長(zhǎng)春市農(nóng)村泥草房改造綜合項(xiàng)目工程專(zhuān)項(xiàng)募捐暨慈善救助雙日捐活動(dòng)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)方案

附件：長(zhǎng)春市農(nóng)村泥草房改造工程專(zhuān)題募捐暨慈善救助雙日捐活動(dòng)實(shí)施方案二00八年九月十日依據(jù)省政府召開(kāi)全省開(kāi)啟農(nóng)村困難戶(hù)泥草房改造安居工程專(zhuān)題捐贈(zèng)暨慈善救助“雙日捐”行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳相關(guān)推進(jìn)全省農(nóng)村泥草房改造安居工程實(shí)施意見(jiàn)》（吉政辦明電〔〕51號(hào)）要求，結(jié)合我社會(huì)救助和市農(nóng)村泥草房改造安居工程民生計(jì)劃工作需要，市政府決定，由市慈善會(huì)牽頭，各相關(guān)方面親密配合，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展長(zhǎng)春市農(nóng)村困難戶(hù)泥草房改造安居工程專(zhuān)題捐贈(zèng)暨慈善救助“雙日捐”活動(dòng)。一、指導(dǎo)思想以黨十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)落實(shí)省政府相關(guān)改善民生各項(xiàng)政策要求，結(jié)合本市實(shí)際，采取多個(gè)形式，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量，為農(nóng)村困難戶(hù)泥草房改造安居工程籌集更多慈善資金，幫助農(nóng)村困難戶(hù)改善居住條件，使她們共享改革發(fā)展結(jié)果。經(jīng)過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)，充足發(fā)揮慈善事業(yè)在社會(huì)保障體系中關(guān)鍵作用，為構(gòu)建友好長(zhǎng)春作出主動(dòng)貢獻(xiàn)。二、捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)（一）捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)：大力提倡愛(ài)心奉獻(xiàn)、努力做到應(yīng)捐盡捐。（二）捐贈(zèng)范圍：依據(jù)省活動(dòng)方案要求，慈善“雙日捐”活動(dòng)以黨組織關(guān)系為界限，分別在市級(jí)和各縣（市）區(qū)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各類(lèi)企業(yè)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校職員和駐長(zhǎng)部隊(duì)干部（士官）和其它有收入社會(huì)組員中進(jìn)行。（對(duì)家庭生活特殊困難人員不組織參與捐贈(zèng)活動(dòng)）(三)捐贈(zèng)方法及標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)：公式計(jì)算法:月全部收入總額÷22×2；第二種：機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)按職級(jí)捐贈(zèng)1．辦事員（中級(jí)工、技術(shù)員級(jí)）：100元2．科員（高級(jí)工、助理級(jí)）：120元3．副科（技師、講師級(jí)）：150元3．科長(zhǎng)（高級(jí)技師、）：180元4．副處級(jí)：（副教授）：220元5．正處級(jí):（正教授）：260元6．副局級(jí)：300元7．正局級(jí)：350元8．副市級(jí)：400元9．正市級(jí)：450元第三種：企業(yè)按收入額捐贈(zèng)1．工資標(biāo)準(zhǔn)1000元以下，捐50；2．工資標(biāo)準(zhǔn)1000-1500元，捐80元；3．工資標(biāo)準(zhǔn)1500-元，捐100元；4．工資標(biāo)準(zhǔn)-2500元，捐130元；5．工資標(biāo)準(zhǔn)2500-3000元，捐150元6．工資標(biāo)準(zhǔn)3000-3500元，捐180元；7．工資標(biāo)準(zhǔn)3500-4000元，捐220元；8．