的保證。計(jì)劃實(shí)施管理分為計(jì)劃管理、計(jì)劃評(píng)估管理、計(jì)劃完成和支付管理。工程監(jiān)理部門首先控制規(guī)劃管理工作，要求承包商從不同層次分解進(jìn)度控制。根據(jù)甲方的目標(biāo)，制定總計(jì)劃，將總計(jì)劃分解為月、周、日的計(jì)劃。承包單位完成計(jì)劃編制后，監(jiān)理單位嚴(yán)格審查承包商的月、周計(jì)劃，驗(yàn)證施工進(jìn)度關(guān)鍵承包商計(jì)劃能力和實(shí)施計(jì)劃的合理性，對(duì)計(jì)劃中不合理的部分，提出了具體的意見和調(diào)整計(jì)劃的要求，對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收?qǐng)?bào)告完成后。在實(shí)施過程中的項(xiàng)目管理，根據(jù)循環(huán)控制的工作原理、工作的內(nèi)容、工作的程序、項(xiàng)目施工階段、持續(xù)時(shí)間和邏輯的計(jì)劃，計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，檢查是否按計(jì)劃要求的實(shí)際進(jìn)度，對(duì)偏差原因的分析，對(duì)采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至項(xiàng)目竣工，進(jìn)行交付使用。監(jiān)理的計(jì)劃評(píng)價(jià)考核管理是通過主持召開監(jiān)理例會(huì)進(jìn)行周期性檢查，設(shè)計(jì)了周期性進(jìn)度計(jì)劃報(bào)表申報(bào)格式，每次監(jiān)理例會(huì)前要求申報(bào)上周完成情況和下周計(jì)劃，要求填寫上周計(jì)劃、下周計(jì)劃、累計(jì)和周滯后天數(shù)、滯后原因、將采取補(bǔ)救措施，特別在填寫滯后原因，要求施工單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真填寫，將影響由工程師審核客觀反映的原因，根據(jù)實(shí)際情況給予批準(zhǔn)，不符合要求的申報(bào)，這些計(jì)劃為控制和數(shù)據(jù)歸檔的基礎(chǔ)。計(jì)劃完成和付款管理是承包商每月的付款申請(qǐng)，通過每周計(jì)劃累積到每月進(jìn)度清單中，主管將檢查每月計(jì)劃是否符合計(jì)劃要求，并根據(jù)合同條款完成進(jìn)度付款。支付管理直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)，承包商要認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格進(jìn)度的重要性，認(rèn)真規(guī)劃和實(shí)施，以確保和推動(dòng)下一階段的計(jì)劃實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目的一個(gè)階段進(jìn)行偏差，承包商將采取積極的補(bǔ)救措施。3.3要求承包人編制單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度表是在項(xiàng)目實(shí)施前如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的總體安排。進(jìn)度不僅是進(jìn)度目標(biāo)的分解和實(shí)現(xiàn)，也是進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制的基礎(chǔ)。因此，進(jìn)度是否合理直接關(guān)系到能否有效地控制進(jìn)度。監(jiān)理工程師通常不直接計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃有重要影響。其影響主要體現(xiàn)在兩方面：協(xié)助業(yè)主編制控制計(jì)劃和批準(zhǔn)施工單位進(jìn)度計(jì)劃。在審批建設(shè)單位進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審查：(1)進(jìn)度計(jì)劃是否符合合同和業(yè)主主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求。(2)進(jìn)度計(jì)劃是否符合施工計(jì)劃，如有矛盾，施工單位必須調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃或施工組織計(jì)劃。(3)資源計(jì)劃是否能保證計(jì)劃的需要。(4)進(jìn)度保證措施是否合理。（5）工程進(jìn)度是否與其他施工單位和設(shè)備進(jìn)度計(jì)劃相協(xié)調(diào)。（6）進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵工作和非關(guān)鍵工作的總時(shí)差是否清楚。3.4進(jìn)度計(jì)劃的審核與調(diào)整(1)對(duì)檢驗(yàn)計(jì)劃的執(zhí)行，監(jiān)理工程師應(yīng)把握以下三個(gè)方面，一是完成計(jì)劃的檢查，實(shí)際量的正確估計(jì)的計(jì)算已經(jīng)完成，計(jì)劃完成率；二是分析比較，比例已經(jīng)完成，在過去的時(shí)間與計(jì)劃進(jìn)行比較。