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2022年春季全國(guó)自考行政組織理論模擬考題一、單項(xiàng)選擇題1、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”,“組織內(nèi)低效、無(wú)能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱(chēng)為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”2、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾3、魏晉至隋唐的三省中,負(fù)責(zé)決策的是()(A)門(mén)下省(B)中書(shū)?。–)尚書(shū)省(D)行中書(shū)省4、防御外來(lái)入侵屬于行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟(jì)功能(C)文化功能(D)社會(huì)功能5、早期政府行政組織的職能主要是()(A)經(jīng)濟(jì)職能(B)政治職能(C)民主職能(D)社會(huì)職能6、美國(guó)的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的()(A)委員會(huì)制(B)首長(zhǎng)制(C)混合制(D)合議制7、下列屬于行政組織內(nèi)部目標(biāo)的是()(A)維護(hù)社會(huì)公平(B)回應(yīng)社會(huì)公眾的要求(C)提高社會(huì)生產(chǎn)效率(D)機(jī)關(guān)管理8、提出“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則的思想家是()(A)孟子(B)墨子(C)荀子(D)孔子9、政府職能由以政治職能為重心,逐漸向以經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)事務(wù)管理職能、科技文化職能為重心轉(zhuǎn)移,這屬于()(A)行政組織職能作用領(lǐng)域的變革(B)行政組織職能作用性質(zhì)的變革(C)行政組織職能分化程度的變革(D)行政組織職能行使方式的變革10、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求A.授權(quán)應(yīng)以下級(jí)的需求為依據(jù)并的山市B.授權(quán)應(yīng)以上級(jí)的意志為依據(jù)C.授權(quán)的大小要考慮組織的目標(biāo)、下級(jí)的素質(zhì)等因素D.不同性質(zhì)的職位要由不同的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)?yè)?dān)任11、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱(chēng)為()(A)層級(jí)制(B)職能制(C)集權(quán)制(D)完整制12、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向,又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性,這是行政組織的()(A)外部目標(biāo)(B)內(nèi)部目標(biāo)(C)縱向目標(biāo)(D)橫向目標(biāo)13、孔子行政組織思想的核心是()(A)仁(B)義(C)禮(D)法14、中國(guó)奴隸制時(shí)期實(shí)行的行政組織原則是()(A)“天人合一”(B)“政教合一”(C)“三省六部”(D)“親貴合一”15、確定行政組織編制的基本依據(jù)是()(A)行政人員(B)行政職能(C)行政機(jī)構(gòu)(D)行政技術(shù)16、主張“一個(gè)下級(jí)只能有一個(gè)上級(jí)”的組織原則是()(A)層級(jí)節(jié)制(B)權(quán)責(zé)相稱(chēng)(C)專(zhuān)業(yè)分工(D)指揮統(tǒng)一17、街道辦事處的性質(zhì)是()(A)派出機(jī)關(guān)(B)分支機(jī)關(guān)(C)輔助機(jī)關(guān)(D)臨時(shí)機(jī)關(guān)18、在中央與地方的關(guān)系上,孫中山主張()(A)中央集權(quán)制(B)均權(quán)制(C)君主立憲制(D)共和制19、既是行政人員的載體,又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ),指的是A.行政權(quán)力B.行政組織C.行政編制D.行政結(jié)構(gòu)20、影響行政組織結(jié)構(gòu)與效率的決定性因素是()(A)人員質(zhì)量與結(jié)構(gòu)(B)物資設(shè)備(C)圖書(shū)資料(D)經(jīng)費(fèi)21、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是A.元老院B.五百人會(huì)議C.公民大會(huì)D.十將軍委員會(huì)22、行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自超人的意志,這種觀念屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化23、由一級(jí)行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是A.專(zhuān)項(xiàng)編制B.單列編制C.臨時(shí)編制D.