月福石材應急預案

天津月福石材綜合應急預案實施日期：2015年8月20日目錄TOC\o"1-3"\h\u5335目錄22486應急預案3163971總那么3278691.1編制目的327871.2編制依據(jù)4183421.3適用范圍4731.4應急預案體系4121041.5應急工作原那么5262462生產經(jīng)營單位的危險性分析5182502.1公司概況5225152.2危險源與風險分析5311813應急組織機構及職責647813.1指揮部機構組織體系679213.2指揮部主要職責6161063.3工作組成員及職責6297933.4公司應急救援組織機構圖9104434應急響應步驟1036654.1預警1045764.2接警、響應級別確定10300774.3應急啟動1281284.4應急救援行動134714.5應急結束及恢復14226214.6應急后期處置15164055預防措施15250875.1職業(yè)病預防措施15246365.2機械傷害事故預防監(jiān)控措施16112715.3高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施16240145.4火災事故預防監(jiān)控措施1638245.5觸電預防措施17221055.6中毒預防措施1795066信息報告17269886.1信息報告與通知17275396.2信息上報1854366.3信息傳遞18287557事故現(xiàn)場處置措施1823945處置程序詳見附件。19180238保障措施19139478.1應急隊伍保障19290978.3經(jīng)費保障19152458.4其他保障19211309培訓與演練20150489.1培訓2063659.2演練20789810.應急組織紀律與獎懲211590510.1應急組織紀律212221410.2獎勵211916110.3處分21416711附那么22204211.1應急預案備案2254011.2維護和更新22114411.3制定與解釋221172811.4應急預案實施22應急預案1總那么1.1編制目的標準平安生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命平安，維持正常的平安生產秩序。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國平安生產法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設備平安監(jiān)察條例》《危險化學品平安管理條例》和《生產經(jīng)營單位平安生產事故應急預案編制導那么》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于我單位發(fā)生平安生產事故救援工作：在本企業(yè)生產過程中，存在的主要傷害類別有車輛傷害、機械傷害、觸電、食物中毒事故和火災事故等。1.4應急預案體系根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案?！?〕綜合應急預案：規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原那么、應急管理程序等內容?！?〕專項應急預案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產加工特點，為應對幾種平安事故類型。各專項事故預案詳見5各項應急救援措施?！?〕現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。1.5應急工作原那么遵循快速反響，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原那么：〔1〕以人為本，平安第一。把保障職工的生命平安和身體健康、最大程度地預防和減少平安生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。〔2〕統(tǒng)一領導，分級負責。在領導的統(tǒng)一領導下，各單位按照各自職責和權限，負責有關平安生產事故災難的應急管理和應急處置工作，認真履行平安生產責任的職責，建立本單位平安生產應急預案和應急機制?！?〕依靠科學，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“平安第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物質儲藏、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。2生產經(jīng)營單位的危險性分析2.1公司概況月福石材〔天津〕成立于2012年12月19日，坐落在武清區(qū)汊沽港天下石倉工業(yè)園區(qū)內，緊鄰京滬高速出入口交通四通八達，生產以石材加工為主，其他建材為輔的生產經(jīng)營方式經(jīng)營。2.2危險源與風險分析本公司是異型加工和大板生產企業(yè),廠房為鋼結構，墻體采用彩鋼板搭建，車間某些設備工位環(huán)境潮濕。另外企業(yè)在生產過程中產生大量的粉塵，噪聲等問題,大板廠存在石材坍塌平安隱患。本企業(yè)還涉及到職業(yè)病危害、高處墜落、機械傷害、觸電、火災和中毒等危險源.這些危險源一旦失控,所造成的危害和損失將是相當巨大的。3應急組織機構及職責3.1指揮部機構組織體系應急指揮部：總指揮、副總指揮及成員。應急辦公室：負責人、成員。應急救援組：通信聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組。3.2指揮部主要職責〔1〕組織制定并實施本單位平安生產應急救援預案；〔2〕緊急情況下全面指揮應急工作，做出應急決策、下達應急命令；〔3〕確定各成員單位的應急職能；〔4〕隨時掌控事故開展動態(tài)、合理調配應急人力、物資資源；〔5〕及時、準確報告生產平安事故。3.3工作組成員及職責負責公司范圍內各類事故〔事件〕應急工作的統(tǒng)一領導。負責應急處置的整體部署和全面協(xié)調，確定救助方案，檢查催促各項救助和預防措施的落實，向上級部門匯報，必要時請求外部緊急救援。成立平安生產事故應急指揮部〔以下簡稱“指揮部”〕，下設應急辦公室，設在生產方案部。結合本單位實際情況，設置通訊聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組、調查組、維修組6個應急救援組。