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文檔簡介
第八次全國森林資源清查結(jié)果1.本文概述本文旨在系統(tǒng)性地呈現(xiàn)我國第八次全國森林資源清查的主要成果與關(guān)鍵數(shù)據(jù),該清查工作作為我國森林資源管理與生態(tài)建設(shè)的重要里程碑,為評估我國森林資源現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及相關(guān)政策實(shí)施效果提供了科學(xué)依據(jù)。此次清查歷時五年(2009年至2013年),由國家林業(yè)局組織并主導(dǎo),采用國際公認(rèn)的“森林資源連續(xù)清查”方法,集結(jié)了逾兩萬名專業(yè)技術(shù)人員,通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)采集與精確的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析,確保了清查結(jié)果的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。第八次全國森林資源清查結(jié)果顯示,我國在森林資源保護(hù)與恢復(fù)方面取得了顯著進(jìn)展。全國森林面積達(dá)到08億公頃,較前次清查有所增長,森林覆蓋率提升至63,標(biāo)志著我國在實(shí)現(xiàn)森林面積和蓄積量“雙增”目標(biāo)上取得了實(shí)質(zhì)性突破。人工林面積繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位,凸顯出我國在人工造林、植被恢復(fù)及可持續(xù)森林管理方面的不懈努力與卓越貢獻(xiàn)。同時,森林蓄積量增至37億立方米,反映出我國森林質(zhì)量的整體提升與碳匯能力的增強(qiáng)。清查結(jié)果揭示了區(qū)域間森林資源分布的差異與特點(diǎn),包括各省份森林覆蓋率、面積、蓄積量的具體數(shù)值及其變化趨勢,為地方層面的森林資源規(guī)劃與管理提供了精細(xì)化指導(dǎo)。值得注意的是,盡管總體態(tài)勢向好,但清查也暴露出一些問題,如部分林地被違規(guī)占用、木材對外依賴度過高等,提示我國在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中仍面臨挑戰(zhàn),亟需進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)法規(guī)的執(zhí)行力度,優(yōu)化木材供給結(jié)構(gòu),并持續(xù)激發(fā)社會各方參與造林、育林、護(hù)林的積極性。本文將詳盡解讀第八次全國森林資源清查的各項(xiàng)核心指標(biāo),分析其背后的政策影響與生態(tài)意義,探討存在的問題與應(yīng)對策略,并以此為基礎(chǔ),展望我國未來森林資源管理的方向與可能路徑,為決策者、研究者及公眾理解我國森林資源狀況、支持綠色發(fā)展戰(zhàn)略提供詳實(shí)的信息支撐。2.清查方法與范圍遙感技術(shù)與地面調(diào)查相結(jié)合:介紹如何利用遙感技術(shù)進(jìn)行初步的資源評估,并輔以地面調(diào)查以獲取更精確的數(shù)據(jù)。樣地調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析:描述樣地選擇的標(biāo)準(zhǔn)和方法,以及如何進(jìn)行樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。遙感技術(shù):詳細(xì)說明使用的遙感平臺(如衛(wèi)星圖像、航空攝影等),以及圖像處理和分析的技術(shù)。地面調(diào)查:闡述地面調(diào)查的具體步驟,包括樣地的設(shè)置、植被和土壤樣本的采集等。地理范圍:明確指出本次清查所覆蓋的地理區(qū)域,包括具體的省份、森林類型等。時間范圍:說明清查的時間跨度,以及不同階段的數(shù)據(jù)收集和分析工作。數(shù)據(jù)收集:描述數(shù)據(jù)收集的過程,包括數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)類型和數(shù)據(jù)質(zhì)量保證措施。數(shù)據(jù)分析:介紹數(shù)據(jù)分析的方法,包括統(tǒng)計(jì)學(xué)分析、模型構(gòu)建等,以及如何處理和分析大量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)驗(yàn)證:說明如何驗(yàn)證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,包括內(nèi)部驗(yàn)證和外部驗(yàn)證。誤差分析:討論可能出現(xiàn)的誤差類型及其對結(jié)果的影響,并提出相應(yīng)的校正方法。3.森林資源總量及變化在這一部分,首先介紹我國森林資源的總體狀況,包括森林面積、森林蓄積量等關(guān)鍵指標(biāo)??梢蕴峁┚唧w的數(shù)字,并與前幾次森林資源清查結(jié)果進(jìn)行對比,以展示森林資源總量的變化趨勢。深入分析森林資源的變化情況。這包括森林覆蓋率的變化、森林類型的變化(如天然林和人工林的比例變化)、以及森林質(zhì)量的變化(如單位面積蓄積量的變化)。