青海滅火作戰(zhàn)預(yù)案

青海滅火作戰(zhàn)預(yù)案一、適用范圍本預(yù)案適用于青海省境內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)、草原火災(zāi)、山地火災(zāi)等火災(zāi)時(shí)，指導(dǎo)全省各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)、單位和人員開(kāi)展滅火救援工作。二、指揮體系1.成立青海省野火應(yīng)急指揮部，由省長(zhǎng)任總指揮，省委常委、副省長(zhǎng)任副總指揮，相關(guān)省級(jí)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人為成員。2.各市（州）、縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)級(jí)別的野火應(yīng)急指揮部，由當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)任總指揮。三、作戰(zhàn)原則1.快速反應(yīng)，早發(fā)現(xiàn)、早撲救。2.科學(xué)部署，集中優(yōu)勢(shì)兵力。3.綜合保障，確保滅火效果。4.安全第一，保障人員生命安全。5.科學(xué)撲救，控制火場(chǎng)蔓延。四、作戰(zhàn)步驟1.預(yù)警監(jiān)測(cè)省林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)全省森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機(jī)制。相關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。2.火災(zāi)撲救（1）火災(zāi)初期階段（火場(chǎng)面積＜100畝）由當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)、森林公安等力量撲救。如需增援，上級(jí)野火應(yīng)急指揮部立即調(diào)派專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、裝備和物資。（2）火災(zāi)發(fā)展階段（火場(chǎng)面積100-1000畝）省野火應(yīng)急指揮部根據(jù)火場(chǎng)情況，組織省內(nèi)專(zhuān)業(yè)防火力量和裝備集中撲救。適時(shí)向國(guó)家森林防火指揮部請(qǐng)求調(diào)派國(guó)家級(jí)防火力量和裝備增援。（3）火災(zāi)嚴(yán)重階段（火場(chǎng)面積＞1000畝）按照國(guó)家部署，組織省內(nèi)外專(zhuān)業(yè)防火力量和裝備開(kāi)展綜合撲救。適時(shí)啟用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，輔助滅火作戰(zhàn)。省野火應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位和人員，保障滅火作戰(zhàn)物資、裝備、后勤保障等需求。3.火場(chǎng)控制確定火場(chǎng)邊緣，建立隔離帶，防止火勢(shì)蔓延。部署撲火力量，逐段撲滅火場(chǎng)邊緣的火頭，縮小火場(chǎng)面積。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重要區(qū)域，采取防御措施，防止火勢(shì)蔓延。4.火場(chǎng)清繳火場(chǎng)邊緣火勢(shì)撲滅后，對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行清繳，徹底撲滅余火，防止復(fù)燃。對(duì)受損區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。5.火場(chǎng)調(diào)查及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)火災(zāi)起火原因、責(zé)任認(rèn)定、損失評(píng)估等進(jìn)行調(diào)查。依法查處火災(zāi)責(zé)任人，追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。五、保障措施1.物資保障省野火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)滅火物資、裝備和后勤保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各市（州）、縣（市、區(qū)）野火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物資、裝備和后勤保障。建立物資、裝備儲(chǔ)備體系，確?？焖僬{(diào)運(yùn)和使用。2.人員保障省野火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織省內(nèi)專(zhuān)業(yè)防火力量和人員參與滅火作戰(zhàn)。各市（州）、縣（市、區(qū)）野火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人力資源調(diào)配。適時(shí)向國(guó)家森林防火指揮部請(qǐng)求調(diào)派國(guó)家級(jí)防火力量和人員支援。六、應(yīng)急處置（1）火災(zāi)失控時(shí)啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織省內(nèi)所有專(zhuān)業(yè)防火力量和人員集中力量撲救。向國(guó)家森林防火指揮部請(qǐng)求增援，調(diào)派國(guó)家級(jí)防火力量和裝備支援。采取一切必要措施，控制火勢(shì)蔓延，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）火災(zāi)嚴(yán)重威脅重要目標(biāo)或區(qū)域時(shí)啟動(dòng)省森林草原火災(zāi)三級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)，組織全省所有專(zhuān)業(yè)防火力量和人員全力撲救。請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派國(guó)家級(jí)防火力量和裝備增援。根據(jù)實(shí)際情況，采取必要的應(yīng)急措施，確保重要目標(biāo)和區(qū)域安全。七、