高中政治-國家和國際組織常識教材解析-新人教版選修3課件

選修3《國家和國際組織常識》1可編輯ppt教材的總體概要一、課程性質(zhì)和編寫依據(jù)二、教材結(jié)構(gòu)

四、教材主要內(nèi)容三、總體教學(xué)建議2可編輯ppt一、課程性質(zhì)和編寫依據(jù)

（一）課程的性質(zhì)選修課、擴展和延伸（二）本教材編寫的依據(jù)時代需要、心理特點、黨的文件、課標要求（三）培養(yǎng)目標觀察了解、善于鑒別、批判繼承、自信認同、勇于創(chuàng)新

3可編輯ppt二、教材結(jié)構(gòu)

（一）教材的內(nèi)容結(jié)構(gòu)專題一各具特色的國家和國際組織專題二君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例專題四民主集中制：我國人民代表大會制度的組織和活動原則專題五日益重要的國際組織（二）結(jié)構(gòu)設(shè)計的特點基本遵循課程標準編排的內(nèi)容順序。大演繹，小歸納。采用專題方式，不追求知識體邏輯。學(xué)科綜合。4可編輯ppt三、總體教學(xué)建議

（一）選擇科學(xué)的教學(xué)（學(xué)習(xí)）方法（二）評價方法建議評價中突出思想性和教育性對學(xué)生的能力發(fā)展給與肯定性評價采用開放的、多元的教學(xué)評價方式把形成性評價與終結(jié)性評價結(jié)合起來。5可編輯ppt四、教材主要內(nèi)容專題一各具特色的國家和國際組織（4）專題二君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例（4）專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例（4）專題四民主集中制：我國人民代表大會制度的組織和活動原則（4）專題五日益重要的國際組織（5）6可編輯ppt第一框國家的本質(zhì)專題一各具特色的國家和國際組織

第二框現(xiàn)代國家的管理形式第三框現(xiàn)代國家的結(jié)構(gòu)形式第四框國際組織概觀7可編輯ppt第一框國家的本質(zhì)第一目國家與國家性質(zhì)國家的起源、本質(zhì)屬性、構(gòu)成要素國家性質(zhì)的決定因素根據(jù)國家性質(zhì)對國家的劃分第二目專政與民主政治統(tǒng)治職能和公共管理職能國體是民主與專政的統(tǒng)一社會主義國家的新型民主與專政第三目國體與政體國體與政體的關(guān)系國家制度（國體政體的統(tǒng)一、民主制度的國家）民主政體和專制政體8可編輯ppt民主政體和專制政體的區(qū)別政府組成的依據(jù)國家元首產(chǎn)生方式國家元首任期地方政府的產(chǎn)生方式地方政府任期轉(zhuǎn)移統(tǒng)治權(quán)的方式公民的自由和權(quán)利民主政體專制政體依據(jù)憲法組成君主的意志有公民選舉產(chǎn)生君主世襲有一定的任期沒有任期的限制由公民投票選出由君主任命有一定的任期由君主決定選舉革命受到憲法保障幾乎沒有權(quán)利和自由9可編輯ppt第二框現(xiàn)代國家的管理形式

第一目同為代議制各有特色直接民主、代議民主影響政體的因素第二目民主共和制與君主立憲制民主共和制（發(fā)達國家、一些發(fā)展中國家、我國）君主立憲制（議會制君主立憲制、二元制君主立憲制）第三目議會制和總統(tǒng)制議會制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制、委員會制10可編輯ppt小大少多民主比重民眾作用和影響直接民主代議民主獨裁、集權(quán)11可編輯ppt小大少多效率公平直接民主代議民主獨裁、集權(quán)12可編輯ppt孰優(yōu)孰劣？比總統(tǒng)制穩(wěn)定總統(tǒng)制僵化總統(tǒng)制難以推行大的改革措施難以通過立法事后可追究防止權(quán)力濫用體現(xiàn)更大選民意志總統(tǒng)相對中立13可編輯ppt委員會制委員會由議會選舉產(chǎn)生，不兼任議員。采取合議制，集體負責，集體元首。不實行權(quán)力分立。議會有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，委員會必須執(zhí)行議會通過的法律和決定。委員會無權(quán)解散議會。議會也不采取不信任。委員會從屬于議會，不能離開議會而獨立存在。委員會黨派中立。14可編輯ppt第三框現(xiàn)代國家的結(jié)構(gòu)形式

