全國(guó)2021年10月高等教育自學(xué)考試公務(wù)員制度試題含解析

全國(guó)2021年10月高等教育自學(xué)考試公務(wù)員制度試題一、單項(xiàng)選擇題1、根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%2、根據(jù)一定的學(xué)習(xí)要求和培訓(xùn)目標(biāo)，將實(shí)際生活中的真實(shí)情景或事件加以典型化處理后，讓受訓(xùn)者真實(shí)地體驗(yàn)和分析復(fù)雜問(wèn)題的培訓(xùn)方法稱為______A.角色扮演法B.案例分析法C.課堂講授法D.合作研究法3、公務(wù)員回避制度的兩大特征是______A.強(qiáng)制性、預(yù)防性B.預(yù)防性、時(shí)限性C.時(shí)限性、廣泛性D.廣泛性、強(qiáng)制性4、李某由機(jī)關(guān)交流到國(guó)有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于______A.轉(zhuǎn)任B.調(diào)任C.輪換D.掛職鍛煉5、我國(guó)公務(wù)員應(yīng)盡忠于職守、服從命令的義務(wù)，其直接來(lái)源于______A.憲法B.行政訴訟法C.政府組織法D.行政處罰法6、我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有______A.七項(xiàng)B.八項(xiàng)C.九項(xiàng)D.十項(xiàng)7、部級(jí)機(jī)關(guān)的巡視員對(duì)應(yīng)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的______。A.部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B.司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)C.處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)D.科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)8、我國(guó)1993年10月1日起施行的是______A.《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》B.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》C.《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員法》D.《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》9、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)種類是______A.表?yè)P(yáng)B.晉升職級(jí)C.晉升職務(wù)D.授予榮譽(yù)稱號(hào)10、下列人員中，不一定屬于公務(wù)員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席11、下列選項(xiàng)中，屬于辭退條件的是______A.女性公務(wù)員在孕期內(nèi)的B.患病住院在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的C.被確認(rèn)喪失或部分喪失工作能力的D.不勝任現(xiàn)職工作又不接受其他安排的12、下列選項(xiàng)中，不屬于任職回避關(guān)系的是______。A.同學(xué)關(guān)系B.夫妻關(guān)系C.叔侄關(guān)系D.姑嫂關(guān)系13、下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員法定權(quán)利的是______A.參加培訓(xùn)的權(quán)利B.晉升職務(wù)的權(quán)利C.申請(qǐng)辭職的權(quán)利D.享受福利待遇的權(quán)利14、下列選項(xiàng)中，可以成為公務(wù)員申訴事由的是______A.申請(qǐng)進(jìn)修未批準(zhǔn)B.扣減保險(xiǎn)待遇C.定期考核定為基本稱職D.轉(zhuǎn)任申請(qǐng)未批準(zhǔn)15、下列情形中，不必辦理任職手續(xù)的是______A.晉升或降低職務(wù)的B.免職后需要新任職務(wù)的C.從事業(yè)單位調(diào)入政府機(jī)關(guān)的D.新錄用人員試用期未滿一年的16、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員津貼的是______A.住房津貼B.醫(yī)療津貼C.崗位津貼D.假日津貼17、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的______。A.申訴控告權(quán)B.身份保障權(quán)C.批評(píng)建議權(quán)D.獲得工作條件權(quán)18、下列人員中，屬于參照公務(wù)員管理的是______A.團(tuán)中央書記B.村委會(huì)主任C.人民法院法官D.農(nóng)工民主黨中央主席19、張某在司法部擔(dān)任副處長(zhǎng)職務(wù)，經(jīng)組織安排并征得本人同意，到某基層法院擔(dān)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不轉(zhuǎn)移人事檔案關(guān)系。這種交流屬于______A.調(diào)任B.調(diào)動(dòng)C.轉(zhuǎn)任D.掛職鍛煉20、下列人員中，屬于公務(wù)員的是______。A.省委書記B.大學(xué)校長(zhǎng)C.村委會(huì)主任D.國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)二、多項(xiàng)選擇題21、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員福利制度的有______。A.培訓(xùn)制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險(xiǎn)制度22、我國(guó)公務(wù)員任職中需要回避的親屬關(guān)系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟23、我國(guó)公務(wù)員退休待遇包括______A.退休金B(yǎng).取暖補(bǔ)貼C.去世后的喪葬補(bǔ)助D.住房標(biāo)準(zhǔn)享受同級(jí)在職公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)E.閱讀相應(yīng)級(jí)別文件24、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》對(duì)調(diào)任人選的排斥性規(guī)定包括______。A.受處分期間的B.曾被開除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償?shù)腄.正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的E.涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的25、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類包括______。A.