【農(nóng)村法制宣傳講稿】-農(nóng)民法制教育講稿

【農(nóng)村法制宣傳講稿】_農(nóng)民法制教育講稿農(nóng)民法制教育講稿主講:黃維春時(shí)間:2021年8月10日農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們:我今天在這里著重給大家講講農(nóng)村普法教育的問(wèn)題,講四個(gè)方面的內(nèi)容:一是深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育的意義；二是村普法教育的主要內(nèi)容；三是農(nóng)村普法教育的基本形式；四是農(nóng)村普法教育應(yīng)搞好幾個(gè)結(jié)合.第一個(gè)問(wèn)題:深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育的意義（一）深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù).農(nóng)村基層民主法制建設(shè)是農(nóng)村社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容.民主方面要達(dá)到的目標(biāo)是:農(nóng)村基層民主更加健全,基層自治組織切實(shí)發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督更加完善,農(nóng)村群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制.法制方面要達(dá)到的目標(biāo)是:農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)制度更加完備,農(nóng)村干部群眾的依法決策,依法管理,依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高,社會(huì)秩序良好、人民安居樂(lè)業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面.深入農(nóng)村普法教育,就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提和基礎(chǔ).只有堅(jiān)持深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育,使廣大農(nóng)民群眾在實(shí)踐中不斷提高民主法制的素質(zhì),樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,增強(qiáng)主人翁意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí),形成民主法制的習(xí)慣,提高當(dāng)家作主的能力,才能為全面加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)創(chuàng)造全民素質(zhì)條件.（二）深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育,是貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要.上世紀(jì)九十年代有一部叫《被告山杠爺》的電影,講述了一個(gè)威信高,敢說(shuō)敢管的村委會(huì)主任,用游街示眾的方法懲治教訓(xùn)一個(gè)不孝的兒媳,卻逼出了人命,好心辦了壞事,成了被告,引發(fā)了人們對(duì)法治問(wèn)題的思考,大到一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)村莊,都要依法辦事,依法管理,這就是說(shuō)要依法治國(guó).依法治國(guó)的主體是廣大人民群眾,我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),近十三億人口,八億在農(nóng)村,如果不深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育,依法治國(guó)就會(huì)成為一句空話.村級(jí)組織,既是廣大群眾接受法律,按照法律規(guī)范自己行為的最基層單位,同時(shí)又是國(guó)家政策、法律落實(shí)到基層的最低關(guān)口,也是檢驗(yàn)上層建筑能不能做到依法行政的檢驗(yàn)點(diǎn).而且許多法律法規(guī)都與農(nóng)民朋友有著直接的關(guān)系,農(nóng)民朋友既是實(shí)踐者、執(zhí)行者,更是對(duì)執(zhí)法者執(zhí)法水平、執(zhí)法作風(fēng)的一面鏡子.因此,深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育意義十分重大.（三）深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育是發(fā)展農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要保障,加強(qiáng)農(nóng)村普法教育,有利于保障農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信、自主決定其經(jīng)濟(jì)活動(dòng),依法維護(hù)其交易安全與合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)的運(yùn)行秩序,確保農(nóng)村市場(chǎng)的公正與安全,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效率,促進(jìn)物質(zhì)文明持續(xù)健康發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)村普法教育,有利于依靠法制手段、教育手段、管理手段解決伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而產(chǎn)生的利益分配、思想道德、價(jià)值觀念、行為方式等帶來(lái)的農(nóng)村精神文明建設(shè)中的許多新的問(wèn)題,促進(jìn)和保障精神文明建設(shè)健康發(fā)展.