【農(nóng)村法制宣傳講稿】-農(nóng)民法制教育講稿

【農(nóng)村法制宣傳講稿】_農(nóng)民法制教育講稿農(nóng)民法制教育講稿主講:黃維春時間:2021年8月10日農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們:我今天在這里著重給大家講講農(nóng)村普法教育的問題,講四個方面的內(nèi)容:一是深入開展農(nóng)村普法教育的意義；二是村普法教育的主要內(nèi)容；三是農(nóng)村普法教育的基本形式；四是農(nóng)村普法教育應搞好幾個結(jié)合.第一個問題:深入開展農(nóng)村普法教育的意義（一）深入開展農(nóng)村普法教育是建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù).農(nóng)村基層民主法制建設(shè)是農(nóng)村社會主義政治文明的重要內(nèi)容.民主方面要達到的目標是:農(nóng)村基層民主更加健全,基層自治組織切實發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督更加完善,農(nóng)村群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制.法制方面要達到的目標是:農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項制度更加完備,農(nóng)村干部群眾的依法決策,依法管理,依法辦事的能力進一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高,社會秩序良好、人民安居樂業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明進一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面.深入農(nóng)村普法教育,就是實現(xiàn)這一目標的前提和基礎(chǔ).只有堅持深入開展農(nóng)村普法教育,使廣大農(nóng)民群眾在實踐中不斷提高民主法制的素質(zhì),樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,增強主人翁意識、責任意識、參與意識,形成民主法制的習慣,提高當家作主的能力,才能為全面加強社會主義民主政治建設(shè)創(chuàng)造全民素質(zhì)條件.（二）深入開展農(nóng)村普法教育,是貫徹落實依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家的需要.上世紀九十年代有一部叫《被告山杠爺》的電影,講述了一個威信高,敢說敢管的村委會主任,用游街示眾的方法懲治教訓一個不孝的兒媳,卻逼出了人命,好心辦了壞事,成了被告,引發(fā)了人們對法治問題的思考,大到一個國家,小到一個村莊,都要依法辦事,依法管理,這就是說要依法治國.依法治國的主體是廣大人民群眾,我國是個農(nóng)業(yè)大國,近十三億人口,八億在農(nóng)村,如果不深入開展農(nóng)村普法教育,依法治國就會成為一句空話.村級組織,既是廣大群眾接受法律,按照法律規(guī)范自己行為的最基層單位,同時又是國家政策、法律落實到基層的最低關(guān)口,也是檢驗上層建筑能不能做到依法行政的檢驗點.而且許多法律法規(guī)都與農(nóng)民朋友有著直接的關(guān)系,農(nóng)民朋友既是實踐者、執(zhí)行者,更是對執(zhí)法者執(zhí)法水平、執(zhí)法作風的一面鏡子.因此,深入開展農(nóng)村普法教育意義十分重大.（三）深入開展農(nóng)村普法教育是發(fā)展農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要保障,加強農(nóng)村普法教育,有利于保障農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)依法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信、自主決定其經(jīng)濟活動,依法維護其交易安全與合法權(quán)益,維護農(nóng)村市場的運行秩序,確保農(nóng)村市場的公正與安全,提高農(nóng)村經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效率,促進物質(zhì)文明持續(xù)健康發(fā)展；加強農(nóng)村普法教育,有利于依靠法制手段、教育手段、管理手段解決伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整而產(chǎn)生的利益分配、思想道德、價值觀念、行為方式等帶來的農(nóng)村精神文明建設(shè)中的許多新的問題,促進和保障精神文明建設(shè)健康發(fā)展.