第一目民族和國家民族的特征民族問題影響國家的結(jié)構(gòu)形式第二目單一制和聯(lián)邦制單一制（中央集權(quán)型單一制、地方分權(quán)型單一制）聯(lián)邦制邦聯(lián)制第三目統(tǒng)一的國家神圣的主權(quán)維護民族團結(jié)維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整（臺灣）15可編輯ppt邦聯(lián)制1776——1787美國1815——1848瑞士1815——1866德國20世紀80年代塞內(nèi)加爾和岡比亞邦聯(lián)英聯(lián)邦（成員、英王、澳大利亞和加拿大）歐盟？16可編輯ppt第四框國際組織概觀

第一目國際組織及其分類產(chǎn)生（第二次工業(yè)革命、二戰(zhàn)后）特征（目的性、組織性、跨國性、自主性）分類（成員性質(zhì)、地理范圍、職能范圍）第二目國際組織的機構(gòu)和作用作用（交流、調(diào)解、促進）機構(gòu)（大會、執(zhí)行機構(gòu)、秘書處、司法機構(gòu)）局限（內(nèi)部矛盾、大國控制）第三目中國與國際組織中國與全球性國際組織中國與周邊國際組織中國與區(qū)域性國家組織17可編輯ppt按成員性質(zhì)按地理范圍按職能范圍聯(lián)合國

世界貿(mào)易組織亞太經(jīng)合組織國際奧委會國際紅十字會國際組織政府間國際組織非政府間國際組織全球性國際組織區(qū)域性國際組織一般性國際組織專門性√√√√√√√√√√√√√√√18可編輯ppt第一框英國國王與君主立憲制專題二君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例第二框英國的議會和政府第三框法國的民主共和制與半總統(tǒng)半議會制第四框英法政治體制的異同19可編輯ppt第一框英國國王與君主立憲制

第一目“光榮革命”與國王的保留光榮革命、只是虛位第二目國王的現(xiàn)代職能與危機職權(quán)（名義上、形式上）作用危機第三目英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點國王、議會、內(nèi)閣20可編輯ppt歷史延續(xù)性禮儀性職責英聯(lián)邦團結(jié)磋商權(quán)、鼓勵權(quán)、警告權(quán)21可編輯ppt選民選舉立法機關(guān)組織和解散首相提名內(nèi)閣執(zhí)行管理政府各部國家元首行政機構(gòu)形式任命22可編輯ppt第二框英國的議會和政府

第一目至尊的議會下院、上院（二院制作用、兩院的地位、差別）議會權(quán)力萎縮（議會黨團控制、立法專業(yè)性）第二目內(nèi)閣與首相內(nèi)閣（產(chǎn)生、權(quán)力、不同于政府）首相的權(quán)力首相權(quán)力的制約第三目君主立憲制的實質(zhì)英王議會（上、下)23可編輯ppt人事大權(quán)最終裁決預(yù)算決算權(quán)建議解散議會領(lǐng)導(dǎo)武裝力量24可編輯ppt議會的監(jiān)督內(nèi)閣和黨團的支持國王有磋商和警告權(quán)輿論監(jiān)督反對黨25可編輯ppt2006年總開支3740萬英鎊2004年個人財產(chǎn)4.57億英鎊每年人均支付62便士“查爾斯王儲從來都不坐普通航班，連短途旅行都要乘坐王室直升機?！?6可編輯ppt第三框法國的民主共和制與

半總統(tǒng)半議會制第一目民主共和制的形成與主要權(quán)力機關(guān)法國政體的多變半總統(tǒng)制（總統(tǒng)、總理、議會）第二目法國政體的運行

總統(tǒng)、總理、議會第三目法國政體的特點總統(tǒng)權(quán)力的限制（副屬）“左右共治”多黨制（左、右）27可編輯ppt總統(tǒng)職權(quán)總理職權(quán)任命總理，根據(jù)總理提名政府成員。主持內(nèi)閣會議、最高國防會議。擁有外交權(quán)（與總理分享）。有權(quán)解散議會。可將重要法案直接提交全民公決。領(lǐng)導(dǎo)政府，制定執(zhí)行國家政策。向總統(tǒng)建議任免政府高級官員。可代替總統(tǒng)主持內(nèi)閣會議、最高國防會議。副署總統(tǒng)的文件和法令。保證人、仲裁人保險絲、避雷針28可編輯ppt總統(tǒng)選民選舉人團總理政府成員政府議會國民議會參議院任命據(jù)總理提名任命選舉解散信任負責選舉選舉29可編輯ppt選民選舉總統(tǒng)立法機關(guān)批準、撤銷行政機關(guān)總理選舉內(nèi)閣執(zhí)行管理各部門主持提名30可編輯ppt“左右共治”時間總統(tǒng)總理1986.03.20-1988.05.12密特朗（左）希拉克（右）1993.03.29-1995.05.17密特朗（左）巴拉迪（右）1997.06.15-2002.05.05希拉克（右）若斯潘（左）31可編輯ppt第四框英法政治體制的異同

