(完整版)南京市建設(shè)工程(建筑類)規(guī)劃監(jiān)督測量培訓(xùn)20180719

南京市建設(shè)工程規(guī)劃測量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)未來南京市規(guī)劃局測繪管理處培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)劃測量概述規(guī)劃放線測量規(guī)劃驗(yàn)線測量規(guī)劃竣工測量常見問題第一部分:規(guī)劃測量概述概述1234目錄規(guī)劃測量的資質(zhì)要求5規(guī)劃監(jiān)督測量新老標(biāo)準(zhǔn)對比6規(guī)劃測量的時間節(jié)點(diǎn)規(guī)劃測量的作業(yè)流程規(guī)劃測量質(zhì)檢的主要流程1、工程建設(shè)中的規(guī)劃測繪工作地形圖、管線圖測繪放大樣放樣驗(yàn)線（灰線、+0）竣工測量研究、設(shè)計施工驗(yàn)收公共服務(wù)行政管理市場行為市場行為市場行為工作性質(zhì)工作內(nèi)容實(shí)施階段按《城市測量規(guī)范》的術(shù)語解釋：規(guī)劃監(jiān)督測量為驗(yàn)證建設(shè)工程平面位置、高度和建筑面積等指標(biāo)是否符合規(guī)劃審批要求而進(jìn)行的測量工作。2、測繪單位的資質(zhì)說明

（1）承擔(dān)規(guī)劃測量的測繪單位批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍需包含“工程測量”

專業(yè)，專業(yè)子項(xiàng)至少應(yīng)包含：“規(guī)劃測量”、“建筑工程測量”、“地下管線測量”。

（2）從乙級測繪單位開始，對測量的業(yè)務(wù)范圍有限制。2、測繪單位的資質(zhì)說明

測繪單位的資質(zhì)說明2、有資質(zhì)的測繪單位，在提供成果報告時應(yīng)加蓋測繪資質(zhì)專用章(測繪成果專用章)或測繪單位公章。

測繪資質(zhì)專用章樣式測繪成果專用章樣式原《南京市建設(shè)工程（建筑類）規(guī)劃驗(yàn)線和竣工測量成果規(guī)范及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（V2008.1）是2008年6月發(fā)布實(shí)施的，是根據(jù)《城市測量規(guī)范》（CJJ8-99）和《南京市規(guī)劃局規(guī)劃驗(yàn)收工作規(guī)則（試行）》（2006）、《南京市規(guī)劃局建設(shè)工程驗(yàn)線工作規(guī)則（試行）》（2007）等要求制定；其編制的依據(jù)已經(jīng)修改或廢止。3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況新標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行背景間新標(biāo)準(zhǔn)修訂的依據(jù)12隨著南京規(guī)劃體制改革和規(guī)劃審批改革推進(jìn)，對城市規(guī)劃監(jiān)督測量又提出了更高的要求。政府倡導(dǎo)的“多規(guī)合一”、“聯(lián)合測繪”、“協(xié)同更新”等方面建設(shè)，制訂了系列新的規(guī)定3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況關(guān)鍵變化描述類別原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）新編制標(biāo)準(zhǔn)（新實(shí)行）備注結(jié)構(gòu)組成《南京市建設(shè)工程（建筑類）規(guī)劃驗(yàn)線和竣工測量成果規(guī)范及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》V2008.1南京市建設(shè)工程（建筑類）規(guī)劃放線測量技術(shù)規(guī)程隸屬于南京市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督測量技術(shù)規(guī)程，納入南京市測繪標(biāo)準(zhǔn)體系，申請地方標(biāo)準(zhǔn)南京市建設(shè)工程（建筑類）規(guī)劃驗(yàn)線測量技術(shù)規(guī)程南京市建設(shè)工程（建筑類）規(guī)劃竣工測量技術(shù)規(guī)程3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況類別原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）新編制標(biāo)準(zhǔn)（新實(shí)行）編制依據(jù)規(guī)范GB/T20257.1-2007《國家基本比例尺地圖圖式第一部分：1：5001：10001：2000地形圖圖式》GB/T13923-95《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》CJJ8-99《城市測量規(guī)范》GB/T20257.1-2017《國家基本比例尺地圖圖式第一部分：1：5001：10001：2000地形圖圖式》；GB/T13923-2006《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》CH/T6001-2014《城市建設(shè)工程竣工測量成果規(guī)范》法規(guī)《南京市規(guī)劃局規(guī)劃驗(yàn)收工作規(guī)則》（2006）《南京市規(guī)劃局建設(shè)工程驗(yàn)線工作規(guī)則（試行）》（2007）《南京市建設(shè)項(xiàng)目建筑面積管理辦法》（寧政規(guī)字〔2017〕7號）《南京市建設(shè)工程設(shè)計方案審查相關(guān)辦法》（寧規(guī)規(guī)范字〔2017〕3號）《南京市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)管理規(guī)定》（寧規(guī)規(guī)范字〔2018〕3號》《南京市建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線管理規(guī)定》(寧規(guī)規(guī)范字〔2018〕1號)地方標(biāo)準(zhǔn)南京市

