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中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)
GB/TXXXXX—XXXX
資產(chǎn)管理綜述、原則和術(shù)語
Assetmanagement——Overview,principlesandterminology
(ISO55000:2014,IDT)
2015-XX-XX發(fā)布2015-XX-XX實(shí)施
GB/TXXXXX—XXXX
前言
GB/TXXXX(ISO55000)《資產(chǎn)管理綜述、原則和術(shù)語》、GB/TXXXX(ISO55001)《資產(chǎn)管理管
理體系要求》和GB/TXXXX(ISO55002)《資產(chǎn)管理管理體系GB/TXXXX(ISO55001)應(yīng)用指南》共
同構(gòu)成支撐資產(chǎn)管理體系建立的系列國家標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO55000:2014《資產(chǎn)管理綜述、原則和術(shù)語》。
本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A和附錄B是資料性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:(待補(bǔ)充)
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:(待補(bǔ)充)
II
GB/TXXXXX—XXXX
引言
0.1目的
本標(biāo)準(zhǔn)是對資產(chǎn)管理和資產(chǎn)管理體系(即用管理體系的方法對資產(chǎn)進(jìn)行管理)的綜述,同時(shí)也是
GB/TXXXX(ISO55001)和GB/TXXXX(ISO55002)的背景文件。
這些標(biāo)準(zhǔn)以國際化合作的形式制定,其內(nèi)容代表了適用于最廣泛資產(chǎn)、最廣泛組織和最廣泛文化的
通用做法。
0.2與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
GB/TXXXX(ISO55001)、GB/TXXXX(ISO55002)以及本標(biāo)準(zhǔn)涉及用于管理資產(chǎn)的管理體系,在這
三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中將其簡稱為“資產(chǎn)管理體系”。
GB/TXXXX(ISO55001)、GB/TXXXX(ISO55002)以及本標(biāo)準(zhǔn)可與任何行業(yè)或任何資產(chǎn)類型的資產(chǎn)
管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范配套使用。GB/TXXXX(ISO55001)具體闡明了資產(chǎn)管理體系的要求,而GB/T
XXXX(ISO55002)標(biāo)準(zhǔn)則詳細(xì)介紹了具體領(lǐng)域、具體資產(chǎn)或具體活動的技術(shù)要求,或?yàn)槿绾卧忈孏B/T
XXXX(ISO55001)并將其應(yīng)用于具體的行業(yè)或資產(chǎn)類型提供指南。
0.3適用的組織
本標(biāo)準(zhǔn)所適用的組織包含:
——旨在改進(jìn)組織在資產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的能力;
——參與資產(chǎn)管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)的各方;
——參與策劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和評審資產(chǎn)管理活動的各方與服務(wù)供應(yīng)商。
0.4本系列標(biāo)準(zhǔn)的作用
應(yīng)用GB/TXXXX(ISO55001)、GB/TXXXX(ISO55002)以及本標(biāo)準(zhǔn)可以指導(dǎo)組織通過對其資產(chǎn)進(jìn)
行有效和高效的管理,促進(jìn)并保證組織長期可持續(xù)地實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)。
附錄A提供了與資產(chǎn)管理活動有關(guān)領(lǐng)域的附加信息。
附錄B描述了資產(chǎn)管理體系各關(guān)鍵要素之間的關(guān)系。
III
GB/TXXXXX—XXXX
資產(chǎn)管理綜述、原則和術(shù)語
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對資產(chǎn)管理及其準(zhǔn)則、術(shù)語和采取資產(chǎn)管理的預(yù)期獲益進(jìn)行了綜述。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有類型的資產(chǎn)和所有類型及規(guī)模的組織。
注1:本標(biāo)準(zhǔn)旨在管理實(shí)物資產(chǎn),但這并不限于在其他類型資產(chǎn)上的應(yīng)用。
注2:本標(biāo)準(zhǔn)并不提供管理具體資產(chǎn)類型的財(cái)務(wù)、會計(jì)或技術(shù)方面的指導(dǎo)。
注3:在GB/TXXXX(ISO55001)、GB/TXXXX(ISO55002)以及本標(biāo)準(zhǔn)中“資產(chǎn)管理體系”指用于管理資產(chǎn)的管理體
系。
2資產(chǎn)管理
2.1總則
組織實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)所需要的資產(chǎn)類型與資產(chǎn)管理方式的影響因素包括:
——組織的性質(zhì)和目標(biāo);
——組織運(yùn)行的環(huán)境;
——組織的財(cái)務(wù)約束和法規(guī)要求;
——組織及其相關(guān)方的需求和期望。
在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)資產(chǎn)管理時(shí)需要考慮這些影響因素。
有效地控制和支配資產(chǎn)至關(guān)重要,能夠幫助組織提升管理風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會的能力,以實(shí)現(xiàn)組織的自身價(jià)值目
標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織在成本、風(fēng)險(xiǎn)和績效方面的預(yù)期平衡。組織所處的管理環(huán)境和法律環(huán)境會不斷使其面
臨各種挑戰(zhàn),而各類資產(chǎn)給組織所帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)也會隨之持續(xù)變化。
本標(biāo)準(zhǔn)提出的資產(chǎn)管理和資產(chǎn)管理體系的基本原則,納入到與組織更廣的管理和風(fēng)險(xiǎn)框架之中時(shí),
能夠?yàn)榻M織帶來顯著的收益和機(jī)遇。
通過采用基于風(fēng)險(xiǎn)管理的方法,資產(chǎn)管理將組織的目標(biāo)轉(zhuǎn)換為與資產(chǎn)相關(guān)的決策、計(jì)劃和活動。
2.2資產(chǎn)管理的獲益
資產(chǎn)管理使組織能夠在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(見)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值。價(jià)值的構(gòu)成依賴于組織的目
標(biāo)、性質(zhì)、目的以及相關(guān)方的需求和期望。資產(chǎn)管理有助于在平衡與資產(chǎn)有關(guān)的財(cái)務(wù)、環(huán)境和社會成本、