第一目兩國政體的差異議會、國家元首、政黨制、政府首腦第二目政體相異的緣由階級原因文化原因第三目異中有同，殊途同歸政體殊途同歸政黨制度殊途同歸32可編輯ppt第一框美國的聯(lián)邦制專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例第二框美國的兩黨制第三框美國的三權(quán)分立制第四框美國的利益集團33可編輯ppt第一框美國的聯(lián)邦制

第一目從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制１７８１邦聯(lián)制１７８７聯(lián)邦制第二目美國聯(lián)邦制的特點聯(lián)邦與州分權(quán)各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力聯(lián)邦地位高于州第三目聯(lián)邦制的利與弊利（強大、靈活）弊34可編輯ppt邦聯(lián)政府州政府州政府州政府州政府聯(lián)邦政府35可編輯ppt州聯(lián)邦調(diào)控州的貿(mào)易制定縣或地區(qū)的地方性法規(guī)管理結(jié)婚和離婚設(shè)立公共教育體系設(shè)立選區(qū)調(diào)控州際以及對外貿(mào)易宣戰(zhàn)制定條約發(fā)行貨幣稅收負責健康以及公共安全控制污染保護消費者負責公共設(shè)施重合36可編輯ppt州的靈活性明尼蘇達州和科羅拉多州在1964年聯(lián)邦通過《民權(quán)法案》之前，就通過了保護少數(shù)民族民權(quán)的法案。懷俄明州允許婦女投票，比聯(lián)邦憲法確認婦女選舉權(quán)早三十年。1980年阿肯色州衛(wèi)生部發(fā)布命令，禁止核電站將放射性氣體釋放與大氣中，而聯(lián)邦法律至今尚未作出這類規(guī)定。2006年馬薩諸塞州成為第一個同性戀婚姻合法化的州。37可編輯ppt框題二美國的兩黨制

第一目政壇上的“驢象之爭”總統(tǒng)選舉（間接選舉）議會選舉第二目美國政黨的特征主要職能（初選、提名、籌集資金）四級組織（基層、縣、州、全國）黨綱、黨紀兩黨衰落第三目兩黨制的實質(zhì)差別、一致金錢38可編輯ppt預(yù)選兩黨全國代表大會競選選舉選舉人選舉總統(tǒng)宣布就職大選年（閏年）的2—6月7、8月9—11月11月第一個星期一后的第一個星期二（總統(tǒng)選舉日）12月第二個星期三后的第一個星期一第二年1月6日下午1時1月20日中午各州民主黨（波士頓）共和黨（紐約）全國各州各州首府兩院聯(lián)席會議國會大廈臺階39可編輯ppt“杰瑞曼德爾”選舉地理學(xué)布什、戈爾競選班長，班級共30人。其中12人支持布什，18人支持戈爾，請問布什如何取得選舉勝利？布什布什布什戈爾戈爾40可編輯ppt民主黨共和黨一般持自由主義的政治立場，政治態(tài)度比較溫和，傾向于對現(xiàn)行體制進行必要調(diào)整，較多站在平民和普通大眾立場上。中下層選民，尤其是黑人、婦女、移民和知識分子。一般政治上保守主義，政治態(tài)度較強硬，傾向于維護傳統(tǒng)政治價值和政治理念，較多代表有產(chǎn)者和大公司大企業(yè)的利益。有產(chǎn)階級、南方農(nóng)場主、虔誠的教徒和中老年人。41可編輯ppt金錢政治２０００年美國大選所花費的金錢高達３０億美元，比４年前高出５０％。２００４年美國大選的費用接近４０億美元，較２０００年大選多出近１０億美元。美國聯(lián)邦選舉委員會２００４年１２月１４日公布的報告顯示，２００４年競選一名參議院議員的平均費用是２５１８７５０美元，最高達３１４８８８２１美元；競選一名眾議院議員的平均費用是５１１０４３美元，最高達到９０４３２９３美元。美聯(lián)社２０００年１１月９日對美國金錢與選舉勝勢關(guān)系進行的數(shù)據(jù)分析表明，１９９９年競選獲勝當選的８１％的參議員和９６％的眾議員，他們的花費均超過了競爭對手。

