鎮(zhèn)2024年森林防滅火工作要點

鎮(zhèn)2024年森林防滅火工作要點2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，全鎮(zhèn)森林防滅火工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于森林防滅火工作的系列重要指示批示精神，按照中央、省、市、縣森林防滅火指揮部和縣委縣政府決策部署，堅持“預(yù)防為主、積極消滅，生命至上，安全第一”工作方針，以“控發(fā)生”為工作目標(biāo)，強(qiáng)化底線思維、極限思維，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)資源安全。一、強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)（一）扛牢政治責(zé)任。持續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫穿于森林防滅火工作全過程。認(rèn)真抓好縣應(yīng)急管理局《2024年森林防滅火工作要點》（X〔2024〕X號）的貫徹落實，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防滅火工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。堅持和完善重要制度機(jī)制，深入推進(jìn)常態(tài)化治理，以實際行動和實際成效捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，堅決扛起防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險的政治責(zé)任。（二）筑牢思想防線。時刻謹(jǐn)記習(xí)近平總書記鄭重告誡，通過組織召開專題會議、開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等形式，充分認(rèn)清我鎮(zhèn)森林防滅火的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識。深刻汲取省內(nèi)兩次“X”森林火災(zāi)慘痛教訓(xùn)，切實增強(qiáng)憂患意識、樹立全年防火意識，準(zhǔn)確把握新形勢下森林防滅火工作的新任務(wù)、新要求，增強(qiáng)做好森林防滅火工作思想自覺、政治自覺和行動自覺。二、強(qiáng)化責(zé)任落實（一）壓實屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部森林草原防滅火工作責(zé)任制規(guī)定（試行）》要求，強(qiáng)化黨政屬地責(zé)任，結(jié)合林長制壓實第一責(zé)任人森林火災(zāi)防控責(zé)任。建立健全鎮(zhèn)、村（居）防滅火責(zé)任落實機(jī)制，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。（二）壓實部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照森林防滅火“防”“救”“查”工作流程和責(zé)任鏈條，進(jìn)一步細(xì)化鎮(zhèn)森防辦職責(zé)任務(wù)，壓實林業(yè)部門主“防”、應(yīng)急管理部門主“救”、派出所主“查”責(zé)任。鎮(zhèn)森防辦牽頭抓總，各村（居）、各站所、駐鎮(zhèn)各單位按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成協(xié)同高效、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。（三）壓實生產(chǎn)經(jīng)營管理單位和個人責(zé)任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，政府及各村（居）要與在林區(qū)從事各種活動的單位簽訂防火責(zé)任書，劃定劃清責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人，督促落實主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要明確內(nèi)部責(zé)任分工，確保責(zé)任有人擔(dān)、林有人護(hù)、火有人管。（四）壓實包干領(lǐng)導(dǎo)（干部）責(zé)任。落實末端發(fā)力終端見效工作長效機(jī)制，壓實鎮(zhèn)、村（居）“一對一”包干責(zé)任，細(xì)化完善責(zé)任清單、任務(wù)清單、督導(dǎo)清單，強(qiáng)化高火險期下沉蹲點督導(dǎo)抽查，持續(xù)做好2024年包村督導(dǎo)聯(lián)系工作，將工作責(zé)任和任務(wù)壓實到最小工作單元。三、強(qiáng)化源頭治理防范（一）著力強(qiáng)化群防群治。持續(xù)推廣“十戶聯(lián)?！?，村規(guī)民約和護(hù)林員巡山等做法，健全落實基層群眾參與防火的保障政策和獎懲機(jī)制，充分發(fā)揮基層群眾和護(hù)林員等一線人員“流動哨”作用，織牢織密防火網(wǎng)。（二）加強(qiáng)火險會商研判。堅持高火險期會商研判，及時發(fā)布研判結(jié)論和預(yù)警信息。加強(qiáng)元旦、春節(jié)、清明、五一、中元節(jié)、夏季高溫，國慶等重點時段以及高火險時段形勢會商分析，健全預(yù)警發(fā)布機(jī)制和逐級“叫應(yīng)”機(jī)制，督促各地嚴(yán)格落實森林防滅火責(zé)任和分區(qū)分級精準(zhǔn)防控措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。（三）全力抓好源頭防控。切實把管住人為火源作為第一要務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣森林防火命令。