國家機關(guān)部門及其職能簡介(六)

第第頁國家機關(guān)部門及其職能簡介(六)國家機關(guān)部門及其職能簡介(六)

國家海洋局

【代碼】170

一、主要職責

國家海洋局是國土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護、依法維護海洋權(quán)益、組織海洋科技研究的行政機構(gòu)。

國家海洋局的主要職能是：

(一)擬定我國海岸帶，海島，內(nèi)海，鄰海、毗鄰區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟區(qū)、及其他管轄海域的海洋基本法律、法規(guī)和政策。組織擬定海洋功能區(qū)劃，海洋科技規(guī)劃和科技興海戰(zhàn)略。管理國家海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，承擔海洋經(jīng)濟與社會發(fā)展的統(tǒng)計工作。

(二)監(jiān)督管理海域（包括海岸帶）使用，頒布海域使用許可證，按規(guī)定實施海域有償使用制度、管理海底電纜和管道的鋪設(shè)，承擔組織海域勘界。

(三)組織擬訂海洋環(huán)境保護與整治規(guī)劃、標準和規(guī)范，擬訂污染物排海標準和總量控制制度。按照國家標準，監(jiān)督陸源污染物排入海洋，主管防止海洋石油勘探開發(fā)、海洋傾廢、海洋工程造成污染損害的環(huán)境保護；管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價，監(jiān)督海洋生物多樣性和海洋生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督管理海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)。核準新建、改建、擴建海岸和海洋工程項目的環(huán)境影響報告書。

(四)監(jiān)督管理涉外海洋科學調(diào)查研究活動，依法監(jiān)督涉外海洋科學調(diào)查研究活動，依法監(jiān)督涉外的海洋設(shè)施建造、海底工程和其他開發(fā)活動。組織研究維護海洋權(quán)益的政策、措施、研究提出與周邊國家海域劃界及有歸屬爭議島嶼的對策建議；維護公海、國際海底中屬于我國的資源權(quán)益；組織履行有關(guān)的國際海洋公約、條約。組織對外合作與交流。

(五)管理“中國海監(jiān)”隊伍，依法實施巡航監(jiān)視、監(jiān)督管理，查處違法活動。

(六)組織海洋基礎(chǔ)與綜合調(diào)查、海洋重大科技攻關(guān)和高新技術(shù)研究。管理海洋觀測監(jiān)測、災害預報警報、綜合信息、標準計量等公益服務系統(tǒng)。負責發(fā)布海洋災害預報警報和海洋環(huán)境預報（不含天氣預報警報）。管理極地和大洋考察工作。

(七)承辦國務院和國土資源部交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室（財務司）

承擔局機關(guān)政務、新聞宣傳、機關(guān)文電處理、對外聯(lián)絡、文書檔案、信訪、保衛(wèi)、保密工作。管理國家海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，承擔海洋經(jīng)濟與社會發(fā)展的統(tǒng)計工作。管理海洋事業(yè)經(jīng)費、專項資金等國家財政撥給的資金并監(jiān)督檢查使用情況。

(二)政策法規(guī)與規(guī)劃司

起草我國海岸帶、海島、內(nèi)海、領(lǐng)海與毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟區(qū)及其管轄海域的海洋基本法律、法規(guī)和政策；組織擬訂海洋功能區(qū)劃、海洋開發(fā)規(guī)劃、海洋環(huán)境保護與整治規(guī)劃、海洋科技規(guī)劃等；協(xié)助編制全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，指導和協(xié)調(diào)地方海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作并監(jiān)督實施；組織有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；辦理有關(guān)行政復議事宜。

(三)海域管理司

草擬我國海岸帶、海島、內(nèi)海、領(lǐng)海與毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟區(qū)及其他管轄海域的海洋基本法律、法規(guī)和政策。草擬海洋功能區(qū)劃、海洋開發(fā)規(guī)劃，核準海域使用許可證。具體組織海域戡界，組織監(jiān)視涉外的海洋科學調(diào)查研究、海洋設(shè)施、海底工程和其他開發(fā)活動。審核并監(jiān)督海底電纜、管道的鋪設(shè)，審核新建、改建海岸和海洋工程項目的環(huán)境影響報告書。聯(lián)系“中國海監(jiān)”隊伍。

(四)海洋環(huán)境保護司

組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價，組織監(jiān)測監(jiān)視海洋石油勘探開發(fā)、海洋傾廢、海洋工程造成污染損害環(huán)境的情況。草擬海洋環(huán)境保護與整治規(guī)劃、規(guī)范和標準。草擬污染物排海標準和總量控制制度。按照國家標準監(jiān)測陸源污染物排海，監(jiān)測監(jiān)視海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)。組織海洋環(huán)境觀測監(jiān)測、災害預報警報。

(五)科學技術(shù)司

草擬海洋科技規(guī)劃和科技興海戰(zhàn)略，組織海洋基礎(chǔ)與綜合調(diào)查、國家海洋重大科技攻關(guān)和高新技術(shù)研究等科學研究工作。

(六)國際合作司

組織研究維護國家海洋權(quán)益的政策和措施、研究組織履行有關(guān)國際海洋公約、條約。承辦、組織對外合作與交流工作。

(七)人事司

管理局機關(guān)、直屬單位機構(gòu)編制和人事、教育等工作。承辦機關(guān)黨委的日常工作。機關(guān)黨委負責局機關(guān)及直屬單位的黨群工作，辦事機構(gòu)設(shè)在人事司。

(八)機關(guān)黨委

(九)紀律檢查委員會

1.檢查所在部門及所屬系統(tǒng)的黨組織和黨員領(lǐng)導干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況，對所在部門黨組（黨委）及其成員和其他黨員領(lǐng)導干部實行黨章規(guī)定范圍的監(jiān)督。

2.檢查所在部門黨員領(lǐng)導干部違犯黨紀的案件以及所屬系統(tǒng)重要的違紀案件。派駐紀檢組和黨組紀檢組根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對所檢查的案件提出處理意見；部門紀委按照黨的隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，對所檢查的案件中的黨員作出處分或撤銷處分的決定。