42可編輯ppt第三框美國的三權(quán)分立制

第一目三權(quán)分立：權(quán)力運行的規(guī)則立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)國會、總統(tǒng)、法院第二目三種權(quán)力的相互制衡三權(quán)相互制衡第三目三權(quán)分立的弊端歷史進步性弊端實質(zhì)43可編輯ppt國會總統(tǒng)法院國會總統(tǒng)法院國會總統(tǒng)法院44可編輯ppt三權(quán)關(guān)系傳統(tǒng)社會行政權(quán)主導(dǎo)，立法權(quán)和司法權(quán)為行政權(quán)服務(wù)資本主義社會三權(quán)分立社會主義社會立法權(quán)主導(dǎo)，行政權(quán)和司法權(quán)要表達民意45可編輯ppt

2006年1月剛剛就職的新澤西州州長約翰·科贊在上任伊始便發(fā)現(xiàn)，該州歷年來積累下來的財政赤字居然高達45億美元，換言之，州政府基本上是處于入不敷出的狀態(tài)。州政府要加稅和制定財政預(yù)算，必須交由州議會批準。但州議會眾院的議長約瑟夫·羅伯茨帶領(lǐng)眾院的49名議員堅決反對加稅，7月1日午夜，州長科贊宣布因為310億美元的預(yù)算案沒有按時通過，州政府必須關(guān)閉大部分非關(guān)鍵的部門，在這些部門工作的政府雇員都被迫臨時下崗，期間沒有工資可領(lǐng)。受影響的政府雇員人數(shù)達到了4.5萬多。一些類似要辦駕照延期的居民因為事先沒有準備，到最后期限來辦駕照時卻發(fā)現(xiàn)交通部已經(jīng)無人上班。2007年7月8日晚，美國賓夕法尼亞州州長下令，由于有關(guān)政府預(yù)算的談判陷入僵局，州政府不得不暫停一大批服務(wù)項目，并將三分之一的工作人員置于無限期無薪休假。州政府之所以部分關(guān)閉，是因為來自民主黨的州長和由共和黨控制的州參議院之間在政府預(yù)算問題上無法達成一致。

46可編輯ppt框題四美國的利益集團

第一目名目繁多的利益集團產(chǎn)生原因分類與政黨的區(qū)別第二目利益集團的活動方式直接游說、間接游說、游行示威、承擔法庭訴訟、金錢干預(yù)、智力支持第三目利益集團的政治作用積極：橋梁、制衡消極：少數(shù)大集團對國家決策有決定作用壟斷公眾和政府接近的途徑內(nèi)部缺少民主滋生政府腐敗、政治分裂47可編輯ppt形成利益集團的原因三權(quán)分立、聯(lián)邦和州分權(quán)移民社會利益格局復(fù)雜政黨體制松散身份問題大于階級問題48可編輯ppt利益集團分類利益集團按性質(zhì)劃分按目的劃分私營性，如美國醫(yī)學(xué)協(xié)會公共性，如全國城市會議公私兼有經(jīng)濟利益，如美國商會政治利益，如全國有色人種協(xié)會社會公益，如美國消費者聯(lián)合會49可編輯ppt利益集團與政黨的區(qū)別利益集團政黨存在于選舉過程之外參與到選舉過程之中沒有義務(wù)對公眾負責要對公眾負責實現(xiàn)自己的特殊利益奪取或參與權(quán)力成員身份較單一成員身份多樣數(shù)量廣大數(shù)量有限利益分散、單一利益整合50可編輯ppt小布什上臺以后，為報答石油公司在大選中的支持，不顧全國上下的普遍反對，冒著破壞環(huán)境的危險制定新的能源政策，允許石油公司來才阿拉斯加的石油，對外拒絕鑒簽訂《京都議定書》。1948年，聯(lián)合國通過第一份國際公約《防止及懲治滅絕種族罪公約》，確認“滅絕種族行為，不論發(fā)生在平時或戰(zhàn)時，均系國際法上的一種罪行?！泵绹畬η笆鲈摋l約態(tài)度積極，但在交與參議院審議時，受到“美國律師協(xié)會”的反對，認為有關(guān)規(guī)定構(gòu)成了對言論和出版自由的侵犯，結(jié)果參議院拒絕批準該條約。直到1986年，美國才最終批準。在1991年著名的羅德尼·金案件中，一些黑人團體把被4名白人警察無辜毆打的事件視為美國種族歧視制度的典型表現(xiàn)，從而在社會上制造了聲勢浩大的抗議活動，當洛杉磯一家地方法院判決4名警察無罪后，這一事件引發(fā)了全國性種族騷亂，在黑人團體的努力和社會的普遍壓力下，上訴法院最終改變了地方法院的判決，宣判其中兩名警察有罪。51可編輯ppt誰統(tǒng)治美國？人民權(quán)力論精英權(quán)貴論多元主義、利益集團論52可編輯ppt“每一個利益集團，對哪怕是政府幾乎在所有問題上無不分裂為兩派勢力。”“現(xiàn)在在美國社會似乎追求較小范圍的忠誠，地區(qū)的、政治的、種族的、甚至是兩性的，而不是較大范圍的忠誠?！薄懊绹讶狈θ〉靡恢乱庖姷哪芰蛨?zhí)行全面的或國家的政策的能力，政治上四分五裂，這表明美國經(jīng)歷中的一種根本性的倒退?！薄久馈繆W恩斯坦、埃德爾53可編輯ppt第一框人民的選擇歷史的必然專題四民主集中制：我國人民代表大會制度的組織和活動原則

