散養(yǎng)肉牛成功范例

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肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2022－2022）

（送審稿）

進(jìn)展肉牛業(yè)，提高草食家畜比重，有利于保障國(guó)家食物平安，有利于合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有利于增加農(nóng)夫收入，有利于進(jìn)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，加快優(yōu)勢(shì)區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展和壯大，構(gòu)筑現(xiàn)代肉牛生產(chǎn)體系，進(jìn)一步提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在上一期規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)劃。

一、肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)域進(jìn)展現(xiàn)狀

自2022年《肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域進(jìn)展規(guī)劃(2022-2022年)》發(fā)布以來(lái)，中央和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)制定了一系列優(yōu)待政策，加大扶持力度，樂(lè)觀推動(dòng)《規(guī)劃》實(shí)施，優(yōu)勢(shì)區(qū)域肉牛業(yè)得到較快進(jìn)展。

（一）優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)取得的成效

1、優(yōu)勢(shì)區(qū)產(chǎn)量保持較高增長(zhǎng)速度。經(jīng)過(guò)近五年的進(jìn)展，肉牛區(qū)域布局不斷優(yōu)化，牛肉產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，進(jìn)展速度明顯加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)域共存欄1232.5萬(wàn)頭，比2022年增長(zhǎng)5.6%；出欄919.3萬(wàn)頭，比2022年增長(zhǎng)18.4%。優(yōu)勢(shì)區(qū)域?qū)χ苓叺貐^(qū)乃至全國(guó)養(yǎng)牛業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用

增加。

2、良種繁育體系建設(shè)不斷完善。各地加強(qiáng)良繁體系建設(shè)和優(yōu)質(zhì)地方良種愛(ài)護(hù)，建立健全?。▍^(qū)）肉牛育種站、市級(jí)貯氮站、縣級(jí)冷配站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)品改站的品改網(wǎng)絡(luò)體系。樂(lè)觀進(jìn)行良種引進(jìn)、改良與推廣，大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)雜交，突出抓好肉牛冷凍精液配種，冷配比重逐年提高，肉牛品種得到改善。東北優(yōu)勢(shì)區(qū)主要用西門(mén)塔爾和夏洛來(lái)進(jìn)行雜交改良，以提高生長(zhǎng)速度；中原地區(qū)加大地方良種黃牛的選育力度，著重提高肉牛品質(zhì)；西部地區(qū)用瑞士褐牛和安格斯肉牛進(jìn)行改良，提高環(huán)境的適應(yīng)性。經(jīng)過(guò)幾年的改良，優(yōu)勢(shì)區(qū)肉牛良種雜交改良的比重不斷提升，由2022年的35%提高到了現(xiàn)在的60%。

3、規(guī)?；c組織化程度逐步提高。大力進(jìn)展肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，樂(lè)觀推行肉牛標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的規(guī)模化飼養(yǎng)比重達(dá)42%。樂(lè)觀推廣協(xié)作飼料、人工種草、青貯等適用技術(shù)，提高飼養(yǎng)管理水平。區(qū)域內(nèi)肉牛個(gè)體生產(chǎn)力顯著提高，部分地區(qū)平均胴體重已達(dá)到200公斤的國(guó)際平均水平。加快進(jìn)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，肉牛生產(chǎn)組織化程度不斷提高，培育了一大批養(yǎng)牛專業(yè)合作社和養(yǎng)牛協(xié)會(huì)，廣泛推行“公司+合作組織+農(nóng)戶”的組織化模式，肉牛生產(chǎn)與市場(chǎng)連接日益緊密。

4、屠宰加工力量不斷增加。生產(chǎn)加工條件逐步由開(kāi)放的手工屠宰向封閉的機(jī)械屠宰過(guò)渡，由熱分割向冷分割過(guò)渡，由簡(jiǎn)潔分割向精細(xì)分割過(guò)渡。一大批起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好、大品牌

的肉牛屠宰加工企業(yè)在優(yōu)勢(shì)區(qū)內(nèi)崛起，發(fā)揮了龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)區(qū)肉牛業(yè)蓬勃進(jìn)展。2022年，肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)域已有肉牛屠宰加工廠有305個(gè)，年加工力量達(dá)到38.4萬(wàn)噸，年屠宰加工力量5000噸以上的肉牛屠宰加工廠18個(gè)。部分企業(yè)已具備了國(guó)際先進(jìn)的屠宰加工條件，并已初步培育出一系列全國(guó)性的知名品牌，提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）總體評(píng)價(jià)

