土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)

土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)【主講人】趙娜【院系】生態(tài)環(huán)境學(xué)院1四、總則一、

一般性原則土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期和服務(wù)期滿(mǎn)后（可根據(jù)項(xiàng)目情況選擇）對(duì)土壤環(huán)境理化特性可能造成的影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良影響的措施和對(duì)策，為建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。二、評(píng)價(jià)基本任務(wù)1根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土壤環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，將土壤環(huán)境影響類(lèi)型劃分為生態(tài)影響型與污染影響型，土壤環(huán)境生態(tài)影響重點(diǎn)指：土壤環(huán)境的鹽化、酸化、堿化等。2根據(jù)行業(yè)特征、工藝特點(diǎn)或規(guī)模大小等將建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)別分為Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)、Ⅳ類(lèi)，見(jiàn)附錄A，其中Ⅳ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目可不開(kāi)展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)；自身為敏感目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)需要僅對(duì)土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。案例：廣州東鵬特飲項(xiàng)目3土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)劃分的評(píng)價(jià)工作等級(jí)開(kāi)展工作，識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響類(lèi)型、影響途徑、影響源及影響因子，確定土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)；開(kāi)展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，完成土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)；預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土壤環(huán)境可能造成的影響，提出相應(yīng)的防控措施與對(duì)策。4涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上場(chǎng)地或地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)分別開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。5涉及土壤環(huán)境生態(tài)影響型與污染影響型兩種影響類(lèi)型的應(yīng)分別開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。三、

工作程序土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作可劃分為準(zhǔn)備階段、現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)階段、預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)階段和結(jié)論階段。土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序見(jiàn)圖1。土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖四、各階段主要工作內(nèi)容1準(zhǔn)備階段收集分析國(guó)家和地方土壤環(huán)境相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃等資料；了解建設(shè)項(xiàng)目工程概況，結(jié)合工程分析，識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土壤環(huán)境可能造成的影響類(lèi)型，分析可能造成土壤環(huán)境影響的主要途徑；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作，識(shí)別土壤環(huán)境敏感目標(biāo)；確定評(píng)價(jià)等級(jí)、范圍與內(nèi)容。2現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)階段

采用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)與方法，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取樣、監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析與處理等工作，進(jìn)行土壤環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。3預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)階段

依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定的或經(jīng)論證有效的方法，預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土壤環(huán)境可能造成的影響。4結(jié)論階段

綜合分析各階段成果，提出土壤環(huán)境保護(hù)措施與對(duì)策，對(duì)土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論進(jìn)行總結(jié)。一、

基本要求在工程分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合土壤環(huán)境敏感目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期和服務(wù)期滿(mǎn)后（可根據(jù)項(xiàng)目情況選擇）三個(gè)階段的具體特征，識(shí)別土壤環(huán)境影響類(lèi)型與影響途徑。五、

影響識(shí)別二、

識(shí)別內(nèi)容（1）

根據(jù)附錄A識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)的土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類(lèi)別。（2）

識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響類(lèi)型與影響途徑、影響源與影響因子，初步分析可能影響的范圍，具體識(shí)別內(nèi)容參見(jiàn)附錄B。（3）

根據(jù)GB/T21010識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目及周邊的土地利用類(lèi)型，分析建設(shè)項(xiàng)目可能影響的土壤環(huán)境敏感目標(biāo)?！锻恋乩矛F(xiàn)狀分類(lèi)》GB/T

21010-2017案例：廣州創(chuàng)爾生物技術(shù)股份有限公司案例：廣州創(chuàng)爾生物技術(shù)股份有限公司一、

等級(jí)劃分土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。二、劃分依據(jù)1生態(tài)影響型a）

建設(shè)項(xiàng)目所在地土壤環(huán)境敏感程度分為敏感、較敏感、不敏感，判別依據(jù)見(jiàn)表1；同一建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上場(chǎng)地或地區(qū)，應(yīng)分別判定其敏感程度,敏感程度按相對(duì)最高級(jí)別判定。六、評(píng)價(jià)工作分級(jí)b）

根據(jù)土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類(lèi)別與敏感程度分級(jí)結(jié)果劃分評(píng)價(jià)工作等級(jí)，詳見(jiàn)表2。2污染影響型a）

