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“一帶一路”戰(zhàn)略
——中國金融的和平崛起什么是“一帶一路”“一帶一路”背后的金融支持“一帶一路”與馬歇爾計(jì)劃亞投行的深入研究什么是“一帶一路”“一帶一路”分別指的是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路?!耙粠б宦贰弊鳛橹袊壮?、高層推動的國家戰(zhàn)略,對我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?!耙粠б宦贰敝荚诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。什么是“一帶一路”提出過程2013年9月和10月,習(xí)近平總書記在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大建議。2014年11月4日,習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議,研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲根底設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金。2015年博鰲亞洲論壇開幕式上,習(xí)近平發(fā)表主旨演講,表示“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和建議,而是要在已有根底上,推動沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補(bǔ)。@“一帶一路”背后的金融支持亞投行絲路基金一帶一路@“一帶一路”背后的金融支持亞投行簡介亞洲根底設(shè)施投資銀行〔簡稱亞投行〕是一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)支持根底設(shè)施建設(shè)??偛吭O(shè)在北京。中國在提出創(chuàng)立亞投行之初就強(qiáng)調(diào),亞投行是多邊商業(yè)銀行,而非開展援助機(jī)構(gòu),這也意味著亞投行要追求一定的投資回報。雖然一不計(jì)較短期收益而追求長期回報,但是依然需要保證一定的資本回報率。@“一帶一路”背后的金融支持亞投行亞投行性質(zhì)亞投行的業(yè)務(wù)定義為準(zhǔn)商業(yè)性?!皽?zhǔn)”一方面表達(dá)在短期不追求盈利但是要求長期的資產(chǎn)回報,另一方面表達(dá)在亞投行主要投資工程為根底設(shè)施〔公共產(chǎn)品〕,完全市場化無法到達(dá)最優(yōu),需要政策支持。根據(jù)官方表態(tài),亞投行在投資根底設(shè)施建設(shè)過程中將引入PPP模式;在公用品〔根底設(shè)施〕的建設(shè)中,鼓勵私營部門參加。亞投行和所在國政府出資,與私營部門合理分擔(dān)風(fēng)險和回報,發(fā)動主權(quán)財(cái)富基金、養(yǎng)老金以及私營部門等更多社會資本投入亞洲開展中國家的根底設(shè)施建設(shè)?!盄“一帶一路”背后的金融支持亞投行開展情況亞投行是一個開放、包容的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),歡送所有有興趣的國家參加。2015年4月15日,亞投行意向創(chuàng)始成員國全部確定共有57個,其中域內(nèi)國家37個、域外國家20個。雖然亞投行接收意向創(chuàng)始成員國已經(jīng)截止,但今后仍會繼續(xù)吸收新成員參加。各方在今后的章程談判和磋商中,將就吸收新成員的程序和規(guī)那么等作出安排。@“一帶一路”背后的金融支持亞投行亞投行股權(quán)分配目前“亞投行”的具體股權(quán)分配還未出爐,每個成員體的投票權(quán)是否遵循世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的模式,即由基于根本票數(shù)的投票權(quán)和基于金融奉獻(xiàn)的加權(quán)票數(shù)的投票權(quán)共同構(gòu)成,也暫未公布。中國財(cái)政部部長樓繼偉表示:中國對外表示可出資到50%,只是說明中國將對亞投行給予強(qiáng)有力的支持,并非要在亞投行刻意尋求“一股獨(dú)大”,也不一定非要占到50%;隨著亞投行成員的增多,中國的占股比例會相應(yīng)下降。@“一帶一路”背后的金融支持絲路基金提出時間2014年11月4日,習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議,研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路〔即“一帶一路”〕規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲根底設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金。這是“絲路基金”首次出現(xiàn)在公眾視野。4天后,在北京舉行的“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會上,習(xí)近平宣布,中國將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家根底設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的工程提供投融資支持。在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,習(xí)近平發(fā)出邀請:絲路基金是開放的,可以根據(jù)地區(qū)、行業(yè)或者工程類型設(shè)立子基金,歡送亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。