3.協(xié)助所在部門黨組（黨委）管好黨風，加強廉政建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風。配合有關(guān)部門對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部進行黨風黨紀教育。

4.指導（領(lǐng)導）所在部門及所屬系統(tǒng)黨的紀律檢查工作。

5.受理所在部門及所屬系統(tǒng)黨員的控告和申訴。

6.完成中央紀委和所在部門黨組（黨委）交辦的其他事項。

(十)監(jiān)察專員辦公室

1.檢查國家行政機關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題；

2.受理對國家行政機關(guān)、國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉；

3.調(diào)查處理國家行政機關(guān)、國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律的行為；

4.受理國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員不服主管行政機關(guān)給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關(guān)受理的申訴；

5.法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機關(guān)履行的其他職責。

(十一)審計辦公室

1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)審計工作的政策、法律法規(guī)，組織制訂局系統(tǒng)審計工作的規(guī)章制度和管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.擬定并組織實施局系統(tǒng)審計工作規(guī)劃和年度工作計劃，對局系統(tǒng)的審計工作進行指導和監(jiān)督。

3.實施對局屬單位的財務計劃、財務收支、國有資產(chǎn)管理使用和經(jīng)濟效益等的審計監(jiān)督。

4.組織進行局系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)財政、財務收支等特定事項的專項審計調(diào)查。

5.根據(jù)委托，實施對局屬單位黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。

6.承辦領(lǐng)導交辦的其他事項。

國家中醫(yī)藥管理局

【代碼】170

一、主要職責

(一)依據(jù)國家衛(wèi)生、藥品的有關(guān)政策和法律法規(guī)，研究擬定中醫(yī)、中醫(yī)中藥結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合以及民族醫(yī)療醫(yī)藥的方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略；組織起草有關(guān)法律、法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行。

(二)根據(jù)各類衛(wèi)生技術(shù)準則和中醫(yī)藥自身特點，擬定中醫(yī)醫(yī)療、保健、中藥、護理等有關(guān)人員的技術(shù)職務評定標準和醫(yī)療、保健、護理等人員執(zhí)業(yè)資格標準并監(jiān)督實施；參加制訂國家基本藥物目錄和執(zhí)業(yè)中藥師資格標準。

(三)規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療、科研、教學機構(gòu)的結(jié)構(gòu)布局及其運行機制的改革；擬定各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標準并監(jiān)督執(zhí)行。

(四)對中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等進行監(jiān)督和業(yè)務指導；依據(jù)有關(guān)規(guī)定在中醫(yī)行業(yè)推行醫(yī)藥人員執(zhí)業(yè)資格制度。

(五)研究和指導中西醫(yī)結(jié)合工作，擬定有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標準；監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)療、研究機構(gòu)。

(六)研究和指導藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)等各民族醫(yī)療醫(yī)藥工作；組織各民族醫(yī)療醫(yī)藥的理論、醫(yī)術(shù)、藥物的發(fā)掘、整理、總結(jié)和提高；擬定和逐步完善相關(guān)的制度規(guī)范和技術(shù)標準；監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理各民族醫(yī)療、醫(yī)藥機構(gòu)。

(七)擬定和組織實施中醫(yī)藥科學研究、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃，加強重點實驗室建設(shè)；管理國家重大中醫(yī)藥科研項目，組織重大中醫(yī)藥科技成果的獎勵、推廣和保密工作。

(八)在國家教育方針指導下，組織擬定和實施中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃，加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，注重中醫(yī)藥師承教育；對中醫(yī)藥教育質(zhì)量進行監(jiān)督和業(yè)務指導并在教育及實踐中提高人才素質(zhì)和專業(yè)水平。

(九)組織擬定中醫(yī)藥人員職業(yè)道德規(guī)范，倡導并監(jiān)督醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，加強敬業(yè)愛崗宣傳，提高中醫(yī)行業(yè)人員思想道德素質(zhì)和醫(yī)療保健服務質(zhì)量。

(十)指導與協(xié)調(diào)中醫(yī)藥對外及香港特別行政區(qū)和澳門、臺灣地區(qū)的學術(shù)交流、人才培養(yǎng)和技術(shù)合作，推進中醫(yī)藥科學的國際傳播。

(十一)按規(guī)定權(quán)限負責局機關(guān)及直屬單位的有關(guān)辦公事務、人事管理和黨群工作；聯(lián)系相關(guān)中醫(yī)藥社會團體。

(十二)承辦國務院及衛(wèi)生部交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室（財務司）

1.研究提出中醫(yī)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策；

2.規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)中醫(yī)機構(gòu)結(jié)構(gòu)布局；

3.組織中醫(yī)藥重大理論或?qū)嶋H問題的調(diào)查研究和信息服務；

4.承辦國家扶持中醫(yī)專項資金的劃撥；

5.聯(lián)系中醫(yī)藥行業(yè)社會團體；

6.負責管理局直屬單位財務、基建和國有資產(chǎn)等；

7.協(xié)助局領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常政務，協(xié)調(diào)、督促機關(guān)各部門的業(yè)務工作；

8.負責會議、秘書、文電、檔案、保密、信訪等日常事務；

9.負責局機關(guān)財務、保衛(wèi)、后勤等行政工作；

10.承辦局機關(guān)黨委的日常工作；

11.承辦局領(lǐng)導交辦的其它工作。

(二)人事與政策法規(guī)司（人事司）

1.負責承辦局機關(guān)公務員和局直屬單位局管干部的考核、晉升、任免、調(diào)配、考試錄用和獎懲工作；

2.管理局機關(guān)及直屬單位的機構(gòu)設(shè)置和人員編制；

3.負責局機關(guān)及直屬單位的勞動工資管理工作；

4.擬訂與完善中醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務評定標準；參與制訂中醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標準；

5.編制中醫(yī)藥行業(yè)立法規(guī)劃、計劃，督促、指導有關(guān)部門實施；

6.組織起草中醫(yī)法律、行政法規(guī)草案；審查修改各司、辦報送局審議的部門規(guī)章草案；

7.組織開展有關(guān)衛(wèi)生改革、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)等宣傳工作，協(xié)調(diào)、指導中醫(yī)藥行業(yè)的報刊、出版工作；

