《管理學(xué)》第五章-計(jì)劃

計(jì)劃學(xué)習(xí)目標(biāo)4掌握常用的計(jì)劃方法5熟悉計(jì)劃的過程63掌握計(jì)劃的具體寫法2了解計(jì)劃的體系和類型1理解計(jì)劃的概念、內(nèi)容和作用掌握目標(biāo)管理的概念及過程開篇案例：穿越庫不齊沙漠的悲劇2006年5月3日，全國“五一”長假的第三天，正當(dāng)各地的人們休閑旅游興致正高的時候，一那么游客遇難的消息使全國震驚。這是一個有40多人自發(fā)組成的旅游探險(xiǎn)隊(duì)，他們“五一”之前就在網(wǎng)絡(luò)上聯(lián)系“驢友”，準(zhǔn)備利用7天長假穿越內(nèi)蒙古的庫布齊沙漠。他們5月1日從北京出發(fā)，5月2日進(jìn)入了沙漠的腹地，第三天的時候，內(nèi)蒙古和北京的有關(guān)部門都接到了遇險(xiǎn)的報(bào)警，他們被困在了庫布齊沙漠當(dāng)中，情況緊急。后經(jīng)北京、內(nèi)蒙古、鄂爾多斯等多方力量連夜近15個小時搜救，最終在沙漠深處找到了這支遇險(xiǎn)旅游隊(duì)。然而其中一位女孩“小倩”還是不幸遇難。這是一片什么樣的區(qū)域，是什么原因?qū)е绿诫U(xiǎn)者遇難呢?事后專家總結(jié)，悲劇發(fā)生的主要原因是準(zhǔn)備缺乏，方案不周。第一，對沙漠了解缺乏，不熟悉地理環(huán)境和氣候規(guī)律，一般在沙漠中是晝伏夜行較好，但他們是在白天氣溫最高的時候行走，才導(dǎo)致“小倩”中暑身亡。他們的探險(xiǎn)只是憑借一腔熱情，認(rèn)為人定勝天，探險(xiǎn)是考驗(yàn)自己的毅力的方法，不尊重客觀規(guī)律。第二，過高地估計(jì)了自身的內(nèi)在條件。女孩“小倩”之所以遇難，主要是平時缺乏鍛煉，體力不行，不適合在這種惡劣環(huán)境下長途旅行。第三，在方案執(zhí)行中不善于借助外力。 本來出發(fā)時，他們雇了一個當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)做向?qū)?，而且還租了一匹駱駝幫助他們馱物資，后來中途為節(jié)省費(fèi)用，就取消了向?qū)?，自己背水和行李，每個人背四五十斤重的東西，在大沙漠里行進(jìn)非常困難，遇難那個小女孩，她的體重90斤重，她背了40斤的東西，能走幾步?第四，團(tuán)隊(duì)成員之間只是在“五一”前夕在網(wǎng)絡(luò)上才認(rèn)識，相互不了解各自的經(jīng)驗(yàn)和體能狀況就組隊(duì)是一個很大的隱患，因?yàn)樽鳛樘诫U(xiǎn)活動往往要結(jié)成一個團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行，就是要依靠大家的力量來應(yīng)付一些困難和挫折。有些時候因?yàn)樵谝巴夂芏嗑o急情況的時候，甚至你說不出話來，也可能就需要一個眼神或者一個動作，對方很默契地就能了解到你傳達(dá)一個什么信息，如果沒有這個，平安上就有很大的危險(xiǎn)。 從開篇案例這個真實(shí)的事例中我們能夠得到什么樣的啟示？如果探險(xiǎn)的組織者和參加者能夠在行動前對沙漠探險(xiǎn)的限制條件做更多的了解，搜集更多的信息，對整件事情有一個周密的方案，對要做什么、如何去做、會出現(xiàn)什么情況、出現(xiàn)情況變化應(yīng)該如何處理等都能了然在胸，那么，這樣的悲劇或許可以防止。從這個真實(shí)的例子可以看出，一個合理的方案即使對于旅游也是非常重要的。第一節(jié)方案概述 一、方案的含義 1.方案的含義 〔1〕廣義的方案職能是指管理者制訂方案、執(zhí)行方案和檢查方案執(zhí)行情況的全過程；〔方案、〕 〔2〕狹義的方案職能是指管理者事先對未來應(yīng)采取的行動所作的謀劃和安排。計(jì)劃的含義 方案的根本內(nèi)容應(yīng)包括這樣幾方面：計(jì)劃的內(nèi)容組織的戰(zhàn)略組織的目標(biāo)各層次的具體計(jì)劃體系計(jì)劃的含義