每月組織召開一次計(jì)劃分析會(huì)，找出問題，分析原因，及時(shí)糾正偏差的措施，必要時(shí)調(diào)整計(jì)劃，以使計(jì)劃適應(yīng)變化了的新條件，為了保證計(jì)劃的時(shí)效性，從而確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三是一個(gè)動(dòng)態(tài)的評(píng)估，項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和信息反饋?zhàn)龊靡?guī)劃，決策和宏觀管理項(xiàng)目協(xié)調(diào)提供依據(jù)。(2)施工進(jìn)度的檢查實(shí)行“三循環(huán)滾動(dòng)”的控制方法，即第一循環(huán)以周保月，第二循環(huán)以月保季，第三循環(huán)以季保年。監(jiān)理工程師每一個(gè)檢查周期（周、月、季）的工作如下：①統(tǒng)計(jì)考核周期（周、月、季）和完成評(píng)估周期計(jì)劃，評(píng)估期（月、季、年）進(jìn)行比較。評(píng)估的周期完成的百分比計(jì)算；②當(dāng)考核周期計(jì)劃要求完成上級(jí)不匹配或發(fā)現(xiàn)與進(jìn)度拖延時(shí)間，分析原因；③根據(jù)原因分析，并采取適當(dāng)?shù)募m正措施，并調(diào)整評(píng)估計(jì)劃今后一個(gè)時(shí)期，以保證上一級(jí)計(jì)劃的完成，如建設(shè)單位需要額外的資源或組織突擊，④加快設(shè)計(jì)和考核期提供依據(jù)；匯總上一級(jí)季完成的實(shí)物工程量，提出統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(3)大型工程監(jiān)理部門通常有多個(gè)監(jiān)理小組。監(jiān)理組能更好地完成周計(jì)劃的檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)施和控制，而月、季計(jì)劃的控制則包含在監(jiān)理工程師的控制范圍內(nèi)，從實(shí)際效果來看是理想的。(4)在規(guī)劃過程中所有工作的編制和審查，要嚴(yán)禁脫離上一級(jí)計(jì)劃的指導(dǎo)而主機(jī)臆斷自行編制，導(dǎo)致即使計(jì)劃每個(gè)評(píng)價(jià)量或過度完成，計(jì)劃仍然不能保證的情況，為了解決這個(gè)問題的最好方法是三級(jí)計(jì)劃的細(xì)度分解足夠細(xì)，逐步細(xì)化，用過濾和篩選等軟件工具來制定各類作業(yè)計(jì)劃。第四章工程監(jiān)理投資控制的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制方法4.1監(jiān)理人員應(yīng)掌握投資控制的管理方法建設(shè)項(xiàng)目投資控制是指在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段，在投資計(jì)劃的限制建設(shè)項(xiàng)目的投資控制，糾正偏差，在任何時(shí)間，在保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，合理使用人力，在在建設(shè)項(xiàng)目的物力和財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。投資控制的目的是為了保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即通過有效的投資控制和具體的投資控制措施，在滿足項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，力求使項(xiàng)目的實(shí)際投資低于計(jì)劃投資。如果沒有明確的投資控制，總的目標(biāo)和指標(biāo)不能與項(xiàng)目投資實(shí)際支出價(jià)值的計(jì)劃投資目標(biāo)值相比較，也就無從知道是否存在偏差和偏差程度，當(dāng)然要采取有效的糾正措施，從而使投資控制成為可能。因此，監(jiān)理工程師必須做好投資目標(biāo)的規(guī)劃和規(guī)劃，即編制資金使用計(jì)劃，合理確定建設(shè)項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值，包括建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)值、次目標(biāo)值和精細(xì)目標(biāo)值。施工階段投資控制的總目標(biāo)是合同的合同價(jià)格，應(yīng)將其分解為可操作的目標(biāo)值。建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)可根據(jù)項(xiàng)目組成分解，分解為分項(xiàng)目。它也可以在時(shí)間上分解，確定分目標(biāo)值。根據(jù)時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃使用資金，可以進(jìn)一步擴(kuò)大利用網(wǎng)絡(luò)控制工程建設(shè)進(jìn)度，即在建立網(wǎng)絡(luò)圖，確定完成建設(shè)活動(dòng)的時(shí)間；另一方面是確定預(yù)算外工作的支持。在施工進(jìn)度計(jì)劃中，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃對(duì)資金使用計(jì)劃產(chǎn)生偏差和指導(dǎo)的原因是多種多樣的。4.2監(jiān)理人員應(yīng)掌握投資控制階段步驟4.2.1工程監(jiān)理在決策階段的投資控制建設(shè)項(xiàng)目決策階段通常由項(xiàng)目建議書階段和可行性研究階段兩部分組成。