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2022年秋10月自學(xué)考試00319行政組織理論部分原題一、單項(xiàng)選擇題1、防御外來入侵屬于行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟(jì)功能(C)文化功能(D)社會(huì)功能2、被譽(yù)為“組織理論之父”的學(xué)者是()(A)泰羅(B)法約爾(C)馬克斯.韋伯(D)古立克3、在行政組織結(jié)構(gòu)中,人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)三者的最初結(jié)合,就是()(A)職責(zé)(B)職位(C)職能(D)職權(quán)4、構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素和細(xì)胞是()(A)職責(zé)(B)工作(C)權(quán)力(D)職位5、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向,又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性,這是行政組織的()(A)外部目標(biāo)(B)內(nèi)部目標(biāo)(C)縱向目標(biāo)(D)橫向目標(biāo)6、發(fā)放一些統(tǒng)計(jì)表格讓組織成員自己評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果,在目標(biāo)評(píng)估方法中屬于()(A)數(shù)據(jù)分析(B)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估(C)自我評(píng)估(D)內(nèi)部評(píng)估7、決定一個(gè)行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B.相互了解、和睦相處的關(guān)系C.行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系D.一般工作人員之間的關(guān)系8、決定一個(gè)行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是()(A)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系(B)相互了解、和睦相處的關(guān)系(C)行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系(D)一般工作人員之間的關(guān)系9、認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來自世襲,這屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化10、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是()(A)制定目標(biāo)(B)執(zhí)行目標(biāo)(C)檢查成果(D)反饋信息11、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”,“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”12、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面,孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制13、由一級(jí)行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是()(A)專項(xiàng)編制(B)單列編制(C)臨時(shí)編制(D)機(jī)動(dòng)編制14、確定行政組織編制的基本依據(jù)是()(A)行政人員(B)行政職能(C)行政機(jī)構(gòu)(D)行政技術(shù)15、設(shè)置行政組織時(shí),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡(jiǎn)化辦事程序,這體現(xiàn)的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則16、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產(chǎn)力B.生產(chǎn)關(guān)系C.國(guó)體D.政體17、體現(xiàn)一個(gè)單位或一個(gè)行政首長(zhǎng)能有效管理的下層單位或人數(shù)的是()(A)管理權(quán)限(B)管理層級(jí)(C)管理手段(D)管理幅度18、密爾提出并論證衡量一個(gè)行政組織工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)是()(A)行政職能是否分立(B)應(yīng)以不妨礙個(gè)人自由發(fā)展為前提(C)是否能讓優(yōu)秀人才適才適任(D)能否促進(jìn)社會(huì)利益的增長(zhǎng)19、行政組織最外觀的表現(xiàn)是()(A)行政組織結(jié)構(gòu)(B)行政組織意識(shí)(C)行政組織環(huán)境(D)行政組織過程20、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是()(A)生產(chǎn)力(B)生產(chǎn)關(guān)系(C)國(guó)體(D)政體21、最先運(yùn)用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學(xué)者是()(A)高斯(B)巴納德(C)西蒙(D)雷格斯22、魏晉至隋唐的三省中,負(fù)責(zé)決策的是A.門下省B.中書省C.尚書省D.行中書省23、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機(jī)構(gòu)管理(C)部門管理(D)人員編制管理24、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面,孫中山主張()(A)集權(quán)制(B)分權(quán)制(C)聯(lián)合制(D)均權(quán)制25、城市的立法權(quán)由民選的市委員會(huì)或市議會(huì)所掌握,再由市委員會(huì)或議會(huì)聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán),這種行政組織體制是()(A)名譽(yù)市長(zhǎng)制(B)市經(jīng)理制(C)市長(zhǎng)—經(jīng)理制(D)委員會(huì)制二、多項(xiàng)選擇題26、下列屬于行為科學(xué)時(shí)期行政組織設(shè)置原則的有()(A)權(quán)變的原則(B)人與組織平衡的原則(C)參與、溝通、激勵(lì)的原則(D)正式組織與非正式組織互動(dòng)的原則(E)以人為本的原則27、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說法,正確的是A.行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支B.行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論C.行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生D.行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生E.行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來的28、馬基雅維利提出,行政組織管理的主要原則包括()(A)人與組織平衡的原則(B)組織內(nèi)聚力原則(C)組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則(D)持續(xù)存在下去原則(E)群眾支持原則29、行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好的行政文化環(huán)境,就必須()(A)樹立民主意識(shí)(B)樹立法律意識(shí)(C)樹立雙向溝通意識(shí)(D)樹立政績(jī)意識(shí)(E)樹立新的行政道德意識(shí)30、行政組織不同層級(jí)的職責(zé)分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實(shí)路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。