GB-T編制說明-《廢電池回收技術規(guī)范》

一、工作簡況

1、任務來源

2017年，廢電池（鉛酸電池除外）回收量約為17.6萬噸，

同比增長46.7%。其中：廢一次電池回收量約為3萬噸，廢二次電

池回收量約為14.6萬噸。在消費環(huán)節(jié)，目前廢一次電池散布在城

市生活垃圾中，逐年積累，從環(huán)境保護要求考慮，亟待研究經(jīng)濟

可行的回收利用技術，在有條件的地區(qū)建立規(guī)范的廢電池回收體

系。

我國鉛酸電池的生產(chǎn)廠家已經(jīng)建立了廢電池回收系統(tǒng)，而

數(shù)量龐大的家用電池仍隨日常生活垃圾分散投放，未進行統(tǒng)一回

收，我國至今未建立完整的廢電池收集和處理體系，填埋場成了

大量集中回收廢電池的最終歸宿；低回收率直接限制了廢電池處

理規(guī)模的擴大和處理技術的提高，進而嚴重阻礙了廢電池回收利

用產(chǎn)業(yè)化進程。

為了制定典型再生資源回收過程的技術規(guī)范，規(guī)范企業(yè)技

術工藝，提高再生產(chǎn)品的附加值，提升再生資源貯存、運輸、處

理處置過程的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，中國標準化研究院聯(lián)合中國

物資再生協(xié)會等單位共同承擔了科技部典型再生資源分類和處理

處置關鍵技術標準研究，“廢電池回收技術規(guī)范”標準的制定為

其重要的一項考核指標。

2、協(xié)作單位

本標準由中國物資再生協(xié)會、中國標準化研究院,以及環(huán)境

保護、廢電池回收利用等相關的研究機構、協(xié)會、企業(yè)負責起草。

3、主要工作過程

本標準為國家重點研發(fā)計劃課題“典型再生資源分類和處

理處置關鍵技術標準研究”（課題號2016YFF0201603）的一項考

核指標和研究成果。自課題啟動以來，課題組深入調研了我國廢

電池回收利用情況。目前，由于納入危險廢物進行管理的廢電池

僅包括廢鎘鎳電池和廢鉛酸蓄電池，一次電池、鋰離子電池、鎳

氫電池等并未納入危險廢物管理范圍。因此，對于廢電池的管理

需要根據(jù)電池所屬的管理類別進行單獨回收利用。危險廢棄物類

別的廢電池需要根據(jù)危險廢棄物的管理辦法進行操作，未納入危

險廢棄物管理的廢電池可根據(jù)已有的相關電池管理規(guī)范進行回收

利用?？傊?，做好廢電池的收集、貯存、運輸是做好電池回收利

用的前提，是實現(xiàn)電池資源化利用的先決條件，本標準的目的也

旨在為廢電池回收利用的關鍵步驟提供技術依據(jù)，從而規(guī)范廢電

池的回收利用。

2016年7月，中國物資再生協(xié)會成立了標準起草小組，組織

標準制定工作。起草組由來自中國物資再生協(xié)會、科研院所、高

校、協(xié)會等單位的相關專家組成。

2017年6月，在北京組織召開的“廢電池回收技術規(guī)范”等

2項國家標準工作組會議上，來自科研院所和協(xié)會的專家就“廢

電池回收技術規(guī)范”國家標準的框架結構和標準條款進行熱烈討

論。會后，起草組依據(jù)專家意見，對標準進行修改，形成標準的

征求意見稿。

2017年8月，廢電池國家標準起草小組成員分別赴河南省和

湖北省調研廢電池相關企業(yè)，調研對象包括中航鋰電（洛陽）有

限公司、格林美（武漢）城市礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司和荊

門市格林美新材料有限公司。起草小組成員調研了生產(chǎn)企業(yè)廢電

池梯次利用與資源化回收情況以及電池生產(chǎn)先進工藝設備，目前

動力鋰電池回收處理的核心問題包括殘能檢測、含氟有機電解液

的處理、全組分資源化分類回收、高自動化技術水平的發(fā)展、易

產(chǎn)業(yè)化正極的高值化回收以及低成本低排廢的發(fā)展。為獲得符合

一定標準并且有數(shù)量保障的廢電池，此次調研的廢電池回收利用