1:500、1:1000、1:2000矢量地形圖數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（2004）DB3201/T257-2015《南京市管線數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》；DB3201/T258-2015《南京市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》；DB3201/T281-2017《三維地理信息模型數(shù)據(jù)規(guī)范》；DB3201/T282-2017《1：5001：10001：2000基礎(chǔ)地理信息地形要素數(shù)據(jù)規(guī)范》NJCH005《南京城市三維地理信息模型生產(chǎn)規(guī)程》；NJCH006《南京市城市地下空間[建（構(gòu)）筑物]數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；NJCH007《南京市城市地下空間[建（構(gòu)）筑物]普查勘測技術(shù)規(guī)程》（試行）；關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況類別規(guī)范條款原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）新編制標(biāo)準(zhǔn)（新實(shí)行）測量內(nèi)容平面圖CH/T6001-2014《城市建設(shè)工程竣工測量成果規(guī)范》5.1竣工測量平面圖，建筑物立面圖

宜包括建筑規(guī)模成果表、建筑物高度成果表、建筑物規(guī)模測量分層平面示意圖、三維模型、表面紋理、竣工測量地形圖用地邊界及坐標(biāo)；建筑工程平面位置及平面尺寸；公建配套設(shè)施及市政配套設(shè)施的平面位置及平面尺寸；場地內(nèi)構(gòu)筑物位置及平面尺寸；建筑退讓用地紅線及各類控制線距離；建筑間距；場地豎向標(biāo)高；增加：圍墻、道路、綠化布置；機(jī)動車停車位置，機(jī)動車出入口位置；地下車庫出入口位置；起坡點(diǎn)位置等。立面圖建筑物的層數(shù)、建筑高度、檐口出挑寬度、室內(nèi)外地坪標(biāo)高等。增加：層高關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況類別規(guī)范條款原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）新編制標(biāo)準(zhǔn)（新實(shí)行）測量內(nèi)容建筑規(guī)模CH/T6001-2014《城市建設(shè)工程竣工測量成果規(guī)范》5.1竣工測量平面圖，建筑物立面圖

宜包括建筑規(guī)模成果表、建筑物高度成果表、建筑物規(guī)模測量分層平面示意圖、三維模型、表面紋理、竣工測量地形圖測繪基本信息表測繪基本信息表分層平面外框位置實(shí)測，內(nèi)部檢核，超出限差云線標(biāo)注（以房產(chǎn)部門核實(shí)為主）地形圖同上CJJ/T8-2011城市測量規(guī)范9.3.7竣工地形不測宜測關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況類別規(guī)范條款原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）新編制標(biāo)準(zhǔn)（新實(shí)行）測量內(nèi)容面積CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》9.3.19驗(yàn)收測量建筑面積測量（總、分棟、分層面積）不測總用地面積；建設(shè)用地面積；集中綠地面積；建筑面積（以房產(chǎn)部門），超層高的折算面積管線9.3.18驗(yàn)收測量地下管線探測（

CH/T6001-2014《城市建設(shè)工程竣工測量成果規(guī)范》7.1.3）另行規(guī)定，與建筑竣工分開測量配套市政管線測量管線長度、走向、線位、埋深、間距、中心線、管徑、豎向控制節(jié)點(diǎn)標(biāo)高、標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖等。地下建筑9.9.15地下建筑不測地下空間按需測量關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況類別規(guī)范條款原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）新編制標(biāo)準(zhǔn)（新實(shí)行）測量內(nèi)容經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

無與規(guī)劃許可內(nèi)容的比對表（建筑外輪廓尺寸對比表、建筑高度、密度、綠地率、集中綠地等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的對比）停車數(shù)量關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況類別規(guī)范條款原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）新編制標(biāo)準(zhǔn)（新實(shí)行）測量時點(diǎn)驗(yàn)線《南京市建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線管理規(guī)定》原標(biāo)準(zhǔn)中沒具體明確規(guī)定（一）申請驗(yàn)灰線的條件1、建設(shè)用地范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物已拆除完畢，完成施工場地清理、平整并實(shí)施放線；2、場地留有固定的放線標(biāo)志。（二）申請復(fù)驗(yàn)的條件建筑工程施工至底層地面設(shè)計標(biāo)高（多幢建筑同時施工時，允許有部分工程施工至一層墻體或框架）。建筑竣工《南京市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)管理規(guī)定》（1）建筑工程（含外立面裝飾）、配套市政工程全部竣工，建筑工程腳手架等施工設(shè)施已全部拆卸。（2）施工場地清理完畢且室外地坪高符合設(shè)計要求，用地紅線內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的原有房屋、施工用房、臨時建筑、違法建筑已全部拆除。（3）附屬的圍墻建設(shè)、綠化種植、道路施工同步建設(shè)到位，配套的地面停車位實(shí)地完成劃線，機(jī)械停車位建設(shè)完畢。配套管線竣工