@“一帶一路”背后的金融支持絲路基金基金定位基金定位為中長期的開發(fā)投資基金,重點(diǎn)是在“一帶一路”開展進(jìn)程中尋找投資時機(jī)并提供相應(yīng)的投融資效勞,以促進(jìn)中國與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)合作以及互聯(lián)互通。今年2月,中國人民銀行行長周小川在受訪時說,可以將絲路基金看作PE〔私募基金〕,但是比一般PE回收期限要放得更長一些。絲路基金與亞投行之間有何不同呢?亞投行是政府間的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),在其框架下,各成員國都要出資,且以貸款業(yè)務(wù)為主。而絲路基金,由于其類似PE的屬性,主要針對有資金且想投資的主體參加,且股權(quán)投資可能占更大比重。@“一帶一路”背后的金融支持絲路基金如何運(yùn)行基金在運(yùn)行中強(qiáng)調(diào)“市場化、國際化、專業(yè)化”方向以及“對接、效益、合作、開放”原那么。在巴基斯坦的“首單”將絲路基金的投資模式具象化。本次投資是采取股權(quán)加債權(quán)的方式,一方面直接投資承建工程的三峽南亞公司的局部股權(quán),另一方面,參與中國進(jìn)出口銀行牽頭的銀團(tuán),為工程提供貸款。透過此一工程,未來絲路基金可能會繼續(xù)使用的模式可見一斑:在對外投資運(yùn)作中,借力中國企業(yè)的人才、行業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢和海外投資經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管控。同時,幫助企業(yè)提高融資能力,加強(qiáng)企業(yè)對工程的經(jīng)營管控能力,支持企業(yè)更好、更高質(zhì)量地“走出去”。
為什么需要亞投行?亞洲開發(fā)銀行也做出了與亞投行類似的金融環(huán)境估計(jì):在未來十年內(nèi),亞洲將面臨巨大的資金缺口,為了保持目前的增長,至少需8萬億美元投入到根底設(shè)施上。像印度、泰國、印尼、菲律賓和越南等國,由于本國金融市場的融資能力缺乏,在根底設(shè)施建設(shè)方面急需外部資本的幫助。但從目前的情況看,現(xiàn)存的多邊銀行,比方世界銀行和亞洲開發(fā)銀行,均顯得心有余而力缺乏。功能上,它們并非是專門致力于根底設(shè)施投資的金融機(jī)構(gòu)。融資貸款能力有限,無法全部滿足如此龐大的亞洲根底設(shè)施建設(shè)需求。亞投行的深入研究
為什么參加亞投行〔英國為例〕?英國根底設(shè)施老化將成為未來英國經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸。參加亞投行有利于英國在吸引亞洲資本、改善老化根底設(shè)施的同時,也開拓了英國銀行和企業(yè)參與亞洲根底設(shè)施投資的渠道。英國與中國的金融合作一直走在歐洲國家的前列,英國是西方國家中最早與中國簽署貨幣互換協(xié)議、建立人民幣清算機(jī)制、發(fā)行人民幣債券的國家,在人民幣國際化日益加快的背景下,英國正在積極建設(shè)倫敦離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。亞洲經(jīng)濟(jì)地區(qū)潛力巨大,根底設(shè)施領(lǐng)域利潤豐厚2014年10月8日,由世界銀行集團(tuán)牽頭、與全球主要的資產(chǎn)管理公司和私募股權(quán)基金及商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作成立的“全球根底設(shè)施基金”〔GIF〕,這也進(jìn)一步說明利潤豐厚,正吸引著各方進(jìn)入其中。亞投行的深入研究
亞投行和絲路基金的意義1.亞投行和絲路基金可以擴(kuò)大人民幣結(jié)算范圍,中國提供資金與技術(shù),以人民幣與當(dāng)?shù)刎泿胚M(jìn)行結(jié)算,循環(huán)使用提升雙方貨幣的信用,推動人民幣國際化進(jìn)程。2.通過對外投資減少過剩的外匯儲藏。外匯儲藏作為應(yīng)對金融市場波動沖擊的準(zhǔn)備金,實(shí)際的收益很低,且在我國存在過?,F(xiàn)象。通過亞投行和絲路基金,使我們的外匯儲藏轉(zhuǎn)化為高收益的投資工程,而且可以防止由于期限錯配造成外匯儲藏的損失。3.亞投行和絲路基金的投資方式包括貸款、股權(quán)投資、提供擔(dān)保。通過多種投資方式相結(jié)合可以加快中國資本走出去的步伐。亞投行的深入研究馬歇爾方案馬歇爾方案〔TheMarshallPlan〕,官方名稱為歐洲復(fù)興方案〔EuropeanRecoveryProgram〕,是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后美國對被戰(zhàn)爭破壞的西歐各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助、協(xié)助重建的方案,對歐洲國家的開展和世界政治格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。該方案于1947年7月正式啟動,并整整持續(xù)了4個財(cái)政年度之久。在這段時期內(nèi),西歐各國通過參加經(jīng)濟(jì)合作開展組織〔OECD〕總共接受了美國包括金融、技術(shù)、設(shè)備等各種形式的援助合計(jì)130億美元?!耙粠б宦贰迸c馬歇爾計(jì)劃“一路一帶”一帶一路是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱?!耙粠б宦贰辈皇且粋€實(shí)體和機(jī)制,而是合作開展的理念和建議,是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,主動地開展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體?!耙粠б宦贰迸c馬歇爾計(jì)劃
“一帶一路”與馬歇爾計(jì)劃
“一帶一路”與馬歇爾計(jì)劃“一路一帶”——中國版“馬歇爾方案”?
結(jié)論:1
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