嘉獎(jiǎng)B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務(wù)三、簡(jiǎn)答題26、簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的基本特征。27、簡(jiǎn)述設(shè)置職務(wù)和級(jí)別的目的。28、簡(jiǎn)述公務(wù)員考核原則。29、簡(jiǎn)述公務(wù)員休假制度包含的內(nèi)容。四、論述題30、試述退休公務(wù)員管理的主要內(nèi)容。31、試述我國(guó)公務(wù)員制度相比于西方公務(wù)員制度具有的特點(diǎn)。32、試述公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級(jí)組織任職的考試。小張順利通過(guò)了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測(cè)試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會(huì)主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問(wèn)題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請(qǐng)給出理由。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的比例是8%，所以答案選C。2、B[考點(diǎn)]培訓(xùn)的內(nèi)容、類型和方法根據(jù)一定的學(xué)習(xí)要求和培訓(xùn)目標(biāo)，將實(shí)際生活中的真實(shí)情景或事件加以典型化處理后，讓受訓(xùn)者真實(shí)地體驗(yàn)和分析復(fù)雜問(wèn)題的培訓(xùn)方法稱為案例分析法。所以答案選B。3、A[考點(diǎn)]回避制度實(shí)施公務(wù)員回避應(yīng)當(dāng)遵循政策配套、依法回避、內(nèi)外監(jiān)督和自我約束四項(xiàng)原則。1.政策配套原則。2.依法回避原則。3.內(nèi)外監(jiān)督原則。4.自我約束原則。公務(wù)員回避制度的兩大特征是強(qiáng)制性、預(yù)防性，所以答案選A。4、D[考點(diǎn)]交流制度掛職鍛煉是指機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)增長(zhǎng)才干。李某由機(jī)關(guān)交流到國(guó)有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于掛職鍛煉。所以答案選D。5、A[考點(diǎn)]義務(wù)我國(guó)公務(wù)員應(yīng)盡忠于職守、服從命令的義務(wù)，其直接來(lái)源于憲法，所以答案選A。6、C[考點(diǎn)]義務(wù)我國(guó)公務(wù)員的義務(wù)：(1)忠于憲法的義務(wù);(2)依法履職的義務(wù);(3)為民服務(wù)的義務(wù);(4)忠于國(guó)家的義務(wù);(5)服從命令的義務(wù);(6)保守秘密的義務(wù);(7)保持操行的義務(wù);(8)公正清廉的義務(wù);(9)其他法定的義務(wù)。所以答案選C。7、B[考點(diǎn)]職務(wù)與級(jí)別→職務(wù)與職級(jí)并行制度本題考查級(jí)別和職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。巡視員對(duì)應(yīng)司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，調(diào)研員對(duì)應(yīng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，主任科員對(duì)應(yīng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。8、A[考點(diǎn)]中國(guó)公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國(guó)1993年10月1日起施行的是《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，所以答案選A。9、D[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)制度獎(jiǎng)勵(lì)種類。獎(jiǎng)勵(lì)種類是指根據(jù)公務(wù)員個(gè)人或者集體作出的成就和貢獻(xiàn)大小而劃分的獎(jiǎng)勵(lì)類型?！豆珓?wù)員法》第五十條規(guī)定了五種獎(jiǎng)勵(lì)，從較輕的獎(jiǎng)勵(lì)到較重的獎(jiǎng)勵(lì)分別是(1)嘉獎(jiǎng)。(2)記三等功。(3)記二等功。(4)記一等功。(5)授予榮譽(yù)稱號(hào)。其中的榮譽(yù)稱號(hào)包括“人民滿意的公務(wù)員(集體)”“模范公務(wù)員(集體)”等稱號(hào)。所以答案選D。10、B[考點(diǎn)]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。所以答案選B。11、D[考點(diǎn)]辭退制度辭退公務(wù)員的條件是辭退制度的主要內(nèi)容。辭退公務(wù)員的行為，直接關(guān)系到公務(wù)員權(quán)利，關(guān)系到公務(wù)員個(gè)人及其家庭的生活。因此，《公務(wù)員法》規(guī)定了一系列嚴(yán)格而又非常明確的條件，包括可以辭退的條件和不可辭退的條件?！豆珓?wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：1.“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。2.“不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的”。4.“不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，不適合繼續(xù)相關(guān)工作又不宜給予開除處分的”。5.“曠工或者因公外出，請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的”。所以答案選D。12、A[考點(diǎn)]交流與回避→回避制度本題考查任職回避。任職回避關(guān)系：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系。13、B[考點(diǎn)]權(quán)利我國(guó)公務(wù)員的權(quán)利：(1)獲得工作條件權(quán);(2)身份保障權(quán);(3)獲得報(bào)酬權(quán);(4)參加培訓(xùn)權(quán);(5)批評(píng)建議權(quán);(6)申訴控告權(quán);(7)申請(qǐng)辭職權(quán);(8)其他法定權(quán)。所以答案選B。14、B[考點(diǎn)]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍，是一個(gè)復(fù)雜的且充滿爭(zhēng)議的過(guò)程。從道理上講，凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)情況，并借鑒國(guó)外成熟做法，公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時(shí)作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國(guó)等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對(duì)公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎(jiǎng)勵(lì)、升職、晉級(jí)等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機(jī)關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對(duì)辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選B。