（4）各類市政管線鋪設(shè)到位且沒有覆土。關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況核實(shí)（云線標(biāo)注）對測量成果與規(guī)劃核準(zhǔn)圖相互不一致且超出規(guī)定限差的地方，在成果圖對應(yīng)的位置上增加注釋標(biāo)注。驗(yàn)線測量成果與規(guī)劃核準(zhǔn)條件比較限差驗(yàn)灰線（平面位置較差）±0層驗(yàn)線（復(fù)驗(yàn)）5cm平面位置較差標(biāo)高較差10cm(8）3cm竣工測量成果與規(guī)劃核準(zhǔn)條件比較限差間距退讓±0標(biāo)高層高北檐口高女兒墻高建筑頂高20(13)20(13)10（6）10（5）30(13)30(13)30(13)如何選擇合理的限差？過松（核實(shí)通過容易，可能不符合法規(guī)）、過緊（核實(shí)通過不容易）注：（黑色數(shù)字為規(guī)劃核實(shí)中實(shí)行值，紅色是根據(jù)理論測量誤差值）關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況類別測量規(guī)范條款（新實(shí)行）原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）規(guī)范條款條款規(guī)定相關(guān)內(nèi)容放線平面CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》9.3.9條2款條件邊長較差的相對誤差應(yīng)小于

1/2500，50m以下的邊長絕對誤差不應(yīng)大于2cm；點(diǎn)位較差5cm條件邊長較差的相對誤差小于

1/4000，50m以下的邊長絕對誤差不應(yīng)大于2cm；點(diǎn)位中誤差5cm高程CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》9.3.13條±0兩次測量較差3cm之內(nèi)高程：點(diǎn)位中誤差3cm測量要求及規(guī)劃核實(shí)指標(biāo)（建筑工程）比較表關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況類別測量規(guī)范條款（新實(shí)行）原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）規(guī)劃核實(shí)允許偏差（不含保溫、防水等）（cm）規(guī)范條款條款規(guī)定相關(guān)內(nèi)容理論推導(dǎo)誤差實(shí)行值驗(yàn)線驗(yàn)灰線平面CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》9.3.9條2款同放線平面：點(diǎn)位中誤差5cm

高程：點(diǎn)位中誤差3cm驗(yàn)線平面允許：10cm以內(nèi)平面(一次驗(yàn)線5cm）較差5cm5±0層驗(yàn)線平面沒有規(guī)定參考放線10（8）高程CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》9.3.13條

±0兩次測量較差3cm之內(nèi)測量要求及規(guī)劃核實(shí)指標(biāo)（建筑工程）比較表建議值（黑色數(shù)字為規(guī)劃核實(shí)中實(shí)行值，紅色是理論測量誤差值）關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況類別測量規(guī)范條款（新實(shí)行）原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）規(guī)劃核實(shí)允許偏差（不含保溫、防水等）（cm）規(guī)范條款條款規(guī)定相關(guān)內(nèi)容理論推導(dǎo)誤差實(shí)行值竣工平面CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》9.3.17條2款規(guī)劃條件點(diǎn)：相對鄰近圖根點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不應(yīng)大于5cm，地物點(diǎn)之間的間距中誤差不應(yīng)大于7cm;其他地物點(diǎn)：相對鄰近圖根點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不應(yīng)大于7cm，地物點(diǎn)之間的間距中誤差不應(yīng)大于10cm.平面：點(diǎn)位中誤差5cm

規(guī)劃核實(shí)允許：建筑間距、退讓間距的核對結(jié)果在±15cm以內(nèi)間距、退讓(兩點(diǎn)間距中誤差不于10cm,施工等3cm)較差10+3=13cm20（13）高程/高度

CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》9.3.13條±0兩次測量較差3cm之內(nèi)高程：點(diǎn)位中誤差3cm

規(guī)劃核實(shí)允許：建筑高度、±0標(biāo)高的核對結(jié)果±15cm以內(nèi)±0標(biāo)高(施工等3cm，±0測量3cm）較差3+3=6cm10（6）層高(每層高施工等2cm,測量3cm）較差2+3=5cm10（5）CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》9.3.16條2款

建(構(gòu))筑物高度測量兩次測量值的較差不大于10cm北檐口、女兒墻高（施工等3cm，高度測量10cm)較差10+3=13cm30（13）施工GB50204-2015《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》8.3.2條取最大允許偏差3cm建筑頂高（施工等3cm，高度測量10cm)較差10+3=13cm30（13）測量要求及規(guī)劃核實(shí)指標(biāo)（建筑工程）比較表建議值（黑色數(shù)字為規(guī)劃核實(shí)中實(shí)行值，紅色是理論測量誤差值）關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況類別規(guī)范條款原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）新編制標(biāo)準(zhǔn)（新實(shí)行）數(shù)據(jù)格式

DOC、DWG格式兩種圖形成果DWG格式和EDB格式，DOC、PDF、JPG數(shù)據(jù)編碼GB/T13923-2006《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》《1:5001:10001:2000基礎(chǔ)地理信息地形要素數(shù)據(jù)規(guī)范》