（四）加強(qiáng)農(nóng)村普法教育,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的政治基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村普法教育,有利于暢通廣大農(nóng)民參與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督的渠道,活躍農(nóng)民的民主生活,增強(qiáng)農(nóng)民的主人翁意識(shí),創(chuàng)造生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)和諧的政治局面.有利于暢通依法調(diào)處各種矛盾和糾紛的渠道,及時(shí)化解農(nóng)村在改革和發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾、經(jīng)濟(jì)糾紛和民事糾紛,排除非法律行為的干擾,保護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益,建立良好的法律秩序,有利于預(yù)防和打擊各種違法犯罪,懲惡揚(yáng)善,消除農(nóng)村各種消極因素和邪惡勢(shì)力,形成優(yōu)良健康的社會(huì)風(fēng)氣.第二個(gè)問(wèn)題:農(nóng)村普法教育的主要內(nèi)容農(nóng)村法制宣傳教育要緊緊圍繞中心工作去宣傳黨在農(nóng)村的基本政策,特別是關(guān)于農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策的同時(shí),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民朋友生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),主要包括以下內(nèi)容:（一）關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī).如憲法、選舉法、村民委員會(huì)組織法、民法、婚姻法、繼承法、婦女權(quán)益保障法、人口與計(jì)劃生育法、收養(yǎng)法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等.以人身自由權(quán)利為例,這是憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利之一,它包括公民的人身自由、人格尊嚴(yán)、住宅、通信自由和通信秘密等,均受法律保護(hù).在一些農(nóng)村非法拘禁、捆綁、關(guān)押他人,非法侵入他人房屋、侮辱誹謗和誣告陷害他人的情況時(shí)有發(fā)生.這些行為都是違反憲法和法律的違法犯罪行為.情節(jié)輕微的要受治安處罰,情節(jié)嚴(yán)重的要按《刑法》制裁.這里還有一案例,講的是某縣縣委派出工作組到某鄉(xiāng)李家村進(jìn)行村級(jí)班子換屆選舉工作.村民劉明學(xué)等4人出于個(gè)人目的,為阻撓工作組開(kāi)展工作,于8月7日以發(fā)表演說(shuō)等手段煽動(dòng)不明真相的300余名群眾到工作組駐地進(jìn)行騷擾、漫罵、侮辱,沖擊達(dá)數(shù)小時(shí).8月31日,當(dāng)?shù)弥ぷ鹘M將按照《村民委員會(huì)組織法》選舉村委會(huì)班子時(shí),劉明學(xué)等4人便帶領(lǐng)少數(shù)群眾沖進(jìn)會(huì)場(chǎng),對(duì)工作人員再次進(jìn)行侮辱、漫罵、糾纏,致使選舉工作無(wú)法進(jìn)行.9月12日上午,劉明學(xué)等人又對(duì)工作人員大打出手,致使選舉工作再次中斷.此案中劉明學(xué)等4人的行為違反什么法,應(yīng)受什么處罰呢？劉明學(xué)等4人的行為違反了《村民委員會(huì)組織法》和《刑法》.縣委派出的工作組,實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》組織村級(jí)班子換屆選舉,劉明學(xué)等4人暴力抗拒和阻擾,不僅妨礙了《村民委員會(huì)組織法》的實(shí)施,還觸犯了《刑法》,犯下了煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪；根據(jù)我國(guó)《刑法》第278條規(guī)定:應(yīng)處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利.造成嚴(yán)重后果的處三年以上七年以下有期徒刑.熟練掌握公民的基本權(quán)利和義務(wù),是對(duì)公民法律素質(zhì)的基本要求,是法制宣傳教育的一個(gè)經(jīng)常性課題,必須常抓不懈.（二）關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的法律法規(guī).如農(nóng)業(yè)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法、種子法、森林法、草源法、漁業(yè)法等.《農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式,依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行流轉(zhuǎn).某村村民汪某與周某商量,互換了一塊耕地；后來(lái)汪某又要求再換回來(lái),周某不同意,引起糾紛,訴至法院,法院審理后判決雙方退還互換過(guò)的那塊耕地,這是為什么呢？最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第14條規(guī)定:承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,轉(zhuǎn)讓承包合同、轉(zhuǎn)包或者更換承包經(jīng)營(yíng)標(biāo)的物的,人民法院應(yīng)認(rèn)定該轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換行為無(wú)效.這就是說(shuō),農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取互換等形式流轉(zhuǎn),但必須依法進(jìn)行.農(nóng)民朋友深入學(xué)習(xí)《種子法》等也非常重要.如果購(gòu)買(mǎi)到劣種子,辛苦一年會(huì)徒勞無(wú)獲,顆粒無(wú)收.