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文檔簡介
區(qū)域經(jīng)濟學概述及前沿問題區(qū)域經(jīng)濟學概述及前沿問題
要完整準確地解釋人類經(jīng)濟活動的規(guī)律,從空間出發(fā)與從要素出發(fā)具有同等的重要性。區(qū)域是一切經(jīng)濟活動的空間,區(qū)域經(jīng)濟學是解釋經(jīng)濟活動在空間上的運行規(guī)律。區(qū)域經(jīng)濟學概述及前沿問題1.區(qū)域經(jīng)濟學的學科基礎
2.區(qū)域經(jīng)濟學的學科體系3.現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟學的主要流派4.中國區(qū)域經(jīng)濟主要問題1.區(qū)域經(jīng)濟學的學科基礎
1.1區(qū)域、區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟學
1.1.1區(qū)域的概念
1.1.2區(qū)域經(jīng)濟
1.1.3區(qū)域經(jīng)濟學1.2區(qū)域經(jīng)濟學的兩個來源
1.2.1區(qū)域經(jīng)濟學的地理學來源
1.2.2區(qū)域經(jīng)濟學的區(qū)位論來源1.3區(qū)域經(jīng)濟學的三個基石
1.3.1生產(chǎn)要素的不完全流動性
1.3.2生產(chǎn)活動的不完全可分性
1.3.3產(chǎn)品與服務的不完全流動性1.1區(qū)域、區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟學1.1.1區(qū)域的概念地理學的區(qū)域概念——地球表面的地域單元政治學的區(qū)域概念——行政劃分的地方單元經(jīng)濟學的區(qū)域概念
——經(jīng)濟地域單元經(jīng)濟區(qū)域——區(qū)域經(jīng)濟的研究對象以2種形式存在:同質(zhì)區(qū)域;極化區(qū)域經(jīng)濟區(qū)存在的條件:認同感——區(qū)域居民的社會歸屬和情感歸屬地域完整——對區(qū)域范圍和邊界的界定功能——區(qū)域發(fā)展定位和整體中的角色內(nèi)聚力——中心城市的輻射和影響力1.1.2區(qū)域經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟的特點
:區(qū)域性——區(qū)位和稟賦特點或差異非均衡性——經(jīng)濟發(fā)展的差異性階段性和連續(xù)性——動態(tài)連續(xù)開放性——區(qū)域之間的要素流動和物質(zhì)交換1.1.3區(qū)域經(jīng)濟學研究區(qū)域經(jīng)濟特點和區(qū)域關系的科學(孫久文)3個重要基礎與經(jīng)濟地理學的關系——重要基礎,與區(qū)域經(jīng)濟學日益融合發(fā)展經(jīng)濟學的關系——重要基礎,許多概念引入與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的關系——區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟學的核心內(nèi)容1.2區(qū)域經(jīng)濟學的兩個來源地理學和區(qū)位論1.2.1地理學
區(qū)域概念和地理環(huán)境、資源稟賦
通過地理學樹立區(qū)域的概念——區(qū)域的自然界限具有過渡性,界限區(qū)分的區(qū)域之間又有巨大差異地理環(huán)境及資源條件對經(jīng)濟發(fā)展的影響和作用1.2區(qū)域經(jīng)濟學的兩個來源1.2.2區(qū)位論
區(qū)位理論是區(qū)域經(jīng)濟學的理論基礎,它的許多理論和方法都成為區(qū)域經(jīng)濟學理論的組成部分。/1826年,德國經(jīng)濟學家杜能(Johann
Heinrich
von
Thüen)在其著名:《孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的關系》,商務印書館1986年出版。區(qū)位論產(chǎn)生的年代,工業(yè)的發(fā)展使生產(chǎn)力迅速提高,地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系不斷擴大,商品銷售地與原料供應地的范圍愈來愈廣,企業(yè)區(qū)位問題成為研究的對象。農(nóng)業(yè)布局的目的是尋找最佳的土地利用模式,工業(yè)布局的目的是尋找生產(chǎn)成本最低點的廠址,但其基本做法都是先研究運費對產(chǎn)業(yè)布局的影響,再研究勞動費與聚集因素對產(chǎn)業(yè)布局的影響。德國經(jīng)濟學家阿爾弗雷德·韋伯(Alfred
Weber,1868
-1958),他被認為是近代區(qū)位理論的奠基者。韋伯在1909年出版的研究工業(yè)區(qū)位問題的《區(qū)位純粹理論》(Reine
Theorie
des
Standorts)則被認為是最早的關于工業(yè)區(qū)位的比較系統(tǒng)和完整的理論著作。
到20世紀30年代以后,克里斯塔勒、廖什、胡佛等學者擴展了區(qū)位論的范圍,將城市等級、生產(chǎn)市場區(qū)和貿(mào)易流量與運輸網(wǎng)絡中的服務區(qū)位問題納入進來,標志著近代區(qū)位理論發(fā)展時期的到來。從區(qū)位理論到區(qū)域經(jīng)濟學的飛躍,發(fā)生在20世紀50年代以后。艾薩德(Walter·Isard,1919—)對區(qū)位論研究的內(nèi)容進行了總結(jié),出版了《區(qū)域科學導論》一書,標志著區(qū)域經(jīng)濟學的正式形成。60年代末,原蘇聯(lián)著名經(jīng)濟學家H.H.涅克拉索夫院士正式提出區(qū)域經(jīng)濟學這一學科概念,標志著社會主義區(qū)域經(jīng)濟學的產(chǎn)生。而西方區(qū)域經(jīng)濟學形成的標志有有三個:
(1)繆爾達爾(GunnarMyrdal,1898--1987)的累積因果循環(huán)理論;累積因果循環(huán)理論是繆爾達爾于1957年提出的,其基本觀點是:市場力的作用傾向于擴大而不是縮小地區(qū)間的差別。一個地區(qū)的發(fā)展速度一旦超過了平均發(fā)展速度,它的效率工資就會趨于下降。這樣,與那些發(fā)展緩慢的地區(qū)相比,它就可以獲得累積的競爭優(yōu)勢。發(fā)展快的地區(qū)發(fā)展越快,發(fā)展慢的地區(qū)越慢。
(2)赫什曼(A.Hirschman)的核心邊緣區(qū)理論;核心邊緣區(qū)理論是赫什曼于1958年提出的,基本觀點是:在區(qū)域中,核心部分的發(fā)展固然會憑借擴展效應的作用,在某種程度上帶動邊緣區(qū)的發(fā)展,起著一種有利于縮小地區(qū)差別的作用。但與此同時,勞動力與資本卻會從邊緣區(qū)流入核心區(qū),以提高收益,從而加強了極化效應,進一步促進核心區(qū)的發(fā)展,又起到擴大地區(qū)差別的作用。要縮小地區(qū)差別,唯一可行的辦法是加強國家的干預。
(3)艾薩德的《區(qū)域分析方法》的出版。書中系統(tǒng)闡述了區(qū)域開發(fā)的理論和方法,標志著區(qū)域經(jīng)濟學的正式形成。1.3區(qū)域經(jīng)濟學的三個基石
埃德加·M.胡佛(EdgarMaloneHoover)在構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟學的理論體系的過程中,提出了區(qū)域經(jīng)濟學的三個基石。/《區(qū)域經(jīng)濟學導論》一書初版于1971年
1.3.1生產(chǎn)要素的不完全流動性
1.3.2生產(chǎn)活動的不完全可分性
1.3.3產(chǎn)品與服務的不完全流動性
1.3.1生產(chǎn)要素的不完全流動性
要素的不完全流動性是區(qū)域經(jīng)濟學的靈魂與活力所在,是區(qū)域經(jīng)濟分異的前提,也是區(qū)域經(jīng)濟多樣性、互補性和區(qū)域分工的基礎。
1.3.2生產(chǎn)活動的不完全可分性
企業(yè)的生產(chǎn)過程可以按照操作技術劃分為若干彼此相連的工序,從降低生產(chǎn)成本的要求考慮,各個工序在空間上應當集中在同一個地點。
1.3.3產(chǎn)品與服務的不完全流動性
由于距離因素的影響,產(chǎn)品與服務的移動,必須支付相應的運輸成本,否則就不可能流動。2區(qū)域經(jīng)濟學的學科體系2.1區(qū)域經(jīng)濟學的研究內(nèi)容
2.1.1區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究
2.1.2區(qū)域經(jīng)濟關系研究
2.1.3區(qū)域經(jīng)濟應用工具研究2.2區(qū)域經(jīng)濟學的學科體系
2.2.1區(qū)域經(jīng)濟學的研究進程
2.2.2區(qū)域經(jīng)濟學的理論體系2.1區(qū)域經(jīng)濟學的研究內(nèi)容2.1.1區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究要素稟賦問題增長極問題發(fā)展差距問題區(qū)域貿(mào)易問題梯度轉(zhuǎn)移問題要素稟賦問題區(qū)域內(nèi)各種生產(chǎn)要素的相對豐裕程度。地位:是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢基礎。判斷尺度:相對價格低相對產(chǎn)量大利用比較優(yōu)勢進行產(chǎn)業(yè)選擇增長極問題研究區(qū)域發(fā)展的空間經(jīng)濟增長的中心——中心城市選擇中心城市形成中心城市利用中心城市發(fā)展差距問題差距形成理論差距演變理論—倒U字曲線—收入趨同假說美國著名經(jīng)濟學家羅斯托1960年在《經(jīng)濟成長的階段》一書中提出經(jīng)濟發(fā)展階段理論,他在該書中將經(jīng)濟發(fā)展分為傳統(tǒng)社會階段、起飛前提階段、經(jīng)濟起飛階段、成熟推進階段、消費階段和追求生活質(zhì)量階段。收入趨異——多數(shù)如何解決?市場自發(fā);政府干預區(qū)域貿(mào)易問題區(qū)域間貿(mào)易條件自然資源人力資源技術水平需求結(jié)構(gòu)市場規(guī)模運輸成本區(qū)域間貿(mào)易的制度安排梯度轉(zhuǎn)移問題根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)律。反梯度理論——梯度理論阻礙落后地區(qū)技術革命和建設,也是同實現(xiàn)區(qū)域平衡發(fā)展總目標背道而馳的,技術革命將會給落后地區(qū)帶來超越發(fā)展的機會,不要以為在落后地區(qū)發(fā)展新的生產(chǎn)就是經(jīng)濟效益低,或沒有接受能力的。落后的梯度地區(qū),只要經(jīng)濟發(fā)展需要,也可直接引進新技術,實現(xiàn)超前發(fā)展,然后反過來,實現(xiàn)反梯度推移。一般地講,非均衡發(fā)展理論和反梯度推進理論,適合于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的國家或地區(qū)。2.1.2區(qū)域經(jīng)濟關系研究(1)區(qū)域關系范圍區(qū)域內(nèi)部關系區(qū)域之間關系(2)區(qū)域關系內(nèi)容區(qū)域競爭關系
區(qū)域合作關系區(qū)域競爭關系波特(PorterME)在1990年發(fā)表的《國家競爭力》一書提出了區(qū)域競爭力模型。波特認為,區(qū)域競爭力集中體現(xiàn)在一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力上,即其產(chǎn)業(yè)在大市場中的競爭表現(xiàn)。而一國的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭力取決于六個因素,即要素狀況,需求狀況,相關產(chǎn)業(yè)與輔助產(chǎn)業(yè),企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭,機遇作用以及政府作用,這六大因素就構(gòu)成了著名的“鉆石模型”,即波特區(qū)域競爭力模型。