按照GB/T13923-95

00竣工建筑、道路、綠地60 大樣建筑61 放線建筑、道路62 驗(yàn)線建筑、道路65-67控制尺寸標(biāo)線、標(biāo)注68-79高程、名稱、說明注記關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況類別規(guī)范條款原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）新編制標(biāo)準(zhǔn)（新實(shí)行）數(shù)據(jù)分層南京市地方技術(shù)規(guī)范《1：5001：10001：2000基礎(chǔ)地理信息地形要素數(shù)據(jù)規(guī)范》控制點(diǎn)（KZD）

保留更名CPTP高程注記（GCZJ）

保留CPTN名稱注記（MCZJ）

保留RESN性質(zhì)說明注記（SMZJ）保留SMZJ間距尺寸坐標(biāo)（JJCC）保留JJCC大樣建筑（DYJZ）

保留DYJZ放線建筑（FXJZ）

保留FXJZ驗(yàn)線建筑（YXJZ）

保留YXJZ竣工建筑（JGJZ）

保留更名RFCA竣工立面（JGLM）保留JGLM竣工綠地（JGLD）保留更名VEGA其它竣工地物（QTJGDW）去除按DB3201/T282-2017《1：5001：10001：2000基礎(chǔ)地理信息地形要素數(shù)據(jù)規(guī)范》中對應(yīng)地物原有建筑道路及設(shè)施（YYJZDL）其它原有地物（QTJGDW）圖廓（TK）保留TK其它實(shí)測（QTSC）保留，含義發(fā)生變化QTSC含義變?yōu)槠渌藴?zhǔn)圖上沒有地物實(shí)測圖層（相當(dāng)于違建）增加分層布局FCBJ

增加云線CLOUD關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況類別規(guī)范條款原2008標(biāo)準(zhǔn)（原來）新編制標(biāo)準(zhǔn)（新實(shí)行）坐標(biāo)系統(tǒng)南京市政府發(fā)布新基準(zhǔn)92南京地方坐標(biāo)系，吳淞高程系2008南京地方坐標(biāo)系，1985國家高程基準(zhǔn)計算內(nèi)容

建筑物：總建筑面積、容積率、建筑密度、超層高的折算面積、停車數(shù)量、綠化面積、綠地率、集中綠地率等房高起算《南京市建設(shè)工程設(shè)計方案審查相關(guān)辦法》室內(nèi)地坪標(biāo)高室外地坪標(biāo)高最低點(diǎn)提交成果放線、驗(yàn)線

放線圖、驗(yàn)線圖、坐標(biāo)成果表、測繪基本信息表建筑竣工CH/T6001-2014《城市建設(shè)工程竣工測量成果規(guī)范》竣工平面圖、竣工立面圖、測繪基本信息表增加：相關(guān)分層布局圖、附屬設(shè)施圖、車位圖、超層高的折算面積圖、與規(guī)劃許可內(nèi)容的比對表（建筑外輪廓尺寸對比表、建筑高度、密度、綠地率、集中綠地等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的對比）、與核準(zhǔn)圖不一致地方的云線圖管線竣工另行規(guī)定：管線竣工報告、綜合管線圖、管線斷面圖管線竣工報告、綜合管線竣工圖、管線斷面圖、管線竣工測量電子數(shù)據(jù)匯交表成果應(yīng)用

規(guī)劃核實(shí)規(guī)劃核實(shí)\更新地形圖、管線庫，三維建模，BIM建庫或更新關(guān)鍵變化描述3、新老標(biāo)準(zhǔn)的對比情況

（以一般建設(shè)工程項(xiàng)目為例）試樁、圍護(hù)樁、工程樁檢測，基坑監(jiān)測樁基施工土方施工基礎(chǔ)驗(yàn)收主體施工建筑物、地下管線竣工測量沉降觀測規(guī)劃核實(shí)其他事項(xiàng)辦理交付使用申請地形圖、管線圖項(xiàng)目初步設(shè)計放大樣、控制點(diǎn)勘察及主體設(shè)計施工（樁基、土方、土建）4、規(guī)劃監(jiān)督測量的時間節(jié)點(diǎn)基坑支護(hù)設(shè)計地下室施工、±0層驗(yàn)線放線、驗(yàn)灰線其他配套設(shè)施施工項(xiàng)目作業(yè)流程5、關(guān)鍵點(diǎn)：a.資料收集：規(guī)劃許可圖件、規(guī)劃設(shè)計要點(diǎn)、界址點(diǎn)等；b.現(xiàn)場測設(shè)建筑物或管線特征點(diǎn)；c.按新標(biāo)準(zhǔn)要求繪制建筑物圖。質(zhì)檢主要流程9、

