2021年4月自考00341公文寫作與處理試題及答案含解析

公文寫作與處理年月真題

0034120214

1、【單選題】人民代表大會審議的政府工作報告,其文件類別是

上行文件

秘密文件

A:

普通文件

B:

公布文件

C:

答D:案：A

解析：上行文就是指下級機關、下級業(yè)務部門向它所屬的上級領導機關和上級業(yè)務主管部

門所發(fā)送的公文，是自下而上的行文，故稱上行文。比如：國務院各部、委，各省、自治

區(qū)、直轄市給國務院所報送的工作報告和請示，人民代表大會審議的政府工作報告等。

2、【單選題】規(guī)范性公文的行為規(guī)范作用與社會道德規(guī)范不同之處在于

是否受輿論譴責

是否帶有強制性

A:

有無信息傳遞

B:

有無記載功能

C:

答D:案：B

解析：規(guī)范性公文的行為規(guī)范作用與社會道德規(guī)范不同，違反社會公德將受到輿論的譴

責，而公文的行為規(guī)范作用是帶有強制性的。

3、【單選題】公文寫作內容體現(xiàn)的是

審核者的感受

撰寫者的意圖

A:

領導機關集體意志

B:

領導個人愿望

C:

答D:案：C

解析：公文姓“公”，公文的內容必須與法定機關與組織的公務活動相關，公文寫作是為

法定機關與組織行使職權、承擔義務，開展公務活動而進行的一項重要工作。因此，公文

寫作不是公文撰寫者個人的私事，也不是出于公文撰寫者個人的主觀感受，而是出于機關

領導集體的意圖和愿望，岀于工作需要，是領導機關集體意志的體現(xiàn)。P26

4、【單選題】公文文種與格式統(tǒng)一的規(guī)定者是

行文單位

撰寫人

A:

審核者

B:

國務院

C:

答D:案：D

解析：國務院辦公廳于1981年2月、1987年2月和1993年11月先后三次修訂發(fā)布了

《國家行政機關公文處理辦法》，2000年8月又以國務院名義發(fā)布了《國家行政機關公文

處理辦法》?！秶倚姓C關公文處理辦法》和《國家行政機關公文處理辦法》都在第

三章具體規(guī)定了國家行政機關的公文格式。P46

5、【單選題】公文的靈魂和統(tǒng)帥是

公文的主旨

領導的意志

A:

材料的掌握

B:

結構的完整

C:

答D:案：A

解析：任何一份公文都是根據機關工作中的實際需要來撰寫的，公文的主旨體現(xiàn)了機關

領導意圖和發(fā)文目的，它是公文的靈魂和統(tǒng)帥。p35-p36

6、【單選題】公文寫作中運用語言陳述事情,說明問題所采取的具體方法和特點,稱之公文的

體式

文體

A:

格式

B:

風格

C:

答D:案：B

解析：公文文體：公文特定的體裁、結構和用語。體裁用說明文為主，一般由說明、記

敘、議論三者相結合而成。是為公文的性質、作用所服務的。要求具有規(guī)范性，有利于準

確、及時、簡潔地表達形成者的意圖，以使受文者準確理解與及時掌握文件的中心內容。

7、【單選題】同一份文稿印制若干份時每份的順序編號稱為

印發(fā)標記

印制份數

A:

公文份號

B:

發(fā)文字號

C:

D:

答案：C

解析：公文份數序號簡稱公文份號，是將同一文稿印制若干份時每份的順序編號。P59

8、【單選題】國務院與各省人民政府之間的行文關系是

平行關系

不相隸屬關系

A:

業(yè)務指導關系

B:

領導與被領導關系

C:

答D:案：D

解析：同一系統(tǒng)的機關，既有上級領導機關，又有下級被領導機關，上下級機關之間，構

成領導與被領導的關系。例如，黨的系統(tǒng)：黨中央與各省、自治區(qū)、直轄市黨委；各省、

自治區(qū)、直轄市黨委與所屬的各地、市、州、區(qū)（縣）黨委。政府系統(tǒng)：國務院與各省、

自治區(qū)、直轄市人民政府；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府與所屬的各市、州、區(qū)

（縣）人民政府。P103

9、【單選題】命令的權威性表現(xiàn)在其內容重要且具有

不可更改性

不能曲解性

A:

語言準確性

B:

篇幅簡短性

C:

