構(gòu)建具有鉆井特色的HSE安全文化理論創(chuàng)新的背景

構(gòu)建具有鉆井特色的HSE安全文化理論創(chuàng)新的背景在長期的平安管理工作實(shí)踐中，許多人都有這樣一個(gè)深刻地體會(huì)：在平安生產(chǎn)過程中，要想平安、抓平安、保平安，就要有平安工作的基礎(chǔ)和原動(dòng)力，丟失了這個(gè)基礎(chǔ)和原動(dòng)力，任何平安措施都會(huì)成為無源之水，無本之木，沒有平安理念支撐的平安管理，是不行能有“久治長安”局面的。正是基于這種熟悉，總公司在全面推行監(jiān)管分開，細(xì)化責(zé)任的基礎(chǔ)上，以提升全員平安思想境界為著眼點(diǎn)，致力于打造驅(qū)動(dòng)持續(xù)平安的人文環(huán)境，踏踏實(shí)實(shí)地積累和創(chuàng)建項(xiàng)目HSE文化，培育共同的平安管理理念和企業(yè)平安文化氛圍，具備了構(gòu)建具有鉆井特色的HSE平安文化理論體系的成熟條件，可以長效、持續(xù)地成為支撐和指導(dǎo)平安工作不斷向前進(jìn)展的強(qiáng)大思想武器。構(gòu)建具有鉆井特色的HSE平安文化理論創(chuàng)新的必要性由當(dāng)前總公司平安生產(chǎn)工作的實(shí)情打算。近年來，通過平安監(jiān)管人員扎實(shí)細(xì)致工作，有鉆井特色的平安生產(chǎn)工作表現(xiàn)出了一些鮮亮而獨(dú)特的共性，但從總公司平安監(jiān)管整體態(tài)勢而言，無庸置疑，平安監(jiān)管工作仍舊不乏制約因素。諸如：現(xiàn)有平安生產(chǎn)技術(shù)還無法從根本上預(yù)防各種事故的發(fā)生，平安生產(chǎn)條件相對滯后，物質(zhì)利益的誘惑時(shí)常遮住對平安的需求，造成賺錢是主動(dòng)的，平安投入是被動(dòng)的；對生產(chǎn)效益的過度追趕導(dǎo)致平安管理上存在短期行為，在事故隱患面前有麻痹心態(tài)；面對平安生產(chǎn)工作的客觀形勢，我們必需透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。我認(rèn)為：目前平安生產(chǎn)工作中的主要沖突是平安生產(chǎn)行為在肯定程度上的無序性、隨便性、盲目性和職工對平安保障不斷增長的需求之間的沖突。而解決這一沖突的根本方法就是要逐步建立符合總公司進(jìn)展實(shí)際的特色平安文化，并依此固化和規(guī)范平安行為，從嚴(yán)懲處平安違章，全力推動(dòng)平安生產(chǎn)規(guī)范化進(jìn)程。構(gòu)建具有鉆井特色的HSE平安文化理論創(chuàng)新的目的：完成從熟悉——實(shí)踐——再熟悉的螺旋式上升過程，更好的指導(dǎo)和服務(wù)于平安生產(chǎn)實(shí)踐。構(gòu)建具有鉆井特色的HSE平安文化理論創(chuàng)新的原則：結(jié)合當(dāng)前平安監(jiān)管工作的實(shí)際用新思維、新觀念，尤其是以深化“油氣至上、平安為天”核心文化推動(dòng)平安理論的創(chuàng)新，以“五個(gè)必需”作為總公司平安理論創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。即必需與時(shí)俱進(jìn)，具有鮮亮的時(shí)代特征；必需落足實(shí)際反映鉆井生產(chǎn)進(jìn)展的客觀規(guī)律；必需突出以人為本的價(jià)值取向；必需符合市場經(jīng)濟(jì)要求和當(dāng)前總公司進(jìn)展的實(shí)際；必需與世界接軌并對提升當(dāng)前平安生產(chǎn)總體水平具有普遍的指導(dǎo)意義。構(gòu)建具有鉆井特色的HSE平安文化理論創(chuàng)新的運(yùn)行思想和特征1.系統(tǒng)性。所謂“系統(tǒng)”，就是由相互作用、相互依存的若干組成部分，依據(jù)肯定的功能有機(jī)組織起來的綜合整體。HSE平安文化必需從管理思想上具有整體性、全局性、全面性等系統(tǒng)性特征，從操作手段上體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化的特點(diǎn)。首先，強(qiáng)調(diào)各級機(jī)構(gòu)、各個(gè)層面的全面參加，不僅要有從基層崗位到最高管理層之間的運(yùn)作系統(tǒng)，同時(shí)還應(yīng)具備管理績效的監(jiān)控系統(tǒng)，可依靠這兩個(gè)系統(tǒng)，確保HSE平安管理文化在全公司的有效運(yùn)行。