方案是指制訂方案，即根據(jù)實(shí)際情況，通過科學(xué)地預(yù)測，權(quán)衡客觀的需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內(nèi)要到達(dá)的目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。2.方案工作的含義及任務(wù)方案工作就是根據(jù)社會需要和組織的自身能力，在科學(xué)預(yù)測未來的根底上確定組織在一定時期內(nèi)的奮斗目標(biāo)，通過方案的編制、執(zhí)行和檢查，協(xié)調(diào)和合理安排組織中各方面的經(jīng)營和管理活動，有效地利用組織的人力、物力和財(cái)力資源，取得最正確的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的組織活動過程。方案工作的任務(wù)，就是根據(jù)社會的需要以及組織的自身能力，確定出組織在一定時期內(nèi)的奮斗目標(biāo)；通過方案的編制、執(zhí)行和檢查，協(xié)調(diào)和合理安排組織中各方面的經(jīng)營和管理活動，有效地利用組織的人力、物力和財(cái)力等資源，取得最正確的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二、方案的內(nèi)容〔5W2H〕Whotodoit?Whattodoit?Whytodoit?Forwhom?Whentodoit?Wheretodoit?Howtodoit?Howmuch?誰去做?做什么?為什么做?為誰干?何時做?何地做?怎么做?需要多少本錢？三、方案的特點(diǎn)與作用 〔一〕方案的特點(diǎn)：1.目的性2.首要性3.普遍性4.時效性5.動態(tài)性6.效率性7.創(chuàng)新性

〔二〕方案的作用1.方案可以為組織活動指明方向，協(xié)調(diào)活動，是管理活動的依據(jù)2.方案是合理配置資源、減少浪費(fèi)、提高效益的手段3.方案為組織的未來預(yù)測變化，是降低風(fēng)險(xiǎn)、掌握主動的手段4.方案是管理者制定控制標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)四、方案的表現(xiàn)形式宗旨

一定時期的目標(biāo)