第二框按照民主集中制建立的新型政體第三框人民代表大會制度具有強大生命力第四框堅持和完善人民代表大會制度54可編輯ppt第一框人民的選擇歷史的必然

第一目夢想的破滅：資本主義制度行不通第二目人民的選擇：人民代表大會制度的雛形第三目歷史的必然：人民代表大會制度的確立1953年，第一次普選1954年，第一屆全國人民代表大會55可編輯ppt第二框按照民主集中制建立的

新型政體第一目體現(xiàn)人民當家作主的根本政治制人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)根本政治制度（建立其他，保障國體）第二目確保國家權(quán)力協(xié)調(diào)高效運行的民主集中制

民主集中制的體現(xiàn)(組織和活動原則)第三目民主與集中的統(tǒng)一

民主和集中相統(tǒng)一反對兩種錯誤傾向56可編輯ppt三權(quán)關(guān)系傳統(tǒng)社會行政權(quán)主導(dǎo)，立法權(quán)和司法權(quán)為行政權(quán)服務(wù)資本主義社會三權(quán)分立社會主義社會立法權(quán)主導(dǎo)，行政權(quán)和司法權(quán)要表達民意57可編輯ppt議行合一的民主集中制

“擺脫議會制的出路，當然不在于廢除代議機構(gòu)和選舉制，而在于把代議機構(gòu)由清談館變?yōu)椤ぷ鳌瘷C構(gòu)”。“用公社來代替資產(chǎn)階級社會貪污腐敗的議會的機構(gòu)中，發(fā)表意見和討論的自由不會流為騙局，因為議員必須親自工作，親自執(zhí)行自己通過的法律，親自檢查在實際生活中執(zhí)行的結(jié)果，親自對選民負責。代議機構(gòu)仍然存在，然而作為立法和行政的分工以及議員們享有特權(quán)的議會制，在這里是不存在的。”（《列寧選集》第3卷第210—211頁）58可編輯ppt“議行合一”“三權(quán)分立”議行合一三權(quán)分立代議機關(guān)的地位各機關(guān)的權(quán)力來源權(quán)力作用方向國家權(quán)力機關(guān)地位至高立法機關(guān)與行政、司法機關(guān)平行人民—代議機關(guān)—其他機關(guān)分別來自選民一個、無制衡、單向多元、制衡、雙向59可編輯ppt人民代表大會西方議會組織原則民主集中三權(quán)分立產(chǎn)生方式直接、間接直接、其他與選民關(guān)系受到監(jiān)督不受監(jiān)督組成人員兼職全職常設(shè)機構(gòu)人大常委會一般無與政黨關(guān)系黨創(chuàng)立人大、領(lǐng)導(dǎo)人大議會孕育政黨、提供舞臺60可編輯ppt代議機關(guān)和政府西：分權(quán)制衡關(guān)系，兩者關(guān)系容易產(chǎn)生不穩(wěn)定。我：兩者在黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)工作。代議機關(guān)和司法機關(guān)西：相互獨立，最高法院或憲法法院有司法審查權(quán)，議會有一定的司法權(quán)。我：領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，最高人民法院無司法審查權(quán)，全國人大及其常委會基本無司法職能，也不實行彈劾審判。代議機關(guān)和軍事機關(guān)西：最高統(tǒng)帥為國家元首，軍隊政治中立，文職官員。我：中央軍委主席，軍隊由黨領(lǐng)導(dǎo)，中央軍委中除主席、副主席外為軍人。61可編輯ppt框題三人民代表大會制度具