風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)質(zhì)量和績效的同時(shí)實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
資產(chǎn)管理的獲益包括但不限于:
a)改進(jìn)財(cái)務(wù)績效:在保持資產(chǎn)價(jià)值且不偏離短期或長期組織目標(biāo)的前提下,改進(jìn)投資收益并降低
成本。
b)為資產(chǎn)投資決策提供信息:使組織能夠改進(jìn)決策并有效地平衡成本、風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)會和績效。
c)管理風(fēng)險(xiǎn):降低財(cái)務(wù)損失,改進(jìn)健康和安全、商譽(yù)和聲譽(yù),將對環(huán)境和社會的不良影響降至最
小,最終能夠降低負(fù)債(如保險(xiǎn)費(fèi)、罰款和處罰等)。
d)改進(jìn)服務(wù)和產(chǎn)出:保證資產(chǎn)的績效水平進(jìn)而改進(jìn)服務(wù)或產(chǎn)品,從而持續(xù)滿足或超越顧客和相關(guān)
方的期望。
e)展示社會責(zé)任:改進(jìn)組織在節(jié)能、減排、應(yīng)對氣候變化等方面的能力,展示社會責(zé)任和誠信經(jīng)
營模式。
1
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f)展示承諾:自覺地遵守法律法規(guī)要求并遵守資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)、方針和過程,從而展示組織的承
諾。
g)增強(qiáng)聲望:通過提升顧客滿意度以及相關(guān)方的意愿和信心而增強(qiáng)聲望。
h)改進(jìn)組織的可持續(xù)性:有效地管理長短期效益、費(fèi)用和績效,能夠改進(jìn)組織及其運(yùn)作的可持續(xù)
性。
i)改進(jìn)效率和有效性:評審和改進(jìn)過程、程序和資產(chǎn)績效,有助于提高效率和有效性并實(shí)現(xiàn)組織
目標(biāo)。
2.3資產(chǎn)
資產(chǎn)是對組織有潛在價(jià)值或?qū)嶋H價(jià)值的物品、事物或?qū)嶓w。價(jià)值對不同的組織和相關(guān)方是不同的,
既可以是有形的也可以是無形的,既可以是財(cái)務(wù)的也可以是非財(cái)務(wù)的。
資產(chǎn)由創(chuàng)建到結(jié)束的周期稱作“資產(chǎn)壽命”(見3.2.2)。資產(chǎn)的壽命并不一定與各個組織對其負(fù)責(zé)的
時(shí)期相吻合。實(shí)際上,資產(chǎn)在其資產(chǎn)壽命中可能對一個或多個組織產(chǎn)生潛在價(jià)值或?qū)嶋H價(jià)值,且資產(chǎn)對
于某個組織的價(jià)值在其資產(chǎn)壽命中也可能發(fā)生變化。
根據(jù)組織的需求或?yàn)榱藢?shí)現(xiàn)額外收益,組織可以選擇對其資產(chǎn)采用組合管理的方式(而非作為個體
來管理)。此類資產(chǎn)分組可根據(jù)資產(chǎn)類型、資產(chǎn)系統(tǒng)或資產(chǎn)組合進(jìn)行。
2.4資產(chǎn)管理綜述
2.4.1總則
組織的最高管理者、員工和相關(guān)方應(yīng)實(shí)施策劃、控制活動(例如方針、過程或監(jiān)視措施等)并監(jiān)視
活動,以發(fā)現(xiàn)機(jī)會并將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的等級。
資產(chǎn)管理包括成本、機(jī)會和風(fēng)險(xiǎn)對于預(yù)期資產(chǎn)績效的平衡,從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),且需在不同時(shí)間范
圍內(nèi)考慮平衡。
資產(chǎn)管理能夠使組織檢驗(yàn)不同水平的資產(chǎn)及資產(chǎn)系統(tǒng)的需求和績效。另外,資產(chǎn)管理有助于組織應(yīng)
用分析方法對資產(chǎn)壽命周期的不同階段進(jìn)行管理(資產(chǎn)的壽命周期可始于資產(chǎn)需求的產(chǎn)生階段直至資產(chǎn)
的處置階段,其中包括管理所有潛在的后處置負(fù)債)。
2.4.2基礎(chǔ)
資產(chǎn)管理基于如下基礎(chǔ):
a)價(jià)值:資產(chǎn)存在是為組織及其相關(guān)方提供價(jià)值。
資產(chǎn)管理關(guān)注資產(chǎn)為組織提供的價(jià)值,而不僅是關(guān)注資產(chǎn)本身。價(jià)值(無論有形或無形、財(cái)務(wù)或非
財(cái)務(wù))將由組織及其相關(guān)方根據(jù)組織目標(biāo)確定。
這包括:
1)對協(xié)調(diào)資產(chǎn)管理目標(biāo)與組織目標(biāo)的方式進(jìn)行明確的描述;
2)使用壽命周期管理的方法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值;
3)建立反映相關(guān)方需求并確定價(jià)值的決策過程。
b)統(tǒng)一性:資產(chǎn)管理可將組織目標(biāo)轉(zhuǎn)化為技術(shù)和財(cái)務(wù)方面的決策、策劃和活動。
資產(chǎn)管理決策(包括技術(shù)、財(cái)務(wù)和運(yùn)行)共同使實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)成為可能。
這包括:
1)實(shí)施基于風(fēng)險(xiǎn)的、信息驅(qū)動的、規(guī)劃的、決策的過程和活動,將組織目標(biāo)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)管理
計(jì)劃(見);
2)將資產(chǎn)管理過程與組織的職能管理過程(例如財(cái)務(wù)、人力資源、信息系統(tǒng)、物流和運(yùn)行等)
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進(jìn)行融合;
3)支持性資產(chǎn)管理體系的規(guī)范、設(shè)計(jì)與實(shí)施。
c)領(lǐng)導(dǎo)力:領(lǐng)導(dǎo)力與職場文化是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的決定因素。
各管理層級的領(lǐng)導(dǎo)力與承諾對于組織成功地建立、運(yùn)行和改進(jìn)資產(chǎn)管理是至關(guān)重要的。
這包括:
1)明確定義的角色、職責(zé)和權(quán)限;
2)確保員工具備相應(yīng)的意識、能力和授權(quán);
3)與員工及相關(guān)方就資產(chǎn)管理方面進(jìn)行協(xié)商。
d)保證:資產(chǎn)管理為資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)提供保證。
其需求源自組織的有效管理需要,適用于資產(chǎn)、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)管理體系。
這包括:
1)建立和實(shí)施將資產(chǎn)所需的目標(biāo)和績效與組織目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的過程;
2)實(shí)施在全壽命周期的所有階段進(jìn)行能力保證的過程;
3)實(shí)施用于監(jiān)視和持續(xù)改進(jìn)的過程;
4)通過開展資產(chǎn)管理活動及運(yùn)行資產(chǎn)管理體系,提供必要資源和有能力的人員以證實(shí)保證。
2.4.3資產(chǎn)管理體系與資產(chǎn)管理的關(guān)系