戰(zhàn)略

政策

程序和規(guī)則

規(guī)劃方案

預(yù)算：數(shù)字化的計(jì)劃 五、方案的類型 〔一〕按方案完成的時間，可將方案分為長期方案、中期方案和短期方案 〔二〕按方案的對象，可將方案分為綜合方案、部門方案和工程方案 〔三〕按方案的明確程度，可分為指令性方案與指導(dǎo)性方案〔四〕方案按方案的深度和廣度，可將方案分為戰(zhàn)略性方案、戰(zhàn)術(shù)性方案和作業(yè)方案〔五〕按方案的重復(fù)性，可分為程序性方案與非程序性方案。第二節(jié)方案的過程一、方案的步驟〔一〕估量時機(jī)〔二〕確定目標(biāo)〔三〕擬定方案的前提條件〔四〕擬定可供選擇的方案〔五〕評價(jià)可供選擇的方案〔六〕選擇方案〔七〕制定輔助方案〔八〕編制預(yù)算 二、影響方案的因素1.組織的層次2.組織的生命周期3.環(huán)境的不確定性程度4.未來許諾的期限5.管理者對方案的態(tài)度6.經(jīng)驗(yàn) 三、方案書的寫作 〔一〕方案書的文體格式1.表現(xiàn)形式表格式、段落式、條文式、綜合式。2.結(jié)構(gòu)：無論采用哪種形式的方案，在結(jié)構(gòu)上都應(yīng)包括標(biāo)題、正文、落款三大局部。 〔二〕方案書的寫作要求1.實(shí)事求是，量力而行2.集思廣益，反復(fù)醞釀3.要做到具體明確，科學(xué)合理4.要有靈活性，便于修改補(bǔ)充 第三節(jié)方案的方法一、滾動方案法這種方法根據(jù)方案的執(zhí)行情況和環(huán)境變化定期修訂未來的方案，并逐期向前推移，使短期方案、中期方案有機(jī)地結(jié)合起來。體做法是用近細(xì)遠(yuǎn)粗的方法制訂方案。 2.滾動方案法的評價(jià) 〔1〕滾動方案法的優(yōu)點(diǎn)是： ①使長期方案、中期方案和短期方案相互銜接，保證了方案隨著環(huán)境的變化而不斷地即時調(diào)整。 ②使方案更加切合實(shí)際，由于人們無法對未來環(huán)境的變化做出準(zhǔn)確的估計(jì)和判斷，所以方案的時期越長，不準(zhǔn)確率就越大，實(shí)施的難度也就越大，而滾動方案縮短了方案的時期，從而加大了方案的準(zhǔn)確性和可操作性。③滾動方案法大大加強(qiáng)了方案的彈性，提高了組織的應(yīng)變能力。 〔2〕滾動方案法的缺點(diǎn)是： 滾動方案法的缺點(diǎn)是編制方案的工作量太大。但隨著計(jì)算機(jī)的普及和輔助計(jì)算功能的加強(qiáng)，這一難點(diǎn)問題已得到很好的解決。二、網(wǎng)絡(luò)汁劃法 〔一〕網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)的根本原理及特點(diǎn)1.網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)的根本原理網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)是一種組織生產(chǎn)和進(jìn)行方案管理的科學(xué)方法。它的根本原理是：〔1〕利用網(wǎng)絡(luò)形式來表達(dá)一項(xiàng)方案(工程)中各種工作(任務(wù)、活動、工作)的先后順序和相互關(guān)系；〔2〕通過計(jì)算找出方案中的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路；〔3〕通過不斷改善網(wǎng)絡(luò)方案，選擇最優(yōu)方案，并付諸實(shí)踐；〔4〕在方案的執(zhí)行過程中，進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督，保證最合理地使用人力、物力和財(cái)力，多快好省地完成任務(wù)。2.網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)的特點(diǎn)〔1〕它能夠形象地把整個方案用一個網(wǎng)絡(luò)圖的形式表示出來，網(wǎng)絡(luò)中的單元對應(yīng)于基本的活動或工序?！?〕從網(wǎng)絡(luò)圖上很容易就看出各個工作的先后順序與制約關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)方案的編制過程是深入調(diào)查研究，對工程對象進(jìn)行認(rèn)真分析綜合的過程，它有利于克服方案編制工作中的主觀盲目性?！?〕經(jīng)過計(jì)算可以確定出自始至終對完成期限有關(guān)鍵性影響的工序(即關(guān)鍵工序)；可以確定每個工序的提前或推遲對總工期有無影響，影響多大；通過利用非關(guān)鍵工序的時差，可以更好的調(diào)動人力、物力。〔4〕網(wǎng)絡(luò)方案的優(yōu)劣容易比較，容易溝通上下的意圖和思想，經(jīng)過多個網(wǎng)絡(luò)圖的編制與比較，便于從多種可能方案中選擇最優(yōu)方案付諸實(shí)踐。〔5〕在執(zhí)行過程中，可根據(jù)各工序?qū)嶋H完成情況加以調(diào)整，保持自始至終對方案進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督，使總方案如期或提前完成?！?〕可與費(fèi)用、資源一并加以統(tǒng)籌安排，它適用各類大小工程工程，可以用電子計(jì)算機(jī)計(jì)算，也可以用手工計(jì)算。對于大型工程的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)，用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行計(jì)算、優(yōu)化和調(diào)整，經(jīng)濟(jì)效果更加顯著，這是傳統(tǒng)的方案方法所不能比較的。 〔二〕網(wǎng)絡(luò)圖的繪制1.網(wǎng)絡(luò)圖的組成網(wǎng)絡(luò)圖是由結(jié)點(diǎn)、作業(yè)和線路組成的. 2.繪制網(wǎng)絡(luò)圖的根本規(guī)那么 3.網(wǎng)絡(luò)圖的繪制步驟〔1〕任務(wù)的分析和分解〔2〕畫網(wǎng)絡(luò)圖〔3〕網(wǎng)絡(luò)圖的編號 〔三〕網(wǎng)絡(luò)時間的計(jì)算網(wǎng)絡(luò)時間包括：活動的作業(yè)時間；結(jié)點(diǎn)時間；活動時間；時差。 4.時差 5.關(guān)鍵線路確實(shí)定網(wǎng)絡(luò)圖網(wǎng)絡(luò)圖是網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)的根底任何一項(xiàng)任務(wù)都可分解成許多工作，根據(jù)這些工作在時間上的銜接關(guān)系，用箭線表示它們的先后順序，畫出一個由各項(xiàng)工作相互聯(lián)系、并注明所需時間的箭線圖，這個箭線圖就稱作網(wǎng)絡(luò)圖124856937