__________32、簡(jiǎn)述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。33、簡(jiǎn)述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。34、簡(jiǎn)述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。35、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn):①行政組織改革過程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,并作簡(jiǎn)要評(píng)述。_________五、案例分析題38、主要趨勢(shì):行政組織橫向變革正在由部門向的不平衡走向部門間的平衡;行政組織不斷調(diào)整職能范圍,逐步向社會(huì)民間組織轉(zhuǎn)交部分職能;縱向?qū)蛹?jí)從集權(quán)式、尖塔式結(jié)構(gòu)向分權(quán)式、扁平型結(jié)構(gòu)形式發(fā)展。
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A【試題解析】行政組織的政治功能,指政府行政組織通過一系列的政治活動(dòng),防御外來的入侵與滲透,鎮(zhèn)壓敵對(duì)階級(jí)的反抗,制止和打擊不法分子的各種破壞活動(dòng),妥善處理各個(gè)階級(jí)內(nèi)部及其相互之間的各種關(guān)系。進(jìn)行民主法治建設(shè),建立和維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)秩序。2、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。3、B4、D5、A6、C7、A8、A【試題解析】人際關(guān)系能夠影響行政組織的內(nèi)聚力,主要體現(xiàn)在三方面:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者(即一般工作人員)之間人際關(guān)系的好壞,是決定行政組織有無內(nèi)聚力的關(guān)鍵;(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之問的關(guān)系融洽與否,能否互相信任、支持,是決定一個(gè)行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵;(3)行政組織中一般工作人員之間的關(guān)系好壞,是組織團(tuán)結(jié)與否的最終表現(xiàn)。9、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自世襲。唯意志論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。法治論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自人民委托,并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認(rèn)。故選A。10、A【試題解析】目標(biāo)管理的方法包括制定目標(biāo)、執(zhí)行目標(biāo)、檢查成果和反饋等。其中,目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是制定一個(gè)切實(shí)可行、科學(xué)合理的行政組織目標(biāo)。11、A12、D13、D【試題解析】專項(xiàng)編制是指規(guī)定適用對(duì)象和范圍的編制,它不僅規(guī)定員額,而且規(guī)定特定的適用對(duì)象和范圍。單列編制是指屬于國(guó)家正式在崗員工,但不屬于國(guó)家一般編制管理對(duì)象的人員編制。臨時(shí)編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要,而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項(xiàng),故選D。14、B15、D16、D17、D18、D19、A20、D【試題解析】政體,即政權(quán)組織形式,是國(guó)體的表現(xiàn)形式,它規(guī)定整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成形式及各機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系,因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中所處的地位和作用。21、A22、B23、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員編制管理三個(gè)方面,其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。24、D【試題解析】均權(quán)制是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡,既不偏于集權(quán),也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。均權(quán)制是一種較為理想的組織體制,其理論依據(jù)在孫中山先生的“均權(quán)”學(xué)說中有明確的闡述。25、B二、多項(xiàng)選擇題26、B,C,D,E【試題解析】權(quán)變?cè)瓌t屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期的行政組織設(shè)置原則,故排除A項(xiàng)。27、ABC28、B,C,D,E【試題解析】馬基雅維利是行政思想史上第一個(gè)論述過國(guó)家行政組織管理原則的人。主要有四項(xiàng)原則:群眾支持原則、組織內(nèi)聚力原則,組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則,持續(xù)存在下去的原則。29、A,B,C,D,E30、ACE三、簡(jiǎn)答題31、(1)提出了尚同的組織原則,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)政令統(tǒng)一,實(shí)施自上而下管理;(2)主張尚賢用人原則,主張領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)博采眾長(zhǎng);(3)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則。(4)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性;(5)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性32、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確,合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境,具有彈性。33、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。35.簡(jiǎn)述新公共管理模式的主要特征。34、(1)能有效地滿足行政組織目標(biāo)的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關(guān)系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動(dòng)行政方式的創(chuàng)新。35、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開放。(4)管理封閉回路。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn):①行政組織改革過程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、內(nèi)容:放松國(guó)家規(guī)制,
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