（四）加強農(nóng)村普法教育,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的政治基礎(chǔ),加強農(nóng)村普法教育,有利于暢通廣大農(nóng)民參與農(nóng)村社會經(jīng)濟事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督的渠道,活躍農(nóng)民的民主生活,增強農(nóng)民的主人翁意識,創(chuàng)造生動活潑、團結(jié)和諧的政治局面.有利于暢通依法調(diào)處各種矛盾和糾紛的渠道,及時化解農(nóng)村在改革和發(fā)展中出現(xiàn)的社會矛盾、經(jīng)濟糾紛和民事糾紛,排除非法律行為的干擾,保護農(nóng)民的正當權(quán)益,建立良好的法律秩序,有利于預防和打擊各種違法犯罪,懲惡揚善,消除農(nóng)村各種消極因素和邪惡勢力,形成優(yōu)良健康的社會風氣.第二個問題:農(nóng)村普法教育的主要內(nèi)容農(nóng)村法制宣傳教育要緊緊圍繞中心工作去宣傳黨在農(nóng)村的基本政策,特別是關(guān)于農(nóng)村承包經(jīng)營,減輕農(nóng)民負擔等政策的同時,結(jié)合農(nóng)村實際學習宣傳與農(nóng)民朋友生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),主要包括以下內(nèi)容:（一）關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī).如憲法、選舉法、村民委員會組織法、民法、婚姻法、繼承法、婦女權(quán)益保障法、人口與計劃生育法、收養(yǎng)法、義務(wù)教育法、未成年人保護法等.以人身自由權(quán)利為例,這是憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利之一,它包括公民的人身自由、人格尊嚴、住宅、通信自由和通信秘密等,均受法律保護.在一些農(nóng)村非法拘禁、捆綁、關(guān)押他人,非法侵入他人房屋、侮辱誹謗和誣告陷害他人的情況時有發(fā)生.這些行為都是違反憲法和法律的違法犯罪行為.情節(jié)輕微的要受治安處罰,情節(jié)嚴重的要按《刑法》制裁.這里還有一案例,講的是某縣縣委派出工作組到某鄉(xiāng)李家村進行村級班子換屆選舉工作.村民劉明學等4人出于個人目的,為阻撓工作組開展工作,于8月7日以發(fā)表演說等手段煽動不明真相的300余名群眾到工作組駐地進行騷擾、漫罵、侮辱,沖擊達數(shù)小時.8月31日,當?shù)弥ぷ鹘M將按照《村民委員會組織法》選舉村委會班子時,劉明學等4人便帶領(lǐng)少數(shù)群眾沖進會場,對工作人員再次進行侮辱、漫罵、糾纏,致使選舉工作無法進行.9月12日上午,劉明學等人又對工作人員大打出手,致使選舉工作再次中斷.此案中劉明學等4人的行為違反什么法,應受什么處罰呢？劉明學等4人的行為違反了《村民委員會組織法》和《刑法》.縣委派出的工作組,實施《村民委員會組織法》組織村級班子換屆選舉,劉明學等4人暴力抗拒和阻擾,不僅妨礙了《村民委員會組織法》的實施,還觸犯了《刑法》,犯下了煽動暴力抗拒法律實施罪；根據(jù)我國《刑法》第278條規(guī)定:應處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利.造成嚴重后果的處三年以上七年以下有期徒刑.熟練掌握公民的基本權(quán)利和義務(wù),是對公民法律素質(zhì)的基本要求,是法制宣傳教育的一個經(jīng)常性課題,必須常抓不懈.（二）關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的法律法規(guī).如農(nóng)業(yè)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法、種子法、森林法、草源法、漁業(yè)法等.《農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式,依法、自愿、有償?shù)剡M行流轉(zhuǎn).某村村民汪某與周某商量,互換了一塊耕地；后來汪某又要求再換回來,周某不同意,引起糾紛,訴至法院,法院審理后判決雙方退還互換過的那塊耕地,這是為什么呢？最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》第14條規(guī)定:承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,轉(zhuǎn)讓承包合同、轉(zhuǎn)包或者更換承包經(jīng)營標的物的,人民法院應認定該轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換行為無效.