鐵路站前工程鄰近營業(yè)線通信電力遷改項目安全風(fēng)險管理

鐵路站前工程鄰近營業(yè)線通信電力遷改項目安全風(fēng)險管理項目開工前組織相關(guān)人員進行風(fēng)險調(diào)查工作，調(diào)查的重點放在技術(shù)風(fēng)險方面，具體包括土質(zhì)條件、工程施工方案、工程物資等方面，并召開安全風(fēng)險管理專題會議，明確工程安全風(fēng)險清單，包含以下4項內(nèi)容：項目風(fēng)險編號、風(fēng)險因素、風(fēng)險事件，風(fēng)險后果。根據(jù)風(fēng)險等級，進行分級管理，制定并落實風(fēng)險管理的分級管理制度；對于較高風(fēng)險施工項目，要落實包保責(zé)任；對于高風(fēng)險施工項目，要落實跟班作業(yè)制度。安全風(fēng)險管理必須堅持“以人為核心”的管理原則。應(yīng)組織參建人員結(jié)合實際，制訂并落實培訓(xùn)計劃，開展系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高管理人員和作業(yè)工人的綜合素質(zhì)。項目部根據(jù)工程風(fēng)險清單進行風(fēng)險分解，識別風(fēng)險因素、風(fēng)險事件和后果，并從“人、機、料、法、環(huán)”各個環(huán)節(jié)逐條分析，研究、制定切實可行的風(fēng)險控制措施。風(fēng)險對策中的風(fēng)險控制措施，必須具有現(xiàn)實的可行性，從組織、經(jīng)濟、技術(shù)等方面進行規(guī)劃和部署，形成最佳的對策組合。結(jié)合工程實際編制應(yīng)急預(yù)案，并報監(jiān)理機構(gòu)及工程管理機構(gòu)進行審批。要實行安全風(fēng)險交底制度。安全風(fēng)險交底制度為：（1）項目部逐級進行安全風(fēng)險交底。（2）安全風(fēng)險交底的內(nèi)容應(yīng)明確：存在的危險源、可能導(dǎo)致的風(fēng)險事件、可能發(fā)生的部位、主要管控措施、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。交底人和接收人必須履行簽字手續(xù)，并全程監(jiān)督作業(yè)人員嚴格按照作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工。（3）項目部各級管理人員、作業(yè)人員要嚴格落實風(fēng)險控制措施，強化現(xiàn)場管理，狠抓過程控制，確保施工安全。（4）重大風(fēng)險工程項目實行干部帶班作業(yè)制度，并對高風(fēng)險工序逐一分析，逐一細化風(fēng)險控制措施，建立風(fēng)險工序分級管理和高風(fēng)險工序帶班作業(yè)制度。高風(fēng)險工序由項目部班子成員帶班作業(yè)。高風(fēng)險工序執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，對鄰近營業(yè)線施工存在的主要危險源進行了確認，并制定安全卡控措施，如表8-1所示。表8-1鄰近營業(yè)線施工安全卡控表序號工作活動原因事故后果暴露于風(fēng)險中的人員頻繁程度、事故發(fā)生可能性卡控人員主要控制措施應(yīng)急處置1纜溝開挖挖斷光電纜影響行車組織和行車安全每天工作時間內(nèi)；可能，但不經(jīng)常。張聞夏阮波施工前詳細進行地下管線調(diào)查，開挖探溝。嚴格在規(guī)劃徑路上開挖，纜線交叉地段人工輕挖，旁站盯控，對既有纜線進行隔離防護。立即向駐站聯(lián)絡(luò)員報告，聯(lián)系設(shè)備管理單位組織搶修。2橋槽內(nèi)敷設(shè)光電纜人員機具材料侵入營業(yè)線安全限界影響行車安全、人員傷害每天工作時間內(nèi)；可能，但不經(jīng)常。張聞夏阮波加強現(xiàn)場防護和駐站防護，帶班作業(yè)人員隨時注意是否存在人員機具材料侵入營業(yè)線安全限界，并及時處理。及時清理侵入限界的人員機具，將受傷人員送往醫(yī)院救治3既有邊坡開挖纜溝，防護柵欄掛設(shè)電纜營業(yè)線路基坍塌、線路變形超限影響路基穩(wěn)定和行車安全每天工作時間內(nèi)；可能，但不經(jīng)常。張聞夏阮波當(dāng)班開挖，當(dāng)班回填完成，嚴格控制纜溝開挖徑路，不得在既有邊坡上開挖，上下護坡時控制開挖深度對纜線進行防護。立即向駐站聯(lián)絡(luò)員報告，聯(lián)系設(shè)備管理單位組織搶修。4架空電力纜線拆除拆除設(shè)備侵入營業(yè)線安全限界影響行車安全每天工作時間內(nèi)；可能，但不經(jīng)常