中鐵十四局集團張吉懷鐵路綜合項目部一分部質量安全紅線管理實施專項方案

中鐵十四局集團新建張家界至吉首至懷化鐵路ZJHZQ-9標一分部質量安全紅線管理實施方案依據(jù)鐵路總企業(yè)鐵路建設項目質量安全紅線管理要求,黔張常（懷邵衡）鐵路企業(yè)相關印發(fā)《黔張常（懷邵衡）鐵路企業(yè)鐵路建設項目質量安全紅線管理實施細則》（黔張常安質〔〕3號）通知，中鐵十四局集團企業(yè)及下屬股份企業(yè)相關會議精神，為達成全方面落實“強基達標、提質增效”工作專題,牢靠樹立“百年大計、安全第一、質量至上”理念，切實強化質量安全意識，嚴厲查處質量安全違規(guī)行為，打造精品工程目標，我分部決定自即日起深入開展質量安全紅線專題整改行動。具體活動安排工作以下：一、組織領導1、分部成立“安全質量紅線專題整改”整改領導小組組長：呂超、顧漢廣副組長：韓建偉、白群顯、谷紅光、葉長英成員：縱浩、王海雷、婁昆陽、李星、黃歡歡、馮俊麗領導小組下設辦公室，辦公室設在安質部，主任：韓建偉，組員由安質部相關人員組成。安質部負責安全質量紅線專題整改行動日常工作，協(xié)調推進，及相關信息搜集匯總、上報工作。2、領導小組關鍵職責=1\*GB3①負責安全質量紅線專題整改活動組織領導，制訂活動安排，明確活動目標，細化推進方法，定時或不定時進行檢驗。=2\*GB3②負責安全質量紅線專題整改活動組織實施、檢驗分析和評價，落實責任追究制度。=3\*GB3③定時召開會議，協(xié)調、處理活動實施過程中相關問題，分析問題產(chǎn)生根源，制訂對應對策和整改方法。=4\*GB3④立即做好信息搜集反饋，定時對活動推進情況進行總結通報。二、工作目標經(jīng)過安全質量紅線專題整改活動開展，使分部質量安全管理有序可控，確保實現(xiàn)：對工程質量全方面進行檢驗、分析和總結，找到安全質量紅線問題發(fā)生原因，制訂有針對性整改方法，從而加強工程質量過程控制和監(jiān)管，落實質量責任，建立長久有效機制。三、活動安排1、動員布署，宣傳發(fā)動，制訂方案，落實到人（2月1至2月3日）。分部組織學習傳達《黔張常（懷邵衡）鐵路企業(yè)鐵路建設項目質量安全紅線管理實施細則》（黔張常安質〔〕3號）通知。深刻領會通知精神實質和這次活動關鍵性，成立活動組織機構，對檢驗活動進行布署，并依據(jù)黔張常企業(yè)相關要求及現(xiàn)場施工實際，制訂活動方案，劃清相關責任人，依據(jù)文件要求層層簽署承諾書，確保各問題整改落實到人。2、自查自糾認真深入查找本身安全質量紅線問題，深入系統(tǒng)分析產(chǎn)生原因，制訂根本整改方法，明確和落實整改責任，確保問題得到全方面整改，并形成防范問題發(fā)生長久有效機制。3、檢驗整改加大對專題整改行動檢驗力度，認真查找問題，并組織對檢驗發(fā)覺問題進行根本整改。分別建立問題庫臺賬，確保問題限期整改，追根溯源、一查到底，確保問題根本整改到位。4、自我反省依據(jù)檢驗整改情況進行總結分析，對鐵總、廣鐵局、黔張常企業(yè)、建指、質監(jiān)站及分部自查問題進行全方面、根本整改，確保問題在整改期限內全部銷號。實施內容安全質量紅線具體以下：（一）偷工減料、以次充好。（二）轉包和違法分包。（三）內業(yè)資料弄虛作假。（四）隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。（五）隧道不按要求方法和安全步距開挖。（六）隧道施工不按要求開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質預報，有毒有害氣體逸出隧道不按專題方案開展監(jiān)測。（七）路基填料不符合設計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預應力錨索不按設計要求施工。（八）橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結構配件不合格；使用不合格電纜。（九）現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專題設計，不按設計要求施工。（十）監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。依據(jù)這類問題特征，結合實際項目管理步驟，經(jīng)小組組員討論，我分部安全質量紅線整改關鍵實施內容以下：1、組織召開“相關開展對安全質量紅線違法違規(guī)行為專題治理活動”動員會，宣貫安全質量紅線專題整改行動活動精神，宣告安全質量紅線整改領導小組正式成立，明確每位組員管理職責及應盡義務。2、對相關工程管理人員及施工勞務班組對此次活動進行傳達、動員。3.