工資標(biāo)準(zhǔn)4000-4500元，捐260元；9．工資標(biāo)準(zhǔn)4500-5000元,捐300元；10.工資標(biāo)準(zhǔn)5000-5500元，捐350元；11．工資標(biāo)準(zhǔn)5500-6000元，捐400元。第四種：其它捐贈(zèng)依據(jù)省文件要求，各類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和娛樂(lè)性單位（國(guó)企、股份制企業(yè)、民企、私企）和個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)捐贈(zèng)兩日利潤(rùn)或經(jīng)營(yíng)收入。提倡各界經(jīng)過(guò)和市慈善會(huì)聯(lián)手，采取冠名捐、銷(xiāo)售捐、對(duì)手捐、實(shí)物捐等多個(gè)方法，參與到新農(nóng)村安居工程慈善項(xiàng)目中來(lái)。多個(gè)捐助方法供參考。1．冠名捐：提倡企業(yè)、家庭和個(gè)人捐贈(zèng)泥草房改造安居專(zhuān)題基金，每捐1萬(wàn)元善款，可會(huì)同政府資金幫困難農(nóng)戶(hù)冠名援建一所慈善新房（建成后在新房門(mén)前署名掛牌）；2．銷(xiāo)售捐：企業(yè)可經(jīng)過(guò)商品銷(xiāo)售方法，提取一定百分比捐贈(zèng)款用于農(nóng)村慈善新房項(xiàng)目；3．實(shí)物捐：激勵(lì)相關(guān)企業(yè)以捐贈(zèng)磚瓦、水泥、鋼筋、木材、電料等新房所需建筑材料，按市場(chǎng)價(jià)格核定捐贈(zèng)數(shù)額后，定向捐贈(zèng)給困難農(nóng)戶(hù)。三、免稅政策及激勵(lì)方法（一）免稅政策全部企業(yè)和個(gè)人慈善捐贈(zèng)，根據(jù)吉地稅發(fā)〔〕69號(hào)文件要求，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)，稅前全額扣除。（二）激勵(lì)方法第一、單位參與慈善捐贈(zèng)情況，列為本市精神文明單位評(píng)選和優(yōu)異基層黨組織評(píng)選表彰關(guān)鍵參考內(nèi)容。第二、對(duì)表現(xiàn)突出單位和個(gè)人將授予慈善捐贈(zèng)“優(yōu)異獎(jiǎng)”、“優(yōu)異獎(jiǎng)”、“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“優(yōu)異組織者”等榮譽(yù)。第三、個(gè)人自發(fā)捐款獎(jiǎng)勵(lì)(1)未成年人和70歲以上老人捐款500元，可獲年度“慈善兒童”或“慈善老人”榮譽(yù)；（2）當(dāng)年捐款1000元以上成年人，可獲年度“慈善捐贈(zèng)優(yōu)異個(gè)人”榮譽(yù)；(3)當(dāng)年捐款元，可獲長(zhǎng)春市“年度慈善市民”榮譽(yù)；(5)累計(jì)捐款達(dá)10000元以上，可獲“長(zhǎng)春市永久慈善市民”榮譽(yù)；（6）累計(jì)捐款超出0元可獲慈善捐贈(zèng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。第四、參捐職員和人員出現(xiàn)重大疾病或其它重大變故時(shí)，經(jīng)過(guò)組織協(xié)調(diào)，可一次性得到個(gè)人捐款數(shù)額多倍救助金。四、捐贈(zèng)款接收范圍按屬地標(biāo)準(zhǔn)，捐贈(zèng)接收工作仍以系統(tǒng)、部門(mén)、單位和縣（市）區(qū)為組織進(jìn)行。（一）由各縣（市）區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)接收范圍：1．本級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)直企機(jī)關(guān)捐款；2．轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、娛樂(lè)、服務(wù)性民營(yíng)和私營(yíng)等企業(yè)和職員捐款；3．個(gè)體工商業(yè)戶(hù)和街道居民捐款。（二）由市慈善會(huì)直接接收范圍：1．在長(zhǎng)中省直、市屬企業(yè)、金融、保險(xiǎn)、證券等單位捐款；2．市直機(jī)關(guān)各委辦局及其設(shè)系統(tǒng)黨委所屬單位捐款；3．在長(zhǎng)大專(zhuān)院校和駐長(zhǎng)部隊(duì)捐款。