機(jī)動(dòng)編制24、直接決定著一國(guó)行政組織階級(jí)性質(zhì)的是()(A)國(guó)體(B)政體(C)政黨制度(D)文化制度25、國(guó)家機(jī)關(guān)中最龐大的組織編制是()(A)立法機(jī)關(guān)編制(B)行政組織編制(C)臨時(shí)機(jī)關(guān)編制(D)司法組織編制二、多項(xiàng)選擇題26、下列屬于集權(quán)制優(yōu)點(diǎn)的是()(A)政令統(tǒng)一,統(tǒng)籌全局,防止政出多門(mén)(B)層級(jí)節(jié)制,指揮靈便,令行禁止,有利于提高效率(C)有利于集中全國(guó)的人力、財(cái)力、物力用于重點(diǎn)建設(shè)(D)可以有效滿(mǎn)足地方對(duì)公共物品和服務(wù)的差異性需求(E)地方政府能夠因地制宜、靈活機(jī)動(dòng)地處理本地事務(wù)27、馬基雅維利提出,行政組織管理的主要原則包括()(A)人與組織平衡的原則(B)組織內(nèi)聚力原則(C)組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則(D)持續(xù)存在下去原則(E)群眾支持原則28、正確處理組織摩擦的方法有()(A)訂立平衡的目標(biāo)(B)增加溝通的機(jī)會(huì)(C)設(shè)立共同而合理的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)與規(guī)范(D)滿(mǎn)足每一個(gè)組織成員的利益訴求(E)強(qiáng)調(diào)組織的整體效率和群團(tuán)、個(gè)人對(duì)組織的貢獻(xiàn)29、行政組織不同層級(jí)的職責(zé)分配關(guān)系是()(A)最高層次行政組織為決策層(B)最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層(C)中層行政組織為協(xié)調(diào)指揮層(D)基層行政組織為指揮操作層(E)基層行政組織為技術(shù)操作層30、行政組織不同層級(jí)的職責(zé)分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實(shí)路錢(qián)試則用踐知市試就試類(lèi)中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層三、簡(jiǎn)答題31、(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)。(2)層級(jí)與幅度要適中。(3)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工。(4)簡(jiǎn)化辦事程序。32、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。__________33、簡(jiǎn)述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。34、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。__________35、簡(jiǎn)述巴納德對(duì)組織理論的主要貢獻(xiàn)。36、簡(jiǎn)述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。四、論述題37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn):①行政組織改革過(guò)程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。38、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析題39、主要趨勢(shì):(1)行政組織橫向變革正在由部門(mén)間的不平衡走向部門(mén)聞的平衡;(2)行政組織不斷調(diào)整職能范圍,逐步向社會(huì)民間組織轉(zhuǎn)交部分職能;(3)縱向?qū)蛹?jí)從集權(quán)式、尖塔式結(jié)構(gòu)向分權(quán)式、扁平型結(jié)構(gòu)形式發(fā)展。
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A2、B3、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書(shū)省、門(mén)下省、尚書(shū)省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權(quán)劃分明確,中書(shū)省取旨決策,門(mén)下省審議封駁,尚書(shū)省承旨執(zhí)行。4、A【試題解析】行政組織的政治功能,指政府行政組織通過(guò)一系列的政治活動(dòng),防御外來(lái)的入侵與滲透,鎮(zhèn)壓敵對(duì)階級(jí)的反抗,制止和打擊不法分子的各種破壞活動(dòng),妥善處理各個(gè)階級(jí)內(nèi)部及其相互之間的各種關(guān)系。進(jìn)行民主法治建設(shè),建立和維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)秩序。5、B【試題解析】早期的政府是一種政治統(tǒng)治十分外露的階級(jí)統(tǒng)治工具,其職能主要是政治職能。隨著生產(chǎn)社會(huì)化的歷史發(fā)展,政府職能逐步擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,后來(lái)又逐漸擴(kuò)展到社會(huì)的教育、科技、文化領(lǐng)域以及社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域。6、B【試題解析】首長(zhǎng)制,又稱(chēng)一長(zhǎng)制或獨(dú)任制,是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國(guó)的總統(tǒng)制是首長(zhǎng)制的典型。7、D【試題解析】行政組織的內(nèi)部目標(biāo)包括管理資源、績(jī)效管理、機(jī)關(guān)管理和組織發(fā)展。故選D。其他三項(xiàng)屬于行政組織的外部目標(biāo)。