這就是說,農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)可以采取互換等形式流轉(zhuǎn),但必須依法進行.農(nóng)民朋友深入學習《種子法》等也非常重要.如果購買到劣種子,辛苦一年會徒勞無獲,顆粒無收.學好《種子法》后,可以在購種時注意以下問題:（1）看證照,看是否有營業(yè)執(zhí)照,看是否有農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證或委托書,流動銷售商販的種子千萬不要買.（2）識別包裝:合格種子應有正規(guī)的包裝,作物種類、品種名稱、生產(chǎn)商、質(zhì)量指標、種子經(jīng)營許可證編號、生產(chǎn)年月、凈含量等都載明在包裝上,不要購買散種子和拆包種子.（3）保存購種發(fā)票和保留種子包裝物,保護好現(xiàn)場,一旦出現(xiàn)問題,可以及時向農(nóng)業(yè)、工商部門報告并申請鑒定,然后可憑種子發(fā)票,包裝物和鑒定結(jié)論依法索賠.這些法律是對農(nóng)民財產(chǎn)所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的有力保護,是農(nóng)民朋友應該掌握的重要法律武器.（三）關(guān)于市場經(jīng)濟方面的法律法規(guī).如合同法、公司法、反不正當競爭法、消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、擔保法等.在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織之間、村民之間、集體經(jīng)濟組織與村民之間進行生產(chǎn)經(jīng)營,民事經(jīng)濟往來,訂立合同明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是常有的事.因此,學習掌握合同法知識是非常必要的,否則,發(fā)生經(jīng)濟糾紛,難于依法保護.如某村村民李某與本村村委會簽訂了18畝蘋果園承包合同,承包期20年,雙方約定果樹為集體所有,果園要常有人看管,禁止牛羊進入果園,果樹要進行修剪、追肥,保證無病蟲害,收益歸承包人,承包人每年交承包費2000元給村委會.過了幾年后,李某不再履行看管、修剪、給果樹打藥治蟲等合同義務(wù),而在果園內(nèi)大量種植小麥、玉米、花生等農(nóng)作物,并擅自在果園內(nèi)開采石場,造成果樹大量死亡.李某不全面履行合同,還擅自進行破壞性和掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營,違反合同約定,應依法解除合同,賠償集體的經(jīng)濟損失.又如商販王某與村民江某協(xié)商購一萬斤西瓜,單價每斤元,正當雙方要達成協(xié)議時,村民秦某以高于王某價格欲購江某的西瓜.江某于是終止了與王某的協(xié)議,答應買給秦某.第二天秦某并未來購買,江某只好以元一斤的價格將一萬斤西瓜賣出.后來得知秦某是受人指使故意來攪黃江某的生意,江某訴至法院,法院審理判決秦某假借訂立合同,惡意進行磋商,應承擔賠償責任.上述法律是調(diào)整市場經(jīng)濟關(guān)系,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,保護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益的有力武器,學習掌握這些法律意義十分重大.（四）關(guān)于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī).如刑法、預防未成年人犯罪法、治安管理處罰條例、信訪條例等.維護農(nóng)村社會穩(wěn)定是發(fā)展農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的基本保證,應繼續(xù)下大力抓好這些法律法規(guī)的普及教育.（五）關(guān)于要求法律救濟,保護合法權(quán)益的程序法.如刑事訴訟法、民事訴訟法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、法律援助條例等,學習掌握這些法律法規(guī)知識,當自己的合法權(quán)益受到來自公民、法人、其他社會組織和國家機關(guān)的侵犯造成損害時,能通過法律的途徑正確維護自己的合法權(quán)益.第三個問題:農(nóng)村普法教育的基本形式農(nóng)村普法教育應結(jié)合當?shù)貙嶋H,充分運用農(nóng)村的各種宣傳資源,開展各種形式的宣傳教育活動,促進村民學法用法,提高干部群眾的法律素質(zhì).