工作安全分析

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工作前平安分析管理規(guī)范

一、什么是工作平安分析（JSA）

是一個事先或定期對某項工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評估的工具；是有組織對存在的危害進(jìn)行識別、評估和制定實施掌握措施的過程；是將風(fēng)險最大限度的消退或掌握的一種方法

二、工作平安分析（JSA）的作用

1、消退重大的危害

2、實現(xiàn)規(guī)章和政策的需要

3、將整個團(tuán)隊納入管理

4、關(guān)注在實際的工作任務(wù)

5、改善對危害的熟悉或增加識別新危害的力量

6、確保掌握措施有效并得到落實

7、持續(xù)改善平安標(biāo)準(zhǔn)和工作條件

8、削減事故

三、工作平安分析（JSA）的優(yōu)點

1找出風(fēng)險，研擬解決對策

2預(yù)防損害與事故的發(fā)生

3有組織的,系統(tǒng)化的，讓工作更正確、有效率的執(zhí)行

4擬定人人皆可使用的程序

5讓人們養(yǎng)成平安的工作習(xí)慣

四、工作平安分析（JSA）的應(yīng)用領(lǐng)域

1評估現(xiàn)有的作業(yè)

2新的作業(yè)

3轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的作業(yè)

4特別規(guī)性的作業(yè)

5承包商作業(yè)

6培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具

五、什么狀況不適用工作平安分析（JSA

1危害/風(fēng)險明確且已被清晰了解的工作

2已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)操作程序的工作

3需要用其他特地的方法進(jìn)行危害分析的工作：

4與工藝平安管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險掌握；

5其他專業(yè)領(lǐng)域：如消防平安、人機(jī)工程學(xué)、職業(yè)病等。

六、JSA的管理流程

工作任務(wù)的審查程序的實施作業(yè)許可和風(fēng)險溝通現(xiàn)場監(jiān)控總結(jié)和反饋

（一）工作任務(wù)的審查

?誰提出

現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)

?誰審核

基層單位負(fù)責(zé)人

?要做哪些工作

基層單位負(fù)責(zé)人推斷是否需要做JSA

明確執(zhí)行JSA的人員

明確工作方案

符合下列狀況之一,應(yīng)進(jìn)行JSA：

?無程序管理、掌握的工作；

?新的工作(首次由操作人員或承包商人員實施的工作)；

?有程序掌握,但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未

明確的危害，如：可能造成人員損害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等；

?可能偏離程序的特別規(guī)作業(yè)；

?現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)。

成立JSA小組

JSA小組組長：基層單位負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)的班組長擔(dān)當(dāng)，必要時由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)；應(yīng)當(dāng)具備做JSA分析的力量;

JSA小組成員：應(yīng)由管理、技術(shù)、平安、操作等3-5名人員組成；依據(jù)工作任務(wù)確定小組成員

JSA小組要具備的力量：

應(yīng)熟識JSA方法;

了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備;

熟識相關(guān)的操作規(guī)程。

（二）JSA程序的實施

第一步:把工作分解成詳細(xì)工作任務(wù)或步驟

分解步驟時應(yīng)留意：

?不行過于籠統(tǒng)；

?不行過于細(xì)節(jié)化；

?可參照原來的標(biāo)準(zhǔn)

?操作程序進(jìn)行；

?步驟確認(rèn)。

第二步:觀看工作流程,識別每一步驟的危害

危害

……能引起人員的損害或?qū)θ藛T的健康造成負(fù)面影響的狀況。（危害＝暴露頻率×嚴(yán)峻性）

危害和風(fēng)險的例子：經(jīng)過擁擠的公路危害=被撞到和受傷風(fēng)險=實際被撞到和受傷的機(jī)會

暴露的頻率:

-你是每年,每月,每天,每小時都過嗎?

嚴(yán)峻性:

可能的嚴(yán)峻的損害或致死

可能性:

-發(fā)生的實際的機(jī)會

危害的類別依據(jù)GB/T13861-92《生產(chǎn)過程危急和有害因素與代碼》

?物理的

?化學(xué)的

?生物的

?心理、生理的

?行為的

?其他危害（如：環(huán)境）

物理危害：設(shè)備設(shè)施缺陷、電危害、電磁輻射、噪音,振動、標(biāo)志缺陷、機(jī)械、明火、高、低溫物質(zhì)、粉塵與氣溶膠。

化學(xué)危害：爆炸、氧化、燃燒、中毒、化學(xué)灼傷、刺激、過敏、引起癌變、生物性的突變、再生

生物的危害：細(xì)菌/病毒、傳染病媒介物（肝炎）、致害動物、致害植物。這是一個特地的區(qū)域，需要職業(yè)健康專業(yè)人士來詢問。

心理、生理的危害：負(fù)荷超限、健康狀態(tài)特別、從事禁忌作業(yè)、心理特別、辨識功能障礙。

行為危害：指揮錯誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤、其他錯誤。

其它：釋放、溢出、污染環(huán)境的產(chǎn)品、土壤、地下水、總體的廢物，如:環(huán)境的危害

第三步:評估風(fēng)險

風(fēng)險：危害發(fā)生的可