企業(yè)建議應盡快建立規(guī)范的廢電池回收體系。起草小組成員也征

求了幾家調研企業(yè)對于《廢電池回收技術規(guī)范》（征求意見稿）

的修改意見，并依據(jù)企業(yè)意見對《廢電池回收技術規(guī)范》（征求

意見稿）進行了修改。

4、標準主要起草人及其所做的工作

本標準主要起草人為

二、標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容

1、編制原則

（1）協(xié)調一致

標準盡可能與以下內(nèi)容協(xié)調一致：

再生資源回收利用基本要求；

相關政策、法規(guī)、標準、管理辦法；

再生資源回收利用標準體系。

（2）適用可操作

在企業(yè)現(xiàn)有收集、貯存、運輸實踐基礎上提出規(guī)范

性要求；

立足國內(nèi)企業(yè)回收利用實際，確保標準的可操作性。

2、標準主要內(nèi)容

本標準設置8個章節(jié)，具體包括：

（1）范圍

明確標準的適用范圍。

（2）規(guī)范性引用文件

詳細列出本標準使用時所涉及的規(guī)范性文件。

（3）術語和定義

對廢電池、電池廢料廢件、貯存、運輸?shù)刃g語和定義做出規(guī)

范。

（4）一般要求

對廢電池回收經(jīng)營者的規(guī)范經(jīng)營做出規(guī)范。

（5）收集要求

對廢電池收集經(jīng)營者的收集活動做出規(guī)范。

（6）貯存要求

對廢電池的貯存提出要求。

（7）運輸要求

對廢電池的運輸提出要求。

（8）管理要求

對廢電池回收經(jīng)營者的管理給出了規(guī)范。

三、若標準的技術內(nèi)容涉及專利，則應列出相關專利的目錄及其

使用理由。

本標準技術內(nèi)容不涉及專利。

四、主要試驗或驗證的分析、綜述報告、技術經(jīng)濟論證，預期的

經(jīng)濟效果。

本標準的實施，將更好地指導廢電池回收利用企業(yè)進行回

收、貯存、運輸?shù)然顒?，有利于?guī)范廢電池的回收利用、提升廢

電池的回收利用水平。

五、采用國際標準或國外先進標準的目的、意義和一致性程度；

我國標準與被采用標準的主要差異及其原因；以及與國際、

國外同類標準水平的對比情況。

不適用。

六、與我國有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關強制性標準的關系。

《再生資源回收體系建設中長期規(guī)劃（2015-2020）》在重

點工程中提出針對廢玻璃、廢電池、廢節(jié)能燈等價值低、易污染

品種，探索與垃圾分類試點相結合、自動回收設施布點與專業(yè)物

流相結合等回收模式，探索借助再生資源交易平臺，實現(xiàn)面向全

社會的第三方回收模式。該項標準為規(guī)范廢電池回收管理、提升

我國廢電池的回收利用率和再利用價值提供技術支持。

我國尚未有與廢電池相關的強制性標準。

七、國外相關法律、法規(guī)和標準情況的說明。（只適用于強制性

標準）

不適用。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)。

無。

九、標準作為強制性標準或推薦性標準、指導性技術文件的建議

及其理由；密級確定的建議及其理由。

本標準建議作為推薦性行業(yè)標準發(fā)布。

十、貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過

渡辦法等內(nèi)容）。

本標準的技術內(nèi)容是推薦性的。

建議本標準在發(fā)布后即開始實施。

十一、設立標準實施過渡期的理由：根據(jù)國家經(jīng)濟、技術政策

需要和該強制性標準涉及的產(chǎn)品的技術改造難度等因素，提

出標準的實施日期的建議。（僅適用于強制性標準）

不適用。

十二、代替或廢止現(xiàn)行有關標準的建議。

無。

十三、其他主要內(nèi)容