9.負責局機關(guān)離退休干部服務工作；

10.承辦局領(lǐng)導交辦的其它工作。

(三)醫(yī)政司

1.研究并組織實施在國家醫(yī)療保障制度改革、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、社區(qū)衛(wèi)生服務、農(nóng)村合作醫(yī)療、初級衛(wèi)生保健規(guī)劃等總體部署中中醫(yī)行業(yè)應該承擔的任務；

2.擬訂中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和中醫(yī)藥防治重大疾病規(guī)劃。組織制訂和實施中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的管理規(guī)范和技術(shù)標準；

3.研究指導中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)療機構(gòu)改革及醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)工作；

4.監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理各類中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)療機構(gòu)，對其它醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務進行指導；

5.監(jiān)督管理中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)的社會辦醫(yī)和個人辦醫(yī)；

6.指導基層中醫(yī)藥工作；

7.研究和指導藏、蒙、維等各民族醫(yī)療、醫(yī)藥工作；

8.依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，負責中醫(yī)醫(yī)師資格認定工作，擬定中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療、護理等人員的執(zhí)業(yè)標準，組織中醫(yī)醫(yī)師、護理人員執(zhí)業(yè)注冊，推行中醫(yī)藥人員執(zhí)業(yè)資格制度；

9.參加制定國家基本藥物目錄；

10.監(jiān)督管理中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部藥事工作，指導開展臨床藥學研究，協(xié)調(diào)藥品在臨床應用的相關(guān)事宜；

11.監(jiān)督管理按照中醫(yī)理論研制的藥膳及保健品；

12.承辦局領(lǐng)導交辦的其它工作。

(四)科技教育司

1.研究中醫(yī)、中藥科技教育的發(fā)展戰(zhàn)略。擬定和組織實施全國中醫(yī)、中藥、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥科技教育發(fā)展的中、長期計劃與總體規(guī)劃；

2.組織、協(xié)調(diào)、管理國家和行業(yè)的中醫(yī)藥重大科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)項目；

3.規(guī)劃和指導中醫(yī)藥重點學科、重點實驗室、科技信息和醫(yī)學實驗動物等科研條件的建設(shè)；

4.負責中醫(yī)、中藥重大科技教育成果的獎勵和推廣，組織重大科技成果的鑒定；

5.指導全國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護、科技保密、學術(shù)交流和科技合作；

6.指導中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)學位建設(shè)，高、中等中醫(yī)藥教育教學工作和成人中醫(yī)藥教育工作；

7.組織制訂并負責監(jiān)督中醫(yī)藥教育質(zhì)量標準；

8.指導中醫(yī)藥對外教育工作；

9.指導國內(nèi)外中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的水平與資格考試；

10.承辦局領(lǐng)導交辦的其它工作。

(五)國際合作司

1.貫徹執(zhí)行國家外交和衛(wèi)生工作及中醫(yī)藥工作方針、政策及有關(guān)規(guī)定，開展中醫(yī)藥領(lǐng)域有關(guān)國際合作和涉外活動的調(diào)查研究，制訂有關(guān)的管理辦法和規(guī)定，并監(jiān)督實施；

2.擬訂、組織、實施中醫(yī)藥對外交流與合作的總體規(guī)劃；宏觀管理中醫(yī)藥行業(yè)的對外交流與合作工作。負責管理多邊、雙邊中醫(yī)藥國際交流與合作項目；

3.負責國外對傳統(tǒng)醫(yī)藥政策的調(diào)查研究，并匯集有關(guān)國際交流方面的信息。負責中醫(yī)藥的對外宣傳聯(lián)絡工作；

4.組織協(xié)調(diào)中醫(yī)藥對外技術(shù)交流與合作，并負責引進技術(shù)、智力、資金等項目；

5.負責配合各部、委執(zhí)行外國政府及世界衛(wèi)生組織等國際組織簽定的政府協(xié)議中有關(guān)中醫(yī)藥合作項目的管理工作；

6.負責駐華使團、國際組織在華常駐機構(gòu)、新聞機構(gòu)與我局的聯(lián)絡、拜會的安排及辦理有關(guān)外事文電；

7.負責中醫(yī)藥在國（境）外辦醫(yī)、辦學及來華留學生的宏觀管理工作。負責中醫(yī)藥國內(nèi)國際專業(yè)會議及中醫(yī)藥跨地區(qū)、跨部門對外交流及成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作事宜的審批工作；

8.負責與臺港澳地區(qū)的中醫(yī)藥合作交流工作，對在內(nèi)地學習的臺港澳學生管理的組織協(xié)調(diào)工作；

9.負責局機關(guān)及直屬單位對外交流與合作及人員往來的審批、協(xié)調(diào)及對駐外使領(lǐng)館的聯(lián)絡工作。負責辦理局機關(guān)及直屬單位出國人員的護照、簽證；

10.負責中國傳統(tǒng)醫(yī)藥國際交流中心、臺港澳交流合作中心及總部設(shè)在中國的世界中醫(yī)藥國際組織的業(yè)務管理工作，并負責聯(lián)系總部設(shè)在中國的世界中醫(yī)藥社團組織；

11.承辦局領(lǐng)導交辦的其它工作。

(六)機關(guān)黨委

1.宣傳和執(zhí)行黨的方針、路線、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；支持和協(xié)助局領(lǐng)導完成國家中醫(yī)藥管理局所擔負的任務。

2.組織黨員認真學習馬克思列寧主義、思想、理論和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業(yè)務知識。

3.對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

4.對黨員進行監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨的紀律，加強黨風廉政建設(shè)，堅決同腐敗現(xiàn)象做斗爭。

5.做好機關(guān)工作人員的思想政治工作，推進機關(guān)社會主義精神文明建設(shè)；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難。

6.對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

7.協(xié)助黨組管理機關(guān)黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關(guān)行政領(lǐng)導干部進行考核和民主評議；對機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議。

