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幼兒園事故概念界定及發(fā)生的原因一、幼兒園事故概念界定幼兒園事故,是指入園兒童在幼兒園期間和幼兒離園集體活動而處于幼兒園管理范圍內(nèi),所發(fā)生的人身傷害事故。它主要是幼兒在幼兒園中發(fā)生的人身傷害,也包括雖不在園內(nèi),但屬于幼兒園組織的活動(如春游、秋游、節(jié)假日的慶?;顒拥戎邪l(fā)生的人身傷害。在幼兒園的日常生活中,出現(xiàn)了幼兒事故后,就幼兒園、幼兒家長和肇事者之間各應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任困擾著幼兒園園長。因此,了解幼兒園事故處理的法制問題就顯得十分必要。二、幼兒園事故發(fā)生的原因幼兒園事故發(fā)生的范圍、種類是及其復(fù)雜的,有的與幼兒設(shè)備、設(shè)施有關(guān),有的與教職工的保育、教育有關(guān)。管理不善、制度不嚴(yán)是幼兒園事故發(fā)生的主要原因。有的幼兒園雖然有較完備的規(guī)章制度,但未能嚴(yán)格執(zhí)行。如有的幼兒園門衛(wèi)管理不嚴(yán),出現(xiàn)陌生人出入的情況,造成不良甚至是嚴(yán)重的后果。有的幼兒園不能合理地建章立制,沒有嚴(yán)格的門衛(wèi)制度、飲食衛(wèi)生制度、交接班制度、安全制度等,致使管理出現(xiàn)漏洞、造成嚴(yán)重后果。在教職工實(shí)施保育、教育過程中,也常出現(xiàn)一些故事,如因玩忽職守、責(zé)任心差而造成的幼兒傷害,體罰或變相體罰幼兒而造成的傷害;違反《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒管理?xiàng)l例》,沒有合理安排和選擇教育內(nèi)容和方法,違背幼兒教育規(guī)律,造成幼兒不堪重負(fù),妨礙了幼兒身心全面發(fā)展;在戶外活動及園外活動中,因?yàn)榘踩胧┍U喜涣Χl(fā)的事故等。有的幼兒園設(shè)備陳舊、老化,如大型玩具年久失修,雖然教師強(qiáng)調(diào)幼兒不能去玩,但較無控制力和不能感知危險性的幼兒仍上去玩,結(jié)果滑梯不穩(wěn)摔成重傷。幼兒成長需要伙伴,需要時間,需要廣闊的空間,需要獨(dú)立、自由,需要群體。于是幼兒來到了幼兒園,就會在寬松、和諧、溫暖的集體中游戲、生活、學(xué)習(xí)。但是幼兒由于年齡的特點(diǎn),好動、好奇,好模仿,知識經(jīng)驗(yàn)缺乏,會出現(xiàn)這樣那樣的事故。一、常見事故及處理碰傷。碰傷多數(shù)都是頭部,幼兒由于身體發(fā)育特點(diǎn),2—4歲幼兒頭顱占整個身體比重的四分之一,跌倒后頭先著地,平地上一般只擦破皮,淤血,如果沒有破皮,可迅速采用冷敷的方法,防止皮下繼續(xù)出血,以達(dá)到止血、消腫、止痛的目的。具體操作方法為:用毛巾包上冰塊、冰棒,或蘸冷水冷敷5—10分鐘,然后將清油(生)涂在患處。破皮先清創(chuàng)并檢查傷口深度,一般淺表性破皮處理用生理鹽水清創(chuàng),然后敷創(chuàng)口凈(CTZ),這樣,沒有刺激感,幼兒不會因?yàn)榈购篌@慌、疼痛再加上藥物刺激而大哭不止。"跌傷。注意幼兒創(chuàng)傷部位和幼兒跌倒損傷后的反應(yīng),如果發(fā)現(xiàn)幼兒跌倒后,有一過性意識喪失,幾秒十幾秒后才有反應(yīng),應(yīng)該注意觀察,有無嘔吐、嗜睡等。