將建設(shè)項(xiàng)目占地規(guī)模分為大型（≥50hm2

）、中型（5~50hm2

）、小型（≤5hm2

），建設(shè)項(xiàng)目占地主要為永久占地。B）建設(shè)項(xiàng)目所在地周邊的土壤環(huán)境敏感程度分為敏感、較敏感、不敏感，判別依據(jù)見(jiàn)表3。案例：廣州創(chuàng)爾生物技術(shù)股份有限公司C）根據(jù)土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類(lèi)別、占地規(guī)模與敏感程度劃分評(píng)價(jià)工作等級(jí)，詳見(jiàn)表43建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)涉及土壤環(huán)境生態(tài)影響型與污染影響型時(shí)，應(yīng)分別判定評(píng)價(jià)工作等級(jí)，并按相應(yīng)等級(jí)分別開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。4當(dāng)同一建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上場(chǎng)地時(shí)，各場(chǎng)地應(yīng)分別判定評(píng)價(jià)工作等級(jí)，并按相應(yīng)等級(jí)分別開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。5線(xiàn)性工程重點(diǎn)針對(duì)主要站場(chǎng)位置（如輸油站、泵站、閥室、加油站、維修場(chǎng)所等）分段判定評(píng)價(jià)等級(jí)，并按相應(yīng)等級(jí)分別開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。案例：廣州創(chuàng)爾生物技術(shù)股份有限公司案例：寧夏紅寺堡集中供熱工程項(xiàng)目P28七、

現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)一、

基本原則與要求二、

調(diào)查評(píng)價(jià)范圍三、

調(diào)查內(nèi)容與要求四、

現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)五、

現(xiàn)狀評(píng)價(jià)一、基本原則與要求1土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)工作應(yīng)遵循資料收集與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合、資料分析與現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)相結(jié)合的原則。2土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)工作的深度應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)的工作級(jí)別要求，當(dāng)現(xiàn)有資料不能滿(mǎn)足要求時(shí)，應(yīng)通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)等方法獲取。3建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)涉及土壤環(huán)境生態(tài)影響型與污染影響型時(shí)，應(yīng)分別按相應(yīng)評(píng)價(jià)工作等級(jí)要求開(kāi)展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。4工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)在建設(shè)項(xiàng)目占地范圍內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查工作，并兼顧其可能影響的園區(qū)外圍土壤環(huán)境敏感目標(biāo)。二、調(diào)查評(píng)價(jià)范圍1調(diào)查評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目可能影響的范圍，能滿(mǎn)足土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)要求；改、擴(kuò)建類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)范圍還應(yīng)兼顧現(xiàn)有工程可能影響的范圍。2建設(shè)項(xiàng)目（除線(xiàn)性工程外）土壤環(huán)境影響現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)范圍可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目影響類(lèi)型、污染途徑、氣象條件、地形地貌、水文地質(zhì)條件等確定并說(shuō)明，或參考表5確定。3建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)涉及土壤環(huán)境生態(tài)影響與污染影響時(shí)，應(yīng)各自確定調(diào)查評(píng)價(jià)范圍。4危險(xiǎn)品、化學(xué)品或石油等輸送管線(xiàn)應(yīng)以工程邊界兩側(cè)向外延伸0.2km

作為調(diào)查評(píng)價(jià)范圍。案例：廣州創(chuàng)爾生物技術(shù)股份有限公司三、

調(diào)查內(nèi)容與要求1資料收集根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，有針對(duì)性收集調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的相關(guān)資料，主要包括以下內(nèi)容：a）土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖、土壤類(lèi)型分布圖；b）氣象資料、地形地貌特征資料、水文及水文地質(zhì)資料等；c）土地利用歷史情況；2理化特性調(diào)查內(nèi)容（1）

在充分收集資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)土壤環(huán)境影響類(lèi)型、建設(shè)項(xiàng)目特征與評(píng)價(jià)需要，有針對(duì)性地選擇土壤理化特性調(diào)查內(nèi)容，主要包括土體構(gòu)型、土壤結(jié)構(gòu)、土壤質(zhì)地、陽(yáng)離子交換量、氧化還原電位、飽和導(dǎo)水率、土壤容重、孔隙度等；土壤環(huán)境生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)調(diào)查植被、地下水位埋深、地下水溶解性總固體等，可參照表C.1填寫(xiě)。（2）評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)參照表C.2填寫(xiě)土壤剖面調(diào)查表。3影響源調(diào)查（1）