項(xiàng)目的主要目的是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行初步分析，分析投資方案，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、功能等方面分析項(xiàng)目的必要性和可行性。經(jīng)濟(jì)是否可行，能否盈利是現(xiàn)階段的關(guān)鍵，也是業(yè)主決策的主要依據(jù)。投資估算是在決策階段編制的工程造價(jià)文件，是整個(gè)項(xiàng)目總投資的直接體現(xiàn)。在這個(gè)階段，項(xiàng)目監(jiān)理的主要工作是審查投資計(jì)劃和投資估算。投資計(jì)劃的審查是根據(jù)相關(guān)的評(píng)價(jià)方法對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)估，并選擇最佳方案來分析投資效果。投資估算的回顧主要集中在投資估算依據(jù)和方法的合理性審查。4.2.2工程監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段的投資控制設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目總投資的影響有70%左右，設(shè)計(jì)階段是投資控制的重點(diǎn)。現(xiàn)階段主要形成的造價(jià)文件是設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，明確規(guī)定設(shè)計(jì)概算不應(yīng)超過投資概算，施工圖預(yù)算不應(yīng)超過設(shè)計(jì)概算，這是現(xiàn)階段的投資控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)是：(1)設(shè)計(jì)過程的控制。概述設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)和方案優(yōu)化，使設(shè)計(jì)過程合理、準(zhǔn)確。該方案的優(yōu)化可以通過投標(biāo)、運(yùn)行或使用價(jià)值工程理論來實(shí)現(xiàn)。(2)設(shè)計(jì)預(yù)算的審查?？偟膩碚f可以從四個(gè)方面著手：基礎(chǔ)的合理性、內(nèi)容的準(zhǔn)確性、編寫深度的可接受性和考試方法的選擇。(3)對(duì)施工圖預(yù)算的審查。主要考察工程量的計(jì)算規(guī)則是否適用、工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額是否合理、費(fèi)用是否及時(shí)等。4.2.3工程監(jiān)理在招投標(biāo)階段的投資控制在招投標(biāo)階段，工程監(jiān)理的主要任務(wù)是協(xié)助業(yè)主在施工招標(biāo)中起到補(bǔ)充作用，并能在監(jiān)理合同的范圍內(nèi)協(xié)助施工單位進(jìn)行投標(biāo)工作。投資控制項(xiàng)目監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有：(1)在授權(quán)范圍內(nèi)組織和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作。主要是為投標(biāo)過程提供咨詢或直接參與。(2)對(duì)標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)的審查。主要考察編制依據(jù)的真實(shí)性、相關(guān)成本的價(jià)值是否正確、人數(shù)、材料、機(jī)具等。(3)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作。4.2.4工程監(jiān)理在施工階段的投資控制施工階段是工程實(shí)際施工的形成階段，也是項(xiàng)目投資的階段。工程監(jiān)理在施工階段的工程投資控制起著關(guān)鍵的作用，這也是我國(guó)的工程監(jiān)理的主要階段。在施工階段，監(jiān)理工程師主要完成以下工作內(nèi)容：(1)建立完善的投資控制措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施等。(2)根據(jù)施工企業(yè)資金使用計(jì)劃，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行細(xì)化和控制。(3)審查建設(shè)企業(yè)提供的項(xiàng)目數(shù)量，并相應(yīng)支付項(xiàng)目資金。(4)處理工程建設(shè)過程中發(fā)生的索賠。4.2.5工程監(jiān)理在竣工驗(yàn)收階段的投資控制竣工驗(yàn)收是對(duì)施工成果的檢查階段，是施工企業(yè)施工的最后階段，是對(duì)整個(gè)施工效果進(jìn)行檢驗(yàn)的階段?，F(xiàn)階段投資控制項(xiàng)目監(jiān)理的內(nèi)容如下：(1)檢查項(xiàng)目竣工結(jié)算，全面審查整個(gè)建設(shè)過程中的投資，確定建設(shè)項(xiàng)目的最終投資額。(2)協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備最后的決算，對(duì)項(xiàng)目投資的影響，并給出了方案的綜合效應(yīng)。