8、B【試題解析】墨子是墨家學(xué)派的創(chuàng)始人,他的行政組織思想主要內(nèi)容有:(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則。9、A10、C11、A12、A13、C【試題解析】孔子是儒家學(xué)派的創(chuàng)始人,是中國(guó)歷史上著名的思想家和教育家??鬃犹岢隽艘浴岸Y”為核心的行政組織思想。14、D【試題解析】我國(guó)奴隸制時(shí)期的行政組織實(shí)行的是“親責(zé)合一”的組織原則,帶有強(qiáng)烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國(guó)家行政組織是相通的,只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國(guó)家行政官員。這個(gè)組織原則反映了我國(guó)古代國(guó)家行政管理中的由家而國(guó)、由親而責(zé)的政治特色。15、B16、D17、A【試題解析】派出機(jī)關(guān)是指上級(jí)人民政府根據(jù)工作的需要,在其所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)關(guān)。如我國(guó)的地區(qū)行政公署是省政府的派出杌關(guān),街道辦事處是市轄區(qū)政府或不設(shè)區(qū)的市政府的派出機(jī)關(guān)。18、B19、B20、A21、C22、B23、D24、A【試題解析】行政組織是國(guó)家政權(quán)的心臟,行政組織的性質(zhì)由國(guó)家的性質(zhì)所決定,故國(guó)體直接決定著一國(guó)行政組織的階級(jí)性質(zhì)。25、B【試題解析】我國(guó)行政編制具體管轄的類(lèi)別有行政組織編制、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的編制,中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的編制,各民主黨派的中央與地方的各級(jí)委員會(huì)的辦事機(jī)關(guān)編制,各人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)編制,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)的辦事機(jī)關(guān)編制,特殊編制。其中,行政組織編制是人類(lèi)社會(huì)中比較龐大的組織編制,是各國(guó)組織編制中最基本、最重要的一類(lèi),也是國(guó)家機(jī)關(guān)中最龐大的組織編制。二、多項(xiàng)選擇題26、A,B,C27、B,C,D,E【試題解析】馬基雅維利是行政思想史上第一個(gè)論述過(guò)國(guó)家行政組織管理原則的人。主要有四項(xiàng)原則:群眾支持原則、組織內(nèi)聚力原則,組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則,持續(xù)存在下去的原則。28、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法:(1)訂立平衡目標(biāo)。(2)增加溝通機(jī)會(huì)。(3)設(shè)立共同而合理的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)與規(guī)范。(4)強(qiáng)調(diào)組織的整體效率和群團(tuán)、個(gè)人對(duì)組織的貢獻(xiàn)。29、A,C,E30、ACE三、簡(jiǎn)答題31、(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)。(2)層級(jí)與幅度要適中。(3)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工。(4)簡(jiǎn)化辦事程序。32、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開(kāi)放。(4)管理封閉回路。33、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境,具有彈性。34、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。35、(1)指出組織的本質(zhì)是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)。(2)提出了組織三要素理論。(3)提出了權(quán)威來(lái)自接受的思想。(4)提出了組織平衡的思想。(5)闡述了非正式組織理論。36、(1)能有效地滿(mǎn)足行政組織目標(biāo)的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關(guān)系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動(dòng)行政方式的創(chuàng)新。四、論述題37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn):①行政組織改革過(guò)程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。38、可能遭遇的阻力:(1)行政組織變革最大的阻力來(lái)自行政組織自身的“經(jīng)濟(jì)人”特征。(2)資歷較高者、年長(zhǎng)者的阻力。(3)人際關(guān)系的阻力。(4)對(duì)變革后科學(xué)、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風(fēng)不適應(yīng)而產(chǎn)生的阻力。(5)對(duì)陌生事物的疑慮、對(duì)變革后果不了解而產(chǎn)生的阻力??朔枇Φ幕痉椒ǎ?1)克服利益本位思想,以高度的政治責(zé)
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