應(yīng)調(diào)查與建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生同種特征因子或造成相同土壤環(huán)境影響后果的影響源。（2）

改、擴(kuò)建的污染影響型建設(shè)項(xiàng)目，其評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有工程的土壤環(huán)境保護(hù)措施情況進(jìn)行調(diào)查，并重點(diǎn)調(diào)查主要裝置或設(shè)施附近的土壤污染現(xiàn)狀。四、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)1基本要求建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的影響類(lèi)型、影響途徑，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，了解或掌握調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)土壤環(huán)境現(xiàn)狀。案例：寧夏紅寺堡集中供熱工程項(xiàng)目P732布點(diǎn)原則（1）土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響類(lèi)型、評(píng)價(jià)工作等級(jí)、土地利用類(lèi)型確定，采用均布性與代表性相結(jié)合的原則，充分反映建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀，可根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化調(diào)整。（2）調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的每種土壤類(lèi)型應(yīng)至少設(shè)置1個(gè)表層樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，應(yīng)盡量設(shè)置在未受人為污染或相對(duì)未受污染的區(qū)域。（3）生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地的地形特征、地面徑流方向設(shè)置表層樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)。（4）涉及入滲途徑影響的，主要產(chǎn)污裝置區(qū)應(yīng)設(shè)置柱狀樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，采樣深度需至裝置底部與土壤接觸面以下。（5）涉及大氣沉降影響的，應(yīng)在占地范圍外主導(dǎo)風(fēng)向的上、下風(fēng)向各設(shè)置1個(gè)表層樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，可在最大落地濃度點(diǎn)增設(shè)表層樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)。（6）

涉及地面漫流影響的，應(yīng)結(jié)合地形地貌，在占地范圍外的上、下游各設(shè)置1個(gè)表層樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)。（7）

線(xiàn)性工程應(yīng)重點(diǎn)在站場(chǎng)位置（如輸油站、泵站、閥室、加油站及維修場(chǎng)所等）設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，涉及危險(xiǎn)品、化學(xué)品或石油等輸送管線(xiàn)的應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)土壤環(huán)境敏感目標(biāo)或廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的平面布局情況確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)位置。（8）

評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的改、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)在現(xiàn)有工程廠(chǎng)界外可能產(chǎn)生影響的土壤環(huán)境敏感目標(biāo)處設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)。（9）

涉及大氣沉降影響的改、擴(kuò)建項(xiàng)目，可在主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，以反映降塵對(duì)土壤環(huán)境的影響。（10）

建設(shè)項(xiàng)目占地范圍及其可能影響區(qū)域的土壤環(huán)境已存在污染風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)結(jié)合用地歷史資料和現(xiàn)狀調(diào)查情況，在可能受影響最重的區(qū)域布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；取樣深度根據(jù)其可能影響的情況確定。（11）

建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)兼顧土壤環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃。3現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量要求（1）建設(shè)項(xiàng)目各評(píng)價(jià)工作等級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)不少于表6要求。（2）生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目可優(yōu)化調(diào)整占地范圍內(nèi)、外監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量，保持總數(shù)不變；占地范圍超過(guò)5000hm2

的，每增加1000hm2

增加1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。（3）污染影響型建設(shè)項(xiàng)目占地范圍超過(guò)100hm2

的，每增加20hm2

增加1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。4現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)取樣方法

表層樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)及土壤剖面的土壤監(jiān)測(cè)取樣方法一般參照HJ/T166執(zhí)行，柱狀樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)和污染影響型改、擴(kuò)建項(xiàng)目的土壤監(jiān)測(cè)取樣方法還可參照HJ25.1、HJ25.2執(zhí)行。場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則HJ25.1場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則HJ25.2土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T1665現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子分為基本因子和建設(shè)項(xiàng)目的特征因子。a）基本因子為GB15618、GB36600中規(guī)定的基本項(xiàng)目，分別根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土地利用類(lèi)型選??；b）特征因子為建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的特有因子，根據(jù)附錄B確定；既是特征因子又是基本因子的，按特征因子對(duì)待；c）7.4.2.2與7.4.2.10中規(guī)定的點(diǎn)位須監(jiān)測(cè)基本因子與特征因子；其他監(jiān)測(cè)點(diǎn)位可僅監(jiān)測(cè)特征因子?！锻寥拉h(huán)境質(zhì)量

