旅游宣傳活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

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旅游創(chuàng)強(qiáng)簡(jiǎn)報(bào)

第六期

余杭區(qū)創(chuàng)建旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)辦公室編二○○九年八月二十七日

編者按：在不久之前召開的我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展大會(huì)籌備會(huì)議上，區(qū)委書記朱金坤曾明確表示“把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為將來打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的第一方陣、首位任務(wù)?！苯袢?，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展暨創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)動(dòng)員大會(huì)隆重召開，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)再一次對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展提出了意見和要求。同時(shí)，會(huì)議還把“創(chuàng)強(qiáng)”工作提升到新的高度進(jìn)行爭(zhēng)論、指導(dǎo)，為我區(qū)“創(chuàng)強(qiáng)”工作注入了“強(qiáng)心劑”。

本期名目

●直擊創(chuàng)強(qiáng)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要成為余杭“首位經(jīng)濟(jì)”

——全區(qū)召開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展暨創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)動(dòng)員大會(huì)

●熱點(diǎn)追蹤

蔡奇考察西溪濕地綜保三期工程

●旅游動(dòng)態(tài)

我區(qū)導(dǎo)游力爭(zhēng)“杭州市金牌導(dǎo)游員”

我區(qū)旅游產(chǎn)品又獲全國(guó)大獎(jiǎng)

中國(guó)首個(gè)愛情基地落戶山溝溝

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要成為余杭“首位經(jīng)濟(jì)”

——全區(qū)召開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展暨創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)動(dòng)員大會(huì)

8月27日，我區(qū)召開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展暨創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)動(dòng)員大會(huì)，區(qū)委、區(qū)政府再次號(hào)召全區(qū)合力推動(dòng)服務(wù)業(yè)進(jìn)展，努力創(chuàng)建浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)順當(dāng)轉(zhuǎn)型。區(qū)長(zhǎng)姜軍主持會(huì)議，副區(qū)長(zhǎng)壽偉義作工作報(bào)告。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)朱金坤、汪宏兒、沈旭微、宋福友、屠冬冬，良管委領(lǐng)導(dǎo)張俊杰、區(qū)長(zhǎng)助理沈文南出席會(huì)議。余杭區(qū)風(fēng)景旅游局、白鷺灣君瀾度假酒店在會(huì)上作典型發(fā)言。

會(huì)議明確指出，當(dāng)前，余杭要加快進(jìn)展大旅游產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)“1569”旅游精品工程和旅游綜合體建設(shè)，全面推動(dòng)浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。會(huì)上，副區(qū)長(zhǎng)壽偉義再次對(duì)我區(qū)“創(chuàng)強(qiáng)”工作做了專題部署，圍繞三句話進(jìn)一步做“創(chuàng)強(qiáng)”動(dòng)員。

第一句話：創(chuàng)強(qiáng)是勢(shì)在必為。

目前，我區(qū)已具備了創(chuàng)建省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的條件和基礎(chǔ)。今后幾年，將是余杭旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期和跨更加展的黃金期，關(guān)鍵是要加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是旅游進(jìn)展方式要從量的擴(kuò)張為主向質(zhì)、量并舉轉(zhuǎn)變，促進(jìn)規(guī)模與質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)健康快速可持續(xù)進(jìn)展；二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要從觀光游一枝獨(dú)秀向觀光、休閑度假和會(huì)展商務(wù)三位一體轉(zhuǎn)變，迎合當(dāng)前國(guó)民回歸自然、享受生活的旅游消費(fèi)訴求，供應(yīng)多樣化的旅游休閑度假產(chǎn)品；三是旅游市場(chǎng)要從國(guó)內(nèi)旅游一輪獨(dú)大向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從城市為主向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持有所側(cè)重，抓住重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵市場(chǎng)、熱點(diǎn)領(lǐng)域，加大旅游市場(chǎng)開拓力度，轉(zhuǎn)變當(dāng)前長(zhǎng)三角市場(chǎng)一家獨(dú)大的局面。要實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，就必需更注意科學(xué)的進(jìn)展理念，優(yōu)質(zhì)的進(jìn)展方式和合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，