根據(jù)多年的普法教育實踐,可以采用的農(nóng)村普法教育形式主要有:1、建立村民普法學校,開展經(jīng)常性的普法教育.以農(nóng)村黨員活動室為陣地,建立村民普法學校,做到有組織（成立村普法教育領(lǐng)導小組）、有計劃（制定普法教育工作計劃）、有教材（訂購農(nóng)村普法教材資料）、有老師（明確普法主講人）、有場地（以村黨員活動室為學法教室）、有總結(jié)考評,有針對性地組織村組干部進行法律知識培訓和利用農(nóng)閑季節(jié)、陰雨天氣和晚間組織村民聽取法律知識講座.2、在村頭寨尾、村民群眾生產(chǎn)生活必經(jīng)之地或平時人員集中之地建立農(nóng)村普法宣傳專欄或版報,明確專人負責,定期刊出與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識和案例進行普法宣傳.3、開展法制廣播宣傳,把法律知識錄制成磁帶,通過村里的廣播定期向群眾播放.4、開展群眾喜聞樂見的法制文藝宣傳.我州廣大農(nóng)村的少數(shù)民族群眾能歌善舞,有條件的村可以組織法制文藝宣傳隊,編演一些法制文藝節(jié)目,如苗歌、侗戲、小品、彈唱、快板、歌曲等,把法制教育富于娛樂之中,擴大普法宣傳的影響和效果.5、組織法律知識競賽.以村為單位,編制好競賽試題和復習資料,制定競賽方案和規(guī)則,準備一定數(shù)量的小獎品,通過發(fā)卷答題競賽或者組織若干個隊進行現(xiàn)場搶答,并組織村民群眾旁聽,可收到良好的效果.6、充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)點和村里的閉路電視開展專題性的普法宣傳.7、利用三八婦女節(jié)、五一勞動節(jié)、六一兒童節(jié)、十一國慶節(jié)、124全國法制宣傳日等節(jié)日和當?shù)氐拿褡骞?jié)日集會等開展各種形式的普法宣傳,既能大造普法宣傳的聲勢,又能擴大普法宣傳的覆蓋面.8、組織開展送法進村入戶活動,可先編印一些簡易的法制宣傳單、學法小冊子、農(nóng)村普法百條等,開展送法到戶活動,達到戶均一冊以上,使村民學法有教材.9、派出法制副校長、法制輔導員或宣講骨干到農(nóng)村中小學校定期作法制教育報告,并給學生布置帶法回家的任務(wù),調(diào)動各方面的積極性來參加普法教育活動.10、以村為單位開展村民學法用法,遵紀守法光榮戶或星級文明戶等的評比活動,村委會也可組織與農(nóng)戶簽訂遵紀守法責任書,建立村民學法用法檔案等以此來促進村民自覺學法用法.第四個問題:農(nóng)村普法教育應搞好幾個結(jié)合（一）農(nóng)村普法教育應與村民自治實踐相結(jié)合.農(nóng)村普法教育應結(jié)合農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的實踐,加強民主制度、民主原則、民主權(quán)利、民主程序以及民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、自由與紀律統(tǒng)一性等的教育,通過一點一點地滲透,一點一點地引導,推動村民自治活動不斷發(fā)展.（二）農(nóng)村普法教育應與農(nóng)村改革的實踐相結(jié)合.應結(jié)合土地承包、土地流轉(zhuǎn)、稅費改革、糧食購銷體制等的改革實踐,組織農(nóng)民學習相關(guān)政策和法律,做到既保證農(nóng)村改革順利進行,又能在實踐中提高農(nóng)民群眾的法律政策水平.（三）農(nóng)村普法教育應與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐相結(jié)合.一是結(jié)合調(diào)處經(jīng)濟糾紛,參與經(jīng)濟訴訟組織學習相關(guān)法律；二是結(jié)合整頓治理農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序組織學習相關(guān)法律；三是結(jié)合開辦新的生產(chǎn)項目,結(jié)合招商引資,簽訂經(jīng)濟合同等組織學習相關(guān)法律；四是結(jié)合民工進城務(wù)工,外出打工,組織學習相關(guān)法律.通過學習,提高農(nóng)民在經(jīng)濟活動中依法生產(chǎn),依法經(jīng)營,依法維權(quán)的能力,促進和保障農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展.（四）農(nóng)村普法教育與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的實踐相結(jié)合.主要結(jié)合調(diào)解,處理民間矛盾和糾紛,把法制教育貫穿調(diào)處的全過程,依法疏導和