資產(chǎn)管理體系用于指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制資產(chǎn)管理活動,可以提供改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制并保證在一致地基礎(chǔ)
之上實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)。然而,并非所有的資產(chǎn)管理活動都能夠通過資產(chǎn)管理體系進(jìn)行具體管理。例如,
領(lǐng)導(dǎo)力、文化、動機(jī)、行為等對于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)有重大影響的方面,可由組織通過使用資產(chǎn)管理體
系之外的方式進(jìn)行管理。資產(chǎn)管理的關(guān)鍵術(shù)語之間的關(guān)系如圖1所示。
圖1關(guān)鍵術(shù)語之間的關(guān)系
3
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2.5資產(chǎn)管理體系綜述
2.5.1總則
資產(chǎn)管理體系由組織內(nèi)一組相互關(guān)聯(lián)與相互作用的要素組成,其職能是建立資產(chǎn)管理方針和資產(chǎn)管
理目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所需的過程(見3.4.3)。在此背景下,資產(chǎn)管理體系的要素應(yīng)被視為一套工具,
包括方針、計(jì)劃、業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng),它們之間的整合保證資產(chǎn)管理活動的交付。
資產(chǎn)管理需要準(zhǔn)確的資產(chǎn)信息,但資產(chǎn)管理體系不限于管理信息系統(tǒng)。資產(chǎn)管理與組織的許多職能
相互作用。資產(chǎn)本身可以支持組織內(nèi)的多項(xiàng)職能與多個職能部門。資產(chǎn)管理體系提供了一種協(xié)調(diào)組織內(nèi)
各職能部門的貢獻(xiàn)與相互作用的方式。
資產(chǎn)管理計(jì)劃有助于組織在必要時(shí)將資產(chǎn)管理體系(正如GB/TXXXX(ISO55001)、GB/T
XXXX(ISO55002)與本標(biāo)準(zhǔn)所描述的)與多種特定的資產(chǎn)管理技術(shù)要求進(jìn)行關(guān)聯(lián)。這些特定的技術(shù)要求
來自于ISO內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)以及國際性、地區(qū)性或國家性標(biāo)準(zhǔn),它們提供了戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面的信息以及設(shè)
計(jì)、建設(shè)、材料或過程方面的具體要求。3.4條的定義專指本標(biāo)準(zhǔn)中所描述的資產(chǎn)管理體系,特定的技
術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中對這些術(shù)語的定義可能有所差異。
建立資產(chǎn)管理體系對組織而言是重要的戰(zhàn)略決策。GB/TXXXX(ISO55001)規(guī)定了資產(chǎn)管理體系的
要求,但并未規(guī)定如何設(shè)計(jì)資產(chǎn)管理體系。GB/TXXXX(ISO55002)為資產(chǎn)管理體系的設(shè)計(jì)與運(yùn)行提供
指南。
2.5.2資產(chǎn)管理體系的益處
資產(chǎn)管理體系提供了一種結(jié)構(gòu)化方法,用于指導(dǎo)組織在資產(chǎn)壽命周期的不同階段創(chuàng)建、協(xié)調(diào)和控制
對資產(chǎn)所采取的活動,并將這些活動與組織目標(biāo)相統(tǒng)一。
a)資產(chǎn)管理體系的創(chuàng)建本身能使組織獲益
實(shí)施資產(chǎn)管理體系的過程可能需要大量的時(shí)間和財(cái)力,但組織無需等待至整個系統(tǒng)完全運(yùn)行時(shí)才開
始獲益。在體系實(shí)施的初期,組織就能降低風(fēng)險(xiǎn)、識別機(jī)會、改進(jìn)過程、展現(xiàn)收益,并獲得相關(guān)方更為
有力的支持。
——資產(chǎn)管理是數(shù)據(jù)密集型活動,需要新的工具和過程來收集、整理、管理、分析和使用資產(chǎn)數(shù)據(jù)。創(chuàng)
建并使用這些工具有助于促進(jìn)和改進(jìn)組織的知識水平和決策。
——創(chuàng)建資產(chǎn)管理體系的過程將為組織帶來新的認(rèn)識和利用資產(chǎn)運(yùn)作創(chuàng)造價(jià)值的新思路。這些新認(rèn)識可
促進(jìn)組織改進(jìn)其他組織職能,例如采購、財(cái)務(wù)、人力資源、信息技術(shù)等。
——創(chuàng)建資產(chǎn)管理體系的過程通常是跨職能的,并基于全壽命周期,這為組織解決職能整合和全壽命周
期策劃等問題提供關(guān)鍵點(diǎn)。
b)最高管理者將從新認(rèn)識和跨職能整合方面獲益
資產(chǎn)管理體系有助于最高管理者理解資產(chǎn)、資產(chǎn)績效、與資產(chǎn)管理有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、投資需求和資產(chǎn)價(jià)
值,并作為決策和組織戰(zhàn)略規(guī)劃的輸入。
——最高管理者宜識別改進(jìn)跨職能溝通和相互作用的需求。資產(chǎn)管理體系本質(zhì)上支持這種相互作用,保
證資產(chǎn)以集成整合的方式得到管理,提高資產(chǎn)價(jià)值。
——資產(chǎn)管理體系支持長期的、可持續(xù)的決策方式。
——資產(chǎn)管理體系為識別、理解和整合各種對組織資產(chǎn)有影響的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、指南和最佳實(shí)踐提供
了理想的框架,并支持資產(chǎn)管理的實(shí)施。
——資產(chǎn)管理體系支持能源管理、環(huán)境管理和其他與可持續(xù)性發(fā)展有關(guān)的活動。
c)財(cái)務(wù)職能將從改進(jìn)的數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)中獲益
將組織的戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃(SAMP,見和3.3.2)與其長期的財(cái)務(wù)計(jì)劃相整合有助于平衡
短期財(cái)務(wù)需求、中期活動計(jì)劃需求以及某些資產(chǎn)所需的更長期計(jì)劃。
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——基于資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)職能整合過程的、健全的財(cái)務(wù)信息是資產(chǎn)管理體系的一項(xiàng)重要益處。將資產(chǎn)管
理信息與財(cái)務(wù)信息相關(guān)聯(lián)是資產(chǎn)管理體系對財(cái)務(wù)職能的重要貢獻(xiàn)。這種相互作用有助于改進(jìn)組織中
與資產(chǎn)有關(guān)的財(cái)務(wù)狀況和資金需求的評估。
——通過共同解決資產(chǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及平衡績效、成本和風(fēng)險(xiǎn),組織基于風(fēng)險(xiǎn)的決策過程會更為有效。
——作為資產(chǎn)管理體系的一個特性,有效的分類方式有助于對資產(chǎn)和資產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)和技術(shù)的統(tǒng)籌考
慮。