1、應急指揮部成員及職責：總指揮：副總指揮：成員：職責：接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導并落實指令?！?〕組織本單位平安生產檢查及時消除各類平安事故隱患。〔3〕組織制定本單位平安生產事故應急預案。負責本單位發(fā)生的平安生產事故先期處置和藹后工作。〔5〕配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況?！?〕組織對應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。應急辦公室成員及職責：負責人：成員：職責：設專人24小時值班。值班22144658值班人：王志勇接到事故報警后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。事故發(fā)生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。應急救援組職責：通訊聯(lián)絡組：負責人：職責：負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡和情況通報。滅火組：負責人：職責：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救，及時斷電、斷氣。疏散組：負責人：職責：負責引導各部位人員有秩序疏散。搶救組：負責人：職責：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫(yī)。調查組：負責人：職責：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結果及經(jīng)濟損失等，調查情況及時上報公司。如有上級、政府部門介入那么配合調查。維修組：負責人：職責：對發(fā)生觸電事故的部位，及時隔離，設置警戒牌，及時維修。3.4公司應急救援組織機構圖應急救援組↓通信聯(lián)絡組滅火組疏散組搶救組調查組維修組圖1應急救援組織機構圖4應急響應步驟事故應急救援系統(tǒng)的應急響應程序分為預警、接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等幾個過程。4.1預警建立預警機制，公司應急救援領導小組根據(jù)各工程上報的信息預測分析結果，對可能發(fā)生或可以預見的突發(fā)事故、事件進行預警。在季節(jié)災害期要實行值班制度，催促各工程要及時上報信息，進入高危作業(yè)工程前，催促各工程做好平安技術交底工作；組織應急救援人員對應急措施進行演練，落實各相關人員的具體工作事宜。4.2接警、響應級別確定值班人接到事故報告后，必須迅速地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的準確信息。對事故嚴重程度作出判斷，初步確定相應的響應級別，并闡述事故報告的內容：〔1〕發(fā)生事故的部門及事故發(fā)生的時間、地點；〔2〕事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；〔3〕事故原因、性質的初步判斷；〔4〕事故搶救處理的情況和采取的措施；〔5〕需要有關部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜。為了便于應急行動的協(xié)調指揮和應急行動的有效實施，根據(jù)實際把應急險情的應急行動按以下分級，一級險情的應急行動上報公司應急部門負責指揮實施，二級、三級險情的應急行動由廠應急部門負責應急行動的實施。第三級：局限于公司內的小型緊急情況。僅限于公司內某一小區(qū)域，如：小的火災等，此時以公司內部應變?yōu)橹?，根本可由公司各部門本身的應變能力予以消除。第二級：屬公司內的較大緊急情況。局限于公司區(qū)域內，如：較大火災等，以公司內部應變?yōu)橹?，由自身的應變能力予以消除，但不需消防部門支援。第一級：屬公司內的大型緊急情況。如：觸電傷害、食物中毒、大型火災爆炸等，以公司自生能力不能處理，需借助消防、醫(yī)療部門支援。三級、二級險情的應急行動上報公司應急指揮部負責指揮實施，一級險情的應急行動由公司應急指揮部向外界力量申請救援，由消防、醫(yī)療等政府部門協(xié)助應急行動的實施。4.3應急啟動根據(jù)事故情況，由公司應急救援領導總指揮宣布預案啟動，通知相關人員到位，全天24小時保持通訊暢通，相關部門執(zhí)行值班制度，公司相關的小組成員進入待命狀態(tài)，確保隨時參加應急救援工作；物資設備部門及辦公室調配救援所需的應急資源。應急救援體系響應程序如下列圖所示：4.4應急救援行動1、應急救援組立即開展現(xiàn)場自救,采取各項措施防止事故的擴大和蔓延；應急救援組負責人立即向應急指揮部報告；應急指揮部負責人組織應急救援組進行救援。對現(xiàn)場的受傷人員，以最快速度將他們救離現(xiàn)場，直接護送或由急救中心的醫(yī)務人員急送醫(yī)院救治。2、應急人員的平安。在對平安生產事故及自然災害事故進行搶險時，由于事故的危險還有延續(xù)性，應急救援人員的平安也受到威脅，因此事故救援過程中應充分考慮，事故現(xiàn)場指揮人員應明確應急人員的進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序，采取平安預防措施，做好個體平安防護，加強現(xiàn)場平安監(jiān)測，保證應急救援人員的平安。3、公司接到報告后，在需要啟動公司一級預案的情況下，迅速通知各相關人員參加現(xiàn)場救援，快速趕赴現(xiàn)場并成立現(xiàn)場指揮部；應急救援領導小組組長或副組長負責指揮和協(xié)調現(xiàn)場的救援行動，合理高效地調配和使用應急資源。4、在整個搶救過程中，保持現(xiàn)場通訊暢通和做好對外聯(lián)系；公司根據(jù)事故性質及趨勢，向有關部門匯報，尋求社會緊急救援。4.5應急結束及恢復執(zhí)行應急關閉程序，事故救援工作結束后并經(jīng)事故調查組同意，由應救援領導組組長宣布應急結束，解除警戒、組織力量進行現(xiàn)場清理、傷亡人員的善后處理、事故調查等，及早恢復生產，并對應急預案進行總評價，進一步完善應急救援預案。4.6應急后期處置根據(jù)《生產平安事故報告和調查處理條例》按照逐級上報、分級調查處理的原那么，做好事故的調查處理工作。1、輕傷、重傷事故和非人身傷亡事故，由企業(yè)負責人或其指定人員組織平安、生產技術等有關人員組成事故調查組進行調查。