電影制片行業(yè)財務(wù)管理問題探討

電影制片一直以來就與傳統(tǒng)行業(yè)有著諸多的不同，它是思想作品的另一種表達方式，通過導(dǎo)演指揮、演員表演來傳達優(yōu)秀作品，達到謳歌真善美的藝術(shù)再創(chuàng)作。這樣的精神產(chǎn)品的再創(chuàng)作特性決定了其財務(wù)管理內(nèi)容不能完全參照傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)的財務(wù)管理。因此，結(jié)合電影越來越明顯的商品屬性，充分理解和掌握電影制片行業(yè)財務(wù)管理的重要性和特殊性，才能更好地服務(wù)于電影產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場運行機制，達到電影制片行業(yè)經(jīng)濟益與社會效益有機的統(tǒng)一，才能有助于電影制片行業(yè)的健康發(fā)展。一、電影制片行業(yè)財務(wù)管理的重要性電影制片行業(yè)在很長時間內(nèi)都是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，行業(yè)的財務(wù)管理較之制片內(nèi)容處于相對松散的狀態(tài)。制片內(nèi)容直到現(xiàn)在都屬于國家嚴格管控的范圍，從立項報批到制片完成的審核，均有國家相關(guān)職能部門進行審查。而制片財務(wù)很大程度上停留在計劃經(jīng)濟時代，只要拍片需要，財務(wù)基本就是服從，甚至無條件的滿足，否則就是影響制片生產(chǎn)。殊不知，這樣的情況已經(jīng)嚴重滯后于現(xiàn)代電影制片行業(yè)的發(fā)展，更落后于電影制片行業(yè)早已市場化的現(xiàn)狀?！峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進法》的出臺更加明確了電影制片行業(yè)未來市場化發(fā)展的方向，對提高電影制片行業(yè)財務(wù)管理重要性的認識提供了政策指導(dǎo)。電影制片財務(wù)管理的重要性主要有：（一）電影制片財務(wù)管理有助于完善制片預(yù)算管理制片財務(wù)管理可以從總體上把握制片項目的預(yù)算管理。制片行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，項目的預(yù)算管理早已突破計劃時代的簡單的總額控制。制片生產(chǎn)盡管有其特殊性，但早已進入市場化發(fā)展的現(xiàn)實迫切需要在原總額控制中進行較為全面的預(yù)算管理。立項報批中因題材的不同而面臨的時間、費用也有著很大的不同，制片生產(chǎn)中所有的創(chuàng)作人員包括編劇、導(dǎo)演、攝影、錄音、美術(shù)等都是來源于市場，財務(wù)管理可從項目的時間、地點以及總體要求出發(fā)全面進行財務(wù)預(yù)算，有助于制片生產(chǎn)管理每一時間節(jié)點都有科學(xué)的計劃和執(zhí)行的依據(jù)，出現(xiàn)重大的偏差都有足夠的時間和空間，確保整個生產(chǎn)在預(yù)算范圍內(nèi)完成。（二）電影制片財務(wù)管理有助于制片生產(chǎn)的資金保障財務(wù)管理在制片生產(chǎn)過程中有較為準確地核算，為整個電影生產(chǎn)提供準確、及時、高效的資金保障。電影制片生產(chǎn)是一個大額資金速來速去的過程，市場化發(fā)展的今天，大額資金在時間、金額是都有較為明顯的要求和限制。如何保障在對預(yù)算時間、進度范圍內(nèi)的資金支持，有賴于財務(wù)管理的準確、及時的核算，也減少過去傳統(tǒng)中制片負責(zé)人拍拍腦袋就決定的漏洞，從而從源頭上提高資金的經(jīng)濟效益。（三）電影制片財務(wù)管理有助于減少制片生產(chǎn)中的財務(wù)和稅收風(fēng)險。制片生產(chǎn)不同于一般的商品生產(chǎn)，它是思想文化產(chǎn)品的再創(chuàng)作，有著很濃厚的計劃經(jīng)濟烙印。