加強(qiáng)林區(qū)檢查卡點建設(shè)，規(guī)范林區(qū)卡口人員、裝備配備，加大進(jìn)山入林人員檢查力度，嚴(yán)防火種進(jìn)山入林。強(qiáng)化特殊人群教育管控，進(jìn)一步依法規(guī)范生產(chǎn)生活用火行為。（四）依法依規(guī)管火治火。嚴(yán)格審批野外用火行為，全面加強(qiáng)對防火區(qū)農(nóng)事用火、喪葬祭祀民俗用火、施工生產(chǎn)作業(yè)用火、踏青旅游生活用火的管控巡查，依法依規(guī)打擊各類野外違規(guī)用火、人為縱火行為。（五）持續(xù)推進(jìn)隱患治理。全力消除隱患存量，堅決遏制隱患增量，有效切斷從風(fēng)險隱患到火災(zāi)事故的生成鏈條。綜合運用森林火災(zāi)風(fēng)險普查成果，持續(xù)對林區(qū)重點目標(biāo)、重要設(shè)施以及“五周五緣”開展火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治，實行“一目標(biāo)一臺賬”和隱患清單銷號制。持續(xù)開展林區(qū)輸配電設(shè)施巡檢、巡線剪枝和可燃物清理，清除變壓器臺區(qū)、通信基站等火災(zāi)風(fēng)險隱患，規(guī)范計劃燒除管理，大力開展重點林緣部位可燃物清理，降低可燃物載量。四、提高防控水平（一）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。持續(xù)推進(jìn)氣象、林業(yè)、應(yīng)急等部門會商研判協(xié)作機(jī)制，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)測預(yù)警信息。發(fā)揮村民和護(hù)林員、網(wǎng)格員等一線人員優(yōu)勢，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處理，嚴(yán)防“小火釀成大災(zāi)”。（二）實施精準(zhǔn)防控。落實分區(qū)分級抓好森林火險精準(zhǔn)防控要求，持續(xù)完善網(wǎng)格計劃管理機(jī)制，結(jié)合紅、橙、黃、藍(lán)四級火險預(yù)警，采取針對性措施，實施森林火險分區(qū)分級精準(zhǔn)防控。（三）強(qiáng)化宣傳教育。開展森林防滅火“3.30”警示日活動。抓牢元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)點以及3月、4月宣傳月和“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等重點時段，在深山、退耕還林區(qū)、寺廟、墳山墓地等重點部位，集中開展森林防火專項宣傳警示活動。充分利用“兩微一端”載體，采取多種形式做好森林防滅火宣傳報道。組織人員進(jìn)村入戶開展針對性宣傳，推動防滅火宣傳“五進(jìn)”活動（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）。形成村村張貼防火令、戶戶下發(fā)防火告知書、人人知曉防火禁令的宣傳氛圍。加強(qiáng)學(xué)校森林防滅火教育，用好防火讀本掛圖，開好專題課程，發(fā)揮好“小手拉大手”作用。及時曝光違法違規(guī)典型案例，發(fā)揮好教育、警示、震懾作用，增強(qiáng)干部群眾責(zé)任意識、安全意識和法治意識，持續(xù)營造全民防火、全民監(jiān)督、全民踐行的良好氛圍。五、夯實基層基礎(chǔ)（一）強(qiáng)化隊伍建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)森林防滅火專業(yè)隊伍建設(shè)，通過集訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式開展專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)綜合性消防救援隊伍、專業(yè)撲火隊伍等協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力，確保第一時間拉得出、沖得上、打得贏。（二）強(qiáng)化裝備配備。加強(qiáng)要素保障，強(qiáng)化物資儲備，及時采購補充庫存。配齊必需的滅火裝備，加強(qiáng)以水滅火、以風(fēng)滅火等針對性裝備配置，提升個人防護(hù)裝備水平，配備個人輔助裝備，定期開展裝備檢修維護(hù)，推動裝備更新?lián)Q代，合理確定備份，推廣適合全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救的專屬裝備，力爭配齊配全現(xiàn)場勘驗設(shè)備、執(zhí)法專用設(shè)備、野外辦案救護(hù)裝備等。六、強(qiáng)化應(yīng)急處置（一）加強(qiáng)預(yù)案編制演練。根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和處置辦法的要求，按照同步籌劃、分級編修的要求，完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和處置辦法的修訂完善工作。進(jìn)一步完善極端天氣及局部氣象條件下林區(qū)輸配電線路避災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮消防救援隊伍布局優(yōu)勢，開展聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)聯(lián)撲應(yīng)急演練，切實提高組織指揮、實戰(zhàn)攻堅和緊急避險能力。（二）強(qiáng)化科學(xué)安全處置。加強(qiáng)安全防護(hù)裝備建設(shè)，提升安全保障基礎(chǔ)水平。將撲救安全內(nèi)容列入各撲火隊伍訓(xùn)練和演練大綱，組