這部分可以結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和圖表,以直觀地展示森林資源的變化情況。在本節(jié)中,分析導(dǎo)致森林資源變化的主要原因。這可能包括政策因素(如林業(yè)政策的調(diào)整)、自然因素(如氣候變化、自然災(zāi)害等)以及人為因素(如林業(yè)經(jīng)營方式的變化、城市化進(jìn)程等)。可以結(jié)合具體案例進(jìn)行分析,以深入探討各種因素對森林資源變化的影響。討論森林資源變化對生態(tài)環(huán)境的影響。這包括森林資源變化對生物多樣性、水土保持、氣候調(diào)節(jié)等方面的影響。這部分可以結(jié)合相關(guān)研究成果,以全面評估森林資源變化對生態(tài)環(huán)境的影響。4.森林資源質(zhì)量評估森林資源質(zhì)量概述:介紹森林資源質(zhì)量的概念,包括森林的生態(tài)功能、生物多樣性、森林結(jié)構(gòu)和健康狀態(tài)等方面。評估方法與指標(biāo):詳細(xì)說明用于評估森林資源質(zhì)量的方法和指標(biāo)。這可能包括森林覆蓋率、樹種多樣性、森林年齡結(jié)構(gòu)、森林健康狀況等。評估結(jié)果:基于上述方法和指標(biāo),呈現(xiàn)第八次全國森林資源清查的質(zhì)量評估結(jié)果。這部分可以包括數(shù)據(jù)分析和圖表展示,以直觀地呈現(xiàn)森林資源質(zhì)量的變化趨勢。結(jié)果分析:對評估結(jié)果進(jìn)行分析,探討影響森林資源質(zhì)量的主要因素,如氣候變化、人為活動、政策影響等。結(jié)論與建議:總結(jié)森林資源質(zhì)量評估的主要發(fā)現(xiàn),并提出改善和保護(hù)森林資源質(zhì)量的建議。這只是一個大致的框架,具體內(nèi)容需要根據(jù)實(shí)際的清查結(jié)果和數(shù)據(jù)來填充和調(diào)整。5.森林資源管理現(xiàn)狀隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn),森林資源管理在政策導(dǎo)向、法制建設(shè)、科技應(yīng)用以及社會參與等方面取得了顯著進(jìn)展。第八次全國森林資源清查(20092013年)的數(shù)據(jù)與分析揭示了當(dāng)前森林資源管理的主要特征與發(fā)展趨勢。近年來,國家層面高度重視森林資源保護(hù)與發(fā)展,出臺了一系列旨在加強(qiáng)森林資源管理、促進(jìn)可持續(xù)利用的政策法規(guī)。如《中華人民共和國森林法》的修訂與實(shí)施,強(qiáng)化了森林資源的規(guī)劃、采伐、更新與保護(hù)等方面的法定要求,為各級政府和相關(guān)部門提供了明確的行動指南。國家林業(yè)局等部門不斷優(yōu)化森林資源管理制度,推進(jìn)森林分類經(jīng)營,實(shí)行嚴(yán)格的森林資源限額采伐制度,并通過編制實(shí)施森林經(jīng)營方案,引導(dǎo)林權(quán)所有者科學(xué)經(jīng)營森林,提升森林生態(tài)服務(wù)功能與經(jīng)濟(jì)效益的雙重目標(biāo)。法律執(zhí)行與監(jiān)管是確保森林資源得到有效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第八次全國森林資源清查期間,我國進(jìn)一步強(qiáng)化了森林執(zhí)法體系建設(shè),設(shè)立了森林公安局,構(gòu)建了集管理、公安、稽查于一體的全方位執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊非法占用林地、盜伐濫伐林木、破壞森林生態(tài)系統(tǒng)等違法行為。同時,借助遙感監(jiān)測、無人機(jī)巡護(hù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,提高了森林資源動態(tài)監(jiān)測的精度與效率,確保對違法違規(guī)行為的及時發(fā)現(xiàn)與查處,有效維護(hù)了森林資源安全??萍歼M(jìn)步在森林資源管理中的作用日益凸顯。清查期間,我國大力推廣森林資源連續(xù)清查方法,運(yùn)用先進(jìn)的GIS技術(shù)、衛(wèi)星遙感和地面調(diào)查相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)了森林資源數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)采集與動態(tài)更新。同時,國家積極推進(jìn)森林資源信息化建設(shè),構(gòu)建了全國統(tǒng)一的森林資源管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實(shí)時共享、遠(yuǎn)程查詢與智能分析,極大地提升了決策支持能力與管理效率。科研機(jī)構(gòu)與高校在森林生態(tài)修復(fù)、病蟲害防治、碳匯計(jì)量等領(lǐng)域取得重要研究成果,為科學(xué)化、精細(xì)化的森林資源管理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。在全社會生態(tài)文明意識普遍提升的背景下,公眾參與森林資源保護(hù)已成為森林資源管理的重要組成部分。