d)組織的多個方面都將從資產(chǎn)管理體系獲益
資產(chǎn)管理體系涉及到組織的多個方面:
——組織的人力資源職能可與資產(chǎn)管理體系在能力模型、培訓(xùn)項(xiàng)目和訓(xùn)練指導(dǎo)過程等方面的開發(fā)進(jìn)行合
作,這兩方面均可從上述過程中獲益;
——某些資產(chǎn)數(shù)據(jù)來源于控制系統(tǒng),通常獨(dú)立于其他信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)管理體系對這些數(shù)據(jù)加以整合
可提供新的資產(chǎn)信息,并最終改進(jìn)組織的決策。
——與員工、供應(yīng)商和承包商就資產(chǎn)管理體系進(jìn)行溝通,有利于改進(jìn)資產(chǎn)信息的質(zhì)量。這種溝通也將提
高組織內(nèi)外的個體對其在資產(chǎn)管理決策中的角色意識,以及個體所承擔(dān)活動的價(jià)值的意識。
——對于理解資產(chǎn)管理體系重要性、并為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)而工作的人員,資產(chǎn)管理體系可以通過提供
相應(yīng)支持來激勵其創(chuàng)造性和創(chuàng)新性。
2.5.3資產(chǎn)管理體系的要素
總則
資產(chǎn)管理體系對整個組織及其相關(guān)方和外部服務(wù)供應(yīng)商均有影響,可以使用、關(guān)聯(lián)或整合組織中的
多個活動或職能,否則這些活動或職能的管理或運(yùn)行將變得孤立。建立資產(chǎn)管理體系的過程需要全面理
解所有要素以及整合這些要素的方針、計(jì)劃和程序。
GB/TXXXX(ISO55001)中描述的資產(chǎn)管理體系要求,可以按照與資產(chǎn)管理基礎(chǔ)相一致的方式分組
為:
——組織環(huán)境(GB/TXXXX(ISO55001)第4章)
——領(lǐng)導(dǎo)力(GB/TXXXX(ISO55001)第5章)
——策劃(GB/TXXXX(ISO55001)第6章)
——支持(GB/TXXXX(ISO55001)第7章)
——運(yùn)行(GB/TXXXX(ISO55001)第8章)
——績效評價(jià)(GB/TXXXX(ISO55001)第9章)
——改進(jìn)(GB/TXXXX(ISO55001)第10章)
組織環(huán)境
在建立或評審資產(chǎn)管理體系時(shí),組織應(yīng)當(dāng)考慮自身的內(nèi)外部環(huán)境。外部環(huán)境包括:社會、文化、經(jīng)
濟(jì)與物理環(huán)境以及法規(guī)、財(cái)務(wù)和其他約束。內(nèi)部環(huán)境包括:組織文化和環(huán)境以及組織的任務(wù)、愿景和價(jià)
值觀等。相關(guān)方的輸入、關(guān)注和期望也是組織環(huán)境的組成部分。為一致的決策建立規(guī)則,相關(guān)方的影響
是至關(guān)重要的,有益于建立組織的目標(biāo),進(jìn)而可以影響組織資產(chǎn)管理體系的設(shè)計(jì)與范圍。
領(lǐng)導(dǎo)力
最高管理者負(fù)責(zé)確定資產(chǎn)管理方針和資產(chǎn)管理目標(biāo)并保證其與組織的總目標(biāo)相一致。各層級管理者
均需參與到資產(chǎn)管理體系的策劃、實(shí)施與運(yùn)行之中。最高管理者應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建組織的愿景和價(jià)值觀,指導(dǎo)組
織的方針和實(shí)踐,并在組織內(nèi)外積極地推廣這些價(jià)值觀。最高管理者還需確定職責(zé)、責(zé)任以及資產(chǎn)管理
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的目標(biāo)與策略,用于創(chuàng)建資產(chǎn)管理體系的環(huán)境。各層級管理者應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)支持資產(chǎn)管理體系,并
通過適當(dāng)?shù)慕M織設(shè)計(jì)來確保資產(chǎn)管理體系與其他管理體系相統(tǒng)一。
最高管理者和各層級管理者負(fù)責(zé)為資產(chǎn)管理體系提供合適的資源,這些資源包括恰當(dāng)?shù)馁Y金、足夠
的有能力的人力資源以及信息技術(shù)支持等。
領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)并解決組織的內(nèi)部文化與資產(chǎn)管理體系績效之間的沖突。
最高管理者和各層級管理者負(fù)責(zé)與所有員工、顧客、供應(yīng)商、承包商及其他相關(guān)方傳達(dá)組織的資產(chǎn)
管理目標(biāo)和資產(chǎn)管理體系的重要性。溝通宜是雙向的,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)廣泛接受所有層面旨在改進(jìn)資產(chǎn)管理體
系的反饋信息。
策劃
組織目標(biāo)指明了組織各項(xiàng)活動的總體環(huán)境與方向,包括資產(chǎn)管理活動。組織目標(biāo)通常源于戰(zhàn)略層面
的策劃活動,記錄在組織計(jì)劃中(見3.1.15)
注1:組織計(jì)劃可有其他名稱,例如“公司計(jì)劃”。
在資產(chǎn)管理方針(見3.1.18)中應(yīng)當(dāng)規(guī)定組織利用資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)時(shí)所遵循的方針,而這些
方針的實(shí)施方法應(yīng)當(dāng)記錄于SAMP(見3.3.2)。
注2:戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃可有其他名稱,例如“資產(chǎn)管理戰(zhàn)略”。
組織的戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)用于指導(dǎo)如何設(shè)定組織的資產(chǎn)管理目標(biāo)以及描述資產(chǎn)管理體系在滿
足這些目標(biāo)時(shí)所發(fā)揮的作用。這包括建立資產(chǎn)管理體系并保證其有效運(yùn)行所必需的組織機(jī)構(gòu)、角色和職
責(zé)等。相關(guān)方的支持、風(fēng)險(xiǎn)管理和持續(xù)改進(jìn)均是資產(chǎn)管理體系的建立和運(yùn)行過程中需要解決的重要問題。
戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的時(shí)間框架可以超過組織自身業(yè)務(wù)策劃的時(shí)間框架,這要求資產(chǎn)管理體系能夠涵蓋資
產(chǎn)的整個壽命周期。
組織還應(yīng)當(dāng)利用戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃指導(dǎo)資產(chǎn)管理體系中的資產(chǎn)管理計(jì)劃(即規(guī)定做“什么”)。資產(chǎn)
管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)規(guī)定對資產(chǎn)所采取的活動,并應(yīng)當(dāng)有明確的、可測量的目標(biāo)(例如時(shí)間表和所用資源)。
這些目標(biāo)有助于將運(yùn)行計(jì)劃與組織計(jì)劃以及各個層級的業(yè)務(wù)計(jì)劃相統(tǒng)一。
將資產(chǎn)管理目標(biāo)與組織目標(biāo)相統(tǒng)一并將資產(chǎn)報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)聯(lián)有助于提高組織的有效性和效