區(qū)域合作關系對區(qū)域經(jīng)濟合作的產(chǎn)生有多種理論解釋,他們從不同角度闡述了建立區(qū)域經(jīng)濟合作組織所取得的經(jīng)濟效應??茖W技術的飛速發(fā)展,一國經(jīng)濟實力的決定作用,實際生產(chǎn)爭奪的日益加劇和歐盟的示范作用促進了區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展對世界經(jīng)濟產(chǎn)生很大的影響。它促進了世界貿(mào)易的增長,提高了國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)水平,改變了國際直接投資的流向,促進了國際金融領域的貨幣合作,使當前的世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生多極化趨勢。現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟合作組織:亞太經(jīng)濟合作組織、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等。2.1.3區(qū)域經(jīng)濟應用工具研究區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策等屬于區(qū)域經(jīng)濟的應用工具,是近年來區(qū)域經(jīng)濟的研究熱點。歐盟及包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家,都十分重視區(qū)域規(guī)劃與經(jīng)濟政策的問題。2.2區(qū)域經(jīng)濟學的學科體系2.2.1區(qū)域經(jīng)濟學的研究領域
第一,區(qū)域經(jīng)濟學的學科體系構(gòu)建,代表性成果主要有艾薩德的《區(qū)域科學論》和胡佛的《區(qū)域經(jīng)濟學導論》等。第二,地區(qū)發(fā)展與區(qū)域規(guī)劃問題研究,代表性成果主要有弗里德曼的《區(qū)域政策》、漢森的《區(qū)域開發(fā)中的增長極核》、勞埃德等的《空間區(qū)位》和里查森的《區(qū)域增長理論》等著作。第三,區(qū)域經(jīng)濟研究方法,比較有代表性的成果有布魯諾的《區(qū)域—國家經(jīng)濟模型》、hdgator的《經(jīng)濟模型技術與應用》等。區(qū)域經(jīng)濟學理論體系框架
區(qū)域經(jīng)濟增長區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域空間結(jié)構(gòu)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展區(qū)域分工區(qū)域要素流動區(qū)域經(jīng)濟理論體系區(qū)域經(jīng)濟關系區(qū)域貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移區(qū)域經(jīng)濟差距區(qū)域開發(fā)與戰(zhàn)略區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟應用工具區(qū)域投資環(huán)境區(qū)域政策區(qū)域經(jīng)濟應用方法2.2.2區(qū)域經(jīng)濟學的理論體系(1)區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟增長產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新空間結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展制度建設經(jīng)濟增長平衡增長理論哈維.萊賓斯坦【H.Leibenstein美】的“臨界最小努力”理論(1957:《經(jīng)濟落后和經(jīng)濟增長》);納爾遜美】“低水平陷進”理論納科斯【R.Nurkse美】“貧困惡性循環(huán)”理論羅森斯坦-羅丹“大推進”理論區(qū)域不平衡增長理論:赫希曼、繆爾達爾、威廉姆森、道格拉斯.諾斯(輸出基礎理論)區(qū)域增長模式問題2.2.2區(qū)域經(jīng)濟學的理論體系(2)區(qū)域關系區(qū)域分工要素流動區(qū)域貿(mào)易經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移經(jīng)濟差距區(qū)域分工和比較優(yōu)勢亞當.斯密“絕對利益”大衛(wèi).李嘉圖“相對利益”赫克歇爾-俄林“要素稟賦”區(qū)域人力資本理論如何促進我國區(qū)域合作我國的區(qū)域合作在政府推動下逐步發(fā)展,形成了對口援助(政府)和多種形式的區(qū)域經(jīng)濟技術合作(市場)體系。但是,制約區(qū)域合作的因素依然很多,要素跨區(qū)流動、國內(nèi)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等難以充分開展,合作的深度和廣度遠遠不夠,嚴重影響國家整體經(jīng)濟效率和國際競爭力。運用區(qū)域經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學和發(fā)展經(jīng)濟學等相關理論,分析制約我國區(qū)域合作的諸多因素,借鑒國外區(qū)域合作的成功經(jīng)驗,探索深化我國區(qū)域合作的模式、機制,提出促進我國區(qū)域合作的政策建議。討論的意義