政府通過開展森林城市創(chuàng)建、義務(wù)植樹活動、自然教育項(xiàng)目等,積極引導(dǎo)社會各界參與森林保護(hù)與建設(shè)。同時,通過信息公開、公眾監(jiān)督等方式,增強(qiáng)了公眾對森林資源狀況的知曉度與關(guān)注程度,營造了良好的社會輿論氛圍,有力推動了森林資源保護(hù)法律法規(guī)的遵守與執(zhí)行。我國森林資源管理在第八次全國森林資源清查期間呈現(xiàn)出政策導(dǎo)向明確、法制建設(shè)強(qiáng)化、科技支撐顯著增強(qiáng)以及社會參與廣泛的積極態(tài)勢。盡管仍面臨森林資源分布不均、部分區(qū)域森林質(zhì)量待提升、對外木材依賴度較高等挑戰(zhàn),但我國已構(gòu)建起較為完善的森林6.森林資源變化原因分析氣候變化:分析氣候變化對森林生態(tài)系統(tǒng)的影響,如溫度升高、降水模式改變等。自然災(zāi)害:討論自然災(zāi)害(如森林火災(zāi)、病蟲害、風(fēng)害等)對森林資源的破壞。城市化與土地開發(fā):探討城市化進(jìn)程和土地開發(fā)對森林覆蓋率的減少。森林保護(hù)政策:評估現(xiàn)行森林保護(hù)政策的有效性及其對森林資源變化的影響。可持續(xù)管理實(shí)踐:探討可持續(xù)森林管理實(shí)踐的應(yīng)用及其對森林資源的積極影響。強(qiáng)調(diào)綜合性和多學(xué)科方法在理解和解決森林資源變化問題中的重要性。這個大綱為撰寫“森林資源變化原因分析”部分提供了一個全面的框架,涵蓋了各種可能影響森林資源的因素。在撰寫具體內(nèi)容時,可以根據(jù)實(shí)際情況和可用數(shù)據(jù)對每個部分進(jìn)行詳細(xì)的擴(kuò)展。7.結(jié)論與建議本次全國森林資源清查結(jié)果顯示出我國森林資源的總體狀況呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢。森林覆蓋率持續(xù)上升,森林蓄積量穩(wěn)步增長,森林結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到顯著改善。這些成果的取得,得益于國家林業(yè)政策的持續(xù)推動和全社會對生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)。同時,我們也應(yīng)看到,森林資源的不均衡分布、森林生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性以及森林資源管理中存在的問題,這些都是我們未來工作中需要重點(diǎn)關(guān)注和改進(jìn)的方向。加強(qiáng)森林資源的科學(xué)管理:應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的森林資源特點(diǎn),制定差異化的管理策略,實(shí)現(xiàn)森林資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。提升森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性:加強(qiáng)對天然林的保護(hù),提高森林生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,增強(qiáng)其應(yīng)對氣候變化和自然災(zāi)害的能力。優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu):通過科學(xué)的造林和森林撫育措施,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),提高森林的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。強(qiáng)化森林資源監(jiān)測和評估:建立健全森林資源監(jiān)測體系,定期開展森林資源清查,及時掌握森林資源動態(tài)變化,為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。提高公眾參與度:加強(qiáng)森林資源保護(hù)的宣傳教育,提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識,鼓勵公眾參與森林資源的保護(hù)與管理。深化國際合作與交流:加強(qiáng)與國際組織和先進(jìn)國家的合作,學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的森林資源管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),提升我國森林資源管理的整體水平。本次全國森林資源清查結(jié)果為我們提供了寶貴的信息和啟示。我們應(yīng)該以此為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)與管理工作,為實(shí)現(xiàn)我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。參考資料:隨著人類活動的不斷增加,全球森林資源面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了更好地了解我國森林資源的狀況,國務(wù)院及相關(guān)部門開展了第七次全國森林資源清查。此次清查不僅是為了掌握全國森林資源的數(shù)量和質(zhì)量,更是為了制定更加合理的森林資源保護(hù)和利用政策,以保障我國的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。