幼兒園遇到這種情況應(yīng)該立刻將幼兒平抱著送醫(yī)院檢查處理,觀察/〃小時,嚴(yán)重跌傷昏迷醒來后,觀察護(hù)理時應(yīng)每隔一小時叫醒幼兒一次或遵從醫(yī)囑。3?骨折。幼兒跌倒后,身體某部位著地,并且不能立刻爬起來,老師要了解著地部位及當(dāng)時詳情,不要牽拉或強(qiáng)行抱起幼兒,讓他自己試著起來,并注意觀察受傷部位,如腿部、腳等部位發(fā)生骨折幼兒不能站立行走,這時教師應(yīng)將其他幼兒迅速組織好,請保健醫(yī)生或?qū)ふ矣舶鍖⒑⒆油衅饋硭偷结t(yī)院救治,否則,孩子骨折移位將影響醫(yī)生治療。4?燙傷。冬季幼兒穿衣服較多,燙傷機(jī)會少一點(diǎn),夏秋春三季就要注意防止?fàn)C傷。(1.)開水提前灌入保溫桶內(nèi),夏季桶蓋不要蓋嚴(yán),保持水溫在35度一40度左右即可。(2.)夏季廚房燒的菜湯、稀飯、豆?jié){、牛奶應(yīng)提前燒開晾一會,再分發(fā)給各班。(3.)各班老師保持進(jìn)餐前幼兒良好秩序,播放輕松音樂等待開飯,培養(yǎng)幼兒的良好習(xí)慣。開飯時應(yīng)事先把碗分發(fā)到桌子中間,然后分別將飯盛到碗內(nèi)容量三分之二,感覺溫度可以,再請幼兒輕輕端在自己面前就餐。如果發(fā)生燙傷,不要驚慌,迅速將幼兒帶到冷水龍頭前用冷水沖患處!&一!+分鐘,冷卻處理后,請保健醫(yī)生根據(jù)情況做出處理??谇?、鼻腔、耳道、陰道異物處理。(1.)口腔異物。幼兒就餐時由于神經(jīng)系統(tǒng)不盡完善,調(diào)解機(jī)制較差,如果沒有好的進(jìn)餐習(xí)慣和秩序,吃飯講話、打鬧、不專心,容易將魚刺、雞骨等卡在咽部。發(fā)生這種情況后老師不要用土方法讓幼兒吃口飯,或喝口醋等強(qiáng)行咽下,這樣會劃傷食道,引起其他疾患。老師應(yīng)細(xì)心了解情況,讓幼兒張開嘴仔細(xì)察看,或帶到保健室處理,用鑷子將卡在咽部的刺取出。(2.)氣管異物。幼兒有時會將比較小的物品放在口腔里含著玩,一不留神或講話時突然卡到氣管里,這時,教師要迅速將幼兒倒提起來,雙手提住幼兒小腿,拍打背部令其咳嗽、嘔吐出來。這種情況非常危險,有時瞬間就會奪去幼兒生命。應(yīng)當(dāng)邊救治邊請保健醫(yī)生,并及時送往醫(yī)院。(3.)幼兒有時也會模仿別人流鼻血塞棉球現(xiàn)象,將能夠填入的紙球、黃豆等物品塞進(jìn)鼻腔、耳朵。小女孩看到母親上廁所換衛(wèi)生巾,她不明白是怎么回事,大人越躲閃,她越好奇,也找塊紙模仿疊成一個小塊塞到屁股里。這樣的例子很多,發(fā)現(xiàn)后一定要請醫(yī)生及時處理,不可大意。幼兒走失。幼兒情緒變化很大,有時因?yàn)榈桨嗌吓c老師小朋友交往中發(fā)生不愉快,或因父母早上來園時沒有講好條件,送到班上后趁老師不注意,也會返回去找爸爸媽媽。或者在一日活動中某一時刻在院中玩耍,出于好奇從大門口溜走。要教育幼兒懂得發(fā)生問題求助于老師解決,老師是幼兒最信賴的人;牢記父母姓名、家庭住址、工作單位,自己所在的幼兒園;孩子無論在教室,還是在院中游戲,應(yīng)該始終在老師的視線之中。出去散步回教室,老師都應(yīng)該及時清點(diǎn)人數(shù),以便能及時發(fā)現(xiàn)問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是外出散步參觀,要善于組織管理幼兒,倆人手拉手排成隊(duì),能力差的幼兒要和班上能力發(fā)展好的孩子手拉手。出發(fā)前講清楚紀(jì)律要求、教學(xué)目的要求。一般40個幼兒2----3名老師帶隊(duì)才能離開幼兒園。