（三）市慈善會(huì)聯(lián)絡(luò)和接收方法1．電匯及轉(zhuǎn)帳接收：開(kāi)戶(hù)單位：長(zhǎng)春市慈善會(huì)開(kāi)戶(hù)行：光大銀行長(zhǎng)春汽車(chē)廠支行賬號(hào)：3597022．現(xiàn)金及劃卡接收：捐款可現(xiàn)金接收，也可存入銀聯(lián)卡到市慈善會(huì)劃卡捐贈(zèng)。接收地點(diǎn)：市慈善會(huì)辦公室（皓月大路1115號(hào)，綠園區(qū)醫(yī)院西行150米，福彩大樓二樓）接收時(shí)間：早8：30至午后16：00（周六、周日不休息）。熱線電話：87823843、87826649五、善款管理和使用慈善救助“雙日捐”本著取之于民、用之于民標(biāo)準(zhǔn)籌集善款，根據(jù)收支兩條線標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，并依法接收相關(guān)部門(mén)審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。依據(jù)省統(tǒng)一布署，此次活動(dòng)募集捐款關(guān)鍵用于農(nóng)村困難戶(hù)泥草房改造安居工程，最大程度地為改善農(nóng)民居住條件提供支持。六、捐贈(zèng)行動(dòng)時(shí)間安排經(jīng)省政府同意，今年募捐行動(dòng)從9月初開(kāi)啟，努力爭(zhēng)取9月底前初見(jiàn)成效，以確保今年慈善捐贈(zèng)資金在泥草房改造安居工程中發(fā)揮作用。七、捐贈(zèng)活動(dòng)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。此次行動(dòng)是全省統(tǒng)一開(kāi)展大型專(zhuān)題社會(huì)慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，根據(jù)省專(zhuān)題募捐方案相關(guān)“政府提倡，慈善運(yùn)作，各方配合，全社會(huì)參與”總體要求，本市各部門(mén)、各單位要按黨組織關(guān)系和各自管轄范圍，認(rèn)真做好組織和動(dòng)職員作。一定要做到明確責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作。要認(rèn)真實(shí)施捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)，以確保落實(shí)省下達(dá)捐贈(zèng)目標(biāo)。市國(guó)資委負(fù)責(zé)省直和市屬企業(yè)捐贈(zèng)組織工作；市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)各委辦局捐贈(zèng)組織工作；市雙擁辦負(fù)責(zé)全部駐長(zhǎng)部隊(duì)捐贈(zèng)組織工作；市銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)捐贈(zèng)組織工作；市高校工委負(fù)責(zé)在長(zhǎng)大專(zhuān)院校捐贈(zèng)組織工作；市經(jīng)委中小企業(yè)局、市工商聯(lián)、市建委、市商務(wù)局、工商局等關(guān)鍵做好相關(guān)各類(lèi)企業(yè)、協(xié)會(huì)組織動(dòng)職員作。各級(jí)民政和慈善部門(mén)負(fù)責(zé)募捐活動(dòng)總體協(xié)調(diào)和日常工作。（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氣氛。在組織捐贈(zèng)過(guò)程中，要經(jīng)過(guò)在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)置專(zhuān)欄或?qū)ｎ}等多個(gè)形式，大力宣傳捐贈(zèng)活動(dòng)目標(biāo)、意義、捐贈(zèng)方法、獎(jiǎng)勵(lì)方法等內(nèi)容。要大力宣傳慈善捐贈(zèng)經(jīng)典，在全社會(huì)叫響“城鎮(zhèn)手牽手、改造泥草房，情系困難農(nóng)戶(hù)、共建友好家園”等口號(hào)，營(yíng)造鮮明輿論氣氛，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和公民社會(huì)責(zé)任感，調(diào)動(dòng)廣大群眾自愿捐助主動(dòng)性。