在第七次全國森林資源清查中,我國對各地的森林資源進(jìn)行了全面的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。根據(jù)清查結(jié)果,全國森林面積達(dá)到27億公頃,喬木林地面積為48億公頃,占5%;灌木林地面積為31億公頃,占7%;其他林地面積為48億公頃,占8%。在喬木林地中,人工林地面積為69億公頃,占2%;天然林地面積為79億公頃,占8%。全國森林覆蓋率為6%,較第六次清查時的5%略有提高。從數(shù)據(jù)來看,我國森林資源呈現(xiàn)出面積穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高的趨勢。根據(jù)第七次全國森林資源清查結(jié)果,我國森林覆蓋率雖然穩(wěn)步增長,但仍然低于世界平均水平。同時,我國木材供需矛盾日益突出,對外依存度不斷上升,這給我國的生態(tài)安全和木材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的壓力。為了提高森林資源的利用效率,我國積極推廣集約化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的經(jīng)營模式,加大對森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游的開發(fā)力度,推動綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國還加強(qiáng)了森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,嚴(yán)格控制商業(yè)性采伐,加強(qiáng)森林火災(zāi)和病蟲害的預(yù)防和治理,切實(shí)保護(hù)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。在第七次全國森林資源清查中,發(fā)現(xiàn)了一些重點(diǎn)問題。森林資源利用方式粗放、利用率低是比較突出的問題之一。針對這一問題,應(yīng)積極推廣先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和經(jīng)營模式,促進(jìn)森林資源的合理利用和高效經(jīng)營。同時,還應(yīng)加大對木材替代品的研發(fā)和推廣力度,降低對木材的依賴程度,緩解木材供需矛盾。清查結(jié)果還顯示,我國森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。為了改善這一狀況,應(yīng)加大對破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲治力度,提高環(huán)境保護(hù)意識和公眾參與度。同時,還應(yīng)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)脆弱地區(qū)的保護(hù)和管理,推動生態(tài)文明建設(shè)。通過第七次全國森林資源清查,我們?nèi)媪私饬宋覈仲Y源的數(shù)量、質(zhì)量和分布情況。從清查結(jié)果來看,我國森林資源呈現(xiàn)出面積穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高的趨勢,但仍然存在森林覆蓋率較低、生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻、木材供需矛盾突出等問題。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn),我們應(yīng)積極推廣現(xiàn)代化的林業(yè)技術(shù)和經(jīng)營模式,提高森林資源的利用效率;加大對木材替代品的研發(fā)和推廣力度,降低對木材的依賴程度;同時還應(yīng)加強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,推動生態(tài)文明建設(shè)。展望未來,我國森林資源發(fā)展將朝著面積更多、質(zhì)量更優(yōu)、利用更高效、環(huán)境更友好的方向發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。森林資源清查是指對林木、林地和林區(qū)內(nèi)的野生動植物及其他自然環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查工作。其目的在于查清森林資源的分布、種類、數(shù)量、質(zhì)量,摸清其變化規(guī)律,客觀反映自然條件、經(jīng)濟(jì)條件,進(jìn)行綜合評價,提出全面的、準(zhǔn)確的森林資源調(diào)查資料。