理論意義:區(qū)域合作是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路,對于縮小區(qū)域差距,化解惡性競爭、產(chǎn)業(yè)趨同、市場壁壘,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變意義重大。一方面,區(qū)域合作理論研究源遠流長,歸納規(guī)范的區(qū)域合作的條件、模式、機制,對我國區(qū)域合作實踐具有重要的理論參考意義;另一方面,我國多年的區(qū)域合作經(jīng)驗需要歸納總結(jié),分析其中存在的問題、制約區(qū)域合作的諸多因素,探索化解制約因素的途徑、辦法,將政府主導的區(qū)域合作與市場合作相結(jié)合,激發(fā)市場合作的巨大經(jīng)濟潛能,對促進我國的區(qū)域合作實踐具有重大的理論指導意義。討論的意義實際應用意義:區(qū)域發(fā)展不平衡,區(qū)域差距不斷擴大,是我國重大的社會經(jīng)濟問題,黨和政府高度重視。中共“十六大”明確提出,要“加強東、中、西部交流和合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展,形成若干各具特色的經(jīng)濟區(qū)和經(jīng)濟帶”。國家“十一五”規(guī)劃也積極倡導各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作和技術、人才合作,形成以東帶西、東中西共同發(fā)展的格局?!笆濉币?guī)劃指出:要加強和完善跨區(qū)域合作機制,消除市場壁壘,促進要素流動,引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。顯然,研究此問題實際應用意義很大。討論內(nèi)容(1)我國區(qū)域合作的發(fā)展狀況與趨勢隨著中國全方位對外開放步伐的加快和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施,東中西部地區(qū)之間的交流和合作不斷加強,全國由南到北正在形成珠江經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶、隴海一蘭新經(jīng)濟帶和京津一呼包銀經(jīng)濟帶,四條連接東中西部的經(jīng)濟增長軸線將構(gòu)成中國區(qū)域經(jīng)濟增長的新格局。促進地區(qū)經(jīng)濟在更高的程度上協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)我國區(qū)域合作的制約因素分析
在微觀層面,我國存在制約區(qū)域合作的所有制和產(chǎn)權因素,影響企業(yè)合作主體作用的發(fā)揮;在中觀層面,地方政府行為范圍、規(guī)范界定不明確,影響合作的社會經(jīng)濟效率;宏觀層面,存在要素流動的諸多制度障礙。(3)區(qū)域合作的一般理論分析區(qū)域合作理論源遠流長,亞當·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖的分工理論(18-19世紀),赫克歇爾和俄林的“要素票賦分工理論”(1920),佩魯?shù)摹霸鲩L極理論”(1950),G.Myrdal(1957)的“循環(huán)積累因果論”,A.Hirschman(1958)的“核心—邊緣區(qū)”理論,J.Friedmann(1966)的“中心—外圍”理論,M.Porter(1980,1985,1990)的“鉆石模型競爭優(yōu)勢理論”,PaulR.Krugman(2006)以及新經(jīng)濟地理學派對內(nèi)生區(qū)域增長差異的研究等等。從中我們可以歸納出區(qū)域間政府合作和市場合作的兩種模式兩種機制,及其相互作用的機理。討論內(nèi)容(4)區(qū)域合作的國際經(jīng)驗美國、英國、德國、瑞典、比利時等國家在協(xié)調(diào)區(qū)域社會經(jīng)濟關系中有許多值得我們借鑒的實踐經(jīng)驗,如立法先行、專設機構(gòu)、政府引導、刺激市場等,形成了區(qū)域合作的不同模式、不同機制。(5)我國區(qū)域合作的模式分析政府主導是我國區(qū)域合作的主要模式。其中,既有中央政府主導地方配合的合作形式,也有地方政府之間的雙邊和多邊合作形式。隨著改革開放不斷深入,市場化的區(qū)域合作模式正在迅速發(fā)展,兩種模式的相互適應是重要課題。(6)我國區(qū)域合作的機制分析政府合作與市場合作是區(qū)域合作的兩種模式、兩種機制,存在不同的目標機制、動力機制、運行機制和利益分享機制。需要法律制度保障合作機制的健康運行、需要專門的機構(gòu)負責區(qū)域合作的規(guī)劃、管理,保障合作利益合理合法地實現(xiàn),促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(7)我國區(qū)域合作的政策分析“加強東、中、西部交流和合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展”是我國區(qū)域合作的基本政策目標。為此,需要制定相應的財政、產(chǎn)業(yè)和金融等政策,促進區(qū)域合作。討論要求1.論文(5000字,計分依據(jù))2.PPT(計分依據(jù))3.每個人講述15分鐘4.主要觀點、數(shù)據(jù)要注明詳細來源5.討論、點評。2.2.2區(qū)域經(jīng)濟學的理論體系(3)應用工具區(qū)域開發(fā)與戰(zhàn)略經(jīng)濟規(guī)劃投資環(huán)境區(qū)域政策應用方法區(qū)域經(jīng)濟學的5大傳統(tǒng)領域(1)區(qū)位理論(2)城市地理學(3)積累因果關系(4)外部經(jīng)濟(5)地租和土地利用3現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟學的主要流派3.1新經(jīng)濟地理學派3.2區(qū)域政策學派3.3區(qū)域管理學派3.4我國的主要學者3.1新經(jīng)濟地理學派以保羅.克魯格曼(PaulR.Krugman)、藤田(Fujita)等學者為代表的新經(jīng)濟地理學派,形成于20世紀90年代。創(chuàng)建了新國際貿(mào)易理論,分析解釋了收入增長和不完善競爭對國際貿(mào)易的影響。其理論的基石建立在三個命題之上:一是收益遞增。二是不完善競爭模型。三是運輸成本?!爸行囊煌鈬蹦P褪切陆?jīng)濟地理學派對區(qū)域經(jīng)濟學的主要貢獻。《地理和貿(mào)易》,中國人民大學出版社,2000《市場結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易政策——報酬遞增、不完全競爭和國際貿(mào)易》,上海三聯(lián)出版社,1993