有強大生命力

第一目人民民主，廣泛真實

保障人民當家作主（最高形式）調(diào)動人民積極性保證國家機關(guān)高效運轉(zhuǎn)維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)第二目民主集中，優(yōu)勢明顯對比第三目適合中國國情的好制度適合我國的國情62可編輯ppt“社會主義國家有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事，一下個決心，一做出決議就立即執(zhí)行，不受牽扯。”

——鄧小平從華盛頓到卡特39位總統(tǒng)共行使否決權(quán)2393次，富蘭克林、羅斯福就使用過631次?？偨y(tǒng)提出的議案常常被擱置，如提出建立海軍部的議案取得國會同意用了10年，建立內(nèi)政部用了39年，建立司法部用了40年，建立勞工部用了45年。63可編輯ppt框題四堅持和完善人民代表大會制度

第一目堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)黨執(zhí)政的含義黨的領(lǐng)導(dǎo)方式（全面領(lǐng)導(dǎo)）黨和人大的關(guān)系(與西方不同）第二目堅定不移地實施依法治國的基本方略依法治國的含義依法治國的要求（立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)）第三目加強人大的自身建設(shè)改進立法工作，提高立法質(zhì)量增強監(jiān)督實效進一步密切聯(lián)系群眾完善組織制度和運行機制（靈活、高效）64可編輯ppt第一框聯(lián)合國：最具普遍性的國際組織專題五日益重要的國際組織第二框中國與聯(lián)合國第三框走進世界貿(mào)易組織第四框亞太經(jīng)濟合作組織：區(qū)域經(jīng)濟一體化的新形式第五框歐盟：區(qū)域一體化組織的典型65可編輯ppt第一框聯(lián)合國：最具普遍性的國際組織