測繪單位需嚴(yán)格執(zhí)行“兩級檢查”制度，真實(shí)反映現(xiàn)狀，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。主要質(zhì)檢要點(diǎn)：a.控制點(diǎn)起算數(shù)據(jù)輸入有無錯誤b.檢核建筑物軸線、尺寸是否與平面圖一致c.檢核退讓數(shù)據(jù)是否與總平圖一致d.退讓、間距、高度誤差超過限差5公分之內(nèi)處，再赴現(xiàn)場進(jìn)行鋼尺丈量或重新觀測

從上述中可以看出規(guī)劃監(jiān)督測量是環(huán)環(huán)相扣、層層檢查，既要預(yù)防環(huán)節(jié)上漏洞，也要杜絕數(shù)據(jù)篡改和造假的可能性。第二部分:規(guī)劃放線測量規(guī)劃放線測量的目的意義、現(xiàn)場需具備的條件。概況收件材料與辦理、建設(shè)單位需提供的資料及關(guān)鍵點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施成果資料、圖形樣式成果提交12目錄概況1放線測量內(nèi)容目的和意義建設(shè)單位在建設(shè)工程場地平整完畢后，依據(jù)規(guī)劃核準(zhǔn)圖進(jìn)行特征點(diǎn)定位的測量工作。依據(jù)規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的規(guī)劃條件，對含條件點(diǎn)、間距、高程或高度等信息進(jìn)行現(xiàn)場定位。1、規(guī)劃放線測量目的意義現(xiàn)場不具備條件建(構(gòu))筑物放線應(yīng)由建設(shè)單位提供以下資料：（1）放線前應(yīng)收集大樣圖、規(guī)劃核準(zhǔn)圖、控制點(diǎn)資料等。（2）放線前若有大樣圖，應(yīng)將大樣圖與規(guī)劃核準(zhǔn)圖對照審核。（3）放線前若未進(jìn)行過放大樣或大樣圖不滿足規(guī)劃核準(zhǔn)圖的條件時，應(yīng)編繪預(yù)放線工作圖，并將工作圖與規(guī)劃核準(zhǔn)圖仔細(xì)核對是否滿足要求（核準(zhǔn)總平面圖與核準(zhǔn)單體圖不一致以核準(zhǔn)單體圖尺寸為準(zhǔn)）。如果完全滿足要求，可在編繪的預(yù)放線工作圖取出擬建建（構(gòu)）筑物用來定位的特征點(diǎn)坐標(biāo)。如果條件有不滿足要求的，需出圖反饋給規(guī)劃行政主管部門。放線時施工場地應(yīng)拆除平整完畢。2、現(xiàn)場需具備的條件現(xiàn)場條件具備項(xiàng)目實(shí)施2收件材料與辦理1、主要材料：大樣圖、規(guī)劃核準(zhǔn)圖項(xiàng)目作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)2、a.資料收集1）放線前應(yīng)收集大樣圖、規(guī)劃核準(zhǔn)圖、控制點(diǎn)資料等。2）放線前若有大樣圖，應(yīng)將大樣圖與規(guī)劃核準(zhǔn)圖對照審核。若大樣圖完全滿足規(guī)劃核準(zhǔn)圖的條件而且單體與核準(zhǔn)單體完全一致，可在放大樣成果圖中扯旗獲取擬建建（構(gòu)）筑物用來定位的特征點(diǎn)坐標(biāo)。3）放線前若未進(jìn)行過放大樣或大樣圖不滿足規(guī)劃核準(zhǔn)圖的條件時，應(yīng)編繪預(yù)放線工作圖，并將工作圖與規(guī)劃核準(zhǔn)圖仔細(xì)核對是否滿足要求（核準(zhǔn)總平面圖與核準(zhǔn)單體圖不一致以核準(zhǔn)單體圖尺寸為準(zhǔn)）。如果完全滿足要求，可在編繪的預(yù)放線工作圖取出擬建建（構(gòu)）筑物用來定位的特征點(diǎn)坐標(biāo)。如果條件有不滿足要求的，需出圖反饋給規(guī)劃行政主管部門。b.放線釘樁1）現(xiàn)場實(shí)地測設(shè)擬建建（構(gòu)）筑物定位特征點(diǎn)，設(shè)定木樁或地釘?shù)让黠@定位標(biāo)記作為樁點(diǎn)，對樁點(diǎn)進(jìn)行編號，同一工程樁點(diǎn)編號不應(yīng)重復(fù)。2）每幢擬建建（構(gòu)）筑物放線的特征點(diǎn)數(shù)量一般不得少于兩點(diǎn)，特征點(diǎn)應(yīng)選擇在擬建建（構(gòu)）筑物的長邊上（長軸線交點(diǎn)或長邊房角點(diǎn)），異形建筑應(yīng)選擇在虛擬的長邊交點(diǎn)上。c.標(biāo)高測定1）標(biāo)高應(yīng)根據(jù)規(guī)劃核準(zhǔn)圖要求現(xiàn)場測定。2）標(biāo)高保存位置宜根據(jù)現(xiàn)場的條件選擇，可選擇電桿（塔）或施工現(xiàn)場周邊穩(wěn)定建（構(gòu)）筑物上；施工圍墻等臨時建筑不可作為標(biāo)高測定位置；若現(xiàn)場無穩(wěn)定地物、無法標(biāo)注標(biāo)高位置或建設(shè)方要求提供水準(zhǔn)點(diǎn)高程時，可測設(shè)臨時水準(zhǔn)點(diǎn)。3）標(biāo)高測定后應(yīng)在提交的成果中說明標(biāo)高所在位置。d.放線點(diǎn)現(xiàn)場交接成果提交3成果資料內(nèi)容1、作業(yè)成果的電子文件夾應(yīng)以建設(shè)工程規(guī)劃許可證號命名，子文件夾包括但不限于成果報告（存放成果報告、成果表、元數(shù)據(jù)等）、圖形文件（存放成果圖等）、說明文件（存放說明及原始資料等）、圖片資料（存放圖片等）等。成果資料應(yīng)按檔案管理統(tǒng)一的檔案載體、裝訂規(guī)格和要求進(jìn)行整理組卷。分期放線測量后期成果應(yīng)包含前期成果，紙質(zhì)成果可只包含當(dāng)期內(nèi)容。放線提交成果（含紙質(zhì)和電子）包括測繪項(xiàng)目基本信息表、實(shí)地放線樁位的坐標(biāo)成果、放線圖等。成果樣式附圖2、放線報告成果樣式附圖2、建筑放線平面圖成果樣式附圖2、管線放線平面圖第三部分:規(guī)劃驗(yàn)線測量規(guī)劃驗(yàn)線測量的目的意義、現(xiàn)場需具備的條件。概況收件材料與辦理、實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施成果資料、圖形樣式成果提交123目錄概況1驗(yàn)線測量內(nèi)容目的和意義驗(yàn)線測量是規(guī)劃監(jiān)督測量的一種，是對擬建建筑事前控制的一項(xiàng)步驟。