在更高層次上推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)的進(jìn)展。因此，我們必需根據(jù)旅游強(qiáng)區(qū)的要求，以創(chuàng)建為抓手，做好我區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的文章，實(shí)現(xiàn)余杭旅游產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)大提升的一次跨越。

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)的進(jìn)展對(duì)我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建也具有舉足輕重的作用，因此可以說，創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)作為推動(dòng)余杭旅游進(jìn)展的必由之路，對(duì)加快建立3+1現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系也具有特別重要的意義，因此創(chuàng)強(qiáng)勢(shì)在必為。

第二句話：創(chuàng)強(qiáng)要有所作為

1.在旅游進(jìn)展上要有大思路。我們肯定要咬住打造支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo)不放松，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖，狠抓項(xiàng)目建設(shè)不懈怠，深化推動(dòng)“1569”工程建設(shè)，制造性實(shí)施市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略，在今后幾年我區(qū)旅游市場(chǎng)開拓上，要深化政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，實(shí)施旅游形象工程，成立余杭旅游形象推廣中心，整合推出西溪國(guó)家濕地公園、良渚博物院、超山、水道綜保等旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步加大余杭旅游的宣揚(yáng)推廣力度；同時(shí)要整合資源，串珠成鏈，力推余杭自然山水游和人文歷史游兩條精品“二日游線路”；還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)管理，制定出臺(tái)促進(jìn)旅行社進(jìn)展的扶持意見，引導(dǎo)本地旅行社進(jìn)展地接旅游，鼓舞旅行社做大做強(qiáng)做優(yōu)做精。

2.在旅游規(guī)劃上要有大手筆。這幾年，我區(qū)旅游業(yè)進(jìn)展已形成了以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，專項(xiàng)規(guī)劃為支撐，項(xiàng)目規(guī)劃為補(bǔ)充，各級(jí)規(guī)劃相互連接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科學(xué)規(guī)劃體系，有力地促進(jìn)了我區(qū)旅游業(yè)的合理布局和科學(xué)進(jìn)展?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要在深化的基礎(chǔ)上抓好規(guī)劃實(shí)施：一是要以旅游進(jìn)展總體規(guī)劃為指導(dǎo)，引導(dǎo)和鼓舞旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)項(xiàng)目編制高水平的規(guī)劃，根據(jù)全區(qū)“一盤棋”的思想，正確處理好全局與局部、共性和共性的關(guān)系，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的合理布局、有序開發(fā)和統(tǒng)籌進(jìn)展。二是要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的宣揚(yáng)和執(zhí)行狀況的檢查監(jiān)督工作，根據(jù)“先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為，加大規(guī)劃執(zhí)行

力度，增加規(guī)劃實(shí)踐效能，確保我區(qū)旅游在規(guī)劃的指導(dǎo)和調(diào)控下健康進(jìn)展。

3.在項(xiàng)目建設(shè)上要有大舉措。產(chǎn)品是旅游業(yè)的核心和支撐，我們必需大力推動(dòng)1569旅游精品工程和旅游綜合體建設(shè)，形成大水道風(fēng)情旅游區(qū)、大良渚文化旅游區(qū)、大徑山風(fēng)景旅游區(qū)、余杭古鎮(zhèn)旅游區(qū)四大旅游區(qū)，重點(diǎn)打造徑山旅游度假區(qū)、大漂亮洲、南湖、西溪濕地、超山、塘棲古鎮(zhèn)等九大旅游綜合體。同時(shí)根據(jù)“擴(kuò)容提質(zhì)”的思路，加快老景區(qū)改造升級(jí)，不斷拓展老景區(qū)的接待空間和接待力量。