15、D[考點(diǎn)]任職方式和兼職問(wèn)題任職是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)法定的程序和手續(xù)，任用符合資格條件者擔(dān)任某一職務(wù)的管理活動(dòng)。不必辦理任職手續(xù)的是新錄用人員試用期未滿一年的。所以答案選D。16、C[考點(diǎn)]福利制度公務(wù)員津貼是對(duì)公務(wù)員在特殊勞動(dòng)條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動(dòng)消耗和生活費(fèi)支出所給予的適當(dāng)補(bǔ)償，是工資的一種補(bǔ)充形式和工資制度的重要組成部分。公務(wù)員津貼分為地區(qū)津貼和崗位津貼兩大類。崗位津貼屬于公務(wù)員津貼。所以答案選C。17、B[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→權(quán)利本題考查身份保障權(quán)。身份保障權(quán)：公務(wù)員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。申訴控告權(quán)是公務(wù)員合法權(quán)益受損時(shí)可以申訴控告，批評(píng)建議權(quán)是公務(wù)員享有“對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議”，獲得工作條件權(quán)是公務(wù)員享有“獲得履行職責(zé)的工作條件”。18、A[考點(diǎn)]中國(guó)公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團(tuán)機(jī)關(guān)和某些具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位，在其工作人員的管理上，堅(jiān)持公務(wù)員制度的原則和精神執(zhí)行公務(wù)員法律法規(guī)同時(shí)兼顧自身的性質(zhì)和特點(diǎn)，在某些具體制度上作適當(dāng)?shù)淖兺▍⒄展芾淼姆秶?。公?wù)員法實(shí)施后，實(shí)行參照管理的有兩部分人員：一、群團(tuán)機(jī)關(guān)的工作人員。二、具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員。所以答案選A。19、D[考點(diǎn)]交流制度掛職鍛煉的含義。掛職鍛煉是指機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)增長(zhǎng)才干，所以答案選D。20、A[考點(diǎn)]導(dǎo)論→公務(wù)員概述本題考查公務(wù)員的概念。公務(wù)員必須符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：履行公職、納入行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。選項(xiàng)中只有省委書記符合這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，省委書記屬于人民政府組成人員。二、多項(xiàng)選擇題21、BCD[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→福利制度本題考查公務(wù)員福利制度。公務(wù)員福利制度：工時(shí)制度、福利補(bǔ)貼制度、優(yōu)撫制度、福利費(fèi)制度、探親制度、休假制度。22、ABCDE[考點(diǎn)]回避制度我國(guó)公務(wù)員任職中需要回避的親屬關(guān)系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案選ABCDE。23、ABCDE[考點(diǎn)]退休制度我國(guó)公務(wù)員退休待遇包括退休金，取暖補(bǔ)貼，去世后的喪葬補(bǔ)助，住房標(biāo)準(zhǔn)享受同級(jí)在職公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，閱讀相應(yīng)級(jí)別文件。所以答案選ABCDE。24、ABDE[考點(diǎn)]職務(wù)任免與升降→任職方式和兼職問(wèn)題本題考查調(diào)任。對(duì)調(diào)任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的、曾被開除公職的、涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的。25、ABCD[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→獎(jiǎng)勵(lì)制度本題考查獎(jiǎng)勵(lì)種類。公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類：嘉獎(jiǎng)、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。晉升職務(wù)屬于職務(wù)任免，不屬于公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)。三、簡(jiǎn)答題26、(1)授獎(jiǎng)主體是黨政機(jī)關(guān)。(2)授獎(jiǎng)對(duì)象為公務(wù)員個(gè)人或集體。(3)條件、種類、方式、權(quán)限由法律法規(guī)規(guī)定。[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)制度27、(1)為公務(wù)員管理提供科學(xué)依據(jù)。(2)為分級(jí)分類管理公務(wù)員奠定基礎(chǔ)。(3)增強(qiáng)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。[考點(diǎn)]職務(wù)和級(jí)別的含義及其設(shè)置目的28、(1)全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合;(2)客觀公正和民主公正;(3)分類考核;(4)考用結(jié)合。[考點(diǎn)]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查考核-考核的原則與內(nèi)容29、(1)公共節(jié)假日休假制度;(2)年休假制度;(3)產(chǎn)假制度;(4)婚假制度;(5)喪假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。[考點(diǎn)]福利制度四、論述題30、(1)做好退休公務(wù)員的思想政治工作：思想長(zhǎng)新是退休管理工作的重要內(nèi)容。(2)解決退休公務(wù)員的安置問(wèn)題：退休公務(wù)員的安置，包括安置地點(diǎn)的選擇、住房的落實(shí)、退休經(jīng)費(fèi)及其福利待遇的保障等。(3)規(guī)范退休公務(wù)員的從業(yè)行為：公務(wù)員退休后從業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律特別是公務(wù)員法的規(guī)定。(4)