2022年春4月自考經(jīng)管類(lèi)行政組織理論試題含解析

2022年春4月自考經(jīng)管類(lèi)行政組織理論試題一、單項(xiàng)選擇題1、崇尚“道法自然”，主張“無(wú)為而治”的思想家是（）（A）孟子（B）老子（C）荀子（D）孔子2、密爾提出并論證衡量一個(gè)行政組織工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政職能是否分立（B）應(yīng)以不妨礙個(gè)人自由發(fā)展為前提（C）是否能讓優(yōu)秀人才適才適任（D）能否促進(jìn)社會(huì)利益的增長(zhǎng)3、城市的立法權(quán)由民選的市委員會(huì)或市議會(huì)所掌握，再由市委員會(huì)或議會(huì)聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是（）（A）名譽(yù)市長(zhǎng)制（B）市經(jīng)理制（C）市長(zhǎng)—經(jīng)理制（D）委員會(huì)制4、下列屬于直接為行政首長(zhǎng)服務(wù)的輔助機(jī)關(guān)是（）（A）衛(wèi)生局（B）辦公室（C）公安局（D）工商局5、促進(jìn)收入的公正分配，這是行政組織的（）（A）政治功能（B）經(jīng)濟(jì)功能（C）文化功能（D）社會(huì)功能6、主張“一個(gè)下級(jí)只能有一個(gè)上級(jí)”的組織原則是（）（A）層級(jí)節(jié)制（B）權(quán)責(zé)相稱(chēng)（C）專(zhuān)業(yè)分工（D）指揮統(tǒng)一7、被譽(yù)為“組織理論之父”的學(xué)者是（）（A）泰羅（B）法約爾（C）馬克斯.韋伯（D）古立克8、在中央與地方的關(guān)系上，孫中山主張（）（A）中央集權(quán)制（B）均權(quán)制（C）君主立憲制（D）共和制9、街道辦事處的性質(zhì)是A.派出機(jī)關(guān)B.分支機(jī)關(guān)C.輔助機(jī)關(guān)D.臨時(shí)機(jī)關(guān)10、下列制度中，屬于中國(guó)元朝時(shí)期首創(chuàng)的是（）（A）郡縣制度（B）行省制度（C）尚書(shū)省制度（D）中書(shū)省制度11、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”，“組織內(nèi)低效、無(wú)能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱(chēng)為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”12、鄧小平行政組織思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建設(shè)13、魏晉至隋唐的三省中，負(fù)責(zé)決策的是A.門(mén)下省B.中書(shū)省C.尚書(shū)省D.行中書(shū)省14、由一級(jí)行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是（）（A）專(zhuān)項(xiàng)編制（B）單列編制（C）臨時(shí)編制（D）機(jī)動(dòng)編制15、我國(guó)有關(guān)部門(mén)為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬(wàn)人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的（）（A）戰(zhàn)略目標(biāo)（B）橫向目標(biāo)（C）戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)（D）消極目標(biāo)16、當(dāng)前我國(guó)行政組織改革的中心是（）（A）轉(zhuǎn)變職能（B）市場(chǎng)取向（C）精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)（D）精簡(jiǎn)人員17、我國(guó)國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)包括財(cái)政部、外交部、國(guó)防部等，這種部門(mén)劃分的依據(jù)是（）（A）管理程序（B）業(yè)務(wù)性質(zhì)（C）管理手段（D）管理區(qū)域18、政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務(wù)性職能轉(zhuǎn)變，這屬于（）（A）行政組織職能作用領(lǐng)域的變革（B）行政組織職能作用性質(zhì)的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革19、被稱(chēng)為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是（）（A）信息部門(mén)（B）執(zhí)行部門(mén)（C）決策部門(mén)（D）咨詢(xún)部門(mén)20、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是A.元老院B.五百人會(huì)議C.公民大會(huì)D.十將軍委員會(huì)21、行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的（）（A）法制化（B）權(quán)力分配關(guān)系（C）縱向結(jié)構(gòu)（D）橫向結(jié)構(gòu)22、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制23、把行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)和被統(tǒng)率機(jī)關(guān)，其標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政活動(dòng)程序（B）行政層級(jí)（C）行政組織的特殊性（D）行政職權(quán)大小24、我國(guó)有關(guān)部門(mén)為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬(wàn)人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的A.戰(zhàn)略目標(biāo)B.橫向目標(biāo)C.戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)D.消極目標(biāo)25、美國(guó)的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的A.委員會(huì)制B.首長(zhǎng)制C.混合制D.合議制二、多項(xiàng)選擇題26、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說(shuō)法，正確的是（）（A）行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支（B）行政管理學(xué)是行政組織理論的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論（C）行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生（D）行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生（E）行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來(lái)的27、根據(jù)同一層級(jí)各部門(mén)所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，可將行政組織體制劃分為（）（A）完整制（B）集權(quán)制（C）分離制（D）分權(quán)制（E）混合制28、非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響表現(xiàn)在（）（A）促使行政組織工作效率的提高（B）共同抵制正式群團(tuán)的目標(biāo)和政策（C）幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)地掌握信息（D）增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力（E）彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足29、毛澤東提出的社會(huì)主義國(guó)家行政組織設(shè)置與運(yùn)行的原則包括A.精簡(jiǎn)B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對(duì)官僚主義30、行政組織不同層級(jí)的職責(zé)分配關(guān)系是（）（A）最高層次行政組織為決策層（B）最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層（C）中層行政組織為協(xié)調(diào)指揮層（D）基層行政組織為指揮操作層（E）基層行政組織為技術(shù)操作層三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述巴納德對(duì)組織理論的主要貢獻(xiàn)。32、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。__________33、簡(jiǎn)述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。__________34、簡(jiǎn)述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。35、(1)注重結(jié)果的實(shí)現(xiàn)和管理者個(gè)人的責(zé)任，組織、人事、任期更具靈活性。(2)明確規(guī)定組織和人事目標(biāo)，以便用明確的績(jī)效指標(biāo)來(lái)衡量工作業(yè)績(jī)。(3)公共管理人員更具政治色彩，而不是政治中立或無(wú)黨派立場(chǎng)。(4)政府職能更有可能受市場(chǎng)檢驗(yàn)，應(yīng)將“掌舵與劃槳分開(kāi)”。(5)通過(guò)民營(yíng)化或市場(chǎng)檢驗(yàn)以及合同外包等方式減少政府職能。四、論述題36、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡(jiǎn)要評(píng)述。37、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡(jiǎn)要評(píng)述。_________五、案例分析題38、從行政組織變革的具體內(nèi)容看，國(guó)務(wù)院這次改革須理順哪些關(guān)系?