外出參觀、散步觀察前,教師要事先了解散步的環(huán)境,周圍的建筑環(huán)境,設(shè)計(jì)好路線,然后才能組織幼兒外出,一個老師在最前面,一個老師善后,步伐不能太快,壓住排頭的速度,并隨時清點(diǎn)人數(shù)。老師引導(dǎo)幼兒觀察時要隨時掌握幼兒的興趣反應(yīng)等。總之安排外出參觀安全第一,不可掉以輕心。二、常見事故的預(yù)防幼兒園房舍,用具環(huán)境建造一定要符合幼兒的年齡特點(diǎn)。(一)室外幼兒園室外活動要求各班必須在自己活動場地內(nèi)玩耍游戲,老師要認(rèn)真組織指導(dǎo)。幼兒自由活動時,老師要注意引導(dǎo),要活而不亂,采取多種形式而不是放任自流。如果幼兒園面積有限,不能保證每個幼兒有兩平方米的活動場地,就應(yīng)該分時間、分班次安排劃分場地,保證幼兒足夠的戶外活動空間。這樣,不會因?yàn)榇蟀嘤變夯顒恿看螅瑒×易矀蛘`傷中小班幼兒。場地中大中型玩具安裝位置要合理,要保證玩具檢修制度的落實(shí),隨時檢查修理,保證幼兒安全使用。室外排水井蓋要穩(wěn)當(dāng)、牢固,檢修期間必須事先通知保教部門,并在大會上通知各班老師組織幼兒遠(yuǎn)離維修現(xiàn)場,樹立明顯警示標(biāo)志。室外建筑花壇、圍墻拐角要有避免撞傷的預(yù)防性,種植的植物應(yīng)無刺無毒,避免幼兒意外受傷中毒。(二)室內(nèi)1.樓梯護(hù)欄垂直線之間凈距不應(yīng)大于0.11米,當(dāng)凈距離大于0.20米時,必須采取安全措施。2.樓梯踏步的高度不應(yīng)大于0.15米,寬度不應(yīng)小于0.26米。除設(shè)成人扶手外,在靠墻的一側(cè)設(shè)幼兒扶手,高度不應(yīng)超過0.60米,樓梯兩側(cè)不靠墻時,兩側(cè)都應(yīng)設(shè)有幼兒扶手。陽臺護(hù)欄不應(yīng)低于1.30米,護(hù)欄彩飾垂直線,其凈高距離不應(yīng)大于0.11米。電源高度不低于1.11米。暖氣裝安全護(hù)罩、墻角、窗臺、暖氣罩、窗口豎邊等邊角部位必須做成小圓角。藥品、消毒藥品不能放在活動室,由醫(yī)務(wù)室統(tǒng)一保管,紫外線燈消毒時,必須在無人情況下照射。關(guān)于《幼兒園幼兒傷害事故處理辦法》的建議一、問題:據(jù)有關(guān)部門對全國11個城市4.3萬名幼兒及中、小學(xué)生進(jìn)行的意外傷害調(diào)查顯示,每年我國有20%-40%的兒童因意外傷害需要給予醫(yī)學(xué)關(guān)注。兒童意外傷害,已被視為當(dāng)今最嚴(yán)重的社會、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療問題之一。社會的文明與進(jìn)步,使更多的孩子接受正規(guī)的學(xué)前教育,幼兒園不僅接收3-6歲入園兒童,還把受教育者范圍擴(kuò)展到3歲以下。目前在北京2-6歲幼兒入托率已達(dá)90%以上,幼兒園承擔(dān)了全社會大部分孩子的教育和看護(hù)責(zé)任。服務(wù)對象的增加,幼兒活動范圍的擴(kuò)大和活動形式的多樣,使幼兒意外傷害的機(jī)率也自然上升。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,不幸事故發(fā)生后,許多幼兒園在處理過程中,因?yàn)闆]有專門的處理在園幼兒事故處理辦法的有關(guān)規(guī)定,使某些糾紛無法可依,從而一拖再拖,給幼兒身心和幼兒園的正常工作,都帶來不良影響;另外,幼兒在園發(fā)生意外事故,因?yàn)槿狈γ鞔_的處理辦法,給教師工作帶來一定壓力,使教師在教育教學(xué)中,謹(jǐn)小甚微,有些幼兒園不敢組織園外社會活動,不敢開展大運(yùn)動量的體育活動,對孩子過度保護(hù)和照顧,在一定程度上,影響了一代幼兒的成長和健康發(fā)展。