結合本身情況進行自查自糾，并制訂預防和整改方法，自查項目關鍵包含以下項目：

（1）施工材料進場及使用程序合規(guī)情況，根據(jù)要求對建筑材料進行檢驗，嚴禁偷工減料、盲目施工、野蠻施工、要精心組織，狠抓落實，切實把專題治理工作貫穿于工程項目建設全過程；此項工作關鍵由分部物資部、試驗組、質檢部、工程部4科室主抓落實，物資主抓進場材料起源，確保材料為資質合格廠家提供；試驗組立即取樣、送樣檢測，合格后方可使用；質檢工程兩科室主抓現(xiàn)場施工質量，嚴防出現(xiàn)偷工減料情況。（2）加強廉潔從業(yè)教育，嚴格執(zhí)法，全方面排查并清理轉包和違法分包，規(guī)范施工“架子隊”管理。此項工作關鍵由分部經(jīng)理、書記、總工牽頭，依據(jù)國家相關法律政策，結合建設單位、集團企業(yè)、股份企業(yè)相關文件要求，規(guī)范隊伍管理，杜絕出現(xiàn)轉包及違法分包情況確保內業(yè)資料原始性、真實性，和施工相關現(xiàn)場資料應立即搜集整理，內容要真實，不得弄虛作假，事后補填，確保資料真實有效、完整齊全、分類有序，含有可追溯性。此項工作關鍵由質檢部、工程部主抓，確保資料必需是在施工現(xiàn)場由施工技術人員直接填寫在相關統(tǒng)計上，不能等回到辦公室憑記憶或日志本再謄錄在統(tǒng)計表上，更不得隨意編造，弄虛作假。確保隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度滿足設計及規(guī)范要求。此項工作由分部總工主抓，工程部、質檢部、試驗組、測量站負責落實，分部配置隧道全斷面3D掃描儀、全站儀，經(jīng)過全程跟蹤監(jiān)測，確保隧道初支、襯砌厚度復核設計、規(guī)范；試驗組嚴格根據(jù)規(guī)范要求批次對現(xiàn)場砼進行取樣制塊，跟進監(jiān)控砼實體強度，對強度不合格部位一律進行返工。隧道施工必需根據(jù)圖紙要求方法開挖，開挖工法需在施工組織設計、施工方案、施工作業(yè)指導書、技術交底中明確交代，現(xiàn)場嚴格遵守上述文件施工；隧道安全步距嚴格根據(jù)要求進行控制，不得以任何借口逾越安全紅線（嚴格遵照規(guī)范要求V級圍巖二襯安全步距70m，仰拱安全步距35m，Ⅳ級圍巖二襯安全步距90m，仰拱安全步距35m）。此項工作由分部總工主抓，現(xiàn)場副經(jīng)理、安質部以測量站反饋數(shù)據(jù)嚴格盯控落實。隧道施工按要求開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質預報，開工早期和正規(guī)監(jiān)控量測單位簽署合作協(xié)議，分部建立健全監(jiān)控量測管理制度，嚴格按設計要求及方案要求頻率、點位進行觀察，監(jiān)控量測過程中使用儀器設備必需確保其正確性，立即將監(jiān)控數(shù)據(jù)回饋至管理中心。有毒有害氣體溢出隧道嚴格根據(jù)經(jīng)審批后專題方案開展監(jiān)測，配置足夠檢測設備并經(jīng)有資質部門檢定合格，測試人員持證上崗，監(jiān)測頻率應符合要求。