美國經(jīng)濟學家,是自由經(jīng)濟學派的新生代,理論研究領域是貿(mào)易模式和區(qū)域經(jīng)濟活動。1991年獲克拉克經(jīng)濟學獎,2008年獲諾貝爾經(jīng)濟學獎。曾是普林斯頓大學經(jīng)濟系教授。現(xiàn)為麻省理工學院經(jīng)濟系經(jīng)濟學教授??唆敻衤闹饕芯款I域包括國際貿(mào)易、國際金融、貨幣危機與匯率變化理論。保羅·克魯格曼:(PaulR.Krugman,1953年2月28日)3.2區(qū)域政策學派
研究的中心是將制度要素引入到區(qū)域分析當中,研究政府及其體制對區(qū)域發(fā)展的影響,并通過制定相應的區(qū)域政策,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。所以,該學派研究的中心是區(qū)域政策問題。(約翰.弗里德曼:《地域與功能:區(qū)域規(guī)劃的演變》(與克萊德·韋弗合著,1976年)、《賦權:替代發(fā)展的理論》(1983年)、《為市民的城市:規(guī)劃與公民社會的興起》(與邁克·道格拉斯合著,1998年)、《城市的前途》(2002年)和《中國的城市轉(zhuǎn)型》(2005年)。)中國研究者:厲以寧、胡安鋼、張可云代表人物:
約翰.弗里德曼(JohnFriedmann)
對發(fā)展中國家的空間發(fā)展規(guī)劃進行了長期的研究,并提出了一整套有關空間發(fā)展規(guī)劃的理論體系,尤其是他的核心-邊緣理論,又稱為核心-外圍理論,已成為發(fā)展中國家研究空間經(jīng)濟的主要分析工具。弗里德曼利用熊彼特的創(chuàng)新思想建立了空間極化理論,他認為,發(fā)展可以看作一種由基本創(chuàng)新群最終匯成大規(guī)模創(chuàng)新系統(tǒng)的不連續(xù)積累過程,而迅速發(fā)展的大城市系統(tǒng),通常具備有利于創(chuàng)新活動的條件。創(chuàng)新往往是從大城市向外圍地區(qū)進行擴散的?;诖怂麆?chuàng)建了核心-外圍理論。核心區(qū)是具有較高創(chuàng)新變革能力的地域社會組織子系統(tǒng),外圍區(qū)則是根據(jù)與核心區(qū)所處的依附關系,而由核心區(qū)決定的地域社會子系統(tǒng)。核心區(qū)與外圍區(qū)已共同組成完整的空間系統(tǒng),其中核心區(qū)在空間系統(tǒng)中居支配地位。區(qū)域政策的主要內(nèi)容(1)通過政府的干預而導致生產(chǎn)的空間轉(zhuǎn)移。政府可以選定可支持的部門,并由這些部門的分布來影響空間結(jié)構(gòu),從而提高地區(qū)的經(jīng)濟競爭力,改善貿(mào)易平衡,發(fā)展自身的研發(fā)能力等。(2)產(chǎn)業(yè)和部門規(guī)劃。國家通過制定援助規(guī)劃,促進某些產(chǎn)業(yè)和部門的發(fā)展,或是延緩其衰退的過程。(3)縮小區(qū)域差距。國家通過財政政策、金融貨幣政策等,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付,幫助落后區(qū)域的發(fā)展,縮小地區(qū)差距或者抑制地區(qū)差距的擴大??s小區(qū)域差距是區(qū)域政策最直接的內(nèi)容。3.3區(qū)域管理學派
區(qū)域管理起源于人們對20世紀50—60年代區(qū)域發(fā)展和區(qū)域問題的認識。由于落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)的對立,人口大量從落后地區(qū)流向發(fā)達地區(qū),而發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)部門卻很難向落后地區(qū)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級受到阻礙。要解決這一問題,人們認識到,僅有政策和規(guī)劃是不夠的,還必須借助管理學的方式,把區(qū)域作為對象進行管理。
區(qū)域管理的主要內(nèi)容(1)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展管理。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展管理面對的主要是宏觀經(jīng)濟問題,面臨的兩大挑戰(zhàn)是:經(jīng)濟增長和充分就業(yè)。美國田納西河流域的開發(fā),是區(qū)域發(fā)展管理的經(jīng)典范例。
(2)區(qū)域人口管理。適度人口的思想是由英國學者德溫坎南于19世紀末提出來的,對于一個國家是如此,對于一個區(qū)域也是如此。(3)區(qū)域環(huán)境管理。區(qū)域環(huán)境管理正在成為區(qū)域管理的主要內(nèi)容。在國際社會的《21世紀議程》和《中國21世紀議程》當中,都明確地表述了這一點。3.4我國的主要學者中國人民大學周起業(yè)、劉再興、陳敦富、陳秀山、孫久文、張可云等南開大學郝壽義、安虎生、蔡孝箴中科院地理所陸大道、陳棟生等蘭州大學李宗植、高新才等中國社會科學院:魏后凱、李京文其他:厲以寧、胡鞍鋼、楊開忠、顧朝林。。。
區(qū)域經(jīng)濟學的規(guī)范化分析例證
1.邁克爾.波特:運用產(chǎn)業(yè)集群理論對區(qū)域經(jīng)濟競爭力的分析2.克魯格曼:從集聚角度對區(qū)域創(chuàng)新的分析
3.克魯格曼、阿瑟和維納布爾斯、巴羅和沙拉馬丁等:對新空間集聚的研究
區(qū)域經(jīng)濟理論發(fā)展的新趨勢1.研究的關注熱點:進一步轉(zhuǎn)向“問題區(qū)域”的研究2.研究的著眼點:區(qū)域創(chuàng)新和區(qū)域競爭優(yōu)勢
3.研究的內(nèi)容:趨于綜合化和多樣化4.研究的方向:具體化和實用化5.研究方法:模型化和計量化4中國區(qū)域經(jīng)濟問題研究4.1勞動力要素流動問題4.2資本要素流動問題4.3產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外商投資問題4.4區(qū)域創(chuàng)新問題
4.5產(chǎn)業(yè)集群問題
4.6都市圈與城市群問題4.7區(qū)域空間結(jié)構(gòu)問題