按照事故處理“四不放過”原那么，查明事故原因和性質，人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；確定事故責任人，提出對事故責任人的處理意見；對職工進行平安教育，提出防范事故發(fā)生的整改措施；提出事故調查報告上報相關部門。2、死亡事故，據(jù)事故等級，分別確定由公司或公司救援部派人配合進行事故調查工作。5預防措施5.1職業(yè)病預防措施①在生產車間的人工打磨工作場所，本公司采用配發(fā)給人工打磨工防護指數(shù)較高的防塵口罩和嚴格監(jiān)督打磨工在上班期間一定的佩戴分發(fā)的防塵口罩，對不佩戴、不正確佩戴、成心損壞防護口罩的職工給予批評教育、經(jīng)濟處分等手段，確保每個職工都正確佩戴、使用防護口罩。另外公司也會定期更換及定時清洗車間內衛(wèi)生。②對于存在噪音的崗位，公司特意采購了防護耳塞,交給各個崗位的負責人，叮囑他們一定要確保讓每一個員工針對崗位不同佩戴不同隔聲值的防護耳塞，并且定期更換，對不佩戴、不正確佩戴、成心損壞防護口罩的職工給予批評教育、經(jīng)濟處分等手段。5.2機械傷害事故預防監(jiān)控措施①按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查平安裝置是否失效。②按操作規(guī)程進行機械操作。③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。5.3高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施①認真貫徹執(zhí)行有關平安操作規(guī)程。②特種作業(yè)人員必須持證上崗。③高空作業(yè)要有效可靠的防護設施。④禁止操作故障設備。5.4火災事故預防監(jiān)控措施①對車間、倉庫、辦公區(qū)等進行經(jīng)常性的平安防火檢查。②配置安裝短路器和漏電保護裝置。③嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。④定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。5.5觸電預防措施①用電設備及用電裝置按照國家有關標準進行設計、安裝及使用。②非電工人員嚴禁安裝、接、拆電氣用電設備及用電裝置。③嚴格對不同的環(huán)境下的平安電壓進行檢查。④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的平安距離，進行隔離防護。⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。5.6中毒預防措施①現(xiàn)場嚴禁燃燒有害有毒物質。②暑伏天要合理安排作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。6信息報告6.1信息報告與通知①應急指揮辦公室設立在生產方案部辦公室，日常工作由平安負責人負責，值班22144658。②突發(fā)平安事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮辦公室。③應急指揮辦公室人員接警后，立即將警情報告應急指揮中心總指揮、副總指揮及上級單位負責人報告。6.2信息上報①事故發(fā)生后，指揮部應立即上報主管部門和街道辦事處。②信息上報內容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。③根據(jù)事故性質，應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。6.3信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→平安生產事故應急組織→有關車間、部門。7事故現(xiàn)場處置措施〔1〕突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調，通知有關班組、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作?！?〕召集、調動搶救力量，各班組、科室接到現(xiàn)場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。〔3〕現(xiàn)場指揮部按本預案確立的根本原那么、應急組織機構建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的班組、部門保持通信暢通。〔4〕當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向街道辦事處和上級主管單位報告請求支援?！?〕事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如假設發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的根底上，依法及時采取應急處置措施?！?〕醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。處置程序詳見附件。8保障措施8.1應急隊伍保障搶險、搶修組由設備組全體人員及車間班組長組成。由生產組負責人負責領導。義務消防救援隊由單位保安人員組成，由平安保衛(wèi)科負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。8.3經(jīng)費保障應急專項經(jīng)費由平安投入款項支出。使用范圍：職工培訓、消防器材維修、宣傳等監(jiān)督管理措施：專項使用，不做他用8.4其他保障應急指揮中心設在生產方案部辦公室。應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承當距單位較近的運輸任務,并留好司機,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。設備組應每月對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,去除消防器材前及平安通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及平安通道暢通。9培訓與演練9.1培訓8月制定生產方案時，同時制定應急突發(fā)事故培訓方案。培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使