8.領(lǐng)導機關(guān)工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

9.按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導直屬單位黨的工作。

10.承辦上級黨組織和局領(lǐng)導交辦的其它工作。

國家外匯管理局

【代碼】175

一、主要職責

(一).設(shè)計、推行符合國際慣例的國際收支統(tǒng)計體系，擬定并組織實施國際收支統(tǒng)計申報制度，負責國際收支統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集，編制國際收支平衡表。

(二).分析研究外匯收支和國際收支狀況，提出維護國際收支平衡的政策建議，研究人民幣在資本項目下的可兌換。

(三).擬定外匯市場的管理辦法，監(jiān)督管理外匯市場的運作秩序，培育和發(fā)展外匯市場；分析和預測外匯市場的供需形勢，向中國人民銀行提供制訂匯率政策的建議和依據(jù)。

(四).制訂經(jīng)常項目匯兌管理辦法，依法監(jiān)督經(jīng)常項目的匯兌行為；規(guī)范境內(nèi)外外匯帳戶管理。

(五).依法監(jiān)督管理資本項目下的交易和外匯的匯入、匯出及兌付。

(六).按規(guī)定經(jīng)營管理國家外匯儲備。

(七).起草外匯行政管理規(guī)章，依法檢查境內(nèi)機構(gòu)執(zhí)行外匯管理法規(guī)的情況、處罰違法違規(guī)行為。

(八).參與有關(guān)國際金融活動。

(九).承辦國務院和中國人民銀行交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)綜合司

組織協(xié)調(diào)國家外匯管理局機關(guān)日常工作和政務信息化管理工作；研究金融外匯方面的重大政策，提出政策建議；負責國家外匯管理局的法律事務；負責新聞發(fā)布、對外宣傳、信息管理工作；負責國家外匯管理局的外事工作；負責國家外匯管理局機關(guān)的財務工作；負責文檔管理、信訪、保密工作。

(二)國際收支司

負責國際收支、外匯收支、銀行結(jié)售匯、外匯賬戶及相關(guān)管理項下的統(tǒng)計制度的設(shè)計、實施和相應報表的編制；負責對銀行外匯收支業(yè)務進行監(jiān)管；負責對人民幣匯價執(zhí)行情況進行監(jiān)管，研究人民幣匯率形成機制，提出人民幣匯率政策建議；負責對銀行間外匯市場運行和境內(nèi)外幣清算業(yè)務進行監(jiān)管；負責對國際收支、外匯收支進行分析和預測。

(三)經(jīng)常項目管理司

負責經(jīng)常項目外匯監(jiān)管；制定經(jīng)常項目外匯業(yè)務監(jiān)管的規(guī)章制度并組織實施；負責對出口收匯核銷、進口付匯核銷和外匯賬戶進行監(jiān)控及非現(xiàn)場檢查；承辦規(guī)定由國家外匯管理局辦理的經(jīng)常項目外匯管理業(yè)務。

(四)資本項目管理司

依法負責資本與金融項目交易的管理；負責資本與金融項目外匯收支、結(jié)售匯及賬戶的管理；負責資本與金融項目統(tǒng)計監(jiān)測與預警工作；依法制定業(yè)務管理的規(guī)章制度并組織實施。

(五)管理檢查司

擬定外匯檢查工作的有關(guān)規(guī)章制度；負責對各種違反國家外匯管理法規(guī)行為的檢查、調(diào)查和處罰；負責組織、協(xié)調(diào)外匯管理反洗錢工作；對分支機構(gòu)外匯檢查工作進行部署和指導。

(六)儲備管理司

根據(jù)國家外匯儲備經(jīng)營戰(zhàn)略、原則，負責國家外匯儲備的經(jīng)營管理，及經(jīng)批準受托經(jīng)營中國人民銀行的外匯存款準備金等。

(七)人事司（內(nèi)審司）

擬定國家外匯管理局干部人事、教育培訓、勞動工資、外派、內(nèi)審監(jiān)督制度、辦法并組織實施；負責國家外匯管理局的機構(gòu)、編制和人員管理工作；負責國家外匯管理局外派工作；根據(jù)授權(quán)，負責國家外匯管理局的內(nèi)審工作。

(八)機關(guān)黨委

負責國家外匯管理局機關(guān)和在京直屬事業(yè)單位的黨群工作。

國家檔案局

【代碼】178

一、主要職責

(一)對全國檔案工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理。依據(jù)黨和國家的政策、法規(guī)，擬定檔案工作的方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度；組織、指導、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)中央、國家機關(guān)、軍隊、群眾團體和省、自治區(qū)、直轄市的檔案業(yè)務工作。

(二)集中統(tǒng)一管理黨和國家中央機關(guān)的重要檔案資料，保守黨和國家機密，維護檔案的完整，確保檔案資料的安全。

(三)負責接收、征集、整理、保管黨和國家中央機關(guān)的重要檔案資料，推進檔案工作的科學化管理和現(xiàn)代化建設(shè)，做好檔案編研出版工作，為社會提供利用。收集散失在國外的中國檔案材料以及與中國有關(guān)的檔案文件和史料。

(四)制定檔案工作人員隊伍建設(shè)規(guī)劃，組織檔案專業(yè)教育和檔案專業(yè)干部培訓工作。負責檔案專業(yè)技術(shù)職務評聘的有關(guān)工作。

(五)統(tǒng)一組織領(lǐng)導全國性檔案工作外事活動和國際交流。

(六)完成黨中央、國務院交辦的有關(guān)事宜。

國家文物局

【代碼】180

一、主要職責

(一)研究擬定文物、博物館事業(yè)的發(fā)展方針、政策、法規(guī)和規(guī)劃，制定有關(guān)的制度、辦法并監(jiān)督實施。

(二)指導、協(xié)調(diào)文物的管理、保護、搶救、發(fā)掘、研究、出境、宣傳等業(yè)務工作。

(三)審核、申報全國重點文物保護單位；承擔歷史文化名城、世界文化遺產(chǎn)項目的相關(guān)審核、申報工作；依照有關(guān)法律法規(guī)審核或?qū)徟珖攸c文物的發(fā)掘、保護、維修項目。