率。資產(chǎn)報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)聯(lián)還可以改進(jìn)和明晰對組織的財(cái)務(wù)狀況和長期資金需求的評估。
支持
資產(chǎn)管理體系需要組織中多個部門的合作,這種合作通常會涉及到資源共享。協(xié)調(diào)相關(guān)資源并應(yīng)用、
驗(yàn)證和改進(jìn)其使用應(yīng)當(dāng)是資產(chǎn)管理體系的目標(biāo),這也將提升整個組織對資產(chǎn)管理目標(biāo)的認(rèn)識。
資產(chǎn)管理體系包含用于支持資產(chǎn)管理計(jì)劃制定并評價(jià)其有效性的信息。一些組織的資產(chǎn)信息系統(tǒng)可
能極為龐雜,并且在收集、驗(yàn)證和整合資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)而將其轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)信息方面存在諸多問題。創(chuàng)建、控
制和記錄這些信息是資產(chǎn)管理體系的一個關(guān)鍵職能。
資產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)規(guī)定資產(chǎn)管理所涉及人員的能力要求。這些能力的獲得、保持、評價(jià)和改進(jìn)通常
需要組織中人力資源管理體系的密切配合。這兩個體系應(yīng)當(dāng)相互支持。
運(yùn)行
組織的資產(chǎn)管理體系能夠指導(dǎo)、實(shí)施和控制資產(chǎn)管理活動,包括已經(jīng)外包的活動。組織應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)
管理計(jì)劃實(shí)施中的職能方針、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃和過程反饋整合至資產(chǎn)管理體系的設(shè)計(jì)和運(yùn)行之中。
資產(chǎn)管理體系的運(yùn)行有時(shí)涉及到對資產(chǎn)管理體系的過程或程序進(jìn)行有計(jì)劃的變更,這可能導(dǎo)致新的
風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的評估和控制是運(yùn)行資產(chǎn)管理體系時(shí)應(yīng)考慮的重要因素。
當(dāng)組織將某些資產(chǎn)管理活動外包時(shí),不應(yīng)當(dāng)脫離組織資產(chǎn)管理體系的控制范圍。當(dāng)一些相互關(guān)聯(lián)的
活動外包給不同的服務(wù)供應(yīng)商時(shí),控制的職責(zé)和復(fù)雜性將會增加。
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績效評價(jià)
組織應(yīng)當(dāng)評價(jià)其資產(chǎn)、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)管理體系的績效??冃У臏y量可以是直接或間接的,可以是
財(cái)務(wù)或非財(cái)務(wù)的。
資產(chǎn)的績效評價(jià)通常是間接且復(fù)雜的。有效的資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)向信息的轉(zhuǎn)換(見)是測
量資產(chǎn)績效的關(guān)鍵。此類信息的監(jiān)視、分析和評價(jià)是一個持續(xù)的過程。組織應(yīng)對直接管理的資產(chǎn)和外包
的資產(chǎn)進(jìn)行績效評價(jià)。
資產(chǎn)管理績效應(yīng)評價(jià)資產(chǎn)管理目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),未實(shí)現(xiàn)時(shí)應(yīng)分析原因。適用時(shí),應(yīng)當(dāng)找出超越資產(chǎn)管
理目標(biāo)所產(chǎn)生的各種因素,以及未達(dá)到目標(biāo)的各種因素,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)檢查決策過程的充分性和適宜性。
資產(chǎn)管理體系的績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)對比專為體系所設(shè)定的各種目標(biāo)(體系建立時(shí)所規(guī)定的、或者遵循以
往的評價(jià)結(jié)果)而進(jìn)行。體系評價(jià)的首要目的應(yīng)當(dāng)是確定體系在支持資產(chǎn)管理方面是否是有效且高效的。
應(yīng)當(dāng)應(yīng)用經(jīng)策劃的審核方法來評價(jià)資產(chǎn)管理體系的績效,并輔以自我評定。
績效評價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為管理評審的輸入。
改進(jìn)
組織的資產(chǎn)管理體系可能很復(fù)雜,且隨著環(huán)境、組織目標(biāo)與不斷變更的資產(chǎn)組合而變化。持續(xù)改進(jìn)
適用于資產(chǎn)、資產(chǎn)管理活動以及資產(chǎn)管理體系,包括外包的活動或過程。
可以通過監(jiān)視資產(chǎn)管理體系績效與資產(chǎn)績效來直接確定改進(jìn)的機(jī)會。
也可以通過管理評審和內(nèi)外部審核來識別資產(chǎn)管理體系中的不符合或潛在不符合。不符合需要糾正
措施,而潛在的不符合需要預(yù)防措施。
與資產(chǎn)有關(guān)的事件或緊急狀況尤為重要,資產(chǎn)管理體系應(yīng)提供針對已識別風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急方案與業(yè)務(wù)連
續(xù)性方案。應(yīng)當(dāng)調(diào)查與評審包括非預(yù)期事件在內(nèi)的各種事件,以便發(fā)現(xiàn)是否需要對資產(chǎn)管理體系進(jìn)行改
進(jìn),從而預(yù)防這些事件再發(fā)生并減輕其影響。
在實(shí)施這些改進(jìn)之前應(yīng)當(dāng)首先評估其風(fēng)險(xiǎn)。
2.6整合的管理體系方法
整合的管理體系方法可以將組織的資產(chǎn)管理體系要素與其他管理體系結(jié)合,如質(zhì)量、環(huán)境、健康、
安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系等?;诂F(xiàn)有管理體系可以減少建立和保持資產(chǎn)管理體系的人力和財(cái)力。這還有助
于改進(jìn)多管理體系整合和跨職能協(xié)作。
已實(shí)施整合體系方法的組織均獲得收益,縮短了實(shí)施各個新體系的時(shí)間。除了降低費(fèi)用外,整合方
法還降低了風(fēng)險(xiǎn)、使得各個新體系更易于接受。
由于資產(chǎn)管理涉及到組織的多個方面,因此也適用整合的體系方法。
3術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1通用術(shù)語
3.1.1
審核audit
為獲得審核證據(jù)并對其進(jìn)行客觀的評價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形
成文件的過程(3.1.19)。
注1:審核可指內(nèi)部審核(第一方審核)或外部審核(第二方審核或第三方審核),也可指聯(lián)合審核或結(jié)合審核(結(jié)
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合兩個或兩個以上的領(lǐng)域)。
注2:“審核證據(jù)”與“審核準(zhǔn)則”的定義見GB/T19011。
3.1.2
能力capability
<資產(chǎn)管理>實(shí)體(體系、個人或組織(3.1.13))實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(3.1.12)的本領(lǐng)。