4.8地區(qū)差異問題4.9區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題4.10區(qū)域規(guī)劃問題4.1勞動力要素流動問題(1)我國勞動力跨區(qū)流動困難主要采取兩種形式:一是伴隨居住地變動的人口遷移,二是保持居住地不變而工作地點變動的跨地區(qū)就業(yè)。由于經(jīng)濟、距離、文化、制度等多種因素的影響,我國勞動力流動障礙的原因和對區(qū)域經(jīng)濟的影響是十分復雜的,打下了不同發(fā)展階段的不同政策的烙印,階段性特點十分明顯。制度原因:戶籍制度;經(jīng)濟原因:二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)4.1勞動力要素流動問題(2)勞動力城鄉(xiāng)流動困難由于我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平和報酬最低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)和服務業(yè)轉(zhuǎn)移就成為大勢所趨,這也為我國農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移提供了可能。農(nóng)村勞動力的大規(guī)模流動,在滿足城市經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求、推動城市經(jīng)濟發(fā)展、解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題、提高農(nóng)民收人水平等方面起到了積極的作用。但是,勞動力流動對于解決一直困擾中國的城鄉(xiāng)差距問題收效甚微,甚至對城鄉(xiāng)收入差距的擴大在一定程度上還起到了推波助瀾的作用。4.2資本要素流動問題
(2)區(qū)域間存在資本流動障礙
改革開放之前,企業(yè)的投融資要統(tǒng)一安排和調(diào)撥,因此基本不存在市場配置的資本要素流動。改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和成熟,市場配置的資本要素流動逐漸增多。但是,政府故意壓低成本留住企業(yè),阻礙要素流動。吸引資本流入,限制資本流出。4.2資本要素流動問題(2)國際間初步形成了跨境資本雙向流動的格局主要表現(xiàn)為以下幾點:一是資本流人已達到相當規(guī)模。到2009年4月底,累計批準外商投資項目約58萬個,實際利用外商直接投資約6200億美元;2010年末外債余額2936億美元;截至2010年4月底,累計境外發(fā)行股票籌資580億美元,發(fā)行B股籌資270億美元。二是對外資本輸出逐漸增多。截至2010年4月底,中國統(tǒng)計的境外投資非金融類經(jīng)營機構(gòu)近8000家,協(xié)議投資總額320億美元。三是利用外資的渠道日益多元化。由最初的外商投資設立企業(yè)和借用外國政府貸款,擴大到項目融資、國際商業(yè)貸款、境外發(fā)行債券和股票、境內(nèi)發(fā)行外資股、外資兼并收購中資企業(yè)等多種形式??鐕臼侵黧w4.3產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外商投資問題(1)背景在經(jīng)濟全球化的時代,產(chǎn)業(yè)的國際化是不可避免的。我國加入WTO,標志著我國的企業(yè)進入了國際化的一個新階段。國際上的大企業(yè)和全球跨國公司正充分利用這個機會,加速制造業(yè)向中國沿海地區(qū)的轉(zhuǎn)移。研究制造業(yè)的區(qū)位選擇,是我國區(qū)域經(jīng)濟研究的一個重要的題目。
4.3產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外商投資問題(2)國際產(chǎn)業(yè)向我國沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的特點第一,高新技術產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工前提下部分轉(zhuǎn)移,核心技術保留在發(fā)達國家,轉(zhuǎn)移到我國沿海地區(qū)的往往是低端技術和產(chǎn)品的生產(chǎn)。我們應對的途徑應當是積極引進技術,同時加強核心技術和產(chǎn)品的自主開發(fā)。第二,一般制造業(yè)國際范圍內(nèi)整體轉(zhuǎn)移,成熟技術在發(fā)達國家和我國沿海地區(qū)同步應用。創(chuàng)新技術和產(chǎn)品的研發(fā),主要由企業(yè)完成。
4.3產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外商投資問題(3)主要問題第一,外商投資對各地區(qū)的資本形成的影響。外商投資分布將會對地區(qū)經(jīng)濟增長、外向型經(jīng)濟發(fā)展以及地區(qū)就業(yè)產(chǎn)生重要的影響。第二,外商投資對工業(yè)化進程的影響。很大一部分地區(qū)的工業(yè)化要依靠外商投資來推動。第三,外商投資對區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易的影響。外商投資的大規(guī)模進入將有力地促進沿海地區(qū)對外貿(mào)易的發(fā)展。4.4區(qū)域創(chuàng)新問題
隨著我國經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展,各地區(qū)間的合作與競爭日益加劇。區(qū)域創(chuàng)新是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本力量。所謂區(qū)域創(chuàng)新能力,就是指一個地區(qū)將知識轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新服務的能力。它包括知識創(chuàng)造能力、知識流動能力、企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的經(jīng)濟效益等多方面的要素。選擇各地區(qū)適合的創(chuàng)新模式,提高區(qū)域的創(chuàng)新能力,從根本上說是增強該地區(qū)的經(jīng)濟實力和綜合競爭力,對區(qū)域的發(fā)展起到了關鍵的促進作用。區(qū)域創(chuàng)新研究的內(nèi)容主要有下列4個方面:4.4區(qū)域創(chuàng)新問題(1)區(qū)域技術創(chuàng)新增強區(qū)域競爭力,關鍵在于技術的創(chuàng)新。研究重點是:如何實現(xiàn)科學技術從知識形態(tài)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài),實現(xiàn)經(jīng)濟與技術的緊密結(jié)合,使科學技術真正成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。高新技術開發(fā)區(qū)——孵化器