(四)指導大型博物館的建設(shè)及博物館間的協(xié)作、交流。

(五)研究處理文物保護的重大問題；對查處盜竊、破壞、走私文物的大案要案提出文物方面的專業(yè)性意見。

(六)研究制定文物流通的管理辦法；審批文物出口鑒定機構(gòu)的設(shè)立和撤銷。

(七)編制文物事業(yè)經(jīng)費預算，審核劃撥并監(jiān)督各項經(jīng)費使用情況。

(八)統(tǒng)籌規(guī)劃文物、博物館專門人才的培訓；組織指導文物保護和博物館方面的科研工作。

(九)管理和指導文物、博物館外事工作，開展對外合作與交流。

(十)承辦國務院和文化部交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，國家文物局設(shè)3個職能司（室）：

(一)辦公室（人事勞動司）

組織協(xié)調(diào)、督促檢查局機關(guān)政務；協(xié)助局領(lǐng)導處理日常工作；負責文秘、信訪、局機關(guān)事務和機關(guān)財務工作；研究提出文物、博物館事業(yè)的發(fā)展方針、政策和法規(guī)草案；編制文物、博物館事業(yè)中長期發(fā)展計劃；開展文物、博物館理論研究和文物保護宣傳工作；管理局機關(guān)和直屬單位的人事、財務工作；管理和指導文物、博物館系統(tǒng)的對外合作與交流工作；編制文物、博物館事業(yè)經(jīng)費預算、全國重點文物保護專項補助經(jīng)費計劃并監(jiān)督實施；承辦機關(guān)黨委的日常工作。

(二)文物保護司

研究和指導文物保護與搶救工作；擬定相關(guān)工程質(zhì)量標準；審核、申報全國重點文物保護單位，承擔歷史文化名城、世界文化遺產(chǎn)項目的相關(guān)審核、申報工作；承辦審核或?qū)徟珖攸c文物的發(fā)掘、保護、維修項目工作；組織、指導全國重點文物保護工程方案的論證、設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督與驗收；指導重大考古項目的實施，組織考古成果的評審鑒定；承辦審批文物建筑維修、設(shè)計資格和考古發(fā)掘領(lǐng)隊資格工作；研究擬定文物流通的具體管理辦法；組織開展文物鑒定工作；指導搶救、回收社會上特別珍貴的文物；承辦審批特許文物的出境工作；協(xié)調(diào)與國際文物保護機構(gòu)的關(guān)系；研究處理文物保護重大問題。

(三)博物館司

研究提出博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；審核國家級博物館建設(shè)方案，指導大型博物館業(yè)務工作，負責國家一級文物藏品的登記、調(diào)撥與交換的審批等工作；指導直屬博物館的業(yè)務建設(shè)；聯(lián)系中國博物館學會和有關(guān)國際組織，開展業(yè)務和學術(shù)交流；統(tǒng)籌規(guī)劃文物、博物館專門人才的培訓；組織指導文物保護、博物館方面的科研工作；督促、檢查文物、博物館系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作；負責文物、博物館信息網(wǎng)絡的建設(shè)并指導運行。

(四)機關(guān)黨委

負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，辦事機構(gòu)設(shè)在辦公室。

國家認證認可監(jiān)督管理委員會

【代碼】181

一、主要職責

根據(jù)國務院確定的職責范圍，國家認證認可監(jiān)督管理委員會將擔負起研究起草國家認證認可、合格評定、安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，發(fā)布并組織執(zhí)行相關(guān)監(jiān)督管理的制度、規(guī)定；研究提出并組織實施國家認證認可和合格評定工作方針政策、制度和工作規(guī)則，協(xié)調(diào)并指導全國認證認可工作；負責擬定國家實施強制性認證與安全質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品目錄，制定并發(fā)布認證標志（標識）、合格評定程序和技術(shù)規(guī)則，依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場，監(jiān)督管理自愿性認證、認證咨詢等中介服務行為和活動，對從事認證和與認證相關(guān)的業(yè)務的各類機構(gòu)包括中外合資、合作機構(gòu)和外商獨資機構(gòu)進行資質(zhì)審核和監(jiān)督；管理校準、檢測、檢驗實驗室技術(shù)能力的評審和資格認定，負責中外合資、合作機構(gòu)和外商獨資機構(gòu)等從事校準、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫和鑒定等各類實驗室技術(shù)能力的資質(zhì)審核；歸口管理、協(xié)調(diào)認證認可和合格評定國際合作活動；建立全國認證認可工作部際聯(lián)席會議制度，綜合協(xié)調(diào)全國認證認可工作。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室

(二)政策與法律事務部

(一)研究提出國家合格評定和認證認可工作的方針、政策的建議，負責組織全局性、綜合性認證認可政策調(diào)研及有關(guān)發(fā)展研究工作。

(二)研究擬訂合格評定和認證認可立法規(guī)劃和年度計劃，并負責起草和組織擬訂合格評定和認證認可法律、行政法規(guī)。

(三)負責起草和組織擬訂合格評定和認證認可部門規(guī)章和規(guī)范性文件，并承擔審核、報批、發(fā)布和清理等工作。

(四)負責組織、指導認證認可行政執(zhí)法工作，組織協(xié)調(diào)專項認證行政執(zhí)法，監(jiān)督檢查認證行政執(zhí)法；負責組織查處重大認證認可違法案件，負責統(tǒng)一受理認證認可申訴和投訴，處理有關(guān)申訴和投訴。

(五)負責組織、指導和協(xié)調(diào)與認證認可有關(guān)的訴訟案件的處理工作。

(六)負責認證認可的行政處罰、行政復議、行政應訴和行政賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>

(七)擬訂合格評定和認證認可普法宣傳和法制培訓教育工作規(guī)劃并組織實施。

(八)負責協(xié)調(diào)認證認可行政許可工作，研究并組織實施認證認可行政許可配套制度；負責認證標志備案管理工作。

(九)負責指導質(zhì)檢系統(tǒng)認證認可法制建設(shè)工作。

(十)承辦委領(lǐng)導交辦的其他事項。

(三)認可監(jiān)管部

1.負責擬定認可制度、認證人員注冊制度、管理體系認證制度、人員認證制度及其規(guī)則和工作規(guī)劃、計劃。

2.研究擬定對認可機構(gòu)和認證人員注冊機構(gòu)的監(jiān)督管理的規(guī)定，負責認可機構(gòu)授權(quán)和監(jiān)督管理工作。