制片人對制片生產(chǎn)的管理較之以前的計劃安排有所突破，但還仍僅限于項目的開發(fā)和生產(chǎn)管理的總體管控，對資金的來源和使用都僅限于總額控制，很少關(guān)注具體的財務(wù)管理，很大程度上缺失資金來源和使用過程中的風(fēng)險意識。資金的不同來源和不同使用、支付方式都會因制片的不同管理產(chǎn)生不同的財務(wù)和稅收風(fēng)險，這就需要在每一個環(huán)節(jié)都有財務(wù)管理參與，及時、有效地向制片人提供可靠的財務(wù)意見，從而減少相應(yīng)的財務(wù)和稅收風(fēng)險。二、電影制片行業(yè)財務(wù)管理中存在的突出問題（一）制片行業(yè)財務(wù)管理未形成相對完善的統(tǒng)一制度電影制片行業(yè)早期因用膠片生產(chǎn)并洗印、發(fā)行，使用的是工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理制度。2004年國家出臺《電影行業(yè)核算管理辦法》，在一定程度中解決了電影行業(yè)財務(wù)管理的制度問題，但隨著國家會計準則的不斷完善，該核算辦法也暴露出了許多的問題，制片行業(yè)財務(wù)管理中出現(xiàn)無從選擇的問題。電影行業(yè)特別是制片行業(yè)，更是資金密集型產(chǎn)業(yè)。制片資金的來源、投入、到產(chǎn)出，經(jīng)歷的時間過程不便用會計準則進行規(guī)范和非常準確地核算，很容易在制片生產(chǎn)的參與人中間出現(xiàn)對電影資金的經(jīng)濟效益的認識分歧。電影制片財務(wù)管理大都流于形式，不能完全跟上整個電影行業(yè)特別是放映業(yè)的快速發(fā)展變化的市場經(jīng)濟，也不能有效做到全面和準確的預(yù)算和控制，資本成本數(shù)據(jù)也出現(xiàn)較大幅度的差異，也不從談及更多的分析考核。每一個項目負責(zé)人都從自身情況出發(fā)制定自己的財務(wù)管理制度，導(dǎo)致無法用統(tǒng)一的財務(wù)管理制度進行規(guī)范，制片生產(chǎn)過程中制片部門與財務(wù)部門出現(xiàn)較大的資金困擾，最終制約了電影制片事業(yè)的發(fā)展。（二）制片行業(yè)財務(wù)管理從業(yè)人員明顯的不足正是由于電影制片行業(yè)具有較大的特殊性，加之“隔行如隔山”的傳統(tǒng)難念，很多財務(wù)從業(yè)者不愿從事制片行業(yè)財務(wù)，即使從業(yè)，很多都是半路出家，不具備很好的電影業(yè)務(wù)專業(yè)知識，財務(wù)決策和監(jiān)督不能與電影制片的實際情況有機的結(jié)合。同時，傳統(tǒng)的制片行業(yè)對財務(wù)專業(yè)的不重視，整個制片財務(wù)工作存在嚴重監(jiān)督管理滯后的問題，也無法科學(xué)合理地開展制片財務(wù)工作，制片負責(zé)人及財務(wù)人員工作大多數(shù)都按個人的理解進行工作，整個電影制片行業(yè)財務(wù)管理難以規(guī)范操作，財務(wù)管理質(zhì)量也明顯落后于電影行業(yè)的大發(fā)展。（三）制片行業(yè)財務(wù)管理理念在國有企業(yè)和私營企業(yè)有著很大的不同國有制片企業(yè)財務(wù)管理的首要目標是國有資產(chǎn)的保值增值，其次才是資金效益的最大化。財務(wù)管理過程務(wù)必把財務(wù)和稅收風(fēng)險降到最低，甚至在社會效益和經(jīng)濟效益相有沖突時會毫不猶豫選拔力促社會效益最大化。國家機構(gòu)2019年改革中把電影從影視業(yè)中單列出來，劃歸宣傳部管理，就足以說明無論中國電影怎么市場化發(fā)展，社會效益還是在首位。私營制片企業(yè)財務(wù)管理的首要和根本目標是資金效益的最大化，資金的時間價值和機會成本的利用遠遠優(yōu)先于國有制片企業(yè)，經(jīng)濟效益在很大程度上都大于社會效益，這也是中國電影制片行業(yè)市場化發(fā)展改革發(fā)展過程中的瓶頸之一。