二、分析:幼兒園的事故處理,一直是我國法律的薄弱環(huán)節(jié)。目前,我市還沒有關(guān)于幼兒在園傷害如何處理的規(guī)范性規(guī)定。從宏觀上來看,這與幼教事業(yè)的蓬勃發(fā)展極不相稱,不利于幼教改革的深入發(fā)展、不利于幼教事業(yè)健康發(fā)展。從微觀上看,幼兒園出現(xiàn)事故后就如何合理地解決,缺乏一些法律依據(jù),不能很好地保護(hù)園方、幼兒及家長的合法權(quán)益;也在一定程度上,由于沒有合理的法律保護(hù),給教師造成一定的心理壓力,影響了師資隊(duì)伍的穩(wěn)定,影響了幼兒園日常工作質(zhì)量的提高。同時,也很難保證保護(hù)幼兒、幼兒園和家長各自的合法權(quán)益。三、建議:1、完善幼兒園有關(guān)立法,明確相關(guān)責(zé)任:從我國的《教育法》和《幼兒園管理?xiàng)l例》以及教育部新頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》看,各項(xiàng)法規(guī)和條例并沒有對幼兒園是否是幼兒在園學(xué)習(xí)、生活期間的監(jiān)護(hù)人資格進(jìn)行明確規(guī)定;對學(xué)生家長和幼兒園在園期間的合法權(quán)益受到損害的責(zé)任承擔(dān)方式、承擔(dān)范圍以及賠償方法等都缺乏相應(yīng)規(guī)定。這一方面使得與之相關(guān)的司法審判活動缺乏法律依據(jù),增加了其工作難度;另一方面也使得幼兒園及未成年人的監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益缺乏法律保護(hù)。因此,加強(qiáng)和完善相關(guān)立法,明確幼兒園的責(zé)任迫在眉睫。建議出臺《幼兒園幼兒傷害處理辦法》。2、建立和健全幼兒園侵權(quán)損害賠償制度:由于幼兒園一般為非贏利性機(jī)構(gòu),其教育經(jīng)費(fèi)主要來源于財政撥款,如果幼兒園承擔(dān)巨額賠償,勢必對幼兒園的正常辦學(xué)造成影響,而讓負(fù)有直接責(zé)任的教師承擔(dān)也不現(xiàn)實(shí),對此,可借鑒國外的做法,建立幼兒園保險制度,設(shè)立事故基金或依法將幼兒園事故納入責(zé)任保險,另外,也可將幼兒加入保險納入規(guī)定中,從而轉(zhuǎn)移幼兒園的賠償風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)損害賠償?shù)纳鐣S變簣@安全事故防范和處理現(xiàn)在的孩子大多是獨(dú)生子女,雖然他們在家里也常磕磕碰碰,但如果孩子在幼兒園發(fā)生意外傷害,家長卻很少能夠冷靜地對待。為此,教師天天提心吊膽,怕孩子出事。為了減少傷害,有的教師消極防范,限制孩子到戶外活動,即使在戶外,也不允許孩子自由活動。然而,消極防范是不利于幼兒發(fā)展的下策,我們應(yīng)該認(rèn)真分析幼兒傷害事件的起因,從而積極預(yù)防傷害的發(fā)生。這樣才能保證幼兒園按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律有序地開展工作。幼兒園安全防范措施建立并實(shí)施切實(shí)可行的安全制度幼兒園安全制度應(yīng)規(guī)范齊全,涵蓋幼兒園生活學(xué)習(xí)的全部安全內(nèi)容。