3.研究擬定對認證機構(gòu)、人員認證、認證咨詢機構(gòu)和認證培訓機構(gòu)資質(zhì)審核制度以及從業(yè)資格審批制度、規(guī)定、程序、規(guī)劃和監(jiān)督管理的規(guī)定，并組織實施。

4.負責批準的認證機構(gòu)、認證培訓機構(gòu)、認證咨詢機構(gòu)的統(tǒng)計、匯總及相關(guān)管理工作。

5.負責對認證認可行業(yè)自律組織的管理和指導；研究認證中介機構(gòu)的市場運作規(guī)律和機制，指導和推動認證中介組織的改革工作。

6.承辦全國認證認可工作部際聯(lián)席會議辦公室和國家認證認可專家咨詢委員會辦公室的工作；負責部際聯(lián)席會議工作制度和工作機制的建立與實施。

7.負責認證公告的組織發(fā)布工作。

8.組織協(xié)調(diào)服務認證制度的建立及實施工作。

9.承辦委領(lǐng)導交辦的其他事項。

(四)認證監(jiān)管部

1.研究擬定強制性產(chǎn)品認證與安全質(zhì)量許可制度的建立、規(guī)劃、計劃并組織實施和監(jiān)督管理。

2.負責起草強制性產(chǎn)品認證與安全質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品目錄、認證標志管理辦法和合格評定程序。

3.負責組織確定承擔強制性認證任務的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室，并監(jiān)督檢查。

4.研究擬定自愿性產(chǎn)品認證制度的建立、規(guī)劃、計劃，并組織實施和監(jiān)督管理。

5.負責對產(chǎn)品認證活動和認證結(jié)果的監(jiān)督檢查，負責協(xié)調(diào)強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法檢查工作中的技術(shù)性政策問題。

6.會同有關(guān)部門對產(chǎn)品認證機構(gòu)資質(zhì)、業(yè)務范圍和技術(shù)能力的審核和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

7.研究擬定出口商品質(zhì)量許可制度的建立、規(guī)劃、計劃、組織實施和監(jiān)督管理工作。

8.負責對產(chǎn)品認證工廠檢查員管理制度的建立，并監(jiān)督實施。

9.研究擬定強制性產(chǎn)品認證免辦審批制度以及特殊認證模式的管理規(guī)定，并組織實施和監(jiān)督管理。

10.研究提出強制性認證收費標準方案并組織實施。

11.承辦委領(lǐng)導交辦的其它事項。

(五)注冊管理部

1.研究擬定進出口食品、化妝品生產(chǎn)、加工、儲存等企業(yè)的衛(wèi)生注冊登記以及陶瓷出口質(zhì)量許可的工作規(guī)章、制度和工作規(guī)劃、計劃。

2.負責出口食品、化妝品生產(chǎn)、加工、儲存等企業(yè)的衛(wèi)生注冊登記和陶瓷出口質(zhì)量許可的評審、發(fā)證和監(jiān)督管理工作，負責相關(guān)重大問題和質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。

3.負責統(tǒng)一辦理向境外推薦企業(yè)注冊和組織接待境外主管部門來華檢查工作。

4.負責進口食品、化妝品生產(chǎn)、加工、儲存等企業(yè)的注冊評審和監(jiān)督管理工作。

5.負責衛(wèi)生注冊評審員的管理工作。

6.負責“危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）”及食品安全管理體系認證的組織推廣和監(jiān)督管理。

7.研究擬定食品和農(nóng)產(chǎn)品認證規(guī)劃和實施計劃,管理和協(xié)調(diào)食品和農(nóng)產(chǎn)品認證體系建設(shè)工作。負責食品和農(nóng)產(chǎn)品認證信息統(tǒng)計分析工作。

8.研究擬定相關(guān)食品和農(nóng)產(chǎn)品認證基本規(guī)范、規(guī)則，管理和協(xié)調(diào)食品和農(nóng)產(chǎn)品認證工作。

9.組織實施食品和農(nóng)產(chǎn)品認證專項監(jiān)督檢查工作。

10.承辦委領(lǐng)導交辦的其他事項。

(六)實驗室與檢測監(jiān)管部

1.統(tǒng)一規(guī)范和管理校準、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫、鑒定等實驗室和檢查機構(gòu)的基本條件與技術(shù)能力評審、資質(zhì)審核和資格認定工作，研究擬定相關(guān)的制度。

2.研究擬定和組織實施實驗室國家認可制度和規(guī)劃、計劃，監(jiān)督管理實驗室認可活動；配合有關(guān)部門對實驗室認可機構(gòu)授權(quán)。

3.組織實施向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的校準、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫、鑒定等檢查機構(gòu)和實驗室的基本條件和技術(shù)能力的認定工作。

4.管理實驗室和檢查機構(gòu)的能力驗證工作，研究擬定相關(guān)的管理制度和規(guī)劃、計劃，組織實施和協(xié)調(diào)有關(guān)的能力驗證活動。

5.負責國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的授權(quán)和相關(guān)的后續(xù)監(jiān)督工作。

6.組織實施出入境檢驗檢疫實驗室和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗實驗室的評審、計量認證、注冊和資格認定以及依法授權(quán)和驗收等工作；會同總局有關(guān)部門實施質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)和實驗室的規(guī)劃工作。

7.管理中外合資、合作和外商獨資的校準、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫和鑒定機構(gòu)技術(shù)能力的資質(zhì)審核工作；負責獲境外認可機構(gòu)認可的檢查機構(gòu)和實驗室的備案工作。

8.管理全國檢驗檢測資源調(diào)查和信息處理工作；研究建立檢驗檢測資源共享的相關(guān)制度；監(jiān)督管理和規(guī)范檢驗檢測中介服務活動。