注:資產(chǎn)管理(3.3.1)能力包括用于保證有效和高效地建立、交付與持續(xù)改進(jìn)(3.1.5)資產(chǎn)管理計(jì)劃(3.3.2)和資
產(chǎn)壽命(3.2.2)活動的過程(3.1.19)、資源、能力(3.1.3)和技術(shù)。
3.1.3
能力competence
應(yīng)用知識和技能來實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)。
3.1.4
符合conformity
滿足要求(3.1.20)
3.1.5
持續(xù)改進(jìn)continualimprovement
增強(qiáng)績效(3.1.17)的循環(huán)活動。
3.1.6
文件化信息documentedinformation
組織(3.1.13)需要控制和維護(hù)的信息及其載體。
注1:文件化信息的格式、介質(zhì)可以是任何形式、來源可以是多樣的。
注2:文件化信息可指:
--管理體系(3.4.2),包括相關(guān)過程(3.1.19)
--為組織運(yùn)作所創(chuàng)建的信息(程序文件)
--所取得結(jié)果的證據(jù)(例如記錄、關(guān)鍵績效指標(biāo)等)
3.1.7
有效性effectiveness
完成策劃的活動并得到策劃結(jié)果的程度。
3.1.8
事件incident
導(dǎo)致?lián)p害或其他損失的意外事件。
3.1.9
監(jiān)視monitoring
體系、過程(3.1.19)或活動的狀態(tài)的確定。
注1:確定狀態(tài)時(shí)可能需要進(jìn)行檢查、監(jiān)督或嚴(yán)格觀察。
注2:出于資產(chǎn)管理的目的,監(jiān)視也可指確定資產(chǎn)的狀態(tài)。這通常稱作“狀態(tài)監(jiān)測”或“績效監(jiān)視”。
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3.1.10
測量measurement
確定量值的過程(3.1.19)。
3.1.11
不符合nonconformity
未滿足要求(3.1.20)。
注:不符合可能是對資產(chǎn)管理體系(3.4.2)要求、相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序或法律要求等的任何偏離。
3.1.12
目標(biāo)objective
要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。
注1:目標(biāo)可以是戰(zhàn)略、策略和運(yùn)作層面上的。
注2:目標(biāo)可涉及不同的領(lǐng)域(例如財(cái)務(wù)、健康安全和環(huán)境目標(biāo)等),也可應(yīng)用于不同的層面(例如戰(zhàn)略、整個組織、
項(xiàng)目、產(chǎn)品和過程(3.1.19)等)。
注3:目標(biāo)可以多種方式表達(dá),例如預(yù)期結(jié)果、目的、實(shí)施準(zhǔn)則、資產(chǎn)管理(3.3.1)目標(biāo)。
注4:在資產(chǎn)管理體系(3.4.3)背景下,資產(chǎn)管理目標(biāo)是由組織(3.1.13)所設(shè)置的,它與組織目標(biāo)(3.1.14)和資
產(chǎn)管理方針(3.1.18)相一致,旨在實(shí)現(xiàn)特定的、可測量的結(jié)果。
3.1.13
組織organization
具備職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系等自身職能、以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)(3.1.12)的一個人或一組人。
注:組織的概念包括但不限于:個體經(jīng)營者、公司、集團(tuán)、商行、企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、合伙人、慈善機(jī)構(gòu)或研究機(jī)構(gòu),
上述組織的部分或組合,組織可以是法人或非法人機(jī)構(gòu),可以是公有的或私有的。
3.1.14
組織目標(biāo)organizationalobjective
用于設(shè)定組織(3.1.13)活動的背景和方向的總目標(biāo)(3.1.12)。
注:組織目標(biāo)是通過戰(zhàn)略策劃活動所建立的
3.1.15
組織計(jì)劃organizationalplan
規(guī)定實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)(3.1.14)的方案的文件化信息(3.1.6)。
3.1.16
外包outsource
安排外部組織(3.1.13)來行使組織的部分職能或過程(3.1.19)。
注:外部組織不屬于管理體系(3.4.2)的范圍,但如果外包的職能或過程對資產(chǎn)管理體系(3.4.3)的有效性產(chǎn)生影
響,那么這些職能或過程將包含在范圍之內(nèi)。
3.1.17
績效performance
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可測量的結(jié)果
注1:績效可以是定量的,也可以是定性的。
注2:績效可能與活動、過程(3.1.19)、產(chǎn)品(包括服務(wù))、體系或組織(3.1.13)的管理有關(guān)。
注3:出于資產(chǎn)管理(3.3.1)的目的,績效與資產(chǎn)(3.2.1)滿足要求(3.1.20)或目標(biāo)(3.1.12)的能力有關(guān)。
3.1.18
方針policy
由最高管理者(3.1.23)正式表達(dá)的組織(3.1.13)的意圖和方向。
3.1.19
過程process
一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。
3.1.20
要求requirement
明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望。
注1:“通常隱含”是指組織(3.1.13)和其他相關(guān)方(3.1.22)的慣例或一般做法,所考慮的需求或期望是不言而喻
的。
注2:特定的需求是經(jīng)明示的需求,如在文件化信息(3.1.6)中所闡明。
3.1.21
風(fēng)險(xiǎn)risk
不確定性對目標(biāo)(3.1.12)的影響。
注1:影響是指偏離預(yù)期,可以是正面和/或負(fù)面的。
注2:目標(biāo)可以是不同方面(如財(cái)務(wù)、健康與安全、環(huán)境等)和層面(如戰(zhàn)略、組織、程序、項(xiàng)目、產(chǎn)品和過程(3.1.19)
等)的目標(biāo)。
注3:通常用潛在“事件”(定義于ISO指南73:2009,)、“后果”(定義于ISO指南73:2009,)或者兩
者的組合來區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)。
注4:通常用事件后果(包括情形的變化)和事件發(fā)生“可能性”(ISO指南73:2009,)的組合來表示風(fēng)險(xiǎn)。
注5:不確定性是指對事件及其后果或可能性方面的信息缺失或了解片面的狀態(tài)。
[ISO指南73:2009,定義1.1]
3.1.22
相關(guān)方stakeholder
可以影響、被影響或自認(rèn)為會被某一決策或行動影響的個人或組織(3.1.13)。
注:“相關(guān)方”也可稱為“有關(guān)方(interestedparty)”。
3.1.23
最高管理者topmanagement
在最高層指揮和控制組織(3.1.13)的一個人或一組人。
注1:最高管理者有權(quán)在組織內(nèi)進(jìn)行授權(quán)與資源配置。
注2:若管理體系(3.4.2)的范圍僅涉及組織的一部分,那么最高管理者指指揮和控制這部分的人。如果采用多個
資產(chǎn)管理體系(3.4.3),那么這些體系在設(shè)計(jì)上應(yīng)能確保協(xié)同工作。