森林資源清查是為不斷滿足國家依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)過程中,對森林木質(zhì)、非木質(zhì)林產(chǎn)品和森林生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能需求結(jié)構(gòu)變化,從森林資源自身增長、分布規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合中國國情、林情和中國森林資源管理特點(diǎn),采用抽樣調(diào)查技術(shù)和以“3S”技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù),以省(區(qū)、市)為控制總體,通過固定樣地設(shè)置和定期實(shí)測的方法,按照國家林業(yè)局頒布的《國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定》(2004)技術(shù)要求,以及國家林業(yè)局對不同省份具體時間安排,定期對森林資源調(diào)查所涉及的地類變化、森林面積、蓄積及其變化等一系列調(diào)查因子,采取相應(yīng)的調(diào)查手段,準(zhǔn)確、及時查清相關(guān)調(diào)查因子,在此基礎(chǔ)上通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和動態(tài)分析,對森林資源現(xiàn)狀及其消長變化做出綜合定價,并提供相應(yīng)的技術(shù)圖件的過程。森林資源清查是一個不斷發(fā)展與完善的過程。面向21世紀(jì)森林資源清查的總體任務(wù)就是為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)林業(yè)提供信息支持。從全球范圍來看,各個國家的森林資源清查工作不同程序地涉及到下列內(nèi)容:土地利用類型、土地覆蓋、土地衰退、立地類型、土壤類型、地形、權(quán)屬、可及度、生物量、森林蓄積、其他林產(chǎn)品、生物多樣性、森林健康狀況、野生動物、人為活動和水文等項(xiàng)內(nèi)容。按照調(diào)查對象的不同,其調(diào)查內(nèi)容包括地況判讀、森林植被分類(含土地利用分類)、林木(含植物)評價、樹干量測、樹冠量測、指示性植物調(diào)查、災(zāi)害調(diào)查、下層植被調(diào)查、年輪分析、土壤反應(yīng)、葉面化學(xué)藥物污染測定等項(xiàng)。國際上在進(jìn)行森林資源清查過程中,由于內(nèi)容的不斷擴(kuò)大,所用的評價指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化。傳統(tǒng)的森林調(diào)查過程中以森林生長狀況和立地因子為主,部分國家已經(jīng)將森林健康、森林土壤和森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能指標(biāo)納入調(diào)查范圍。概括起來可以分為以下4類:常規(guī)的森林生長狀況和立土因子。如樹種、年齡、密度、胸徑、樹高、蓄積量、郁閉度、立地條件等。并且采取分層調(diào)查進(jìn)行,即林木層,分為喬木層(DBH≥5cm)、幼樹和灌木層(DBH<5cm)、死木、樹冠特征、枯枝落葉;林下植被,包括植被圖物種名錄、植物群落、生命力和物候?qū)W;土壤層,包括物理性狀、化學(xué)特征。森林健康狀況。包括森林遭受酸沉降危害和與之有密切聯(lián)系的病蟲害兩個方面。林土壤狀況。包括枯落物層的數(shù)量和化學(xué)性質(zhì)(pH值、灰分含量、Corg含量、N含量、各種營養(yǎng)元素和有毒元素的含量等)、各層礦質(zhì)土壤的化學(xué)性質(zhì)(pH值、陽離子交換量和離子組成、石灰含量、Corg含量、N和P含量、水浸提液的陰離子組成等)等。其他有關(guān)的補(bǔ)充性調(diào)查或研究。例如葉面積指數(shù)、光合作用能力、森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能等。我國森林資源清查的任務(wù)和內(nèi)容,也是不斷發(fā)展變化的。從2004年國家林業(yè)局頒布的《國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定》來看,已經(jīng)反映出這種變化。調(diào)查內(nèi)容可以劃分為以下5個方面:包括的要素有土地類型、植被類型、濕地類型和土地退化4個方面,其任務(wù)是通過連續(xù)清查方式,及時查清和掌握土地利用類型動態(tài)變化、土地植被現(xiàn)狀及其覆蓋變化、濕地和土地退化類型及其退化程度。包括的內(nèi)容涉及地形地貌、坡向坡位,以及相應(yīng)的土壤類型和土層厚度等反映森林立地和土地生產(chǎn)力的因素。其任務(wù)在于從宏觀上及時了解和掌握影響森林資源分布的地理、土壤條件及其分布特征。包括樹種、齡組、森林結(jié)構(gòu)和生物多樣性等方面直接反映森林資源基本特征的因子。其任務(wù)是通過上述因子的連續(xù)清查,直接或間接查清森林資源樹種、齡級等結(jié)構(gòu),生長量、枯損量等森林生長指標(biāo),以及森林面積和蓄積現(xiàn)狀、樣地所反映的森林管理歸屬等,結(jié)合歷次清查數(shù)據(jù),及時反映出上述因子的動態(tài)變化規(guī)律及其趨勢。從森林經(jīng)營主導(dǎo)功能和森林生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境服務(wù)功能角度,通過商品林和生態(tài)公益林、森林功能的關(guān)鍵因子、森林健康狀況、生物多樣性等內(nèi)容的連續(xù)清查,及時查清和了解公益林、商品林分布格局和變化,掌握森林生態(tài)系統(tǒng)健康狀況、病蟲害以及外來有害生物等受危害的主要類型及其程度、生物多樣性保護(hù)效果及其面臨的主要威脅。包括調(diào)查樣地所處的流域、氣候帶,以及引起土地利用類型變化的影響因素等。