4.4區(qū)域創(chuàng)新問題(2)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是未來的重點,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要明確未來的方向。研究思路是:以地區(qū)優(yōu)勢作為產(chǎn)業(yè)選擇的依據(jù),推進產(chǎn)業(yè)選擇的區(qū)域化道路,而不是全國性的重工業(yè)化或輕工業(yè)化。(90年代以來)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化結(jié)構(gòu)4.4區(qū)域創(chuàng)新問題(3)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新研究思路是:以建設良好的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為指導,實現(xiàn)區(qū)域良好的自然環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和友善的社會生活環(huán)境,通過環(huán)境來吸引投資,發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。硬環(huán)境——軟環(huán)境——4.4區(qū)域創(chuàng)新問題(4)區(qū)域空間創(chuàng)新以開發(fā)新區(qū)來解決老區(qū)的各類問題,需要有一個可持續(xù)發(fā)展的思路。開發(fā)新區(qū)的主要任務應當從“招商引資”轉(zhuǎn)向聚集區(qū)域現(xiàn)有企業(yè),以提升現(xiàn)有企業(yè)的技術水平和產(chǎn)品生產(chǎn)水平為重點,促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術的升級。新區(qū)、老區(qū);問題區(qū)、開發(fā)區(qū);功能區(qū)4.5產(chǎn)業(yè)集群問題產(chǎn)業(yè)集群、新產(chǎn)業(yè)區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)布局的最新形式。(1)我國產(chǎn)業(yè)集群研究特點除了一般的聚集意義外,特別強調(diào)專業(yè)化和小企業(yè)集群,強調(diào)企業(yè)之間的合作與競爭以及制度的建設。過去,產(chǎn)業(yè)布局普遍重視大企業(yè)的分布,所有的要素分析,都是針對大企業(yè)的?,F(xiàn)在,研究發(fā)現(xiàn)小企業(yè)的布局更有意義,更有規(guī)律可循。小企業(yè)的聚集和產(chǎn)業(yè)群的出現(xiàn),使人們對專業(yè)化分工的研究有了更深刻的認識,而且這種分工更接近理想的專業(yè)化分工。4.5產(chǎn)業(yè)集群問題(2)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的兩種形式政府主導:高新技術開發(fā)區(qū)如何發(fā)展:高新技術開發(fā)區(qū)的比較優(yōu)勢;經(jīng)濟和技術功能定位;技術轉(zhuǎn)讓和企業(yè)孵化器的功能轉(zhuǎn)化問題;高新技術開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極問題。市場自發(fā)的產(chǎn)業(yè)聚集:浙江如何認識產(chǎn)業(yè)集群的作用和影響?如何界定政府與市場分工?4.5產(chǎn)業(yè)集群問題(3)我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要特點自發(fā)形成,且集中在浙江與廣東??;最終產(chǎn)品主要是居民消費品;絕大多數(shù)是在農(nóng)村與小城鎮(zhèn)興起;基本上是由非公有制企業(yè)組成,且主要是中小企業(yè);具有一定的深度與廣度,頗為成熟;衍生、裂變、創(chuàng)新與效仿是其形成的主要方式;政府起了重要作用;紡織業(yè)率先提出以產(chǎn)業(yè)集群方式提升競爭優(yōu)勢;拉動地方經(jīng)濟增長,推動了農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進程。4.6都市圈與城市群問題(1)都市圈與城市群發(fā)展的意義要加快現(xiàn)代化建設的步伐及城市化的進程,發(fā)展經(jīng)濟,在未來的世界競爭中占優(yōu)勢,就必須改變現(xiàn)有的粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式,走集約型的城市化道路。因此,在未來發(fā)展過程中,要選擇適合于我國經(jīng)濟增長的發(fā)展方向,建立我國的都市圈和城市群體系。首先,城市群可以使我國有限的資源在最大范圍內(nèi)實現(xiàn)配置的優(yōu)化;其次,城市群對其內(nèi)部城市的發(fā)展具有巨大的輻射帶動作用;再次,城市群或都市圈可以提升區(qū)域和國家的整體競爭力。
4.6都市圈與城市群問題(2)都市圈與城市群問題研究的內(nèi)容第一,都市圈和城市群的概念及其相互關系;第二,中國哪些地方適合、能夠建設成為都市圈或城市群;第三,建設都市圈或城市群的途徑是什么;第四,都市圈或城市群的可持續(xù)發(fā)展的問題。