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3.2與資產(chǎn)有關(guān)的術(shù)語
3.2.1
資產(chǎn)asset
對組織(3.1.13)有潛在價(jià)值或?qū)嶋H價(jià)值的物品、事物或?qū)嶓w。
注1:價(jià)值可以是有形的或無形的,可以是財(cái)務(wù)的或非財(cái)務(wù)的,而且價(jià)值包括對風(fēng)險(xiǎn)(3.1.21)和債務(wù)的考慮。價(jià)
值在資產(chǎn)壽命(3.2.2)的不同階段可正可負(fù)。
注2:實(shí)物資產(chǎn)通常指組織所擁有的設(shè)備、庫存和財(cái)產(chǎn)等。實(shí)物資產(chǎn)與無形資產(chǎn)是相對的,后者是非實(shí)物資產(chǎn),例
如租約、品牌、數(shù)字資產(chǎn)、使用權(quán)、執(zhí)照、知識產(chǎn)權(quán)、聲譽(yù)或協(xié)議等。
注3:一組資產(chǎn)稱作資產(chǎn)系統(tǒng)(3.2.6),也可看作一項(xiàng)資產(chǎn)。
3.2.2
資產(chǎn)壽命assetlife
資產(chǎn)(3.2.1)由創(chuàng)建到結(jié)束之間的時(shí)間。
3.2.3
壽命周期lifecycle
資產(chǎn)(3.2.1)管理所涉及的各個階段。
注:各個階段的命名和數(shù)量以及每個階段中的活動通常因行業(yè)領(lǐng)域不同而不同,且由組織(3.1.13)所決定。
3.2.4
資產(chǎn)組合assetportfolio
資產(chǎn)管理體系(3.4.3)范圍內(nèi)的資產(chǎn)(3.2.1)。
注1:通常創(chuàng)建和分配資產(chǎn)組合的目的是進(jìn)行管理控制。實(shí)物資產(chǎn)組合可定義為工廠、設(shè)備、工具、土地等類型,
而無形資產(chǎn)組合可定義為軟件的出版商或平臺(例如個人計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、大型計(jì)算機(jī)等)等類型。
注2:資產(chǎn)管理體系可包含多個資產(chǎn)組合。在使用多個資產(chǎn)組合和資產(chǎn)管理體系時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各個組合和體系之間
的資產(chǎn)管理(3.3.1)活動。
3.2.5
資產(chǎn)系統(tǒng)assetsystem
一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的資產(chǎn)(3.2.1)。
3.2.6
資產(chǎn)類型assettype
具有共同的特征能夠區(qū)分為一組或一類資產(chǎn)的資產(chǎn)(3.2.1)分類。
示例:實(shí)物資產(chǎn)、信息資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、關(guān)鍵資產(chǎn)(3.2.8)、輔助資產(chǎn)、線性資產(chǎn)、信息與通信技術(shù)資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)
施資產(chǎn)與動產(chǎn)等。
3.2.7
關(guān)鍵資產(chǎn)criticalasset
可能對實(shí)現(xiàn)組織(3.1.13)目標(biāo)(3.1.12)產(chǎn)生重大影響的資產(chǎn)(3.2.1)。
注1:資產(chǎn)可能是對安全、環(huán)境或績效(3.1.17)起關(guān)鍵作用的,也可能與法律法規(guī)要求(3.1.20)有關(guān)。
注2:關(guān)鍵資產(chǎn)可指為關(guān)鍵客戶提供服務(wù)所需的資產(chǎn)。
11
GB/TXXXXX—XXXX
注3:按照與單項(xiàng)資產(chǎn)相類似的方式,某些資產(chǎn)系統(tǒng)(3.2.6)也可稱為“關(guān)鍵”資產(chǎn)系統(tǒng)。
3.3與資產(chǎn)管理有關(guān)的術(shù)語
3.3.1
資產(chǎn)管理assetmanagement
組織(3.1.13)利用資產(chǎn)(3.2.1)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的協(xié)作活動。
注1:實(shí)現(xiàn)價(jià)值通常需要權(quán)衡成本、風(fēng)險(xiǎn)(3.1.21)、機(jī)會和績效(3.1.17)收益。
注2:活動還可指資產(chǎn)管理體系(3.4.3)中要素的應(yīng)用。
注3:術(shù)語“活動”是廣義的,例如可包含方法、策劃、計(jì)劃及其實(shí)施等。
3.3.2
戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃strategicassetmanagementplan(SAMP)
用于規(guī)定如何將組織目標(biāo)(3.1.14)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)管理(3.3.1)目標(biāo)(3.1.12)、制定資產(chǎn)管理計(jì)劃(3.3.3)
的方法以及資產(chǎn)管理體系(3.4.3)在支持資產(chǎn)管理目標(biāo)方面的作用的文件化信息(3.1.6)。
注1:戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃源自組織計(jì)劃(3.1.15)。
注2:戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃可能包含于組織計(jì)劃之中或是其子計(jì)劃之一。
3.3.3
資產(chǎn)管理計(jì)劃assetmanagementplan
規(guī)定單項(xiàng)資產(chǎn)(3.2.1)或一組資產(chǎn)的活動、資源和進(jìn)度的文件化信息(3.1.6),旨在實(shí)現(xiàn)組織(3.1.13)
的資產(chǎn)管理(3.3.1)目標(biāo)(3.1.12)。
注1:資產(chǎn)的分組可基于資產(chǎn)類型(3.2.7)、資產(chǎn)等級、資產(chǎn)系統(tǒng)(3.2.6)或資產(chǎn)組合(3.2.5)。
注2:資產(chǎn)管理計(jì)劃源自戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃(3.3.2)。
注3:資產(chǎn)管理計(jì)劃可能包含于戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃之中或是其子計(jì)劃之一。
3.3.4
預(yù)防措施preventiveaction
為消除潛在不符合(3.1.11)或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。
注1:該定義僅限于資產(chǎn)管理(3.3.1)。
注2:一個潛在不符合(3.1.12)可有若干個原因。
注3:采取預(yù)防措施是為了防止不符合發(fā)生并維持資產(chǎn)(3.2.1)的功能,而采取糾正措施(3.4.1)是為了防止不符
合再次發(fā)生。
注4:通常在資產(chǎn)的功能可正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)或在功能故障發(fā)生之前實(shí)施預(yù)防措施。
注5:預(yù)防措施包括補(bǔ)充功能性要求(3.1.20)所需的消耗品。
注6:改寫ISO9000:2005,定義3.6.4。
3.3.5
預(yù)測措施predictiveaction
用于監(jiān)視資產(chǎn)(3.2.1)狀態(tài)并預(yù)測是否需要實(shí)施預(yù)防措施(3.3.4)或糾正措施(3.4.1)的措施。