指建設(shè)單位在建設(shè)工程場地平整完畢，依據(jù)規(guī)劃核準(zhǔn)圖進(jìn)行特征點(diǎn)放線定位后，對放線的點(diǎn)位、間距進(jìn)行相關(guān)檢核測量工作。建(構(gòu))筑物劃驗(yàn)線分為驗(yàn)灰線和復(fù)驗(yàn)兩個階段。驗(yàn)灰線是對擬建建（構(gòu)）筑物工程開工前的確認(rèn)，通過實(shí)測已放線定位坐標(biāo)點(diǎn)，來判定擬建建（構(gòu)）筑物是否符合規(guī)劃核準(zhǔn)圖上相關(guān)尺寸要求。復(fù)驗(yàn)（±0層驗(yàn)線）是擬建建（構(gòu)）筑物施工至±0位置（設(shè)計基準(zhǔn)位置）時的規(guī)劃監(jiān)督測量工作。驗(yàn)線測量成果是判定擬建建筑是否符合規(guī)劃主管部門審批要求的重要依據(jù)之一，是建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)的重要程序。1、規(guī)劃驗(yàn)線測量的目的意義現(xiàn)場不具備條件一、建(構(gòu))筑物驗(yàn)灰線的條件：1）建設(shè)用地范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建（構(gòu)）筑物已拆除完畢，完成施工場地清理、平整并實(shí)施放線；2）場地留有固定的放線標(biāo)志。二、復(fù)驗(yàn)（±0層驗(yàn)線）條件：1）資料條件：提供驗(yàn)線依據(jù)，如規(guī)劃核準(zhǔn)圖、驗(yàn)灰線資料等。2）現(xiàn)場條件：建筑工程施工至底層地面設(shè)計標(biāo)高±0位置。2、現(xiàn)場需具備的條件現(xiàn)場條件具備項(xiàng)目實(shí)施2窗口收件材料與辦理1、1）放線成果（含紙質(zhì)和電子圖）；2）有效的地籍圖和地籍坐標(biāo)成果（需要時）；3）已進(jìn)行放大樣（預(yù)放線）的，提供放大樣成果圖；4）規(guī)劃核準(zhǔn)圖。5）施工現(xiàn)場全景照片（不少于3張）。項(xiàng)目作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)2、關(guān)鍵點(diǎn)：a.收集資料，調(diào)閱放線報告電子文件。b.驗(yàn)灰線除實(shí)地測量已放線的點(diǎn)位外，還應(yīng)對有關(guān)規(guī)劃條件點(diǎn)、間距進(jìn)行測量檢核。c.驗(yàn)灰線測量成果與規(guī)劃核準(zhǔn)圖比較符合規(guī)定限差時，驗(yàn)線圖成果坐標(biāo)、間距及標(biāo)高可采用規(guī)劃核準(zhǔn)圖上坐標(biāo)、間距及標(biāo)高編繪；否則以驗(yàn)線測量成果在圖上編繪，并畫云線標(biāo)注。d.復(fù)驗(yàn)應(yīng)以復(fù)驗(yàn)測量成果數(shù)據(jù)編制±0層驗(yàn)線圖，并與規(guī)劃核準(zhǔn)圖進(jìn)行比較，有關(guān)規(guī)劃條件點(diǎn)、間距和標(biāo)高等較差均應(yīng)小于規(guī)定限差；否則，應(yīng)在驗(yàn)線測量成果圖上標(biāo)注超限差的云線。成果提交3成果資料內(nèi)容1、作業(yè)成果的電子文件夾應(yīng)以建設(shè)工程規(guī)劃許可證號命名，子文件夾包括但不限于成果報告（存放成果報告、成果表、元數(shù)據(jù)等）、圖形文件（存放成果圖等）、說明文件（存放說明及原始資料等）、圖片資料（存放圖片等）等。成果資料應(yīng)按檔案管理統(tǒng)一的檔案載體、裝訂規(guī)格和要求進(jìn)行整理組卷。分期驗(yàn)線測量后期成果應(yīng)包含前期成果，紙質(zhì)成果可只包含當(dāng)期內(nèi)容建筑工程驗(yàn)線成果報告單、測繪項(xiàng)目基本信息表、驗(yàn)線成果圖等。管線驗(yàn)線提交成果（含紙質(zhì)和電子）一般包括管線工程規(guī)劃批后管理驗(yàn)線/復(fù)驗(yàn)單、驗(yàn)線成果圖、坐標(biāo)檢核表、現(xiàn)場記錄表等。成果樣式附圖2、驗(yàn)線報告成果樣式附圖2、建筑驗(yàn)線平面圖成果樣式附圖2、管線驗(yàn)線平面圖第四部分:竣工測量規(guī)劃竣工測量的目的意義、現(xiàn)場需具備的條件。概況收件材料與辦理、作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)、規(guī)劃條件核實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施成果資料、圖形樣式成果提交123目錄概況1竣工測量內(nèi)容目的和意義竣工測量是規(guī)劃核實(shí)前實(shí)地相關(guān)數(shù)據(jù)的采集工作。在建設(shè)工程完成后，對建（構(gòu)）筑物及其相關(guān)附屬物進(jìn)行平面位置、建筑物高度、與規(guī)劃六線及周邊已有建筑關(guān)系進(jìn)行的測量工作。通過實(shí)測房屋特征點(diǎn)及高度，確定已建成建筑的平面和立面圖?？⒐y量成果是判定已建成建筑是否符合規(guī)劃主管部門審批要求的重要數(shù)據(jù)來源。是建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)的重要技術(shù)依據(jù)之一。1、規(guī)劃竣工測量的目的意義現(xiàn)場不具備條件竣工測量時，場地應(yīng)具備以下條件：1）建筑工程（含外立面裝飾）已竣工，且室外地坪高符合設(shè)計要求。2）施工場地清理完畢。建筑工程腳手架等施工設(shè)施已全部拆卸。用地紅線內(nèi)應(yīng)拆除的原有房屋、施工用房、臨時建筑、違法建筑已全部拆除。3）配套市政工程全部竣工。附屬圍墻、綠化、道路建設(shè)完成，配套的地面停車位實(shí)地完成劃線，機(jī)械停車位建設(shè)完畢。4）配套市政管線已鋪設(shè)但尚未覆土。2、現(xiàn)場需具備的條件現(xiàn)場條件具備項(xiàng)目實(shí)施2收集材料1、

