2021年春4月《公務員制度》全國自考試題含解析

2021年春4月《公務員制度》全國自考試題一、單項選擇題1、下列選項中，屬于程序性免職的情形是______。A.調出機關任職的B.晉升或者降低職務的C.離職學習一年以上的D.因健康原因不能堅持工作的2、下列選項中，屬于公務員法規(guī)定的獎勵種類是______A.表揚B.晉升職級C.晉升職務D.授予榮譽稱號3、在公務員處分種類中，最輕的處分是______。A.記過B.警告C.降級D.批評教育4、我國公務員應盡忠于職守、服從命令的義務，其直接來源于______A.憲法B.行政訴訟法C.政府組織法D.行政處罰法5、下列人員中，不一定屬于公務員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席6、我國新錄用公務員的試用期為______。A.三個月B.六個月C.一年D.一年半7、我國公務員申訴制度堅持______A.一級申訴原則B.二級申訴原則C.三級申訴原則D.四級申訴原則8、下列人員任命時，不需要公開進行憲法宣誓的是______。A.縣長B.縣法院院長C.團縣委書記D.縣檢察院檢察長9、張某在司法部擔任副處長職務，經(jīng)組織安排并征得本人同意，到某基層法院擔任同級領導職務，不轉移人事檔案關系。這種交流屬于______A.調任B.調動C.轉任D.掛職鍛煉10、公務員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調任C.辭退D.警告11、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權利屬于公務員的______。A.申訴控告權B.身份保障權C.批評建議權D.獲得工作條件權12、下列人員中，屬于參照公務員管理的是______A.團中央書記B.村委會主任C.人民法院法官D.農(nóng)工民主黨中央主席13、確定公務員工資水平應參照企業(yè)相當人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較14、國家以法定貨幣支付給公務員的勞動報酬是______。A.工資B.福利C.保險D.職業(yè)年金15、公務員的免職，除了程序性免職外，還有______A.實體性免職B.建議性免職C.單純性免職D.意外性免職16、我國公務員省部級副職對應的級別是______A.6—10級B.8—13級C.10—15級D.12—l8級17、下列政府職務中，屬于領導職務的是______A.巡視員B.調研員C.國務委員D.主任科員18、下列關于我國公務員辭去公職的陳述中，正確的是______A.可以獲得辭職費B.可以獲得辭職保險C.可以獲得經(jīng)濟補償D.可以獲得人事關系證明19、對全體公務員進行更新知識及提高工作能力的培訓是______A.初任培訓B.任職培訓C.專門業(yè)務培訓D.在職培訓20、關于人事爭議仲裁委員會的陳述，正確的是______A.組成人數(shù)應當是雙數(shù)B.各級政府設立人事爭議仲裁委員會C.委員會主任由社會上人事管理專家擔任D.各級人事爭議仲裁委員會之間無隸屬關系二、多項選擇題21、我國公務員退休待遇包括______A.退休金B(yǎng).取暖補貼C.去世后的喪葬補助D.住房標準享受同級在職公務員標準E.閱讀相應級別文件22、《公務員調任規(guī)定(試行)》對調任人選的排斥性規(guī)定包括______。A.受處分期間的B.曾被開除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償?shù)腄.正在接受審計機關審計的E.涉嫌違紀違法正在接受有關機關審查尚未作出結論的23、下列選項中，屬于公務員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職24、下列選項中，不屬于我國公務員制度特點的有______。A.政治中立B.政黨分肥制C.德才兼?zhèn)湓瓌tD.黨管干部原則E.區(qū)分政務官和事務官25、我國公務員職位類別包括______A.綜合管理類B.專業(yè)技術類C.行政執(zhí)法類D.檢察官類E.法官類三、簡答題26、簡述公務員休假制度包含的內容。27、簡述公務員工資和福利的區(qū)別。28、簡述職位分類的基本原理。29、簡述委任制的優(yōu)點。四、論述題30、試述公務員福利與工資的關系。31、試述公務員身份保障權的內容、本質和意義。32、試述我國公務員錄用原則。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、B[考點]職務任免與升降→免職類型與程序本題考查免職情形。程序性免職：公務員即將擔任新職務(人事關系仍在原單位)，包括轉任、升任、降任，B項是指升任或降任。2、D[考點]獎勵制度獎勵種類。獎勵種類是指根據(jù)公務員個人或者集體作出的成就和貢獻大小而劃分的獎勵類型?！豆珓諉T法》第五十條規(guī)定了五種獎勵，從較輕的獎勵到較重的獎勵分別是(1)嘉獎。(2)記三等功。(3)記二等功。(4)記一等功。(5)授予榮譽稱號。其中的榮譽稱號包括“人民滿意的公務員(集體)”“模范公務員(集體)”等稱號。所以答案選D。3、B[考點]獎勵與懲戒→懲戒制度本題考查懲戒種類。公務員的處分種類由輕到重分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。4、A[考點]義務我國公務員應盡忠于職守、服從命令的義務，其直接來源于憲法，所以答案選A。5、B[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。所以答案選B。6、C[考點]錄用→錄用的主管部門與程序本題考查公務員錄用程序。我國新錄用公務員的試用期為1年，試用期滿合格，正式任職;不合格的，取消錄用資格。7、B[考點]申訴制度申訴原則是申訴制度設計和運行必須遵守的基本準則，包括合法、公正、公平、及時原則，二級申訴原則，申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則，以及回避原則。1.合法、公正、公平、及時原則。2.二級申訴程序原則。3.申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則。4.回避原則。所以答案選B。8、C[考點]權利與義務→義務本題考查忠于憲法的義務。任命時需要憲法宣誓的人員：各級人大及縣級以上人大常委會選舉或決定任命的國家工作人員，各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員。C項不屬于任命時需要憲法宣誓的人員。9、D[考點]交流制度掛職鍛煉的含義。掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗增長才干，所以答案選D。10、C[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理可辭退的條件《公務員法》第八十三條規(guī)定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關考核條例規(guī)定，公務員的年度考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，年度考核結果將作為對公務員進行培訓、獎懲、辭退和調整職務、級別等的依據(jù)。