9.承辦委領(lǐng)導交辦的其他工作。

(七)國際合作部

1.研究擬定合格評定和認證認可、衛(wèi)生注冊的國際合作的工作方針、政策和規(guī)劃及項目計劃。

2.研究擬定參加與合格評定、認證認可相關(guān)的國際組織和區(qū)域性組織活動的工作規(guī)劃和項目計劃。

3.協(xié)調(diào)和審核有關(guān)合格評定和認證認可、衛(wèi)生注冊的協(xié)議、協(xié)定和議定書草案，組織協(xié)調(diào)對外談判和商簽協(xié)議工作。

4.負責港、澳、臺的合格評定和認證認可的聯(lián)絡事務。

5.負責有關(guān)認證認可的技術(shù)引進工作，協(xié)同有關(guān)部門組織實施出國培訓。

6.研究提出開拓合格評定和認證認可國際業(yè)務的意見建議。

7.負責承辦認監(jiān)委重大外事活動和國際會議；綜合、協(xié)調(diào)認監(jiān)委參加的國際會議和技術(shù)交流活動的有關(guān)事宜。

8.負責WTO/TBT·SPS有關(guān)合格評定和認證認可的通報和咨詢工作。

9.承擔ISO、IEC中國國家委員會的合格評定工作。

10.會同有關(guān)部門擬定認監(jiān)委外事經(jīng)費預算和使用計劃并組織實施。

11.負責協(xié)調(diào)安排并監(jiān)督實施機關(guān)和下屬單位的年度外事計劃以及國際合作工作。

12.負責外事禮賓和委領(lǐng)導的外事活動安排和翻譯工作。

13.承辦委領(lǐng)導交辦的其他事項。

(八)科技與標準管理部

1.研究擬定合格評定和認證認可的科技和標準化及出入境檢驗檢疫標準化工作的方針、政策和管理制度。

2.擬定合格評定和認證認可的科技和標準化及出入境檢驗檢疫標準化工作發(fā)展規(guī)劃和科技及標準制修訂計劃，并組織實施。

3.負責組織合格評定和認證認可科技項目、標準及出入境檢驗檢疫標準制修訂項目的立項、驗收/審定、報批、統(tǒng)計及成果評比和報獎工作。

4.承辦認證認可標準化技術(shù)委員會秘書處的日常工作，組織跟蹤研究國際合格評定和認證認可相關(guān)指南、準則和標準的轉(zhuǎn)化，組織參加國際相關(guān)指南、準則和標準的制修訂工作。

5.組織科技和標準的學術(shù)技術(shù)交流、培訓和宣貫，并監(jiān)督檢查。

6.負責對認證認可依據(jù)用標準、規(guī)范、技術(shù)要求的管理。

7.負責科技和標準制修訂項目經(jīng)費使用管理。

8.承辦委領(lǐng)導交辦的其他工作。

國家標準化管理委員會

【代碼】182

一、主要職責

國家標準化管理委員會的英文名稱是：StandardizationAdministrationofthePeople''''sRepublicofChina，簡稱：SAC。

國家標準化管理委員會是國務院授權(quán)履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國標準化工作的主管機構(gòu)。國務院有關(guān)行政主管部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會也設(shè)有標準化管理機構(gòu)，分工管理本部門本行業(yè)的標準化工作。各省、自治區(qū)、直轄市及市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標準化工作。各省、自治區(qū)、直轄市和市、縣政府部門也設(shè)有標準化管理機構(gòu)。國家標準化管理委員會對省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的標準化工作實行業(yè)務領(lǐng)導。

其主要職責有：

(一).參與起草、修訂國家標準化法律、法規(guī)的工作；擬定和貫徹執(zhí)行國家標準化工作的方針、政策；擬定全國標準化管理規(guī)章，制定相關(guān)制度；組織實施標準化法律、法規(guī)和規(guī)章、制度。

(二).負責制定國家標準化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責組織、協(xié)調(diào)和編制國家標準（含國家標準樣品）的制定、修訂計劃。

(三).負責組織國家標準的制定、修訂工作，負責國家標準的統(tǒng)一審查、批準、編號和發(fā)布。

(四).統(tǒng)一管理制定、修訂國家標準的經(jīng)費和標準研究、標準化專項經(jīng)費。

(五).管理和指導標準化科技工作及有關(guān)的宣傳、教育、培訓工作。

(六).負責協(xié)調(diào)和管理全國標準化技術(shù)委員會的有關(guān)工作。

(七).協(xié)調(diào)和指導行業(yè)、地方標準化工作；負責行業(yè)標準和地方標準的備案工作。

(八).代表國家參加國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和其他國際或區(qū)域性標準化組織，負責組織ISO、IEC中國國家委員會的工作；負責管理國內(nèi)各部門、各地區(qū)參與國際或區(qū)域性標準化組織活動的工作；負責簽定并執(zhí)行標準化國際合作協(xié)議，審批和組織實施標準化國際合作與交流項目；負責參與與標準化業(yè)務相關(guān)的國際活動的審核工作。

(九).管理全國組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作。

(十).負責國家標準的宣傳、貫徹和推廣工作；監(jiān)督國家標準的貫徹執(zhí)行情況。

(十一).管理全國標準化信息工作。

(十二).在質(zhì)檢總局統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)下，做好世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（WTO/TBT協(xié)議）執(zhí)行中有關(guān)標準的通報和咨詢工作。

(十三).承擔質(zhì)檢總局交辦的其他工作。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，中國國家標準化管理委員會內(nèi)設(shè)六個職能部門：辦公室、計劃和信息部、國際標準部、農(nóng)輕和地方部、工交部、高新技術(shù)部。

中國保險監(jiān)督管理委員會機關(guān)

【代碼】184

一、主要職責

中國保險監(jiān)督管理委員會，是全國商業(yè)保險的主管部門，為國務院直屬事業(yè)單位，根據(jù)國務院授權(quán)履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理保險市場。