經(jīng)過(guò)近五年的進(jìn)展，優(yōu)勢(shì)區(qū)域肉牛業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步進(jìn)展，產(chǎn)品產(chǎn)量顯著提高，《規(guī)劃》提出的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到2022年，肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)域牛肉產(chǎn)量達(dá)151.1萬(wàn)噸，比2022年提高了18.4%；產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，；牛肉的優(yōu)質(zhì)率達(dá)到35%左右，比2022年提高了20個(gè)百分點(diǎn)，比規(guī)劃目標(biāo)高出15個(gè)百分點(diǎn)；平均胴體重比《規(guī)劃》目標(biāo)提高6個(gè)百分點(diǎn)?！度馀Ｈ庋騼?yōu)勢(shì)區(qū)域進(jìn)展規(guī)劃》的實(shí)施，對(duì)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)我國(guó)肉牛業(yè)的蓬勃進(jìn)展，發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。但一期《規(guī)劃》所選優(yōu)勢(shì)縣偏少，優(yōu)勢(shì)區(qū)域掩蓋范圍較小，優(yōu)勢(shì)區(qū)域牛肉產(chǎn)品市場(chǎng)主導(dǎo)地位尚不明顯。

（三）閱歷啟示

一是優(yōu)勢(shì)區(qū)域的進(jìn)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的政策支持。優(yōu)勢(shì)區(qū)域各級(jí)政府高度重視，將進(jìn)展肉牛生產(chǎn)放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的重要位臵，因地制宜制定了切實(shí)可行的規(guī)劃和相應(yīng)政策。吉林、遼寧等省份相繼出臺(tái)了《關(guān)于“糧變?nèi)狻惫こ痰膶?shí)施意見(jiàn)》、《肉牛良種工程

規(guī)劃》等文件，明確提出把肉牛產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)加速進(jìn)展，并予以政策和資金的支持，有力地推動(dòng)了肉牛產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康進(jìn)展。

二是優(yōu)勢(shì)區(qū)域的進(jìn)展離不開(kāi)科技的強(qiáng)大支撐。優(yōu)勢(shì)區(qū)域大力推廣肉牛品種改良、科學(xué)養(yǎng)殖和動(dòng)物疫病防治等關(guān)鍵技術(shù)，新《肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布、本地黃牛品種的改良、舍飼半舍飼及協(xié)作飼料育肥等技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)域肉牛生產(chǎn)水平的提高起到了關(guān)鍵性作用。

三是優(yōu)勢(shì)區(qū)域的進(jìn)展離不開(kāi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。在優(yōu)勢(shì)區(qū)域推行“公司+基地+養(yǎng)殖戶”的進(jìn)展模式，采納龍頭企業(yè)帶基地，引導(dǎo)肉牛業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化方向進(jìn)展，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高了產(chǎn)品附加值，增加了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、進(jìn)展前景分析

（一）產(chǎn)品需求分析

1、牛肉消費(fèi)水平

改革開(kāi)放以來(lái)，牛肉消費(fèi)量不斷提高。2000年我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)牛肉1.98公斤，到2022年家庭人均消費(fèi)牛肉達(dá)到2.41公斤；農(nóng)村居民2000年家庭人均消費(fèi)牛肉0.52公斤，到2022年家庭人均消費(fèi)牛肉達(dá)到0.67公斤。

牛肉消費(fèi)的城鄉(xiāng)差異和區(qū)域差異較大。2022年城鎮(zhèn)居民人均牛肉消費(fèi)量是農(nóng)村居民消費(fèi)量的3.6倍；西北牧區(qū)和東北對(duì)牛肉的消費(fèi)量大，內(nèi)蒙、黑龍江等七省區(qū)牛肉消費(fèi)量占肉類消費(fèi)比

重達(dá)到10.0％左右，其他地區(qū)則僅為4-6％。國(guó)際牛肉消費(fèi)平均水平已經(jīng)超過(guò)10公斤，我國(guó)目前的人均消費(fèi)量與之相比仍有較大差距。

2、將來(lái)消費(fèi)需求猜測(cè)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展、城市化步伐的加快和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民將來(lái)對(duì)牛肉的消費(fèi)將不斷增加，肉食結(jié)構(gòu)中牛肉的比重還將上升。導(dǎo)致將來(lái)居民牛肉需求增加的直接緣由主要有三個(gè)方面。一是收入增加。這是將來(lái)影響我國(guó)居民對(duì)牛肉需求增長(zhǎng)最重要的因素。在收入增長(zhǎng)的狀況下，依據(jù)2022-2022年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均牛肉消費(fèi)變動(dòng)狀況，運(yùn)用趨勢(shì)猜測(cè)法測(cè)算，到2022年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均牛肉消費(fèi)量將在目前基礎(chǔ)上增加2公斤，農(nóng)村居民人均牛肉消費(fèi)將增加1.7公斤，全國(guó)新增牛肉需求255萬(wàn)噸。二是城市化進(jìn)程加快。隨著城鎮(zhèn)人口快速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)成為我國(guó)牛肉需求新的增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)2022年城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均牛肉消費(fèi)的差距推算，每新增一個(gè)城鎮(zhèn)居民，就要多消費(fèi)1.74公斤的牛肉，根據(jù)目前城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年多增加消費(fèi)牛肉2萬(wàn)噸計(jì)算，到2022年將新增18萬(wàn)噸牛肉消費(fèi)。三