建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB

36600-2018）土壤環(huán)境質(zhì)量

農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB15618-2018)案例：廣州創(chuàng)爾生物技術(shù)股份有限公司6現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)頻次要求a）基本因子：評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)至少開(kāi)展1次現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)；評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)、三級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目，若掌握近3年至少1次的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可不再進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)；引用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)滿(mǎn)足“布點(diǎn)原則

”和“現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量要求”的相關(guān)要求，并說(shuō)明數(shù)據(jù)有效性；b）特征因子：應(yīng)至少開(kāi)展1次現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。五、

現(xiàn)狀評(píng)價(jià)1評(píng)價(jià)因子現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子。2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）

根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土地利用類(lèi)型，分別選取GB15618、GB36600等標(biāo)準(zhǔn)中的篩選值進(jìn)行評(píng)價(jià)，土地利用類(lèi)型無(wú)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的可只給出現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值。（2）評(píng)價(jià)因子在GB15618、GB36600等標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的，可參照行業(yè)、地方或國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，無(wú)可參照標(biāo)準(zhǔn)的可只給出現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值。（3）土壤鹽化、酸化、堿化等的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)附錄D?！锻寥拉h(huán)境質(zhì)量

建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB

36600-2018）土壤環(huán)境質(zhì)量

農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB15618-2018)3評(píng)價(jià)方法（1）土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，給出樣本數(shù)量、最大值、最小值、均值、標(biāo)準(zhǔn)差、檢出率和超標(biāo)率、最大超標(biāo)倍數(shù)等。（2）對(duì)照附錄D給出各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位土壤鹽化、酸化、堿化的級(jí)別，統(tǒng)計(jì)樣本數(shù)量、最大值、最小值和均值，并評(píng)價(jià)均值對(duì)應(yīng)的級(jí)別。4評(píng)價(jià)結(jié)論（1）生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)給出土壤鹽化、酸化、堿化的現(xiàn)狀。（2）

污染影響型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)給出評(píng)價(jià)因子是否滿(mǎn)足7.5.2.1和7.5.2.2中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的結(jié)論；當(dāng)評(píng)價(jià)因子存在超標(biāo)時(shí)，應(yīng)分析超標(biāo)原因。一、基本原則與要求1根據(jù)影響識(shí)別結(jié)果與評(píng)價(jià)工作等級(jí)，結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃確定影響預(yù)測(cè)的范圍、時(shí)段、內(nèi)容和方法。2選擇適宜的預(yù)測(cè)方法，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目各實(shí)施階段不同環(huán)節(jié)與不同環(huán)境影響防控措施下的土壤環(huán)境影響，給出預(yù)測(cè)因子的影響范圍與程度，明確建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土壤環(huán)境的影響結(jié)果。3重點(diǎn)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)占地范圍外土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的累積影響，并兼顧對(duì)占地范圍內(nèi)的影響預(yù)測(cè)。4定性或半定量地說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土壤環(huán)境產(chǎn)生的影響及趨勢(shì)。5建設(shè)項(xiàng)目導(dǎo)致土壤潛育化、沼澤化、潴育化和土地沙漠化等影響的，分析土壤環(huán)境可能受到影響的范圍和程度。八

預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)案例：寧夏紅寺堡集中供熱工程項(xiàng)目P119土壤潛育化（gleyingprocessofsoil）指土壤長(zhǎng)期滯水，嚴(yán)重缺氧，有機(jī)質(zhì)進(jìn)行厭氧分解產(chǎn)生較多的還原性物質(zhì)，使高價(jià)鐵、錳化合物轉(zhuǎn)化為低價(jià)狀態(tài)，使土體變?yōu)樗{(lán)灰色或青灰色的現(xiàn)象。主要出現(xiàn)在排水不良的水稻土和沼澤土中，往往發(fā)生在土體的下部。主要方法措施如下：

1、開(kāi)溝排水，消除漬害在稻田周?chē)_(kāi)溝、排引水源，排灌分離，防止串灌。明溝成本較低，但暗溝效果較好，溝距以6－8m(重粘土)和10-15m(輕粘土)為宜。

