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農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全監(jiān)管研究文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u15374以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體的食品安全監(jiān)管研究文獻(xiàn)綜述 143681農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的界定 1323932政府監(jiān)管的界定 1208133農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全監(jiān)管文獻(xiàn)綜述 29575參考文獻(xiàn) 31農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的界定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場:是指為買賣雙方提供公開的、規(guī)范的,并且有信息、結(jié)算、運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)功能的場所進(jìn)行下農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易,是具體的商品交易場所,是一種有形市場。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場二十世紀(jì)在我國出現(xiàn),作為農(nóng)產(chǎn)品集中批發(fā)交易的平臺和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)认M(fèi)鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其經(jīng)歷了一個規(guī)模從小到大,數(shù)量從少到多的變化。從民間的自發(fā)形成到政府推動建設(shè)再到市場力量整合重組的過程,從產(chǎn)地市場興起到產(chǎn)地市場與銷地市場并行發(fā)展。由于近年來經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品市場也越來越向國際靠攏,多種多樣的變化也發(fā)生在農(nóng)產(chǎn)品交易的活動條件上,跟準(zhǔn)國際的步伐,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改革、穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)的拉動作用等,都是具有非常重要的作用。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的重要性,針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,它不僅可以追溯生產(chǎn)者的責(zé)任,同樣可以保護(hù)消費(fèi)者的消費(fèi)安全等。因此,把好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場主體安全經(jīng)營行為作為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的閥門具有極其重要的意義,把農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理的問題提升到戰(zhàn)略層次,促進(jìn)民主富強(qiáng),健康的社會發(fā)展。2政府監(jiān)管的界定現(xiàn)如今,以政府為主體下的“分級監(jiān)管,自我調(diào)節(jié)”模式依然是我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方式,由多個部門依照農(nóng)產(chǎn)品流通的各個方面分別實(shí)行多部門多方面監(jiān)管。張曉濤認(rèn)為,“部門分工為主,品種監(jiān)管為輔”是我國現(xiàn)在采取的按照食品鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行的監(jiān)管模式框架。在整個農(nóng)產(chǎn)品流通體系中然占據(jù)著核心地位的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,這是根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和生產(chǎn)的特點(diǎn)決定的。這樣的監(jiān)管模式和監(jiān)管框架也在政府主導(dǎo)下的批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中持續(xù)著,但是在實(shí)際的監(jiān)管中,重復(fù)監(jiān)管,監(jiān)管無力,監(jiān)管缺失和多頭監(jiān)管等往往會頻發(fā)在這種看似幾乎調(diào)動所有政府監(jiān)管力量的模式中,多頭監(jiān)管,分散監(jiān)管的情況的出現(xiàn),使得難以體現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的權(quán)威性,因此在政府的監(jiān)管行動的過程中,探究與解決其存在的問題顯得尤為重要。3農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全監(jiān)管文獻(xiàn)綜述境外好多國家地區(qū),諸如與中國毗鄰的一些國家等,政府和各職能部門在食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場運(yùn)作和管理上都有許多成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。日本的政策法規(guī)體系的主框架以《日本蔬菜生產(chǎn)上市安定法》、《批發(fā)市場法》、《農(nóng)業(yè)協(xié)同組織法》等構(gòu)成。這些法律法規(guī)明確規(guī)定了食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的類型、批發(fā)市場的參與人構(gòu)成、設(shè)立條件、批發(fā)市場的投資方法、批發(fā)市場的交易原則、行情波動、風(fēng)險控制、商品上市和上市商品的規(guī)格要求的具體組織。韓國成立了食品安全管理協(xié)議會,該協(xié)會由國務(wù)總理主持。負(fù)責(zé)制定食品安全管理相關(guān)的方針政策,食品衛(wèi)生事故的組織處理以及部門間的組織協(xié)調(diào)。部門分工方面,還是由海洋漁業(yè)部和農(nóng)林部共同負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)過程與銷售前質(zhì)量安全控制,流通中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理由衛(wèi)生部的食品藥品安全庁負(fù)責(zé)。其中,親環(huán)境農(nóng)業(yè)科是由農(nóng)林部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理局新成立的,其專門農(nóng)產(chǎn)物新品種法律的制修訂和負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證法律。張?。?019)提出從新形勢下基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出發(fā),提出要采取整體效益、人才隊(duì)伍建設(shè)和供應(yīng)鏈模式等角度的對策。何濤(2019)提出當(dāng)今時代下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管離不開智慧監(jiān)管,推行智慧監(jiān)管體系具有重大意義。劉兆豐(2019)提出推進(jìn)減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品鏈各環(huán)節(jié)之間和產(chǎn)品鏈與外部群眾之間信息不對稱現(xiàn)象和完善農(nóng)產(chǎn)品各供應(yīng)鏈的不足離都不開可追溯體系的建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的核心是信息問題,而公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息是解決農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。王緒龍(2019)分別對國內(nèi)外發(fā)達(dá)國家農(nóng)藥使用管理的經(jīng)營為核心、以農(nóng)藥為背景的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)進(jìn)行研究,提出了建立和改進(jìn)思路。于康震(2020)提出在我國政府抓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防控工作,得抓實(shí)檢測評估預(yù)警工作,加大預(yù)警系統(tǒng)的研發(fā)。楊雅萍(2020)提出在大數(shù)據(jù)時代背景下,對傳統(tǒng)系統(tǒng)于大數(shù)據(jù)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行對比,認(rèn)為基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)在現(xiàn)實(shí)監(jiān)管中具有有效的效果。目前農(nóng)產(chǎn)品市場安全監(jiān)管建立和完善的研究里,仍存在一些不足,如對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場安全監(jiān)管機(jī)理的系統(tǒng)性研究較少,對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場安全監(jiān)管的理論研究也比較缺乏。參考文獻(xiàn)[1]Melitz,M.&Ottaviano,G.Marketsize,trade,andproductivity[J].TheReviewofEconomicStudies.2018,(1):75.[2]Katou.TheeffectofhumanresourcemanagementpoliciesonorganizationalperformanceinGreekmanufacturingfirms[J].Thunderbirdinternationalbusinessreview,2018,49(1),1-35.[3]何濤,朱小麗,余新文,張興.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系[J].云南農(nóng)業(yè),2019,(1):25-26.[4]劉琳,朱漢鑫,鄭迎春,龍婉蓉,鄭蔚然.浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)現(xiàn)狀及對策[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2019,60(11):1949-1954.[5]張健.新形勢下基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題探究[J].南方農(nóng)業(yè),2019,13(24):112-113.[6]劉兆豐.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要嚴(yán)抓共管[J].食品安全導(dǎo)刊,2019(36):8.[7]王緒龍,姜健.國外發(fā)達(dá)國家農(nóng)藥使用管理經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].渤海大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2019,41(06):77-82.[8]楊雅萍,姜侯,胡云鋒,孫九林.“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯發(fā)展研究[J].中國工程科學(xué),2020,22(04):58-64.[9]劉惠明,杜丹妮.鄉(xiāng)村振興背景下電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律問題研究[J].食品安全質(zhì)量檢測學(xué)報,2020,11(21):8096-8101.[10]李丹,周宏,周力.品牌溢價與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全——來自江蘇水稻種植的例證[J].財(cái)經(jīng)研究,2021,47(02):34-48.[11]于
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