條文應(yīng)具體明確,操作性強(qiáng)。為了不讓制度成為一紙空文,幼兒園除組織員工學(xué)習(xí)并將制度公示外,更重要的是安排專職人員對安全工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。在全園創(chuàng)造處處安全,時時安全的環(huán)境。進(jìn)行相關(guān)的安全教育幼兒園的安全與教師密不可分。因此,安全教育應(yīng)從教師和幼兒兩方面入手。提高教師專業(yè)化程度進(jìn)行安全知識與技能的培訓(xùn)。內(nèi)容包括教師一日工作常規(guī)、幼兒安全事故應(yīng)急處理方法,消防知識等。在案例分析中學(xué)習(xí)提高。通過案例分析,培養(yǎng)教師的反思能力,提高教師對安全事故的預(yù)見性,從而設(shè)法避免事故發(fā)生。對幼兒進(jìn)行多種形式的安全教育及相關(guān)能力的培養(yǎng)幫助幼兒樹立安全意識安全教育并非說服式教育。對幼兒來說,最好的辦法就是從別人的經(jīng)歷中獲得間接經(jīng)驗(yàn)。如:某個小朋友玩滑梯時摔倒了,老師可以利用這個事例,引導(dǎo)小朋友議論為什么這個小朋友會受傷,應(yīng)該怎么做才可以使自己安全。還可將有關(guān)安全事故的圖片貼于班上,引導(dǎo)幼兒討論圖上會出現(xiàn)什么不安全的后果,怎么避免危險,這種圖片形式的安全教育比簡單說教留給幼兒的印象更深?教會幼兒一些安全常識及自救的方法教師可在幼兒園的公共區(qū)張貼一些適合幼兒掌握的標(biāo)記,如“119”“安全通道”“禁止跳下”“禁止觸摸”等,以引導(dǎo)幼兒的正確行為。再如,教會幼兒正確使用餐具、刀剪,使他們懂得不能隨便攀爬陽臺、觸摸電器,讓幼兒記住園內(nèi)各種大型游樂器械的游戲規(guī)則,并在幼兒對這些器械設(shè)施活動的反復(fù)嘗試中給孩子以適當(dāng)?shù)陌踩笇?dǎo)與提醒,如秋千的使用,要讓孩子理解一個基本的安全規(guī)則,即當(dāng)你在蕩秋千時要注意前后有沒有其他小朋友,以免相撞。另外還要教會幼兒一些簡單的自救方法,對于集體生活的幼兒園來說,預(yù)防消防安全事故的發(fā)生極為重要,可先組織幼兒參觀消防隊(duì),然后進(jìn)行一次模擬演習(xí),一些孩子表演救火隊(duì)員,練習(xí)怎樣使用一些滅火器材,而另一些孩子則表演逃離火災(zāi)現(xiàn)場的人,練習(xí)一些逃生的動作或自救技能,讓幼兒從中學(xué)會避險方法。3?加強(qiáng)體育鍛煉幼兒平衡能力差,動作反應(yīng)不靈敏是他們常摔跤的主要原因之一。加強(qiáng)平衡能力的練習(xí)及其他基本動作如走、跑、跳、攀、爬的練習(xí),發(fā)展幼兒動作的協(xié)調(diào)性,是減少幼兒摔傷的有效措施。這些基本動作的練習(xí)應(yīng)根據(jù)幼兒年齡不同有重點(diǎn)、有針對性地進(jìn)行。幼兒園應(yīng)經(jīng)常組織他們參加一些像跑步、拍球,郊游之類的戶外活動及需要開動腦筋的游戲,以活動促發(fā)展,幼兒運(yùn)動能力增強(qiáng)了,動作協(xié)調(diào)了,自然就會不出或少出事故。幼兒園安全事故的處理(一)幼兒方面1、及時處理受傷幼兒,對受傷幼兒的身體進(jìn)行護(hù)理教師對受傷幼兒的護(hù)理應(yīng)根
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