2、多種經(jīng)營(yíng)，綜合利用稻田－養(yǎng)殖系統(tǒng)，如稻田－魚(yú)塘、稻田－鴨－魚(yú)系統(tǒng)?；蛘唛_(kāi)辟為淺水藕、荸薺等經(jīng)濟(jì)作物田。有條件的實(shí)施水旱輪作。

潴育化：指土壤形成中的氧化—還原過(guò)程。主要發(fā)生在直接受地下水浸潤(rùn)的土層中。由于地下水位常呈周期性的升降，土體中干濕交替比較明顯，使土壤中氧化還原反復(fù)交替，從而引起土壤中變價(jià)的鐵錳物質(zhì)淋溶與淀積，潴育化中的鐵、錳不斷在氧化和還原中交替，結(jié)果在土體內(nèi)出現(xiàn)銹紋、銹斑、鐵錳結(jié)核和紅色膠膜的土層，稱(chēng)為潴育層。二、

預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)范圍一般與現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)范圍一致。三、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)時(shí)段根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響識(shí)別結(jié)果，確定重點(diǎn)預(yù)測(cè)時(shí)段。四、情景設(shè)置在影響識(shí)別的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特征設(shè)定預(yù)測(cè)情景。五、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)因子1污染影響型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響識(shí)別出的特征因子選取關(guān)鍵預(yù)測(cè)因子。2可能造成土壤鹽化、酸化、堿化影響的建設(shè)項(xiàng)目，分別選取土壤鹽分含量、pH值等作為預(yù)測(cè)因子。六、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB15618、GB36600，或附錄D、附錄F中的表F.2。土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)GB15618-2018土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）(GB36600—2018)七、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法1土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響類(lèi)型與評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定。2可能引起土壤鹽化、酸化、堿化等影響的建設(shè)項(xiàng)目，其評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的，預(yù)測(cè)方法可參見(jiàn)附錄E、附錄F或進(jìn)行類(lèi)比分析。3污染影響型建設(shè)項(xiàng)目，其評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的，預(yù)測(cè)方法可參見(jiàn)附錄E或進(jìn)行類(lèi)比分析；占地范圍內(nèi)還應(yīng)根據(jù)土體構(gòu)型、土壤質(zhì)地、飽和導(dǎo)水率等分析其可能影響的深度。4評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目，可采用定性描述或類(lèi)比分析法進(jìn)行預(yù)測(cè)。方法一：以面源形式進(jìn)入土壤環(huán)境的影響預(yù)測(cè)，包括大氣沉降、地面漫流以及鹽、酸、堿類(lèi)等物質(zhì)進(jìn)入土壤環(huán)境引起的土壤鹽化、酸化、堿化等。一般方法和步驟：a）可通過(guò)工程分析計(jì)算土壤中某種物質(zhì)的輸入量；b）土壤中某種物質(zhì)的輸出量主要包括淋溶或徑流排出、土壤緩沖消耗等兩部分；植物吸收量通常較小，不予考慮；涉及大氣沉降影響的，可不考慮輸出量；c）分析比較輸入量和輸出量，計(jì)算土壤中某種物質(zhì)的增量；d）將土壤中某種物質(zhì)的增量與土壤現(xiàn)狀值進(jìn)行疊加后，進(jìn)行土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)。附錄E：土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法預(yù)測(cè)方法a）單位質(zhì)量土壤中某種物質(zhì)的增量可用下式計(jì)算：附錄E：土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法b）單位質(zhì)量土壤中某種物質(zhì)的預(yù)測(cè)值可根據(jù)其增量疊加現(xiàn)狀值進(jìn)行計(jì)算。附錄E：土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法c）酸性物質(zhì)或堿性物質(zhì)排放后表層土壤pH預(yù)測(cè)值，可根據(jù)表層土壤游離酸或游離堿濃度的增量進(jìn)行計(jì)算。附錄E：土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法d）緩沖容量（BCpH）測(cè)定方法：