第一目聯(lián)合國憲章倡導(dǎo)的國際關(guān)系的基本原則地位（最具普遍性、代表性、權(quán)威性）原則第二目聯(lián)合國主要機構(gòu)6個主要機構(gòu)多個專門機構(gòu)第三目聯(lián)合國的作用安全和平（裁軍、維和）經(jīng)濟社會只能加強，不能削弱66可編輯ppt聯(lián)合國的原則各會員國主權(quán)平等。各會員國必須履行憲章所規(guī)定的義務(wù)。各會員國必須以和平方式解決國際爭端。各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整、政治獨立。各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動應(yīng)盡力協(xié)助。聯(lián)合國不得干涉屬于任何國家內(nèi)政的事物。67可編輯ppt聯(lián)合國大會安全理事會經(jīng)濟及社會理事會托管理事會國際法院秘書處68可編輯ppt聯(lián)合國千年發(fā)展目標到2015年消除極端貧困和饑餓普及小學(xué)教育，確保所有男童和女童都能完成全部小學(xué)教育促進兩性平等提高并提高婦女權(quán)利降低兒童死亡率改善產(chǎn)婦保健扭轉(zhuǎn)艾滋病、瘧疾和其他疾病的蔓延確保環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展建立全球發(fā)展伙伴關(guān)系69可編輯ppt聯(lián)合國在新世紀內(nèi)作為主權(quán)國家組成的政府間國際組織的性質(zhì)是否會改變？經(jīng)濟全球化，傳統(tǒng)國家主權(quán)的概念已經(jīng)過時，國家主權(quán)正在受到侵蝕。國內(nèi)問題和國際問題難以分清，人權(quán)、民族沖突、難民流動、環(huán)境保護都是國際社會共同關(guān)注的問題。【美】西奧多·哥侖比斯：“要想在全球利益的基礎(chǔ)上制定法律和有效政策，必須創(chuàng)立一個全球政府并培養(yǎng)一個全球領(lǐng)袖?！薄救稹靠査桑骸拔覀儾⒉唤ㄗh走向世界政府，如果我們走向這個方向，我們就會發(fā)現(xiàn)自己處在一個甚至比以前更不民主的世界——一個更易于攫取權(quán)利、更適宜培養(yǎng)野心、更加強國家和政府的控制而不是人民的權(quán)利的世界?！薄久馈浚骸爸鳈?quán)國家將繼續(xù)擔負著保護本國人民免受威脅和改善他們生活的主要責任。若一國缺乏良好的國內(nèi)治理，任何程度的全球治理都無濟于事?！?0可編輯ppt《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則是否已經(jīng)過時？是否需要繼續(xù)遵循還是應(yīng)該修改？布萊爾：“不干涉原則必須在一些重要方面加以限定?！卑材希?000年，在《英國金融時報》公開發(fā)表《干涉的合法性》的文章。英國外長庫克：要求重新定義正義戰(zhàn)爭，授予聯(lián)合國干預(yù)民族國家內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。在聯(lián)合國千年首腦會議上，大會接受了中國代表團的建議，把《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則“是永不過時的，是普遍適用的”寫在最后發(fā)表的宣言中。71可編輯ppt在新世紀內(nèi)聯(lián)合國的主要任務(wù)是什么？安南：“把人權(quán)放在聯(lián)合國的每個項目、每項使命的首要位置”，“是聯(lián)合國每項工作的中心。”“人權(quán)高于主權(quán)”。《聯(lián)合國憲章》：“維護國際和平與安全”“發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自覺原則為根據(jù)之友好關(guān)系”“促進國際合作，…并激勵對于人類之人權(quán)及基本自由之尊重。”《泰晤士報》一篇文章認為安南主張的這種新秩序?qū)嵸|(zhì)是新帝國主義，“安南的信世界秩序既不新，也不時全球的，更不會帶來秩序?！?2可編輯ppt維護和平是否依然像《聯(lián)合國憲章》所規(guī)定的那樣由聯(lián)合國來承擔首要任務(wù)？克林頓：“聯(lián)合國不是維護和平的唯一途徑”，“地區(qū)國家有權(quán)采取集體軍事行動來制止世界上它那個地區(qū)發(fā)生的大屠殺”，“并不總是需要聯(lián)合國行使它的權(quán)力?！庇骸霸跇O端情況下，可以不經(jīng)聯(lián)合國明確授權(quán)使用武力?！薄堵?lián)合國憲章》第八章：區(qū)域組織在維護國際和平與安全中采取區(qū)域行動時，必須“與聯(lián)合國之宗旨和原則符合者為限”，“如無安理會之授權(quán)，不得依區(qū)域辦法或由區(qū)域機構(gòu)采取任何執(zhí)行行動?！敝袊⒍砹_斯等國：聯(lián)合國的權(quán)威和作用。特別是在維護和平與安全中的主導(dǎo)作用只能加強，不能削弱。73可編輯ppt什么是解決南北貧富差距的根本途徑？發(fā)達國際：減免債務(wù)，經(jīng)濟援助實際履行：在沖繩八國首腦會議上，減免發(fā)展中國家債務(wù)150億美元，當時發(fā)展中國家總債務(wù)兩萬億美元。1999年，發(fā)展中國家債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的38%。聯(lián)合國規(guī)定發(fā)達國家的官方援助應(yīng)占其國民生產(chǎn)總值的0.7%。但實際上絕大多數(shù)發(fā)達國家的援助近年來都在減少。美國的官方援助只占其國民生產(chǎn)總值的0.2%。發(fā)展中國家：改變國際經(jīng)濟舊秩序，建立平等、公平、合理的國際經(jīng)濟新秩序。讓各國有權(quán)平等參與國際經(jīng)濟的決策和規(guī)則的制定。74可編輯ppt第二框中國與聯(lián)合國

第一目中國與聯(lián)合國關(guān)系的歷史演變1949年1971年10月25日第二目中國在聯(lián)合國中的地位和作用

地位：常任理事國作用：堅持多邊主義實現(xiàn)共同安全堅持互利合作實現(xiàn)共同繁榮倡導(dǎo)聯(lián)合國改革（堅持、增加）75可編輯ppt新中國行使否決權(quán)第一次：1972年8月25日，中國否決了安理會關(guān)于孟加拉國加入聯(lián)合國的決議草案。第二次：1972年9月10日，中國否決了英國等西歐國家在安理會上提出的有關(guān)中東問題的對巴勒斯坦和阿拉伯國家的修正案草案。第三次：1997年1月10日，中國否決了安理會關(guān)于向危地馬拉派遣聯(lián)合國軍事觀察員的決議草案，理由是危地馬拉與臺灣維持外交關(guān)系以及每年在聯(lián)合國總務(wù)委員會上聯(lián)署所謂要求臺灣“參與”聯(lián)合國的提案。第四次：1999年2月25日，中國否決了安理會關(guān)于同意聯(lián)合國駐馬其頓預(yù)防性部署部隊延期的決議草案，理由是馬其頓政府在當年1月與臺灣進行所謂“復(fù)交”。76可編輯ppt單邊、雙邊、多邊單邊主義：是指舉足輕重的特定大國，不考慮大多數(shù)國家和民眾的愿望，單獨或帶頭退出或挑戰(zhàn)已制訂或商議好了的維護國際性、地區(qū)性、集體性和平、發(fā)展、進步的規(guī)則和制度，并對全局或局部的和平、發(fā)展、進步有破壞性的影響和后果的行為與傾向。雙邊：由兩個方面參加的；特指由兩個國家參加的：雙邊會談、