答D:案：A

解析：命令（令）的權威性主要表現(xiàn)在兩個方面：（1）發(fā)布命令的必須是具有鄉(xiāng)以上級

別的國家權力機關的執(zhí)行機關，不具備這一級別，或不是執(zhí)行機關，都無權發(fā)布命令；

（2）命令的內容重要具有不可更改性，處理一般性的公務不宜使用命令這一文種，命令

一旦發(fā)出，非十分特殊的情況，不能輕易更改，“朝令夕改”是工作的大忌。

10、【單選題】議案的行文關系和辦理程序的特點是

多向性

法定性

A:

可行性

B:

單一性

C:

答D:案：B

解析：議案的特點主要有兩個：(1)行文關系及辦理程序的法定性。(2)行文內容的單一性

和可行性。

11、【單選題】指揮性決定的組成部分是決定理由、決定事項和

執(zhí)行要求

展望未來

A:

原則意見

B:

參照標準

C:

答D:案：A

解析：指揮型的決定，一般由決定理由、決定事項、執(zhí)行要求三部分組成。

12、【單選題】判斷“公告”、“通告”是否使用的首要依據是

文種符合權限

格式規(guī)范標準

A:

語氣莊重簡潔

B:

內容明確清晰

C:

答D:案：A

解析：公告和通告的內容都是公開的，發(fā)布的目的是要讓大家知道或遵守。差別在于發(fā)

布的范圍不盡相同，一般而言，公告涉及的范圍廣，通告涉及的范圍小。公告通常通過

新聞媒體向全世界發(fā)布，范圍沒有限制；而通告既可以通過新聞媒體發(fā)布，也可以只在

一定范圍內張貼公布，比如某一地區(qū)處理該地區(qū)內部事務的通告，就沒有必要拿到地區(qū)以

外去張貼。P147

13、【單選題】通報的主要特點有周知性和

事務性

操作性

A:

批轉性

B:

指導性

C:

答D:案：D

解析：通報的特點（一）周知性。即在發(fā)文范圍內讓所有人都知道所通報的情況。無論

是表彰先進、批評錯誤還是傳達事項，通報的告知對象主要不是當事人和少數領導，而是

一定范圍內的廣大群眾。（二）指導性。通報的目的不僅僅是要讓群眾知道發(fā)生了什么

事，更重要的是要群眾認清事情的性質，提高思想認識。換句話說，通報應對讀者的思

想、行為有指導、導向作用。P163

14、【單選題】公文“報告”表達觀點的要求是

具體生動

減少事實

A:

精練清晰

B:

強調困難

C:

答D:案：C

解析：表達觀點要精練清晰。報告中需要表達報告者觀點的地方也不少。匯報工作需要

有自我評價，對今后工作提意見或建議,更是以闡述觀點為主。報告中凡涉及觀點的地

方，一定要精練清晰，即文字要少，意見要很明確，切忌吞吞吐吐、含含糊糊，使人摸

不清報告者的真實意圖。不要說空話、廢話，每一條意見都要切實可行。P174

15、【單選題】批復的主要特點有指導性和

多樣性

說明性

A:

超前性

B:

針對性

C:

答D:案：D

解析：針對性。針対“請示”這一文種，針對請示的機關，針對請示的問題。批復是針對

性最強的文種，一定要有請示才答復；請示什么問題就答復什么問題，不宜扯到別的問題

上去；主送機關一定是原請示單位，如果批復對其他下屬單位也有指導意義，可以用抄

送或公開發(fā)表等辦法解決。指導性。批復針對請示表態(tài)或發(fā)表意見，對下級的工作有指

導、規(guī)范作用，下級不能違背上級的批復。比如上級不批準的事，就不能做；上級規(guī)定要

做的事，要千方百計完成。P183

16、【單選題】函的特點有形式靈活、適應性強和

指導性強

務實性強

A:

態(tài)度鮮明

B:

措辭明確

C:

答D:案：B

解析：函的主要特點有兩個,一是形式靈活,適應性強,二是務實性強。

17、【單選題】計劃類文書的作用在于下情上達、上情下達和

搭建良好關系

規(guī)范行為準則

A:

建立正常秩序

B:

C:

統(tǒng)一自身步調

答D:案：D

解析：計劃類文書的作用:下情上達；上情下達；統(tǒng)一自身步調。P456

18、【單選題】一般的綜合總結常用寫作結構是

縱式結構

橫式結構

A:

綱目帶動式結構

B:

夾敘夾議式結構

C:

答D:案：A

解析：一般的綜合總結常用縱式結構寫法。P221

19、【單選題】各級領導在各種會議上宣讀的文稿稱為

講演稿

講話稿

A:

開幕詞

B:

祝詞

C:

答D:案：B

解析：講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；狹義

的講話稿即一般所說的領導講話稿，是各級領導在各種會議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結

性質講話的文稿。是應用寫作研究的重要文體之一。

20、【單選題】講話類文稿寫作主題的要求是

前瞻預想

紀實實錄

A:

鮮明集中

B:

明白生動

C:

答D:案：C

解析：講話類文書的寫作要求主題要鮮明、集中。講話不同于聊天,不能信口開河，漫無

邊際。必須事先把講什么、怎么講、為什么講等問題仔細考慮,做到主題鮮明集中，切勿

顧左右而言他，東拉西扯。P246

21、【單選題】簡報類文書具有的特點有簡、快和

細

真

A:

實

B:

新

C:

答D:案：D

解析：（1）簡。就是簡報在文字上要簡明扼要。（2）快。就是說編發(fā)簡報要迅速及時。

（3）新。就是說立意要新、內容要新。P257

22、【單選題】凡進入文書部門的公文都要迅速地處理,不能延誤,體現(xiàn)了公文處理特點

時限性

政治性

A:

機要性

B:

規(guī)范性

C:

答D:案：A

解析：1.時限性。公文處理工作的時限性是指在公文處理工作中，時間上的限定性要求是

非常嚴格的，主要表現(xiàn)在如下方面：凡進入文書部門的公文一般都要及時迅速地進行處

理，不能延誤。要建立制度，做出各類公文處理時限上的規(guī)定，文件本身有明確的時限

標記，要按照規(guī)定時限辦理。決不允許積壓文件或相互推諉，搞“公文旅行”，給機關工

作造成損失。

23、【單選題】公文處理工作的作用主要表現(xiàn)在助手作用、紐帶作用和

回顧作用

鼓動作用

A:

查考作用

B:

指導作用

C:

答D:案：C

解析：查考作用。公文在處理完畢之后，需整理歸檔。整理好的歸檔文件將留存在本機

關檔案室中，若干年后，其中的一部分按規(guī)定移交檔案館，作為長期或永久保存，以備日

后查考之用。也就是說，機關工作活動中形成的文件，辦理完畢之后，其中部分對日后

工作還有查考作用，需轉化為檔案保存。所以，檔案的來源是文書。檔案能反映一個機

關的歷史面貌，對于總結經驗教訓、查考辦事依據、研究發(fā)展規(guī)律、編寫歷史著作都是大

有用途的。P275

24、【單選題】機關的公文處理工作管理必須是

承辦人分散管理

A:

部門分散管理

個人留存管理

B:

集中統(tǒng)一管理

C:

答D:案：D

解析：我們可以將機關公文處理工作的原則綜合表述為：“公文處理必須準確、及時、

安全、保密，加強集中統(tǒng)一管理。P282

25、【單選題】寫明由本機關或本部門收啟的封件,進行拆封的人員應是

文書人員

辦公室主任

A:

機關領導人

B:

部門負責人

C:

答D:案：A

解析：文件的拆封是文書人員的職責。但文書人員只是對寫明由本機關或本部門收啟的封

件進行拆封，而對于寫明某某領導人“親收”“親啟”的封件，則應由領導人本人拆封或

由其委托的人代拆。P292

26、【單選題】文書人員送傳閱文件的順序首先應送部門負責人

機關主要領導

文秘書部門負責人

A:

職能部門負責人

B:

相關部門負責人

C:

答D:案：A

解析：傳閱的順序，一般應先送給機關的主要領導、主管負責人長管業(yè)務部門相關人員

閱讀，然后送其他有關需要閱知的對象。P301

27、【單選題】文書工作與檔案工作的“結合部”,所指的工作是

文件的收發(fā)

文件的整理

A:

文件的歸檔

B:

文件的核發(fā)

C:

答D:案：B

解析：文件的整理(立卷)，是機關公文處理工作與檔案工作的交接環(huán)節(jié)，它既是公文處理

工作的最后一道程序，又是檔案工作的起點。所以人們把它稱為文書工作與檔案工作的

“結合部”。

28、【單選題】下列需要歸檔的文件是

一般性文件的修改稿

非隸屬機關的參考文件

A:

本機關的請示和批復

B:

重份文件

C:

答D:案：C

解析：除了本機關形成的文件材料外，上級機關、下級機關、同級機關和不相隸屬機關

發(fā)來的與其職能活動有關的文件材料，都屬于歸檔文件。P338

29、【單選題】歸檔文件時,對字跡模糊的文件應

丟棄

復制

A:

用附件替代

B:

用重份文件代替

C:

答D:案：B

解析：如在質量方面要求歸檔文件齊全完整，已破損的文件應予修整，字跡模糊或易褪變

的文件應予復制。P328

30、【單選題】對直接上級機關進行檢舉的行文方式屬（）

逐級下行文

多級下行文

A:

逐級上行文

B:

越級上行文

C:

答D:案：D

解析：越級上行文就是指在非常必要的時候，下級機關可以越過自己的直接上級領導機

關，向更高一級的領導機關直至中央的一種行文方式。對直接上級機關進行檢舉、控告就

要使用越級行文。

31、【多選題】下列文件屬于知照性公文的有

公報

公告

A:

規(guī)定

B:

C:

決定

意見

D:

答E:案：AB

解析：知照性公文包括通知、通報、公報、公告、通告、函等。P19

32、【多選題】公文標題的組成部分有

緊急程度

成文時間

A:

發(fā)文機關名稱

B:

公文事由

C:

文種

D:

答E:案：CDE

解析：《黨政機關公文處理工作條例》第9條第7項規(guī)定，公文標題由發(fā)文機關名稱、事

由和文種組成。

33、【多選題】意見寫作的注意事項有

注意內容的政策性

表述條理清晰

A:

要求明確具體

B:

標題三要素完整

C:

內容原則不空洞

D:

答E:案：ABCDE

解析：意見的寫作，總的說來和“指示”差不多，即要注意內容的政策性、原則性，對

下級的要求要明確具體，表述條理要清晰，等等。下面再強調兩點。1.意見的標題，一般

也是發(fā)文單位加事由加文種，但如經上級機構批轉或轉發(fā)，則上級多半用“通知”的形

式下達，而將“意見”全文附在后面。“通知”的標題中，包含“意見”的標題,如《國

務院辦公廳轉發(fā)人事部等部門關于培養(yǎng)跨世紀學術和技術帶頭人意見的通知》（1995年4

月28日）就是。意見的正文，一般根據意見的多少，分部分或分條分點闡述，其第一部

分或第一點，多半是提岀意見的現(xiàn)實根據。后面部分則是對工作的具體要求及實施的原

則、步驟、方法等。意見的內容，要原則而不空洞，具體而不瑣細，要讓下級知道該怎么

做，但又不致束縛下級的創(chuàng)造性。P141

34、【多選題】通報根據承擔的任務,類型可分為

表彰先進型

批評錯誤型

A:

B:

任免人事型

傳達事項型

C:

轉發(fā)決定型

D:

答E:案：ABD

解析：根據通報承擔的任務，可以把通報分為三類：（一）表彰先進型。用于表彰個體或

群體而先進人物,公布他們的事跡，宣布給他們的獎勵，分析他們的先進思想，指出應該

向他們學習什么。如《廣東省人民政府關于表彰一九九三年全省“山區(qū)建設優(yōu)秀人才”

的通報》（1994年8月9日）就是表彰107位獲得“山區(qū)建設優(yōu)秀人才”稱號的同志的。

（二）批評錯誤型。用于批評犯錯誤的個人或群體，公布他們的錯誤事實，宣布給他們

什么處分，分析錯誤的性質，指明應吸取的教訓。如國務院辦公廳1993年4月27HT達

的《關于對少數地方和單位違反國家規(guī)定集資問題的通報》，就是批評新疆、山東、福

建、上海、河北五地出現(xiàn)的違規(guī)集資行為的。（三）傳達事項型。用于將領導掌握的精神

或情況傳達給下屬,以便下屬在開展工作、處理問題時能做到心中有數。如廣東省人民政

府辦公廳1995年9月22日下達的《關于人大代表建議政協(xié)提案辦理情況的通報》，就

是將各地、各單位辦理人大代表建議、政協(xié)提案的情況通報給有關單位，以便各地、各部

門進一步做好這項工作。P163

35、【多選題】公文的催辦工作應當注意事項有

明確催辦范圍

整理歸檔文件

A:

要將催辦落實

B:

要進行查辦立項

C:

要建立和加強公文催辦工作的組織機構

D:

答E:案：ACE

解析：催辦工作應當注意做到以下幾點：（1）要明確催辦范圍。無論是對內催辦還是對

外催辦，都只是針對那些必須進行催辦的公文，而不是說所有的公文都要催辦。（2）要

將催辦落實。由于催辦是公文處理工作中一項必要的制度，是收文辦理中的一個重要環(huán)

節(jié)，所以必須堅持做好。對一些特別重要的緊急的公文，機關領導還應當親自過問進行

催辦；即使對于普通急件、平件也應當由秘書部門或者指定專人負責進行催辦。（3）要

建立和加強公文催辦工作的組織機構。在一般較小的機關，由于公文數量比較少，組織

機構比較簡單，就可以由辦公室的文書工作人員來負責進行催辦。而在一些大的機關，

由于公文數量較多，機構設置較復雜，所以可以考慮設立一個專門負責總催辦的機構和

人員，各部門也可以指定一名文書工作人員負責進行催辦工作。P305

36、【簡答題】簡述公文行文關系的分類。

解析：從公文的行文關系來劃分:上行文、下行文、平行文

37、【簡答題】簡述調查報告寫作注意事項。

解析：調查報告的寫作要求：深入細致、客觀公正的調査是寫好調查報告的前提；圍繞

問題展示重要的、典型的材料是調查報告的主要任務。P457

38、【簡答題】簡述查辦工作的程序。

解析：查辦工作一般應按以下程序進行：(1)閱讀有關材料，搞清查辦的問題。(2)查辦立

項。立項既是查辦工作的開始，也是必須經過的法定程序。(3)查辦的辦理。一種是轉出

交辦，一種是由查辦人員直接承辦。(4)查辦的結果與反饋。(5)整理歸檔。

39、【簡答題】簡述歸檔文件的分類方法。

解析：歸檔文件的分類方法主要包括：（1）按年度分類。（2）按保管期限分類。（3）

按機構（問題）分類。（4）幾種分類方法的結合運用。

40、【簡答題】簡述文件歸檔的范圍及時間。

答案：（1）歸檔范圍：凡機關工作活動中形成的具有保存價值的文件材料，經文書部門

或業(yè)務部門整理、立卷后，應定期向檔案部門歸檔。（2分）（2）歸檔時限：機關文書

部門或業(yè)務部門一般應在第二年上半年向檔案部門移交檔案。對一些專門性的文件或駐地

分散的個別業(yè)務單位文件，為了方便日常查用，可根據實際情況商定適當的歸檔時間。

（3分）

41、【論述題】試述公文的表達方式。

解析：表達方式主要是指文章的寫作方法，以及這種方法所表現(xiàn)出來的語言形式特點，是

辨別文章體裁的重要因素。公文寫作兼用說明、敘述、議論，且以說明為主，作為機關工

作工具的公文一般不使用描寫和抒情。公文寫作運用說明、敘述、議論的表達方式各有其

特點，分述如下：（1）關于說明。說明是公文寫作中最常用、最主要的表達方式。不僅

法規(guī)性文件、商品說明書主要采用說明的方式，其他文件如命令、批復、指示、通知等大

都直接陳述領導機關的意圖、要求與措施，多以說明為主；公告、通告旨在公布要求與措

施，也以說明為主；報告、請示中的條款行文也離不開說明。此外，說明還常與敘述、議

論等方法結合起來使用，如為敘述所涉及到的人和事作必要的介紹，為議論作必要的解說

與闡釋，或作為論據的主要表達方式等。（2）關于敘述。敘述是對人物經歷和事件的發(fā)

展變化所作的敘說與交代，包括寫“人”和寫“事”兩個方面。在公文寫作中，一般不專

門寫人、而是以敘事為主，除計劃性、法規(guī)性文件一般不采用敘事，指令性文件較少采用

敘事外，其他文件如通知、通報、請示、報告、總結、會議紀要等都必須以敘事為基礎。

（3）關于議論。議論就是議事說理，是公文作者對客觀事物或問題進行分析評述，提出

看法或處理措施，表明觀點和態(tài)度，證明或反駁某觀點的表達方法。在公文寫作中（就大

多數而言），議論不是貫穿全文的主要表達方，從屬于敘述和說明。

42、【論述題】試述不同類型通知正文的寫法。

解析：1.發(fā)布性通知的正文比較簡