DB35T 2164-2024河湖巡查與問題處置準(zhǔn)則

35Guidelinesforriverandlakepatrolandprobl 請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件主要起草人：洪恒昌、李茜、謝光球、梁靜、曹朝文、王彬彬、廖立偉、李巍、陳吉明、河湖巡查與問題處置準(zhǔn)則DB35/T1957界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本3.1河長、河道專管員等對河湖進(jìn)行巡視、檢查、發(fā)現(xiàn)、記錄并上傳問題的3.24基本要求4.5屬地河長辦牽頭相關(guān)部門開展問題督辦，問題督辦單位（以下簡稱督辦單位）對問題處置情況進(jìn)4.6對群眾舉報投訴的河湖問題，各級河長、河長辦應(yīng)認(rèn)真登記、核實(shí)，參照圖1的程序處理，并及告知原因未通過審核建檔上傳通過上報發(fā)現(xiàn)問題河湖巡查記錄河長河道專管員特色河長群眾其他下發(fā)督辦通知單督辦告知原因未通過審核建檔上傳通過上報發(fā)現(xiàn)問題河湖巡查記錄河長河道專管員特色河長群眾其他下發(fā)督辦通知單督辦自行處置問題流轉(zhuǎn)分類分級一般問題較嚴(yán)重問題重大問題超時或不符合要求自行處置問題流轉(zhuǎn)分類分級一般問題較嚴(yán)重問題重大問題超時或不符合要求相關(guān)責(zé)任部門組織處置屬地河長辦組織處置上級河長辦牽頭處置整改反饋整改反饋符合要求銷號銷號問題處置b)河長辦工作人員；5.2巡查范圍5.3巡查內(nèi)容5.4巡查頻次5.4.4對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、問題較多的5.5巡查方式5.5.2應(yīng)依托省級河湖長制綜合管理平臺、移動端APP等智慧河湖監(jiān)管工具5.5.3可結(jié)合實(shí)地暗訪、全線督查、隨機(jī)詢問、書面問卷調(diào)查、查閱佐證材料等方式開展巡查。5.6巡查日志5.6.1河長、河道專管員和特色河長應(yīng)記錄巡查日志，并上報至屬地河長辦或省級河湖長制綜合管理5.6.3巡查日志宜采用下列一種或多種方式記錄：文字、錄音錄屏、截圖拍照、視頻、語音通話、視5.6.4采用移動端APP記錄時，應(yīng)開啟移動設(shè)備定位功能，上報事發(fā)地點(diǎn)的5.6.5采用語音通話、視頻通話、在線直播時，事發(fā)地點(diǎn)（河段）、時間。不同巡查情況的通話表5.6.6采用視頻通話或現(xiàn)場直播時，巡查人員應(yīng)屬地河長辦應(yīng)按照附錄C的規(guī)定對問題進(jìn)行分類，并按照問題的嚴(yán)重程度分為三個等級，各類問題a)一般問題（日常管護(hù)問題6.2問題流轉(zhuǎn)6.2.1屬職權(quán)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)交由同級相關(guān)責(zé)任部門限期處理，由同級河長辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)處6.2.2涉及多部門的，應(yīng)由本級河長指定牽頭部門或河長辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門制定整改方案和整改6.2.3屬職權(quán)范圍外的問題，應(yīng)及時提請上級河長或河長辦協(xié)調(diào)6.3具體處置要求6.3.2屬地河長辦應(yīng)通過省級河湖長制綜合管理平臺或督辦通知單（見附錄D）形式轉(zhuǎn)交6.3.3下級承辦單位或同級責(zé)任部門在接到通知后應(yīng)制定整改方案，并按整改方案確定的時間節(jié)點(diǎn)完6.4處置時限12制定整改方案，按整改方案時限3及時報告市級河長，由市級河長牽頭研究制定整改方案推動整改，6.5整改反饋配工作人員處置，并由河道專管員按時向?qū)俚睾娱L辦反饋處置結(jié)果，6.5.4應(yīng)記錄河湖問題處置結(jié)果，記錄的內(nèi)容和格式見附錄F，處置結(jié)果的圖片、音視頻記錄應(yīng)符合6.6銷號7.2各級河長辦應(yīng)采取定期、不定期相結(jié)合的方式，對承（督）辦單位問題處置情況向同級河長或上7.3應(yīng)跟蹤并適時公示督辦問題的處置情況，接受社會監(jiān)督。宜開展第三方監(jiān)督評議工作，調(diào)查河湖7.4群眾投訴、上級交辦的問題，處置結(jié)果審核不通過（群眾不滿意）的，經(jīng)核實(shí)確屬承（督）辦單8.2各級河長辦對巡查履職不到位、發(fā)現(xiàn)問題整改不力的單位和個人，應(yīng)及時警示約談。有下列行為“JNHF21120230720006”編號表示2023年07月20日福建省三明市建寧縣黃埠鄉(xiāng)6號事件：非法占用水域?yàn)┑兀?000123嚴(yán)重程度鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道級行政區(qū)劃縣級行政區(qū)劃巡查地區(qū)編號示例1～示例5給出了不同巡查情況的通話表達(dá)的具1亂占√2√32√42√52√6√7√8√9√√2√√亂采√√√√檢查河段或湖泊存在1艘及以上大中型采砂船或√√√√√√√√√亂建的√√√在河道管理范圍內(nèi)違法違規(guī)布設(shè)妨礙行洪、影響水環(huán)境的光能風(fēng)能發(fā)√的√√√√√√其他√√√√√√√√√承辦（督辦）日期1、進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，采取有效措施，抓緊時間對第三方復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行清理整治，并對違法違規(guī)的單位和個人依法進(jìn)行行政處罰。2、舉一反三，查找工作漏洞