雙邊條約、雙邊貿(mào)易多邊主義：多邊主義是指三個或三個以上國家之間發(fā)生聯(lián)系的方式。約翰·羅杰將它定義為“依據(jù)普遍行為的原則，協(xié)調(diào)三個或三個以上國家的制度形式”。除了這種從制度層面界定外，多邊主義還表現(xiàn)為國家行為體之間的行為方式，以及對國際普遍的行為準則和規(guī)制的重視和遵守.作為一種著眼于發(fā)展國家行為體之間良性互動的社會性安排，協(xié)調(diào)與合作是多邊主義的基本特征。77可編輯ppt第三框走進世界貿(mào)易組織

第一目世界貿(mào)易組織的宗旨地位（基礎(chǔ)、管理者、監(jiān)督者、場所）宗旨第二目世界貿(mào)易組織的基本原則和機構(gòu)基本原則主要機構(gòu)作用（深化國際分工、資源配置優(yōu)化、促進市場統(tǒng)一開放、推動政府職能轉(zhuǎn)變)第三目中國與世界貿(mào)易組織1986年、2001年12月11日義務(wù)權(quán)利78可編輯ppt世界貿(mào)易組織的宗旨提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求；擴大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易；堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，促進對世界資源的最優(yōu)利用，保護環(huán)境；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展需要相適應(yīng)的份額；通過實質(zhì)性削減關(guān)稅等措施，建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制。

79可編輯ppt世貿(mào)組織基本原則非歧視原則透明原則自由貿(mào)易原則公平競爭原則最惠國待遇原則國民待遇原則80可編輯ppt部長級會議總理事會各專門委員會貨物貿(mào)易理事會與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會服務(wù)貿(mào)易理事會會81可編輯ppt第四框：亞太經(jīng)濟合作組織：區(qū)域經(jīng)濟一體化的新形式第一目亞太經(jīng)濟合作組織的宗旨和作用第二目獨特的APEC方式第三目中國與APEC82可編輯ppt83可編輯ppt84可編輯pptA

P

E

C地位：APEC的成員數(shù)不到全世界國家和地區(qū)總數(shù)的十分之一，但其經(jīng)濟實力卻占世界的一半。具體地說，APEC占世界的陸地面積為42％，占世界的人口為45％，占世界的生產(chǎn)總值為55％，占世界貿(mào)易額的46％。這就充分表明，APEC在全球的經(jīng)濟活動中具有舉足輕重的作用。是當今世界最大的區(qū)域性經(jīng)濟合作組織。合作內(nèi)容：APEC主要討論與全球及區(qū)域經(jīng)濟有關(guān)的議題，如促進全球多邊貿(mào)易體制，實施亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，推動金融穩(wěn)定和改革，開展經(jīng)濟技術(shù)合作和能力建設(shè)等。近年來，APEC也開始介入一些與經(jīng)濟相關(guān)的其他議題，如人類安全（包括反恐、衛(wèi)生和能源）、反腐敗、備災(zāi)和文化合作等。經(jīng)濟技術(shù)合作、貿(mào)易自由化及投資自由化是亞太經(jīng)濟合作組織的三大支柱。85可編輯pptA

P

E

C性質(zhì)：APEC從一開始就是一個官方論壇，不是一個具有約束力的集團或談判場所，但也不是一個空談俱樂部，它有建立在共識基礎(chǔ)上的宗旨、運作原則和具體行動。運作特點：APEC的運轉(zhuǎn)不是靠談判或規(guī)則，而是靠協(xié)商達成共識，這是APEC有別于其他國際經(jīng)濟組織的突出特點。會議最后文件不具法律約束力，但各成員在政治上和道義上有責任盡力予以實施。其運作是通過非約束性的承諾與成員的自愿，亦強調(diào)開放對話及平等尊重各成員意見，不同于其他經(jīng)由條約確立的政府間組織。概括：磋商，而不是談判；論壇承諾而不是法律協(xié)定避免高度機制化和強制性對各方的束縛。86可編輯ppt獨特的AP