4.6都市圈與城市群問題(3)屬于城市化研究的前沿問題主要是我國的城市如何融人世界性大城市的體系中,建設國際化大都市的問題。我國需要加緊建立起一定數(shù)量的國際化大都市,這樣才可以更好地參與國際競爭,并在各個領域日趨激烈的國際貿(mào)易競爭中獲取更大的利益;同時,國際化大都市將改善我國現(xiàn)有的投資環(huán)境,加大市場容量,這樣也將吸引更多的國際企業(yè)投資。4.7區(qū)域空間結(jié)構(gòu)問題(1)我國空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進入21世紀,我國的區(qū)域開發(fā)行動進入規(guī)范化和法制化的階段。西部大開發(fā)、中部崛起和東部實現(xiàn)新型工業(yè)化和現(xiàn)代化,都使我國的區(qū)域開發(fā)速度加快,所有這些行動必將引起我國區(qū)域經(jīng)濟格局的變化。在各個地區(qū)的開發(fā)過程中,及時調(diào)整資源的合理配置,調(diào)整區(qū)域空間結(jié)構(gòu)是十分必要的。2010年,國家規(guī)劃出12大經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)4.7區(qū)域空間結(jié)構(gòu)問題(2)目前存在的空間開發(fā)問題盲目開發(fā)浪費土地破壞環(huán)境破壞資源區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的不合理,其危害是十分深遠的。它會導致我國區(qū)域整體發(fā)展的不協(xié)調(diào),對我國的可持續(xù)發(fā)展造成危害。
4.7區(qū)域空間結(jié)構(gòu)問題(3)如何實現(xiàn)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展首先,區(qū)域規(guī)劃要堅持其科學性和前瞻性,加強宏觀的規(guī)劃指導和調(diào)控手段的應用。其次,合理利用有限的土地資源,通過對各種用地的大小比例和布局進行調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化。再次,增加區(qū)域中心城市的吸引力及向心力,優(yōu)化整個地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)。
4.7區(qū)域空間結(jié)構(gòu)問題(4)中國的區(qū)域經(jīng)濟格局變化三大地帶的格局被逐步打破,西部開發(fā)引起的西部范圍的擴大已經(jīng)打破原有的地帶劃分,振興東北又使東北作為一個整體出現(xiàn)在中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的格局當中,中部崛起使中部的地位得到提升。最新進展:提出功能區(qū)的概念從國際上的經(jīng)驗來看,大的“地帶”應當是概念性、理性化的,大區(qū)的劃分應當是實質(zhì)性的。劃分類型區(qū)并進行完整的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃將成為今后的重要任務。4.8地區(qū)差異與差距問題(1)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展含義從全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的角度,處理好不同區(qū)位、不同發(fā)展水平、不同發(fā)展特點區(qū)域之間的各種關系,有重點、分階段地全面解決各種類型的區(qū)域問題,通過政府有目的的調(diào)控,促進各種類型區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展。
4.8地區(qū)差異與差距問題(2)研究地區(qū)經(jīng)濟差異的主要內(nèi)容第一,區(qū)域差距不斷擴大,引起了一系列的區(qū)域矛盾和問題。主流主張:應當在不損害發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎上加快發(fā)展落后地區(qū)的經(jīng)濟。第二,我國區(qū)域差異的收斂性問題、對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差異的衡量方法問題等是研究的重點,基尼系數(shù)、錫爾系數(shù)等被應用到差異的研究中來。各省內(nèi)部差距(地級)與經(jīng)濟發(fā)展水平的關系(不包括3個直轄市)
Theil(泰爾)指數(shù)國外的:T=ΣΣ(Nij/N)log(Nij/N/Yij/Y)……(1)Nij:i地區(qū)中j省的人口N:全國總?cè)丝冢?ΣΣNij)Yij:i地區(qū)中j省的GDPY:全國總GDP(=ΣΣYij)i:取值為1-3(分別代表中東西部)由公式(1)可得到中東西部各自的收入差距Ti,Ti=Σ(Nij/N)log(Nij/N/Yij/Y)……(2)進一步分解(1)式:T=Σ(Nij/N)Ti+Σ(Ni/N)log(Ni/N/Yi/Y)=T內(nèi)+T間即:T內(nèi)=Σ(Nij/N)TiT間=Σ(Ni/N)log(Ni/N/Yi/Y)國內(nèi)的:T=ΣΣ(Yij/Y)ln(Yij/Y/Nij/N)分解為:T=Σ(Yi/Y)ΣYijln(Yij/Yi/Nij/Ni)+Σ(Yi/Y)ln(Yi/Y/Ni/N)=T內(nèi)+T間現(xiàn)價農(nóng)村和城市居民消費水平
居民收入水平差距的城鄉(xiāng)分解(現(xiàn)價)
中國的地區(qū)差距現(xiàn)象有以下幾個主要特點:
(一)省際間的差距主要由于四大區(qū)域之間,特別是東部地區(qū)與其他地區(qū)的差距構(gòu)成(二)地區(qū)差距現(xiàn)象不僅存在于省際之間,省內(nèi)差距也較大(三)城鄉(xiāng)差距是地區(qū)差距的最主要源泉(四)2000年以來省際間差距擴大的速度有所減緩并已出現(xiàn)相對差距縮
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