注:預(yù)測措施通常稱為“狀態(tài)監(jiān)視”或“績效監(jiān)視”。
3.3.6
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GB/TXXXXX—XXXX
服務(wù)水平levelofservice
用于反映組織(3.1.13)所實(shí)現(xiàn)的社會、政治、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)果的指標(biāo)或指標(biāo)集。
注:指標(biāo)可包括:安全、顧客滿意、質(zhì)量、數(shù)量、能力、可靠性、響應(yīng)能力、環(huán)境承受能力、成本與可用性等。
3.4與資產(chǎn)管理體系有關(guān)的術(shù)語
3.4.1
糾正措施correctiveaction
為消除不符合(3.1.11)并防止再發(fā)生所采取的措施。
注:當(dāng)出現(xiàn)非預(yù)期結(jié)果時(shí),有必要采取措施來減弱或消除其原因并降低其影響或防止再發(fā)生。根據(jù)本定義,此類措
施并不屬于“糾正措施”這個概念的范疇。
3.4.2
管理體系managementsystem
組織(3.1.13)中用于建立方針(3.1.18)、目標(biāo)(3.1.12)和過程(3.1.19)來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一組相互
關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。
注1:一個管理體系可應(yīng)用于一個或多個領(lǐng)域。
注2:體系的要素包括組織的架構(gòu)、崗位職責(zé)、策劃與實(shí)施等。
注3:管理體系的范圍可包含整個組織、組織的特定職能、組織的特定部門或多個組織中的一個或多個職能等。
3.4.3
資產(chǎn)管理體系assetmanagementsystem
資產(chǎn)管理(3.3.1)方面用于建立資產(chǎn)管理(3.3.1)方針(3.1.18)和資產(chǎn)管理目標(biāo)(3.1.12)的管理
體系(3.4.2)。
注:資產(chǎn)管理體系是資產(chǎn)管理的子集。
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GB/TXXXXX—XXXX
附錄A
(資料性附錄)
資產(chǎn)管理活動方面的信息
其他已發(fā)表的國際、地區(qū)或國家標(biāo)準(zhǔn)中與資產(chǎn)管理有關(guān)的領(lǐng)域包括,但不限于:
——數(shù)據(jù)管理
——狀態(tài)監(jiān)測
——風(fēng)險(xiǎn)管理
——質(zhì)量管理
——環(huán)境管理
——系統(tǒng)和軟件工程
——壽命周期成本
——可依賴性(可用性、可靠性、可維護(hù)性和維護(hù)支持)
——配置管理
——維修工藝學(xué)
——可持續(xù)發(fā)展
——檢驗(yàn)
——無損檢測
——承壓設(shè)備
——財(cái)務(wù)管理
——價(jià)值管理
——沖擊和振動
——聲學(xué)
——人員資質(zhì)與評估
——項(xiàng)目管理
——財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)管理
——設(shè)施管理
——設(shè)備管理
——調(diào)試過程
——能源管理
GB/TXXXX(ISO55001)、GB/TXXXX(ISO55002)與本標(biāo)準(zhǔn)的使用者也應(yīng)在需要時(shí)參考這些標(biāo)準(zhǔn),
以便在組織范圍內(nèi)一致地貫徹資產(chǎn)管理。
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GB/TXXXXX—XXXX
附錄B
(資料性附錄)
資產(chǎn)管理體系各要素之間的關(guān)系
圖B.1描述了資產(chǎn)管理體系中各要素之間的關(guān)系。
注:灰色的加亮方框即為資產(chǎn)管理體系的邊界。
圖B.1資產(chǎn)管理體系各要素之間的關(guān)系
15
GB/TXXXXX—XXXX
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_________________________________
17
GB/TXXXXX—XXXX
目次
目次.................................................................................I
前言................................................................................II
引言...............................................................................III
1范圍...............................................................................1
2資產(chǎn)管理...........................................................................1
2.1總則...........................................................................1
2.2資產(chǎn)管理的獲益.................................................................1
2.3資產(chǎn)...........................................................................2
2.4資產(chǎn)管理綜述...................................................................2
2.5資產(chǎn)管理體系綜述...............................................................4
2.6整合的管理體系方法.............................................................7
3術(shù)語與定義.........................................................................7
3.1通用術(shù)語.......................................................................7
3.2與資產(chǎn)有關(guān)的術(shù)語..............................................................11
3.3與資產(chǎn)管理有關(guān)的術(shù)語..........................................................12
3.4與資產(chǎn)管理體系有關(guān)的術(shù)語......................................................13
附錄A(資料性附錄)資產(chǎn)管理活動方面的信息.....................................14
附錄B(資料性附錄)資產(chǎn)管理體系各要素之間的關(guān)系...............................15
參考文獻(xiàn)............................................................................16
I
GB/TXXXXX—XXXX
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