學(xué)好《種子法》后,可以在購(gòu)種時(shí)注意以下問(wèn)題:（1）看證照,看是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,看是否有農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證或委托書(shū),流動(dòng)銷(xiāo)售商販的種子千萬(wàn)不要買(mǎi).（2）識(shí)別包裝:合格種子應(yīng)有正規(guī)的包裝,作物種類、品種名稱、生產(chǎn)商、質(zhì)量指標(biāo)、種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、生產(chǎn)年月、凈含量等都載明在包裝上,不要購(gòu)買(mǎi)散種子和拆包種子.（3）保存購(gòu)種發(fā)票和保留種子包裝物,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,可以及時(shí)向農(nóng)業(yè)、工商部門(mén)報(bào)告并申請(qǐng)鑒定,然后可憑種子發(fā)票,包裝物和鑒定結(jié)論依法索賠.這些法律是對(duì)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的有力保護(hù),是農(nóng)民朋友應(yīng)該掌握的重要法律武器.（三）關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī).如合同法、公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、擔(dān)保法等.在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間、村民之間、集體經(jīng)濟(jì)組織與村民之間進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),民事經(jīng)濟(jì)往來(lái),訂立合同明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是常有的事.因此,學(xué)習(xí)掌握合同法知識(shí)是非常必要的,否則,發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,難于依法保護(hù).如某村村民李某與本村村委會(huì)簽訂了18畝蘋(píng)果園承包合同,承包期20年,雙方約定果樹(shù)為集體所有,果園要常有人看管,禁止牛羊進(jìn)入果園,果樹(shù)要進(jìn)行修剪、追肥,保證無(wú)病蟲(chóng)害,收益歸承包人,承包人每年交承包費(fèi)2000元給村委會(huì).過(guò)了幾年后,李某不再履行看管、修剪、給果樹(shù)打藥治蟲(chóng)等合同義務(wù),而在果園內(nèi)大量種植小麥、玉米、花生等農(nóng)作物,并擅自在果園內(nèi)開(kāi)采石場(chǎng),造成果樹(shù)大量死亡.李某不全面履行合同,還擅自進(jìn)行破壞性和掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),違反合同約定,應(yīng)依法解除合同,賠償集體的經(jīng)濟(jì)損失.又如商販王某與村民江某協(xié)商購(gòu)一萬(wàn)斤西瓜,單價(jià)每斤元,正當(dāng)雙方要達(dá)成協(xié)議時(shí),村民秦某以高于王某價(jià)格欲購(gòu)江某的西瓜.江某于是終止了與王某的協(xié)議,答應(yīng)買(mǎi)給秦某.第二天秦某并未來(lái)購(gòu)買(mǎi),江某只好以元一斤的價(jià)格將一萬(wàn)斤西瓜賣(mài)出.后來(lái)得知秦某是受人指使故意來(lái)攪黃江某的生意,江某訴至法院,法院審理判決秦某假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任.上述法律是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益的有力武器,學(xué)習(xí)掌握這些法律意義十分重大.（四）關(guān)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定方面的法律法規(guī).如刑法、預(yù)防未成年人犯罪法、治安管理處罰條例、信訪條例等.維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定是發(fā)展農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的基本保證,應(yīng)繼續(xù)下大力抓好這些法律法規(guī)的普及教育.（五）關(guān)于要求法律救濟(jì),保護(hù)合法權(quán)益的程序法.如刑事訴訟法、民事訴訟法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、法律援助條例等,學(xué)習(xí)掌握這些法律法規(guī)知識(shí),當(dāng)自己的合法權(quán)益受到來(lái)自公民、法人、其他社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)的侵犯造成損害時(shí),能通過(guò)法律的途徑正確維護(hù)自己的合法權(quán)益.第三個(gè)問(wèn)題:農(nóng)村普法教育的基本形式農(nóng)村普法教育應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分運(yùn)用農(nóng)村的各種宣傳資源,開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)村民學(xué)法用法,提高干部群眾的法律素質(zhì).根據(jù)多年的普法教育實(shí)踐,可以采用的農(nóng)村普法教育形式主要有:1、建立村民普法學(xué)校,開(kāi)展經(jīng)常性的普法教育.