第五章工程監(jiān)理安全控制的現(xiàn)場(chǎng)管理5.1監(jiān)理人員應(yīng)做好的安全管理與現(xiàn)場(chǎng)的主要工作監(jiān)理工作是否能夠順利展開受到兩個(gè)基本因素影響：①統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)；②監(jiān)理人員的素質(zhì)。從監(jiān)理人員的角度來看，必須明確自己的工作內(nèi)容。每一個(gè)崗位的工作內(nèi)容都應(yīng)該有明確的規(guī)定與等級(jí)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。只有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)才能保證工程的保質(zhì)按時(shí)完工。制度變化可以調(diào)整監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。通過淘汰制、獎(jiǎng)懲制、激勵(lì)制等可以不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，而且還能規(guī)范監(jiān)理人員的行為，提高工程質(zhì)量。監(jiān)理工作不僅包括監(jiān)理人員內(nèi)部監(jiān)理工作包括一系列外部監(jiān)理工作，比如說合同監(jiān)理、資金監(jiān)理等等。在開始施工后，監(jiān)理人員要認(rèn)真組織施工人員參加第一次例會(huì)，并通過例會(huì)讓施工人員充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量的重要性，從而為工程施工創(chuàng)造一個(gè)好的開始。在施工期間，監(jiān)理人員要與施工單位保持良好的溝通，對(duì)于施工的方法和施工順序要及時(shí)達(dá)成共識(shí)，避免施工單位依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)開展施工活動(dòng)而影響整個(gè)工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度。監(jiān)理人員在施工期間要隨時(shí)保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)施工人員進(jìn)行人性化管理，避免施工單位與監(jiān)理單位間不必要的沖突，從而保證工程施工的順利開展。在項(xiàng)目正式開始之前，監(jiān)理人員不僅要將目光放在細(xì)節(jié)處理上，更應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)整體質(zhì)量的重要性。通過監(jiān)理人員的工作，所有的施工人員都要高度重視施工質(zhì)量。為接下來的工程進(jìn)程打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。在施工期間，監(jiān)理人員不可以放置施工單位不管，在施工的步驟、工藝方面，兩者應(yīng)該積極交流，達(dá)成共識(shí)，減少后期返工的損失。有時(shí)候施工單位的想法與業(yè)主的想法并不一致，如果施工單位一意孤行，會(huì)延誤后期工程的推進(jìn)。監(jiān)理工作主要的作用是建立業(yè)主與施工人員之間的聯(lián)系。改進(jìn)監(jiān)理工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在人為因素方面。有針對(duì)性的定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)工作，以考核方式檢測(cè)培訓(xùn)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)提升監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作積極性。另外還應(yīng)該重視監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，給現(xiàn)有的監(jiān)理人員開展教育工作，提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)。5.2加強(qiáng)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理在建設(shè)工程的監(jiān)理中，監(jiān)理人員必須要將建立內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，從而保證施工管理的規(guī)定和要求得到統(tǒng)一并且有相關(guān)的依據(jù)作為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。通過完成對(duì)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化管理，能夠讓監(jiān)理規(guī)章制度得到進(jìn)一步的完善，并且讓監(jiān)理內(nèi)部人員的行為更加規(guī)范，這樣能從定量和定性兩個(gè)方面完成對(duì)內(nèi)部人員的評(píng)價(jià)，從而方便建立內(nèi)部淘汰機(jī)制，讓監(jiān)理工作從內(nèi)部得到完善。我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過渡期，傳統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目管理模式不足以滿足新時(shí)期發(fā)展的要求，所以，施行建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作也需要進(jìn)一步改進(jìn)升級(jí)。