任務(wù)是為進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)分析森林資源按照流域、氣候帶等現(xiàn)狀及其動態(tài)變化規(guī)律提供基本信息,查清引起土地資源利用變化的社會、自然因素。任何森林資源清查都與一定地域關(guān)聯(lián)。森林資源連續(xù)清查體系可依調(diào)查目的,分別在場、局(縣)、省(區(qū)、市)、國家等不同地域范圍內(nèi)建立,但一般只能對建立體系的范圍提供可靠的森林資源數(shù)據(jù)估計(jì)。而這種對特定范圍的估計(jì),遠(yuǎn)比同樣范圍內(nèi)用細(xì)部調(diào)查數(shù)據(jù)的積累結(jié)果可靠和快速,地域范圍越大,效率越高。森林資源清查能以較少的人力、財(cái)力和物力在較短的時間內(nèi)準(zhǔn)確查清全國及各省(區(qū)、市)的森林資源狀況和消長變化,積累大量可比的森林資源信息。全國森林資源連續(xù)清查體系自1977年建立以來,經(jīng)過多次復(fù)查,其清查成果為國家制定和調(diào)整林業(yè)方針政策、決策提供了科學(xué)依據(jù),對強(qiáng)化資源管理,促進(jìn)我國林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時,森林資源清查成果內(nèi)容豐富,具有較強(qiáng)的可靠性、連續(xù)可比性、系統(tǒng)性和實(shí)用性,很快得到國家和地方的普遍認(rèn)同和應(yīng)用。森林資源清查的目的與作用服從于特定時期國家、地區(qū)、部門,以及相關(guān)利益團(tuán)體對林業(yè)發(fā)展和森林資源培育、經(jīng)營、保護(hù)和利用的具體要求。森林資源清查的目的是綜合的、多樣化的、動態(tài)變化的。概括起來,森林資源清查的主要目的可區(qū)分為以下幾個方面:特定時期國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的制定和調(diào)整,既取決于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力的高低,同時也需要關(guān)注生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)安全。林地和森林作為特殊的土地利用類型和自然資源,不僅可為國家建設(shè)和發(fā)展、人民生活提供必需的多種木質(zhì)和非木質(zhì)林產(chǎn)品,更重要的是為人類的生存和發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。森林資源連續(xù)清查,正是由于采取每隔5年進(jìn)行一次固定樣地調(diào)查,就能夠及時準(zhǔn)確地掌握全國各類林業(yè)用地動態(tài)、森林資源、森林環(huán)境(包括生物多樣性、濕地、土地荒漠化等)現(xiàn)狀及其變化趨勢,從而進(jìn)一步為國家從宏觀上確立林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展中的地位做出正確判斷。森林資源清查結(jié)果數(shù)據(jù)為國家宏觀決策以及制定林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提供了科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),發(fā)揮了重要作用。林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部門和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的重要行業(yè),在不同的歷史時期所承擔(dān)的主導(dǎo)任務(wù)不同。而林業(yè)政策的制定和調(diào)查,既取決于國家管理體制的變革,特別是要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的要求,同時也受制于國家對林業(yè)發(fā)展需求結(jié)構(gòu)的變化,更為重要的是林業(yè)政策的制定和調(diào)整要符合中國的林情。當(dāng)今中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,不僅需要林業(yè)繼續(xù)提供日益增長的木質(zhì)和非木質(zhì)林產(chǎn)品,同時更需要中國林業(yè)為建立和維護(hù)國家生態(tài)安全體系做出重要貢獻(xiàn)。在全國范圍內(nèi),及時掌握生態(tài)質(zhì)量,特別是土地利用覆蓋、水土流失、土地荒漠化、生物多樣性等動態(tài)變化規(guī)律,是國家制定生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、調(diào)整環(huán)境政策等的重要依據(jù)。鑒于森林資源清查每隔5年進(jìn)行一次,同時所調(diào)查要素基本包括了反映生態(tài)質(zhì)量及其變化的主要內(nèi)容,與生態(tài)質(zhì)量其他監(jiān)測體系共同構(gòu)成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),也決定了森林資源連續(xù)清查在全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測中的基礎(chǔ)地位和重要性。