如果公務員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說明該公務員無法履行其職務，也不適合繼續(xù)在機關工作，應予以辭退。這里強調的是“連續(xù)兩年，而非累計兩次，所以答案選C。11、B[考點]權利與義務→權利本題考查身份保障權。身份保障權：公務員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權利。申訴控告權是公務員合法權益受損時可以申訴控告，批評建議權是公務員享有“對機關工作和領導人員提出批評和建議”，獲得工作條件權是公務員享有“獲得履行職責的工作條件”。12、A[考點]中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團機關和某些具有公共事務管理職能的事業(yè)單位，在其工作人員的管理上，堅持公務員制度的原則和精神執(zhí)行公務員法律法規(guī)同時兼顧自身的性質和特點，在某些具體制度上作適當?shù)淖兺▍⒄展芾淼姆秶?。公務員法實施后，實行參照管理的有兩部分人員：一、群團機關的工作人員。二、具有公共事務管理職能的事業(yè)單位工作人員。所以答案選A。13、D[考點]工資、福利與保險→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務員工資水平時，應參照企業(yè)相當人員的工資水平，使公務員的工資水平與企業(yè)單位相當人員的工資水平大體保持平衡。14、A[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資的概念。公務員工資是指國家以法定貨幣支付給公務員的勞動報酬。15、C[考點]免職類型與程序免職是指有任免權的機關依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，免除符合特定條件者所擔任職務的管理活動。職務任免制度是公務員任職制度與免職制度的統(tǒng)稱，指公務員任免方式、任免權限、任免條件、任免程序等方面規(guī)定和規(guī)范的總稱，公務員的免職，除了程序性免職外，還有單純性免職。所以答案選C。16、A[考點]級別《公務員職務與級別管理規(guī)定》第十二條規(guī)定了公務員領導職務層次與級別的對應關系，涵蓋了二十七級中前二十四個級別;第十三條規(guī)定了綜合管理類公務員非領導職務與級別的對應關系，涵蓋了二十七級中的后二十個級別，公務員省部級副職對應的級別是6—10級。所以答案選A。17、C[考點]職務公務員職務類型是根據(jù)公務員是否承擔領導職責而區(qū)分的職務類別，包括領導職務和非領導職務兩個類別。領導職務層次分為“國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職?！边@十個層次的領導職務構成領導職務序列。所以答案選C。18、D[考點]辭職制度公務員辭去公職，是指公務員根據(jù)本人意愿提出，并經(jīng)過任免機關批準，依法解除其與機關的職務關系的行為。我國公務員辭去公職可以獲得人事關系證明。所以答案選D。19、D[考點]培訓的含義和作用在職培訓是對全體公務員進行的以更新知識、開闊視野提高素質為目的的培訓。在職培訓的要求包括：在職培訓考試、考核不合格的公務員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。所以答案選D。20、D[考點]人事爭議仲裁制度人事爭議仲裁委員會的組成。人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、聘任機關的代表、機關工會代表、受聘人員代表以及人事和法律專家組成。人事爭議仲裁委員會組成人員應當是單數(shù)，設主任一名、副主任二至四名，委員若干名，主任由同級政府分管人事工作的負責人或者政府公務員主管部門的主要負責人擔任。人事爭議仲裁委員會下設辦事機構，辦事機構設在同級政府人事部門?？h級以上各級政府設立人事爭議仲裁委員會，但各級人事爭議仲裁委員會獨立辦案，相互之間無隸屬關系。所以答案選D。二、多項選擇題21、ABCDE[考點]退休制度我國公務員退休待遇包括退休金，取暖補貼，去世后的喪葬補助，住房標準享受同級在職公務員標準，閱讀相應級別文件。所以答案選ABCDE。22、ABDE[考點]職務任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查調任。對調任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的、涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計機關審計的。23、ABC[考點]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機關作出的涉及公務員權益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍，是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務員權益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務員法賦予公務員權利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實情況，并借鑒國外成熟做法，公務員法在設定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務、職權配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選ABC。24、ABE[考點]導論→中國公務員制度的意義和特點本題考查公務員制度的特點。中國共產(chǎn)黨是我國唯一的執(zhí)政黨，我國公務員不區(qū)分政務官和事務官，不搞政治中立和政黨分肥制，要求所有公務員在政治上與黨中央保持一致。25、ABCDE[考點]職位分類我國公務員職位類別包括：綜合管理類，專業(yè)技術類，行政執(zhí)法類，檢察官類，法官類。所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)公共節(jié)假日休假制度;(2)年休假制度;(3)產(chǎn)假制度;(4)婚假制度;(5)喪假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。[考點]福利制度27、(1)工資體現(xiàn)按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務員的主要收入形式，福利則是公務員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資、福利與保險-工資、福利與保險的含義與意義28、(1)橫向職位分類;(2)縱向職位分類。[考點]職務與級別→職位分類本題考查職務與級別-職位分類29、(1)治事與用人的統(tǒng)一。(2)保障公務員隊伍相對穩(wěn)。(3)操作簡便。[考點]任職方式和兼職問題四、論述題30、(1)聯(lián)系：①工資與福利制度都在于保障公務員及其家屬的生活需要。②工資和福利制度都由國家法律明