補(bǔ)充材料：涉及城市道路、河道及其他外部規(guī)劃條件的——外部規(guī)劃條件資料涉及相鄰權(quán)屬土地的——地籍圖和地籍坐標(biāo)成果涉及房產(chǎn)面積的——建筑面積成果（房產(chǎn)局）分期竣工驗(yàn)收的——前期所有竣工測量成果報告測繪作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)2、關(guān)鍵點(diǎn)：a.收集資料，調(diào)閱±0驗(yàn)線報告電子文件；b.現(xiàn)場實(shí)測建筑物拐點(diǎn)、室外標(biāo)高、室內(nèi)標(biāo)高、房頂標(biāo)高、女兒墻標(biāo)高、屋脊標(biāo)高、檐口標(biāo)高；c.繪制建筑物平面、兩個不同方向的立面圖。d.特別關(guān)注新規(guī)程主要新增內(nèi)容：1）測繪地上、地下各層的層高。2）每棟建筑的基地面積計算。3）繪制每棟建筑的分層平面布局圖。4）測繪地上、地下停車位的位置。5）測繪集中綠地的范圍。6）繪制建筑外輪廓尺寸對比表。7）繪制建筑高度、密度、綠地率等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對比表。8）繪制與核準(zhǔn)圖不一致地方的云線圖。規(guī)劃條件核實(shí)3、（1）什么是規(guī)劃條件核實(shí)：建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)是指各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批內(nèi)容和批準(zhǔn)的相關(guān)圖件為依據(jù)，對已竣工的建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃條件復(fù)核和確認(rèn)的行政行為。建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)只有通過測量手段，獲取竣工后建設(shè)工程的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)，才能檢查建設(shè)工程規(guī)劃許可是否得到正確實(shí)施。（2）建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)測量中重點(diǎn)把握的6個技術(shù)指標(biāo)：1）建筑面積測算指標(biāo)；（目前由房產(chǎn)部門測繪數(shù)據(jù)）2）建筑高度測算指標(biāo)；3）建筑間距測算指標(biāo)；4）建筑退讓紅線距離測算指標(biāo)；5）建筑用地面積測算指標(biāo)；6）建筑占地面積測算指標(biāo)；（3）云線標(biāo)注原則：1）