林業(yè)既是一項(xiàng)公益事業(yè)也是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從林業(yè)自身特點(diǎn)來看,森林資源保護(hù)與發(fā)展是一個長期的過程,必須根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的需要,在宏觀上解決森林資源配置問題,妥善安排公益林、商品林比例和配置。為此,必須以翔實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的土地利用結(jié)構(gòu)、生態(tài)現(xiàn)狀、森林資源基礎(chǔ)等方面的基礎(chǔ)資料為基礎(chǔ),而森林資源清查是獲取信息的重要手段,因此也決定了森林資源清查滿足森林區(qū)劃需要的基本目的之一。林業(yè)計(jì)劃是實(shí)施中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和重要途徑,是各級林業(yè)主管部門的重要職責(zé)。而在林業(yè)發(fā)展計(jì)劃定制過程中,除了要充分考慮特定時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對林業(yè)的需求外,林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,森林資源分布、數(shù)量、變化趨勢,以及相關(guān)的森林環(huán)境狀況,土地退化類型、程度、分布,以及相關(guān)的林業(yè)發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)條件,是編制和修訂中長期林業(yè)發(fā)展計(jì)劃的最直接和最充分的原始資料和信息來源。森林分類經(jīng)營管理是中國森林資源保護(hù)和發(fā)展的重要途徑。根據(jù)相關(guān)規(guī)程對森林進(jìn)行分類區(qū)劃界定、編制森林采伐限額是森林資源管理的基礎(chǔ)工作,由于森林資源清查所涉及的因子全面系統(tǒng),既包括反映森林重要性的因素也包括生態(tài)脆弱性因子,可為公益林、商品林區(qū)劃界定提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而森林資源清查中有關(guān)森林資源動態(tài)指標(biāo),更是宏觀上把握森林資源消耗速度,制定國家和各省(區(qū)、市)大尺度森林采伐限額的直接依據(jù)。大工程帶動大發(fā)展是當(dāng)今中國林業(yè)發(fā)展的重要特征,也是中國林業(yè)快速發(fā)展的重要途徑之一。林業(yè)重點(diǎn)工程具有規(guī)模大、范圍廣、建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜、時間長等特征,工程進(jìn)展及其實(shí)施效果監(jiān)測與評價,是進(jìn)一步完善工程管理和工程調(diào)整的重要依據(jù)。通過森林資源清查,不僅能夠有助于掌握工程進(jìn)展,更重要的是可能及時反映出工程實(shí)施所帶來的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等效益。對工程質(zhì)量、效果做出及時準(zhǔn)確監(jiān)測和評價,從而起到監(jiān)督與規(guī)范工程的目的。森林可持續(xù)經(jīng)營是森林資源保護(hù)與發(fā)展的核心。從森林可持續(xù)經(jīng)營的任務(wù)來看,就是要依據(jù)特定時空條件下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對森林產(chǎn)品及其環(huán)境服務(wù)功能的需要,采取更新、經(jīng)營、保護(hù)和利用等林業(yè)活動。通過森林資源清查就能及時反映出所采取的森林經(jīng)營措施是否有利于森林生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定、是否有利于提高森林生產(chǎn)力、是否有利于保護(hù)水土資源、是否有利于生物多樣性保護(hù)和維持,從而為改善森林經(jīng)營措施提供科學(xué)依據(jù)。林業(yè)建設(shè)、森林資源的保護(hù)和發(fā)展,不僅僅依賴于森林資源的數(shù)量和質(zhì)量,同時也受到特定時空條件下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。與此同時,森林資源的有效保護(hù)和持續(xù)經(jīng)營,也會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮直接作用。通過森林資源清查,就能夠及時反映出森林資源保護(hù)和發(fā)展所面臨的社會經(jīng)濟(jì)變化,系統(tǒng)診斷和評價森林資源保護(hù)和發(fā)展所必須關(guān)注的社會經(jīng)濟(jì)因素,應(yīng)對林業(yè)建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),從而最大限度地充分利用森林資源保護(hù)與發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)條件。