采集項(xiàng)目區(qū)土壤樣品，樣品加入不同量游離酸或游離堿后分別進(jìn)行pH值測(cè)定，繪制不同濃度游離酸或游離堿和pH值之間的曲線(xiàn)，曲線(xiàn)斜率即為緩沖容量。附錄E：土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法方法二：適用于某種污染物以點(diǎn)源形式垂直進(jìn)入土壤環(huán)境的影響預(yù)測(cè)，重點(diǎn)預(yù)測(cè)污染物可能影響到的深度。

a）一維非飽和溶質(zhì)運(yùn)移模型預(yù)測(cè)方法：附錄E：土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法b）初始條件c）邊界條件附錄E：土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法土壤鹽化綜合評(píng)分法根據(jù)表F.1選取各項(xiàng)影響因素的分值與權(quán)重，采用公式（F.1）計(jì)算土壤鹽化綜合評(píng)分值（Sa），對(duì)照表F.2得出土壤鹽化綜合評(píng)分預(yù)測(cè)結(jié)果。附錄F：土壤鹽化綜合評(píng)分預(yù)測(cè)方法附錄F：土壤鹽化綜合評(píng)分預(yù)測(cè)方法八、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論1以下情況可得出建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響可接受的結(jié)論：a）建設(shè)項(xiàng)目各不同階段，土壤環(huán)境敏感目標(biāo)處且占地范圍內(nèi)各評(píng)價(jià)因子均滿(mǎn)足GB15618、GB36600，或附錄D、附錄F中的表F.2。b）生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目各不同階段，出現(xiàn)或加重土壤鹽化、酸化、堿化等問(wèn)題，但采取防控措施后，可滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；c）污染影響型建設(shè)項(xiàng)目各不同階段，土壤環(huán)境敏感目標(biāo)處或占地范圍內(nèi)有個(gè)別點(diǎn)位、層位或評(píng)價(jià)因子出現(xiàn)超標(biāo)，但采取必要措施后，可滿(mǎn)足GB15618、GB36600或其他土壤污染防治相關(guān)管理規(guī)定的。2以下情況得出建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響不可接受的結(jié)論：a）生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目：土壤鹽化、酸化、堿化等對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)土壤原有生態(tài)功能造成重大不可逆影響的；b）污染影響型建設(shè)項(xiàng)目各不同階段，土壤環(huán)境敏感目標(biāo)處或占地范圍內(nèi)多個(gè)點(diǎn)位、層位或評(píng)價(jià)因子出現(xiàn)超標(biāo)，采取必要措施后，仍無(wú)法滿(mǎn)足GB15618、GB36600或其他土壤污染防治相關(guān)管理規(guī)定的。九、保護(hù)措施與對(duì)策1基本要求（1）土壤環(huán)境保護(hù)措施與對(duì)策應(yīng)包括：保護(hù)的對(duì)象、目標(biāo)，措施的內(nèi)容、設(shè)施的規(guī)模及工藝、實(shí)施部位和時(shí)間、實(shí)施的保證措施、預(yù)期效果的分析等，在此基礎(chǔ)上估算（概算）環(huán)境保護(hù)投資，并編制環(huán)境保護(hù)措施布置圖。（2）在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究提出的影響防控對(duì)策基礎(chǔ)上，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果，提出合理、可行、操作性強(qiáng)的土壤環(huán)境影響防控措施。（3）改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)現(xiàn)有工程引起的土壤環(huán)境影響問(wèn)題，提出“以新帶老”措施，有效減輕影響程度或控制影響范圍，防止土壤環(huán)境影響加劇。（4）涉及取土的建設(shè)項(xiàng)目，所取土壤應(yīng)滿(mǎn)足占地范圍對(duì)應(yīng)的土壤環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并說(shuō)明其來(lái)源；棄土應(yīng)按照固體廢物相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處置，確保不產(chǎn)生二次污染。2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施（1）

土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀保障措施對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目占地范圍內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量存在點(diǎn)位超標(biāo)的，應(yīng)依據(jù)土壤污染防治相關(guān)管理辦法、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，采取有關(guān)土壤污染防治措施。（2）源頭控制措施

a）生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的生態(tài)影響特征、按照生態(tài)系統(tǒng)功能優(yōu)化的理念、堅(jiān)持高效適用的原則提出源頭防控措施。

b）污染影響型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)關(guān)鍵污染源、污染物的遷移途徑提出源頭控制措施，并與HJ2.2、HJ2.3、HJ19、HJ169、HJ610等標(biāo)準(zhǔn)要求相協(xié)調(diào)。HJ2.2：環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ/2.2-2018代替HJ/2.2-2008）HJ2.3