DB35T 2164-2024河湖巡查與問(wèn)題處置準(zhǔn)則

35Guidelinesforriverandlakepatrolandprobl 請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件主要起草人：洪恒昌、李茜、謝光球、梁靜、曹朝文、王彬彬、廖立偉、李巍、陳吉明、河湖巡查與問(wèn)題處置準(zhǔn)則DB35/T1957界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本3.1河長(zhǎng)、河道專管員等對(duì)河湖進(jìn)行巡視、檢查、發(fā)現(xiàn)、記錄并上傳問(wèn)題的3.24基本要求4.5屬地河長(zhǎng)辦牽頭相關(guān)部門開(kāi)展問(wèn)題督辦，問(wèn)題督辦單位（以下簡(jiǎn)稱督辦單位）對(duì)問(wèn)題處置情況進(jìn)4.6對(duì)群眾舉報(bào)投訴的河湖問(wèn)題，各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦應(yīng)認(rèn)真登記、核實(shí)，參照?qǐng)D1的程序處理，并及告知原因未通過(guò)審核建檔上傳通過(guò)上報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題河湖巡查記錄河長(zhǎng)河道專管員特色河長(zhǎng)群眾其他下發(fā)督辦通知單督辦告知原因未通過(guò)審核建檔上傳通過(guò)上報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題河湖巡查記錄河長(zhǎng)河道專管員特色河長(zhǎng)群眾其他下發(fā)督辦通知單督辦自行處置問(wèn)題流轉(zhuǎn)分類分級(jí)一般問(wèn)題較嚴(yán)重問(wèn)題重大問(wèn)題超時(shí)或不符合要求自行處置問(wèn)題流轉(zhuǎn)分類分級(jí)一般問(wèn)題較嚴(yán)重問(wèn)題重大問(wèn)題超時(shí)或不符合要求相關(guān)責(zé)任部門組織處置屬地河長(zhǎng)辦組織處置上級(jí)河長(zhǎng)辦牽頭處置整改反饋整改反饋符合要求銷號(hào)銷號(hào)問(wèn)題處置b)河長(zhǎng)辦工作人員；5.2巡查范圍5.3巡查內(nèi)容5.4巡查頻次5.4.4對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、問(wèn)題較多的5.5巡查方式5.5.2應(yīng)依托省級(jí)河湖長(zhǎng)制綜合管理平臺(tái)、移動(dòng)端APP等智慧河湖監(jiān)管工具5.5.3可結(jié)合實(shí)地暗訪、全線督查、隨機(jī)詢問(wèn)、書面問(wèn)卷調(diào)查、查閱佐證材料等方式開(kāi)展巡查。5.6巡查日志5.6.1河長(zhǎng)、河道專管員和特色河長(zhǎng)應(yīng)記錄巡查日志，并上報(bào)至屬地河長(zhǎng)辦或省級(jí)河湖長(zhǎng)制綜合管理5.6.3巡查日志宜采用下列一種或多種方式記錄：文字、錄音錄屏、截圖拍照、視頻、語(yǔ)音通話、視5.6.4采用移動(dòng)端APP記錄時(shí)，應(yīng)開(kāi)啟移動(dòng)設(shè)備定位功能，上報(bào)事發(fā)地點(diǎn)的5.6.5采用語(yǔ)音通話、視頻通話、在線直播時(shí)，事發(fā)地點(diǎn)（河段）、時(shí)間。不同巡查情況的通話表5.6.6采用視頻通話或現(xiàn)場(chǎng)直播時(shí)，巡查人員應(yīng)屬地河長(zhǎng)辦應(yīng)按照附錄C的規(guī)定對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分類，并按照問(wèn)題的嚴(yán)重程度分為三個(gè)等級(jí)，各類問(wèn)題a)一般問(wèn)題（日常管護(hù)問(wèn)題6.2問(wèn)題流轉(zhuǎn)6.2.1屬職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，應(yīng)交由同級(jí)相關(guān)責(zé)任部門限期處理，由同級(jí)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)處6.2.2涉及多部門的，應(yīng)由本級(jí)河長(zhǎng)指定牽頭部門或河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門制定整改方案和整改6.2.3屬職權(quán)范圍外的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)河長(zhǎng)或河長(zhǎng)辦協(xié)調(diào)6.3具體處置要求6.3.2屬地河長(zhǎng)辦應(yīng)通過(guò)省級(jí)河湖長(zhǎng)制綜合管理平臺(tái)或督辦通知單（見(jiàn)附錄D）形式轉(zhuǎn)交6.3.3下級(jí)承辦單位或同級(jí)責(zé)任部門在接到通知后應(yīng)制定整改方案，并按整改方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完6.4處置時(shí)限12制定整改方案，按整改方案時(shí)限3及時(shí)報(bào)告市級(jí)河長(zhǎng)，由市級(jí)河長(zhǎng)牽頭研究制定整改方案推動(dòng)整改，6.5整改反饋配工作人員處置，并由河道專管員按時(shí)向?qū)俚睾娱L(zhǎng)辦反饋處置結(jié)果，6.5.4應(yīng)記錄河湖問(wèn)題處置結(jié)果，記錄的內(nèi)容和格式見(jiàn)附錄F，處置結(jié)果的圖片、音視頻記錄應(yīng)符合6.6銷號(hào)7.2各級(jí)河長(zhǎng)辦應(yīng)采取定期、不定期相結(jié)合的方式，對(duì)承（督）辦單位問(wèn)題處置情況向同級(jí)河長(zhǎng)或上7.3應(yīng)跟蹤并適時(shí)公示督辦問(wèn)題的處置情況，接受社會(huì)監(jiān)督。宜開(kāi)展第三方監(jiān)督評(píng)議工作，調(diào)查河湖7.4群眾投訴、上級(jí)交辦的問(wèn)題，處置結(jié)果審核不通過(guò)（群眾不滿意）的，經(jīng)核實(shí)確屬承（督）辦單8.2各級(jí)河長(zhǎng)辦對(duì)巡查履職不到位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力的單位和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)警示約談。有下列行為“JNHF21120230720006”編號(hào)表示2023年07月20日福建省三明市建寧縣黃埠鄉(xiāng)6號(hào)事件：非法占用水域?yàn)┑兀?000123嚴(yán)重程度鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道級(jí)行政區(qū)劃縣級(jí)行政區(qū)劃巡查地區(qū)編號(hào)示例1～示例5給出了不同巡查情況的通話表達(dá)的具1亂占√2√32√42√52√6√7√8√9√√2√√亂采√√√√檢查河段或湖泊存在1艘及以上大中型采砂船或√√√√√√√√√亂建的√√√在河道管理范圍內(nèi)違法違規(guī)布設(shè)妨礙行洪、影響水環(huán)境的光能風(fēng)能發(fā)√的√√√√√√其他√√√√√√√√√承辦（督辦）日期1、進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，采取有效措施，抓緊時(shí)間對(duì)第三方復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行清理整治，并對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行行政處罰。2、舉一反三，查找工作漏洞