、云線標(biāo)注數(shù)據(jù)來源是竣工平面圖、竣工立面圖、規(guī)劃核準(zhǔn)圖，均為電子圖。2）、

云線標(biāo)注分為平面圖和立面線圖云線標(biāo)注，可分開編制。3）、

竣工測量成果與規(guī)劃條件比較較差超過下表限差時，應(yīng)作出云線標(biāo)注。間距退讓±0標(biāo)高層高北檐口高女兒墻高建筑頂高±20±20±10±10±30±30±30竣工測量成果與規(guī)劃條件比較限差表（單位：cm）（4）建筑工程驗(yàn)線成果報告復(fù)核：根據(jù)竣工測繪成果報告及現(xiàn)場核實(shí)情況，對本建筑工程的原規(guī)劃驗(yàn)線成果報告建筑間距、退讓距離等進(jìn)行復(fù)核。在允許誤差范圍內(nèi)（0.20米）的，視為驗(yàn)線成果報告合格；超過允許誤差范圍（0.20米）的，應(yīng)當(dāng)判定驗(yàn)線成果報告是否合格，并說明原因。填寫建筑工程驗(yàn)線成果報告復(fù)核單。規(guī)劃條件核實(shí)3、成果提交3成果資料內(nèi)容1、建筑工程竣工測量結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)測量數(shù)據(jù)編制成果報告，成果報告由成果圖、成果表及相關(guān)說明組成。成果可分為一般竣工測量成果報告、建筑面積竣工測量（房產(chǎn)測繪）成果報告、配套市政管線竣工測量成果報告、地下空間竣工測量成果報告。成果可整體組卷，也可單獨(dú)組卷成冊提交。一般竣工測量成果報告內(nèi)容包括但不限于：成果封面、建筑工程竣工測繪項(xiàng)目基本信息表、竣工平面圖、竣工立面圖、分層平面布局圖、云線標(biāo)注、外輪廓尺寸比較表、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對比表（包括總用地面積、建設(shè)用地面積、建筑密度、綠地率、集中綠地、機(jī)動車位數(shù)量等）、建筑工程驗(yàn)線成果報告復(fù)核單、超建建筑面積折算表、配套市政地下管線、元數(shù)據(jù)等。注：對于分期竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目最后一期應(yīng)將所有期數(shù)據(jù)匯總在一起，整理后與規(guī)劃許可內(nèi)容比對。成果樣式附圖2、竣工報告及平面圖成果樣式附圖2、竣工立面圖成果樣式附圖2、建筑分層布局圖-地下室成果樣式附圖2、建筑分層布局圖-地上成果樣式附圖2、停車位分布圖成果樣式附圖2、建筑面積計算建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)劃核準(zhǔn)圖施工，造成超層高、超尺寸的，應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)折算超建建筑面積：1）住宅建筑、公寓（包括酒店式公寓）的層高超過3.6m，辦公建筑和研發(fā)建筑層高超過4.2m，普通商業(yè)（門面房）建筑層高超過4.8m的，計算地上建筑面積時，每超出2.2m，則該層建筑面積按該層實(shí)際建筑面積增加1倍計算，不足2.2m的，該層建筑面積按該層實(shí)際建筑面積增加0.5倍計算。2）在建筑主體結(jié)構(gòu)范圍內(nèi)的圍合空間，層高在2.2m以下的空間，應(yīng)按照建筑主體結(jié)構(gòu)圍合面積的一半計算建筑面積。3）飄窗、陽臺、檐廊、挑廊、空調(diào)室外機(jī)擱板、幕墻及其他建筑外部構(gòu)件不符合《南京市建設(shè)工程設(shè)計方案審查相關(guān)辦法》的，按其外圍水平投影面積計算全面積。4）大型商業(yè)、文化、娛樂等大空間公共建筑及工業(yè)建筑因造型和工藝設(shè)計需要，超層高超尺寸的，建筑面積應(yīng)以規(guī)劃行政主管部門審定的方案為準(zhǔn)。成果樣式附圖2、管線竣工第五部分:常見問題及注意事項(xiàng)規(guī)劃測量的核心內(nèi)容分期、分階段建設(shè)項(xiàng)目坐標(biāo)系、涉密、其他新老坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換現(xiàn)場測繪需注意的問題1234目錄內(nèi)業(yè)編輯需注意的問題5不同部門竣工測量差異6規(guī)劃測量的核心內(nèi)容1、3.提交什么成果？4.能否滿足規(guī)劃核實(shí)？