另一方面也可能反映出森林資源保護(hù)與發(fā)展對于促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和潛在能力,及其滿足程度,為將林業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)域可持續(xù)發(fā)展框架提供基礎(chǔ)信息。森林資源清查可以查清土地利用覆蓋、立地與土壤、森林基本特征、森林生態(tài)服務(wù)功能,以及監(jiān)測土地利用類型和森林資源動態(tài)變化關(guān)鍵因素,并通過繪制全國森林分布圖,森林資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)匯總、前后期的資源動態(tài)變化數(shù)據(jù)分析等,從而為生態(tài)保護(hù)、林業(yè)建設(shè)和森林資源的保護(hù)和發(fā)展提供基礎(chǔ)信息。加強(qiáng)森林資源清查工作,已成為當(dāng)今各極政府和林業(yè)部門,以及森林經(jīng)營單位,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代森林經(jīng)營管理必不可少的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作。我國森林資源清查工作分為三類:(1)全國森林資源清查,即一類調(diào)查。這類調(diào)查一般以省、自治區(qū)、直轄市、大林區(qū)為單位進(jìn)行,省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門,根據(jù)同級人民政府的布置和林業(yè)部的有關(guān)規(guī)定,定期組織森林資源調(diào)查,為編制森林經(jīng)營方案,建立森林資源檔案,確定森林采伐限額提供依據(jù)。(2)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查,即二類調(diào)查。這類調(diào)查從林業(yè)企事業(yè)單位、縣(鎮(zhèn))或其他部門所屬林場為單位進(jìn)行,為編制森林經(jīng)營方案、林業(yè)規(guī)劃、基地造林規(guī)劃、制定年采伐限額及建立森林資源檔案等工作提供資料。(3)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查,即三類調(diào)查。這是為林業(yè)基層單位進(jìn)行伐區(qū)設(shè)計(jì)、造林設(shè)計(jì)及其他經(jīng)營設(shè)計(jì)而進(jìn)行的調(diào)查。中國是世界上竹子資源最為豐富的國家之一,竹林面積和竹木蓄積量位居世界前列。竹子作為一種重要的天然資源,具有極高的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和文化價值,對中國的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在本文中,我們將基于第九次全國森林資源清查數(shù)據(jù),對中國的竹資源現(xiàn)狀、分布、類型、利用和管理等方面進(jìn)行分析。中國的竹林面積和竹木蓄積量持續(xù)增長。據(jù)第九次全國森林資源清查數(shù)據(jù)顯示,截至2019年,中國竹林面積達(dá)到7萬公頃,占林地面積的3%;竹木總蓄積量達(dá)到7億立方米,占森林總蓄積量的8%。竹資源分布廣泛,涵蓋了南方、西南、東北、西北等地區(qū)。中國的竹林面積和竹木蓄積量區(qū)域差異較大。南方地區(qū),特別是浙江、福建、江西、湖南等省份的竹林面積和竹木蓄積量居全國前列。浙江省的竹林面積和竹木蓄積量均位居全國第一,分別達(dá)到7萬公頃和0億立方米。西南地區(qū)的四川省、云南省和貴州省也是竹資源較為豐富的地區(qū)。中國擁有豐富的竹資源,有多種竹子種類和特點(diǎn)各異。毛竹是最常見的竹種之一,分布廣泛,材質(zhì)優(yōu)良,用途廣泛。淡竹也分布較廣,主要分布于江浙滬一帶,材質(zhì)柔軟,適合制作各種家具和工藝品。麻竹具有較高的生長速度和適應(yīng)能力,主要分布于華南地區(qū),是重要的筍用竹種之一。還有其他如龍竹、箭竹、青籬竹等不同種類的竹子,分別具有不同的特點(diǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域。中國的竹資源利用廣泛,包括竹材加工、筍用竹種植、生態(tài)景觀等方面。竹材加工是竹資源的重要利用方式之一,包括竹家具、竹筍罐頭、竹炭等產(chǎn)品。同時,隨著人們對健康飲食的追求,竹筍作為一種綠色、健康的食品,其市場需求不斷增長。竹子在生態(tài)修復(fù)、園林景觀等領(lǐng)域的應(yīng)用也逐漸得到推廣。為了促進(jìn)竹資源的合理利用,國家出臺了一系列的政策措施,如扶持竹材加工企業(yè)、推廣筍用竹種植等,以推動竹產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國政府重視竹資源的管理和保護(hù),通過制定法律法規(guī)和政策措施來促進(jìn)合理開發(fā)和保護(hù)。例如,《中華人民共和國森林法》明確規(guī)定了竹林的權(quán)屬和采伐管理,嚴(yán)禁亂砍濫伐。政府還出臺了一系列扶持政策,如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠
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