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B2、D3、B4、B【試題解析】輔助機(jī)關(guān)是指活動(dòng)內(nèi)容直接為行政首長(zhǎng)和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)、間接為實(shí)現(xiàn)整個(gè)行政組織目標(biāo)服務(wù)的機(jī)關(guān)。如各級(jí)人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計(jì)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等。5、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、社會(huì)功能。當(dāng)代各國(guó)行政組織的社會(huì)功能主要有：(1)提供社會(huì)保障。(2)促進(jìn)公正的收入分配。(3)控制人口增長(zhǎng)。(4)環(huán)境保護(hù)。6、D7、C【試題解析】被稱(chēng)為“組織理論之父”的德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來(lái)考慮組織問(wèn)題。8、B9、A10、B【試題解析】元朝對(duì)地方的管理創(chuàng)行省制度，這是我國(guó)古代地方行政組織的一次重大改革。行省最初是中書(shū)省的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)，后演變?yōu)榈胤阶罡咭患?jí)行政機(jī)構(gòu)，總理全省的政務(wù)。11、A12、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對(duì)馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展，改革開(kāi)放是鄧小平基本的治國(guó)方略，同時(shí)改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。13、B14、D【試題解析】專(zhuān)項(xiàng)編制是指規(guī)定適用對(duì)象和范圍的編制，它不僅規(guī)定員額，而且規(guī)定特定的適用對(duì)象和范圍。單列編制是指屬于國(guó)家正式在崗員工，但不屬于國(guó)家一般編制管理對(duì)象的人員編制。臨時(shí)編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要，而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項(xiàng)，故選D。15、A【試題解析】戰(zhàn)略目標(biāo)是行政組織在特定時(shí)限后所設(shè)想要達(dá)到的一種狀態(tài)，它的未來(lái)指向性很強(qiáng)、激勵(lì)作用明顯。戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施需要投入大量的人力、物力，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。16、A17、B18、B19、C【試題解析】一個(gè)體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢(xún)、信息五類(lèi)部門(mén)所組成的。其中，決策部門(mén)是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢(xún)部門(mén)和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門(mén)則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時(shí)而準(zhǔn)確的信息，提供專(zhuān)業(yè)性知識(shí)和科學(xué)合理的決策方案。20、C21、B【試題解析】行政組織結(jié)構(gòu)是行政組織的載體，而行政組織權(quán)力分配關(guān)系則是行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心，也是整個(gè)行政組織運(yùn)行的動(dòng)力。22、D23、D24、A25、B二、多項(xiàng)選擇題26、A,B,C【試題解析】行政管理學(xué)是研究以行政組織為主體的對(duì)整個(gè)社會(huì)所進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產(chǎn)生、變革和發(fā)展，如何建立和運(yùn)行，以及如何對(duì)行政組織自身進(jìn)行管理的規(guī)律。這些內(nèi)容包含在行政管理學(xué)的研究之中，但不是其主要研究對(duì)象，更不是其全部?jī)?nèi)容，它只是概略地研究這些內(nèi)容。細(xì)微地、深入地研究這些，是行政組織理論的獨(dú)特任務(wù)。行政組織理論是從行政管理學(xué)中獨(dú)立出來(lái)的，行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。27、A,C28、A,C,D,E【試題解析】B項(xiàng)屬于非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的消極影響，故排除。29、ABCDE30、A,C,E三、簡(jiǎn)答題31、(1)指出組織的本質(zhì)是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)。(2)提出了組織三要素理論。(3)提出了權(quán)威來(lái)自接受的思想。(4)提出了組織平衡的思想。(5)闡述了非正式組織理論。32、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開(kāi)放。(4)管理封閉回路。33、(1)提出了尚同的組織原則，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)政令統(tǒng)一，實(shí)施自上而下管理;(2)主張尚賢用人原則，主張領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)博采眾長(zhǎng);(3)提出了“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則。(4)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性;(5)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性34、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。35、簡(jiǎn)述我國(guó)行政組織設(shè)置的效能原則。四、論述題36、內(nèi)容：放松國(guó)家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機(jī)構(gòu)；推動(dòng)地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系；建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制；建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。評(píng)價(jià)：日本行政改革過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明；注重依法改革；根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、內(nèi)容:放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu);推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系;建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制;建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。評(píng)價(jià):日