而在通常的項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，需要多方的共同處理，即只有把承包商、委托方、監(jiān)理方三者進(jìn)行結(jié)合，才能保證工程施工的順利完成，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。對(duì)于外部控制的標(biāo)準(zhǔn)化，需要對(duì)工程建設(shè)過程中的質(zhì)量和進(jìn)度以及資金與合同等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理和控制，要求施工單位按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求制定相關(guān)的施工方案，從而保證施工的順利進(jìn)行。5.3加大施工設(shè)備和技術(shù)的監(jiān)管力度監(jiān)理工作的對(duì)象既包括人也包括物。這里的“物”指的就是施工技術(shù)和施工設(shè)備。技術(shù)與設(shè)備也會(huì)對(duì)工程造成巨大的影響。雖然我國(guó)的建筑工程技術(shù)在過去的幾十年獲得了巨大的突破，但是依然無法滿足現(xiàn)在的施工要求。比如說防水技術(shù)與混凝土技術(shù)無法完美結(jié)合，無法排除地理?xiàng)l件、天氣條件對(duì)工程的影響。所以，監(jiān)理人員必須重視施工技術(shù)的監(jiān)管，才能減小發(fā)生事故的概率。監(jiān)理人員要做好設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督工作，禁止不合格的產(chǎn)品進(jìn)入操作區(qū)，禁止偷工減料。施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃設(shè)備的工作時(shí)間，避免設(shè)備故障，影響工程進(jìn)度。5.4使房建工程安全控制更加科學(xué)和合理建設(shè)工程如果確定了投資并建設(shè)，就應(yīng)該要求施工單位和監(jiān)理企業(yè)對(duì)其負(fù)責(zé)，實(shí)行更加全而地監(jiān)理，同時(shí)，還需對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行更加有效地評(píng)估，以此解決工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的問題。在這樣的情況下，不僅能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)進(jìn)行工程施工前提供準(zhǔn)備，還能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)工程的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。另外，還應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目中的多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià)，以此提升監(jiān)理的質(zhì)量和效果，并保證單位經(jīng)濟(jì)效益的提升。在建設(shè)工程施工的過程中，進(jìn)行工程監(jiān)理工程能夠在一定程度上保證施工人員的安全。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的工作比較復(fù)雜，難度也會(huì)隨之增加，這樣的情況下如果不能及時(shí)有效地對(duì)施工工程進(jìn)行監(jiān)督和管理，就會(huì)大大增加施工人員的安全隱患。但是，有了監(jiān)理人員的工作保障，就能夠及時(shí)地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)行監(jiān)督和管理這樣就能夠發(fā)現(xiàn)施工中可能出現(xiàn)的安全問題，并能夠針對(duì)這些安全性問題制定出解決的策略，以此保障施工人員的安全和人身利益。由此可見，建設(shè)工程安全控制中工程監(jiān)理能夠在一定程度上保障施工人員的安全。5.5為建設(shè)工程的建筑質(zhì)量提供了準(zhǔn)備建設(shè)工程的建筑質(zhì)量是施工單位關(guān)注的一個(gè)重要內(nèi)容，建設(shè)工程的質(zhì)量主要包括工程項(xiàng)目的具體進(jìn)展、工程各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、施工方案的審查等。這方而都應(yīng)該引起施工單位的重視。針對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工程任務(wù)都應(yīng)該從全而的角度出發(fā)，能在此基礎(chǔ)上制定出更加詳細(xì)和操作性強(qiáng)的工程監(jiān)理計(jì)劃。針對(duì)工程的審查就應(yīng)該保障施工的具體條件能夠和實(shí)際情況相符合。監(jiān)理人員對(duì)這些問題的詳細(xì)檢查和管理，就為建設(shè)工程的建筑質(zhì)量提供了更加堅(jiān)實(shí)的準(zhǔn)備。由此可見，建設(shè)工程安全控制中工程監(jiān)理具有重要意義，必須引起建設(shè)工程單位的重視。結(jié)論總的來說，工程項(xiàng)目建設(shè)要想完成既定的進(jìn)