此項工作由分部總工主抓，測量站跟蹤反饋數(shù)據(jù)。路基填料必需符合設計要求，根據(jù)設計單位指定取土場進行取樣檢測，合格后方可使用；若取土場料源質量不能滿足規(guī)范要求或另行選擇取土場，立即向設計院單位遞交變更申請單，必需在業(yè)主及設計單位同意并下發(fā)正式回復或批文后方可在后選擇土場取料施工。CFG樁等地基處理必需進行首件施工，待首件段落檢測合格后方可依據(jù)首件總結出技術參數(shù)推廣施工，一旦出現(xiàn)CFG樁等地基處理檢測不合格情況時，立即停止現(xiàn)場施工，并成立專門處理小組，分析成樁不合格原因，得出確切結論后對施工工法、原材等方面制約原因進行改良，再次進行試樁施工，待檢測合格后方可復工。邊坡防護預應力錨索按設計要求施工，邊坡施工邊挖邊加固，即開挖一級，防護一級，不得一次開挖到底。此項工作由分部總工主抓，物資部、試驗組、質檢部、工程部4科室主抓落實，必需時務必請示上級領導，成立教授組，實際處理現(xiàn)場問題后方可大面積施工。必需對不合格地基處理樁基進行返工。嚴格把控現(xiàn)場橋梁樁基質量，鉆孔樁施工根據(jù)設計要求進行，孔徑和孔深應符合設計數(shù)據(jù)。樁身混凝土原材、配合比設計和施工檢測，和樁基鋼筋原材料、加工、連接和安裝檢測，均需滿足《鐵路混凝土工程施工質量驗收標準》要求。使用經(jīng)檢驗合格站房鋼結構配件及電纜。鉆孔施工時需對地質情況進行復核，需和設計相符。地質情況需設計地質工程師代表現(xiàn)場復核簽認。樁基施工完成后，砼達成要求強度后，按設計和驗標要求進行樁基檢測，符合要求方能進入下道工序施工。鉆孔樁鋼筋籠下設時，必需經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢測合格后方可進行施工，鋼筋籠連接時分部質檢員必需在場。此項工作由分部質檢、物資、工程部主抓?，F(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工必需進行專題設計，必需按設計要求施工。此項工作由分部工程部主抓，先行編制專題施工方案，上報所屬股份企業(yè)工程部審核，并召開教授討論會，討論經(jīng)過后方可報建指、監(jiān)理單位審批，施工中嚴格根據(jù)建指及監(jiān)理單位批復方案施工。嚴格遵照國家反腐倡廉政策要求，分部不得以任何形式向監(jiān)理人員、第三方檢測人員行賄，以達成修改工程檢測結果、數(shù)據(jù)目標。此項工作由分部書記主抓，成立反腐倡廉小組，嚴禁出現(xiàn)行賄行為。五、相關要求1.加強領導，高度重視相關部室要加強組織領導，明確責任分工，細化工作方案，采取有效方法，突出橋梁、路基、隧道等影響工程結構和運輸安全關鍵部位和關鍵步驟，推進專題整改行動深入開展。2.統(tǒng)籌協(xié)調，有序推進相關部室要將此次專題整改行動同“三違”專題行動、日常管理工作有機結合，努力爭取有效處理鐵路工程建設中存在突出質量問題，促進落實質量主體責任，推進專題整改行動有序開展。3.落實責任，確保時效要認真開展專題整改行動，主管領導親自抓，責