其次，要求各級組織實(shí)行程序化管理，實(shí)現(xiàn)平安管理過程全面的系統(tǒng)掌握。這與當(dāng)前平安監(jiān)管工作中過分地依靠管理者的主觀能動(dòng)性的傳統(tǒng)的管理方法有著根本區(qū)分。這樣，既可以避開管理行為的盲目性，也可以避開管理當(dāng)中人為的失誤以及部門之間、崗位之間的責(zé)全不清，以至于事故發(fā)生后相互推諉扯皮，推卸責(zé)任，是平安管理文化失去應(yīng)有的預(yù)防和監(jiān)控作用。再者，HSE平安文化管理體系的文件化也是一個(gè)比較簡單的系統(tǒng)工程。當(dāng)前該項(xiàng)工作尚未啟動(dòng)，我的思路是：即把對比鮮亮的聲像資料加以編輯，構(gòu)成宣揚(yáng)文件，利用現(xiàn)有的宣揚(yáng)媒體對員工形成有心靈震撼作用的宣揚(yáng)，讓人愛看，看了有啟發(fā)。2．先進(jìn)性。逐步將現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的管理理論運(yùn)用于施工管理中,把平安生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)工程，將管理過程和掌握措施建立在科學(xué)的危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基礎(chǔ)之上，建立和保持三層次文件（管理手冊、程序文件、作業(yè)文件），嚴(yán)格按三層次文件的規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持“寫到的要做到”的原則，確保文化體系的先進(jìn)性和科學(xué)性。3．預(yù)防性。危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與掌握是平安健康管理體系的精髓。在理論和方法上保證了預(yù)防為主方針的實(shí)現(xiàn)。實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評價(jià)和掌握，可實(shí)現(xiàn)對事故的預(yù)防和生產(chǎn)作業(yè)的全過程掌握。對各種作業(yè)和生產(chǎn)過程實(shí)行評價(jià)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行HSE策劃，形成文件；對各種預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)因素做到事前掌握，進(jìn)行預(yù)防為主。對各種潛在的事故制定應(yīng)急程序，力圖使損失最小化。通過宣揚(yáng)和貫徹HSE平安文化,將促進(jìn)我們從過去被動(dòng)的執(zhí)行法律、法規(guī)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的去根據(jù)法律、法規(guī)要求，不斷發(fā)覺和評估自身存在的平安健康問題，制訂目標(biāo)并不斷改進(jìn)。這完全有別于那種被動(dòng)的管理模式。通過建立HSE文化體系使平安監(jiān)管真正走上預(yù)防為主的軌道。4．全過程掌握。HSE平安文化的建立對生產(chǎn)過程有極大的促成結(jié)果，即在實(shí)施過程中，對全過程進(jìn)行掌握，最終達(dá)到平安零風(fēng)險(xiǎn)。HSE平安文化體系的建立，可引進(jìn)系統(tǒng)和過程的概念，即把平安監(jiān)管作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，以系統(tǒng)分析的理論和方法來解決平安問題。從分析可能造成事故的危急因素入手，依據(jù)不憐憫況實(shí)行相應(yīng)的預(yù)防、訂正措施。我們通常可以把造成事故的危急因素分為兩大類：一類是和管理有關(guān)的危急因素，可通過建立管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部審核、管理評審和人的行為評價(jià)來解決，是“管”問題；另一類是針對工藝過程、設(shè)備、設(shè)施、完成整個(gè)生產(chǎn)過程中的危急因素，是“監(jiān)”的問題，必需對生產(chǎn)的全過程進(jìn)行掌握，采納先進(jìn)的技術(shù)、工藝、設(shè)備，全員參加，才能確保平安狀況得以改善。5．功效性。建立、實(shí)施HSE平安管理文化不是目的，而是為企業(yè)持續(xù)改進(jìn)平安狀況供應(yīng)了一個(gè)科