以農(nóng)村黨員活動(dòng)室為陣地,建立村民普法學(xué)校,做到有組織（成立村普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組）、有計(jì)劃（制定普法教育工作計(jì)劃）、有教材（訂購(gòu)農(nóng)村普法教材資料）、有老師（明確普法主講人）、有場(chǎng)地（以村黨員活動(dòng)室為學(xué)法教室）、有總結(jié)考評(píng),有針對(duì)性地組織村組干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和利用農(nóng)閑季節(jié)、陰雨天氣和晚間組織村民聽(tīng)取法律知識(shí)講座.2、在村頭寨尾、村民群眾生產(chǎn)生活必經(jīng)之地或平時(shí)人員集中之地建立農(nóng)村普法宣傳專欄或版報(bào),明確專人負(fù)責(zé),定期刊出與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)和案例進(jìn)行普法宣傳.3、開(kāi)展法制廣播宣傳,把法律知識(shí)錄制成磁帶,通過(guò)村里的廣播定期向群眾播放.4、開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制文藝宣傳.我州廣大農(nóng)村的少數(shù)民族群眾能歌善舞,有條件的村可以組織法制文藝宣傳隊(duì),編演一些法制文藝節(jié)目,如苗歌、侗戲、小品、彈唱、快板、歌曲等,把法制教育富于娛樂(lè)之中,擴(kuò)大普法宣傳的影響和效果.5、組織法律知識(shí)競(jìng)賽.以村為單位,編制好競(jìng)賽試題和復(fù)習(xí)資料,制定競(jìng)賽方案和規(guī)則,準(zhǔn)備一定數(shù)量的小獎(jiǎng)品,通過(guò)發(fā)卷答題競(jìng)賽或者組織若干個(gè)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶答,并組織村民群眾旁聽(tīng),可收到良好的效果.6、充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)和村里的閉路電視開(kāi)展專題性的普法宣傳.7、利用三八婦女節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、六一兒童節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)、124全國(guó)法制宣傳日等節(jié)日和當(dāng)?shù)氐拿褡骞?jié)日集會(huì)等開(kāi)展各種形式的普法宣傳,既能大造普法宣傳的聲勢(shì),又能擴(kuò)大普法宣傳的覆蓋面.8、組織開(kāi)展送法進(jìn)村入戶活動(dòng),可先編印一些簡(jiǎn)易的法制宣傳單、學(xué)法小冊(cè)子、農(nóng)村普法百條等,開(kāi)展送法到戶活動(dòng),達(dá)到戶均一冊(cè)以上,使村民學(xué)法有教材.9、派出法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員或宣講骨干到農(nóng)村中小學(xué)校定期作法制教育報(bào)告,并給學(xué)生布置帶法回家的任務(wù),調(diào)動(dòng)各方面的積極性來(lái)參加普法教育活動(dòng).10、以村為單位開(kāi)展村民學(xué)法用法,遵紀(jì)守法光榮戶或星級(jí)文明戶等的評(píng)比活動(dòng),村委會(huì)也可組織與農(nóng)戶簽訂遵紀(jì)守法責(zé)任書(shū),建立村民學(xué)法用法檔案等以此來(lái)促進(jìn)村民自覺(jué)學(xué)法用法.第四個(gè)問(wèn)題:農(nóng)村普法教育應(yīng)搞好幾個(gè)結(jié)合（一）農(nóng)村普法教育應(yīng)與村民自治實(shí)踐相結(jié)合.農(nóng)村普法教育應(yīng)結(jié)合農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的實(shí)踐,加強(qiáng)民主制度、民主原則、民主權(quán)利、民主程序以及民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、自由與紀(jì)律統(tǒng)一性等的教育,通過(guò)一點(diǎn)一點(diǎn)地滲透,一點(diǎn)一點(diǎn)地引導(dǎo),推動(dòng)村民自治活動(dòng)不斷發(fā)展.（二）農(nóng)村普法教育應(yīng)與農(nóng)村改革的實(shí)踐相結(jié)合.應(yīng)結(jié)合土地承包、土地流轉(zhuǎn)、稅費(fèi)改革、糧食購(gòu)銷(xiāo)體制等的改革實(shí)踐,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)政策和法律,做到既保證農(nóng)村改革順利進(jìn)行,又能在實(shí)踐中提高農(nóng)民群眾的法律政策水平.（三）農(nóng)村普法教育應(yīng)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐相結(jié)合.一是結(jié)合調(diào)處經(jīng)濟(jì)糾紛,參與經(jīng)濟(jì)訴訟組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律；二是結(jié)合整頓治理農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律；三是結(jié)合開(kāi)辦新的生產(chǎn)項(xiàng)目,結(jié)合招商引資,簽訂經(jīng)濟(jì)合同等組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律；四是結(jié)合民工進(jìn)城務(wù)工,外出打工,組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律.通過(guò)學(xué)習(xí),提高農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中依法生產(chǎn),依法經(jīng)營(yíng),依法維權(quán)的能力,促進(jìn)和保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展.（四）農(nóng)村普法教育與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)踐相結(jié)合.主要結(jié)合調(diào)解,處理民間矛盾和糾紛,把法制教育貫穿調(diào)處的全過(guò)程,依法疏導(dǎo)和