三、解決電影制片行業(yè)財務(wù)管理的應(yīng)對策略針中國電影制片行業(yè)中相對突出的諸多問題，仍然有待更加規(guī)范化的具體政策.特別是電影行業(yè)資金管理作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，更有待統(tǒng)一財務(wù)和稅收風(fēng)險認識，促進電影制片財務(wù)管理體系建設(shè)。（一）加強制片部門和財務(wù)部門的業(yè)務(wù)溝通，統(tǒng)一財務(wù)財務(wù)管理意識財務(wù)管理在制片生產(chǎn)過程中處于極其核心的地位，財務(wù)管理的最終成果表現(xiàn)為有效引進資金，降低制片和資金成本，在經(jīng)濟效益的創(chuàng)收中占據(jù)先機。制片部門在項目啟動時及時通知財務(wù)部門，共同關(guān)注項目的可能性和進展。財務(wù)部門結(jié)合項目全部資金的來源、到位率的實際情況分析資金的時間和效益成本。生產(chǎn)過程中制片部門的計劃、生產(chǎn)都應(yīng)有財務(wù)部門的全程參與，如合同簽訂中不同字眼、不同方式都會產(chǎn)生不同的結(jié)果，資金的支付時間節(jié)點、金額大小及支付對象不同都會產(chǎn)生不同的財務(wù)和稅收風(fēng)險。這樣整個制片生產(chǎn)中財務(wù)管理意識就會得到有效的提高，做到電影制片生產(chǎn)的特殊情況的有效銜接。經(jīng)歷一定時間和多個項目的推廣，將有助于制定適合電影文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財務(wù)管理制度，達成最少的人力、財力、時間和最小的風(fēng)險獲取最大的經(jīng)濟效益基礎(chǔ)，從而為電影制片業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供高效的資金支持。（二）加強電影財務(wù)管理人才的培養(yǎng)近年來，電影的強勢發(fā)展吸引了更多的人投入電影產(chǎn)業(yè)行列，作為行業(yè)開端的制片業(yè)如雨后春筍一樣發(fā)展，這對電影制片行業(yè)財務(wù)管理提出了更高的要求，制片財務(wù)管理人才的培養(yǎng)已經(jīng)迫在眉睫。加強財務(wù)人員對電影業(yè)務(wù)尤其是電影生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識的熟悉和培養(yǎng)，提高其自身在業(yè)務(wù)能力和知識水平并在實踐中多多加以運用，最大限度發(fā)揮財務(wù)人員在具體業(yè)務(wù)中能動性，并根據(jù)具體工作情況適時進行在不同的項目中進行交流學(xué)習(xí)，甚至可以制定切實有效的財務(wù)激勵機制，最終達到提高制片行業(yè)財務(wù)管理水平和人才的更多培養(yǎng)。（三）完善財務(wù)管理全員構(gòu)架，提高財務(wù)管理監(jiān)督和執(zhí)行力電影制片生產(chǎn)在周期、空間、生產(chǎn)人員管理上都存在極其特殊的方面，每一個電影項目在市場經(jīng)濟的今天基本是臨時組成，時間長，空間轉(zhuǎn)換大和多，加之電影生產(chǎn)中還有很多的時間、地點、人物刻畫等藝術(shù)的特殊要求，本身就捉襟見肘的財務(wù)管理人員無法在短時間內(nèi)完成具體項目的財務(wù)管理制度建設(shè)，需要從財務(wù)管理部門、制片生產(chǎn)部門乃至制片企業(yè)負責(zé)人全員參與，構(gòu)建完善的財務(wù)管理框架。特別是制片企業(yè)負責(zé)人的參與更能提高財務(wù)制度制定的有效性，減少制片與財務(wù)部門在財務(wù)管理上意識不同的困擾，更能增強財務(wù)管理的執(zhí)行力，把財務(wù)管理工作的作用發(fā)揮到最大化。四、結(jié)束語綜上所述，電影制片行業(yè)中財務(wù)管理對整個制片生產(chǎn)具有極