其職責主要有：擬定有關(guān)商業(yè)保險的政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；依法對保險企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理和業(yè)務指導，維護保險市場秩序，依法查處保險企業(yè)違法違規(guī)行為，保護被保險人利益；培育和發(fā)展保險市場，推進保險業(yè)改革，完善保險市場體系，促進保險企業(yè)公平競爭；建立保險業(yè)風險的評價與預警系統(tǒng)，防范和化解保險業(yè)風險，促進保險企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營與業(yè)務的健康發(fā)展。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公廳

(二)發(fā)展改革部

(三)財務會計部

(四)財產(chǎn)保險監(jiān)管部

(五)人身保險監(jiān)管部

(六)保險中介監(jiān)管部

(七)資金運用監(jiān)管部

(八)國際部

(九)法規(guī)部

(十)統(tǒng)計信息部

(十一)派出機構(gòu)管理部

(十二)人事教育部

(十三)監(jiān)察局

(十四)機關(guān)黨委

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

【代碼】185

一、主要職責

(一)根據(jù)國務院授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，指導推進國有企業(yè)改革和重組；對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進行監(jiān)督，加強國有資產(chǎn)的管理工作；推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)；推動國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。

(二)代表國家向部分大型企業(yè)派出監(jiān)事會；負責監(jiān)事會的日常管理工作。

(三)通過法定程序?qū)ζ髽I(yè)負責人進行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲；建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制，完善經(jīng)營者激勵和約束制度。

(四)通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管；建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系，擬訂考核標準；維護國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。

(五)起草國有資產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī)，制定有關(guān)規(guī)章制度；依法對地方國有資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督。

(六)承辦國務院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公廳(黨委辦公室)

負責協(xié)助委領(lǐng)導處理機關(guān)運轉(zhuǎn)的日常工作；負責國資委機關(guān)文秘、會議、機要、保密、信息、檔案、安全工作；負責黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作；負責國資委機關(guān)財務工作；負責國資委機關(guān)信息化工作；負責信訪工作(對外可使用委信訪辦公室名義)；負責聯(lián)系行業(yè)協(xié)會。

(二)政策法規(guī)局

研究起草國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的法律法規(guī)草案，負責有關(guān)法規(guī)和重大政策起草、擬訂的協(xié)調(diào)工作；研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關(guān)法律問題，負責指導國有企業(yè)法律顧問工作；承擔委機關(guān)的法律事務。

(三)業(yè)績考核局

擬訂并組織落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制度，研究和完善授權(quán)經(jīng)營制度并對授權(quán)企業(yè)進行監(jiān)督，研究提出業(yè)績合同等企業(yè)資產(chǎn)保值增值目標管理的方法并組織實施；綜合研究國有經(jīng)濟和重點企業(yè)的運行狀況；根據(jù)各方面對所監(jiān)管企業(yè)的評價意見，綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績；研究提出重大決策責任追究的意見和措施。

(四)統(tǒng)計評價局

負責國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和所監(jiān)管企業(yè)財務決算備案工作，建立國有資本金統(tǒng)計信息網(wǎng)絡，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對外發(fā)布統(tǒng)計信息；建立和完善國有資產(chǎn)保值增值考核辦法，擬訂考核標準；建立和完善企業(yè)績效評價體系并負責組織實施；擬訂國有企業(yè)清產(chǎn)核資的政策及制度、辦法，組織所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資工作；按照國家有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失核銷工作。

(五)產(chǎn)權(quán)管理局

研究提出改革國有資產(chǎn)管理辦法和管理制度的意見，擬訂國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作；負責所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準和備案；對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)進行預算管理，對資本收益的使用進行監(jiān)督；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案；監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。

(六)規(guī)劃發(fā)展局

研究提出國有經(jīng)濟布局和戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議，指導所監(jiān)管企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責，必要時對投資決策進行后評估；協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關(guān)問題。

(七)企業(yè)改革局

研究提出國有企業(yè)改革的方針政策；指導國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)；研究所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；研究提出發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團的政策、措施；指導所監(jiān)管企業(yè)的管理現(xiàn)代化和信息化工作。

(八)企業(yè)改組局(全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作辦公室)

編制并組織實施國有企業(yè)兼并破產(chǎn)計劃，研究提出有關(guān)債權(quán)損失核銷和職工安置等方案；組織協(xié)調(diào)債轉(zhuǎn)股工作；組織協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的合并、分立、解散、清算和關(guān)閉破產(chǎn)、困難企業(yè)重組工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改組中的重大問題。

(九)企業(yè)分配局

擬訂國有企業(yè)收入分配制度改革的指導意見；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對所監(jiān)管企業(yè)工資分配的總體水平進行調(diào)控，研究擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬制度和激勵方式并組織實施；指導所監(jiān)管企業(yè)分離辦社會負擔、主輔分離和輔業(yè)改制、富余人員分流工作，配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作。

(十)監(jiān)事會工作局(國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室)

根據(jù)《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》，負責監(jiān)事會的日常管理工作。

(十一)企業(yè)領(lǐng)導人員管理一局

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選；探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導人員考核、評價和選任方式；研究擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的工作方案。

(十二)企業(yè)領(lǐng)導人員管理二局

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選；探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導人員考核、評價和選任方式；研究擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的工作方案。

(十三)黨建工作局(黨委組織部)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育工作。

(十四)宣傳工作局(黨委宣傳部)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳工作，指導所監(jiān)管企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作；負責對外宣傳和新聞工作。

(十五)群眾工作局(黨委群眾工作部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作，承擔所監(jiān)管企業(yè)共青團工作委員會的日常工作；負責所監(jiān)管企業(yè)維護穩(wěn)定方面的工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作。

(十六)研究室

負責研究總結(jié)國有資產(chǎn)管理體制改革的理論和實踐經(jīng)驗；負責調(diào)查研究所監(jiān)管企業(yè)的改革發(fā)展、黨的建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)等重大問題；負責重要文件和報告的起草工作。

(十七)外事局

負責國資委機關(guān)和直屬單位的外事工作，開展國際交流與合作。

(十八)人事局

按照管理權(quán)限，負責國資委機關(guān)和直屬單位的人事管理工作。

(十九)機關(guān)服務管理局(離退休干部管理局)

負責所屬離退休干部機構(gòu)、機關(guān)服務中心的各項管理工