4.在市場(chǎng)開發(fā)上要有大作為。在目前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，我區(qū)旅游市場(chǎng)開發(fā)要緊跟國(guó)家消費(fèi)導(dǎo)向，更加關(guān)注以下幾個(gè)熱點(diǎn)。一是更加關(guān)注國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，在鞏固擴(kuò)大江浙滬主流市場(chǎng)的同時(shí)，實(shí)施“南延北拓”的開發(fā)戰(zhàn)略，向南挺進(jìn)珠三角市場(chǎng)，向北開拓北京市場(chǎng)，大比例擴(kuò)大省外市場(chǎng)占有率。二是更加關(guān)注農(nóng)村旅游市場(chǎng)。農(nóng)村市場(chǎng)占到全國(guó)市場(chǎng)的2/3，具有巨大的市場(chǎng)空間和進(jìn)展?jié)摿?。三是更加關(guān)注大眾旅游市場(chǎng)。以鄉(xiāng)村游為代表的大眾旅游消費(fèi)越來越受到城市居民的推崇。要依托我區(qū)豐富的農(nóng)村旅游資源，大力進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游。

5.在旅游管理上要有大突破。建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，必需由旅游部門抓旅游的小旅游轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)抓旅游的大旅游，舉全區(qū)之力，集全區(qū)之智，形成政府主導(dǎo)、旅游主管、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參加的旅游進(jìn)展氛圍。要加快構(gòu)建旅游公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大政府對(duì)旅游的扶持力度，并鼓舞民間資本投資旅游開發(fā)建設(shè)。要注意在服務(wù)和管理上下功夫，健全行業(yè)自律機(jī)制。同時(shí)，要通過加大宣揚(yáng)訓(xùn)練，增加市民的仆人翁意識(shí)和優(yōu)待游客意識(shí)，提升市民的文明素養(yǎng)和文化素養(yǎng)，達(dá)到人人是旅游形象，到處是旅游環(huán)境的效果，使廣闊市民通過了解旅游，支持旅游，投身旅游，最終共享旅游進(jìn)展帶來的實(shí)惠。

第三句話：創(chuàng)強(qiáng)需合力而為

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。“創(chuàng)強(qiáng)”工作涉及6大項(xiàng)45個(gè)小項(xiàng)121個(gè)評(píng)分點(diǎn)、30多個(gè)部門和上百家企業(yè)。9月10日杭州市旅委將對(duì)我區(qū)創(chuàng)強(qiáng)工作進(jìn)行初檢，10月中旬省旅游局進(jìn)行復(fù)檢?？梢哉f創(chuàng)強(qiáng)工作涉及面廣，工作任務(wù)重，時(shí)間要求緊。區(qū)政府為此特地印發(fā)了《余杭區(qū)創(chuàng)建浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作實(shí)施方案》，成立了由姜軍區(qū)長(zhǎng)掛帥，各有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并依據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)部門單位的職能已對(duì)任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，落實(shí)了責(zé)任單位與完成時(shí)間。各責(zé)任單位要真正樹立“一盤棋”思想，一把手要對(duì)“創(chuàng)強(qiáng)”工作負(fù)起全責(zé)，組建強(qiáng)有力的工作班子，制定詳細(xì)的工作方案，將所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任項(xiàng)目進(jìn)行二級(jí)分解，責(zé)任到人，把工作抓得更深、更細(xì)、更實(shí),形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參加、整體推動(dòng)的創(chuàng)建工作機(jī)制。特殊是創(chuàng)建旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村的鎮(zhèn)、村，要高度重視，精密部署，全力以赴。

2.造濃氛圍，全民參加?！皠?chuàng)強(qiáng)”工作，是打造我區(qū)旅游金名片、推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)快速進(jìn)展的有效措施，需要全區(qū)上下廣泛參加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門要加大對(duì)“創(chuàng)強(qiáng)”工作的宣揚(yáng)力度，特殊是新聞宣揚(yáng)部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，樂觀為“創(chuàng)強(qiáng)”搭建平臺(tái)，要通過開拓專欄、刊發(fā)評(píng)論、組織專題等形式，廣泛宣揚(yáng)“創(chuàng)強(qiáng)”工作的重要意義，準(zhǔn)時(shí)報(bào)道各部門的工作進(jìn)展?fàn)顩r和先進(jìn)典型，重點(diǎn)剖析“創(chuàng)強(qiáng)”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，同時(shí)，要樂觀做好“創(chuàng)強(qiáng)”專