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12第四節(jié)目標(biāo)及目標(biāo)管理 一、目標(biāo) 〔一〕目標(biāo)的概念和作用目標(biāo)是根據(jù)組織宗旨而提出的，是組織在一定時間內(nèi)要到達(dá)的預(yù)期成果。這種成果不僅是個人而且是小組甚至是整個組織努力的結(jié)果。目標(biāo)是組織行動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。目標(biāo)具有四個方面的作用：①目標(biāo)的導(dǎo)向作用。②目標(biāo)的鼓勵作用。③目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)作用。④目標(biāo)的根底作用。 〔二〕目標(biāo)的特點(diǎn)

1.目標(biāo)的差異性2.目標(biāo)的多元性3.目標(biāo)的層次性4.目標(biāo)的系統(tǒng)性5.目標(biāo)的先進(jìn)性6.目標(biāo)的時間性 〔三〕目標(biāo)的原那么為了保證目標(biāo)的作用得到發(fā)揮，需要遵循以下原那么：1.目標(biāo)必須預(yù)先確定。2.目標(biāo)必須表達(dá)組織的宗旨與使命。3.目標(biāo)必須落實(shí)。而組織在具體目標(biāo)在設(shè)定時應(yīng)遵循以下原那么：第一，設(shè)定的目標(biāo)要遵循市場需求的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第二，設(shè)定的目標(biāo)要充分表達(dá)組織的社會責(zé)任。第三，設(shè)定的目標(biāo)要有利于組織資源的最優(yōu)化配置。第四，設(shè)定的目標(biāo)要有利于調(diào)動組織成員的積極性和創(chuàng)造性。

二、目標(biāo)管理的概念 目標(biāo)管理是讓組織的管理人員和員工親自參加目標(biāo)的制定，在工作中實(shí)行“自我控制”并努力完成工作目標(biāo)的一種管理制度或方法。目標(biāo)管理概念可以從以下幾方面的特點(diǎn)來理解： 〔一〕目標(biāo)管理是參與管理的一種形式 〔二〕強(qiáng)調(diào)“自我控制” 〔三〕注重管理實(shí)效，是一種成果管理

三、目標(biāo)管理的過程

4.目標(biāo)成果評價(jià)

3.目標(biāo)的實(shí)施與檢查

2.組織總目標(biāo)的展開

1.組織總目標(biāo)的設(shè)定

四、目標(biāo)管理的評價(jià)

目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)目標(biāo)管理的缺點(diǎn)1、形成鼓勵2、有效管理3、明確任務(wù)4、自我管理5、控制有效1、強(qiáng)調(diào)短期目標(biāo)，易于誘發(fā)短期行為。2、目標(biāo)設(shè)置比較困難。3、缺乏靈活性。4、目標(biāo)管理不注重過程，無視對目標(biāo)實(shí)施手段的控制。

五、如何推進(jìn)目標(biāo)管理1.制定管理總目標(biāo)必須具有思想性、科學(xué)性和合理性。2.找出決定目標(biāo)成效的關(guān)鍵因素，并認(rèn)真進(jìn)行剖析，制定更加詳盡的實(shí)施措施。3.要把明確的管理方式和程序與頻繁的反響相聯(lián)系，定期進(jìn)行績效評估，找出偏差，提出改正措施。4.找出績效和報(bào)酬的關(guān)系以及這種關(guān)系之間的動力因素，提高管理者實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的積極性。工作有績效就應(yīng)該有獎懲。5.目標(biāo)管理要逐步推行，長期堅(jiān)持。實(shí)訓(xùn)練習(xí)

游泳的故事

1952年7月4日清晨，加利福尼亞海岸下起了濃霧。在海岸以西21英里的卡塔林納島上，一個43歲的女人準(zhǔn)備從太平洋游向加州海岸。她叫費(fèi)羅倫絲·查德威克。那天早晨，霧很大，海水凍得她身體發(fā)麻，她幾乎看不到護(hù)送他的船。時間一個小時一個小時的過去，千