論高校國防教育在素質(zhì)教育體系中的效能1

論國防教育在高校素質(zhì)教育體系中的效能提升李建剛顏臺釗摘要：國防教育是一個綜合的教育過程，國防教育是高校大學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分，國防教育有著全面的綜合育人的功能，高校以軍事理論和軍事技能為重點內(nèi)容的國防教育的綜合育人作用，對于大學(xué)生素質(zhì)拓展教育具有十分重要的促進作用。用素質(zhì)教育的思想去指導(dǎo)國防教育，實現(xiàn)國防教育在高校素質(zhì)教育體系中效能的提升。關(guān)鍵詞：國防教育；素質(zhì)教育；效能；提升一、問題的提出《國防教育法》從2001年4月至今已過去多年，但是高校對大學(xué)生的國防教育只是停留在集中軍訓(xùn)的感性層面上,沒有上升到理性層面,國防意識仍然薄弱。不少人,甚至一部分領(lǐng)導(dǎo)同志認為,普通高校是為社會培養(yǎng)各類專門人才的,且學(xué)生畢業(yè)后去部隊服役的很少,在普通高校中開展相關(guān)國防教育活動,會分散學(xué)生的學(xué)習(xí)精力,給學(xué)生增加額外學(xué)習(xí)負擔,因此,認為開展國防教育應(yīng)是軍事院校的事，地方普通高校搞一點軍訓(xùn),簡單地設(shè)一點軍事理論課足矣,沒有必要為國防事業(yè)投入大量的人力物力，也有人把大學(xué)生國防教育工作等同于軍訓(xùn),認為訓(xùn)過隊列,站過軍姿就是開展過了國防教育活動,已經(jīng)完成了上級交給的任務(wù)。這樣的思想認識反映到國防教育的具體實施過程中，便不可避免地使得國防教育出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，這種狀況讓我們不得不去深入思考：在大力提倡素質(zhì)教育的今天，高校教育在整個素質(zhì)教育體系中的效能應(yīng)該怎樣才能得到加強和提升？二、高校國防教育與素質(zhì)教育的內(nèi)涵（一）高校國防教育的內(nèi)涵國防是國家生存與發(fā)展的安全保障，國防教育是國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，對全體公民進行的一種具有特定目的和內(nèi)容的教育活動。高校國防教育是高校按照一定的國防目的，從政治、經(jīng)濟、軍事、教育、法律、道德等※方面對高校學(xué)生施行有計劃、有步驟的教育和培訓(xùn)活動，培育和提高學(xué)生的國家主權(quán)意識和國家利益意識，形成以國家利益高于一切的凝聚力和愛國主義精神。高校國防教育的根本目的在于提高大學(xué)生的國家安全意識，增強國防觀念。（二）素質(zhì)教育的內(nèi)涵"實施素質(zhì)教育就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根木宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德智體美等全而發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人"。①素質(zhì)教育是一種教育思想，教育觀念，而不是一套具體的教育方案。大學(xué)生素質(zhì)教育從本質(zhì)上說，一是提高國民素質(zhì)的教育，二是具有特殊的規(guī)定性。大學(xué)生素質(zhì)教育的特殊規(guī)定性，具體來說是:一方面是面向全體大學(xué)生，這既不同于面向中小學(xué)生的素質(zhì)教育，也不同于面向全體公民的全民素質(zhì)教育，另一方面它不是所謂的"精英"教育，棄多數(shù)學(xué)生于不顧，而是面向每一位大學(xué)生；二是教育內(nèi)容具有全面性，大學(xué)生素質(zhì)教育的目標是提高大學(xué)生素質(zhì)，它不同于"應(yīng)試教育"的目標是"為應(yīng)試而教，為應(yīng)試而學(xué)"，是以高尚的人格主體精神為核心，注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，強調(diào)潛能開發(fā)，心理品質(zhì)培養(yǎng)和社會文化素養(yǎng)訓(xùn)練的整體教育；三是教育精神具有創(chuàng)新性，大學(xué)生素質(zhì)教育強調(diào)教育者發(fā)揮創(chuàng)造精神，從學(xué)校實際出發(fā)設(shè)計并組織科學(xué)的教育教學(xué)活動，促進大學(xué)生在自主活動中將外部教育影響主動內(nèi)化為自己穩(wěn)定的身心素質(zhì)。三、當前高校國防教育在素質(zhì)教育體系中存在的問題（一）國防教育活動的形式過于單一目前,許多學(xué)校把軍訓(xùn)作為國防教育的唯一手段,這種方式雖然在養(yǎng)成學(xué)生良好的生活習(xí)慣、培養(yǎng)學(xué)生集體主義觀念和訓(xùn)練學(xué)生掌握基本軍事技能上有顯著作用,但其缺點也是顯而易見的。首先軍訓(xùn)因受課時限制,一旦軍訓(xùn)結(jié)束,學(xué)生便很少有機會參加國防教育活動,這樣學(xué)生思想上容易出現(xiàn)滑坡。其次,學(xué)生由于對國防知識的認識和理解不同,所以需求不同,但是軍訓(xùn)對學(xué)生進行統(tǒng)一訓(xùn)練,傳授相同的軍事理論知識,缺乏針對式教育。②（二）軍訓(xùn)成果難以鞏固高校國防教育是"熱火朝天"的開始，"無聲無息"的結(jié)尾，是高校國防教育成果一年年弱化的催化劑。不少學(xué)校一旦軍訓(xùn)結(jié)束，思想上出現(xiàn)大滑坡，內(nèi)務(wù)難以保障，被子不疊，衛(wèi)生不搞，寢室一遍狼藉，使高校國防教育流于形式。應(yīng)當把學(xué)生在集中軍訓(xùn)中學(xué)到的好思想、好作風(fēng)落實到日后的生活和學(xué)習(xí)中去，促進校風(fēng)建設(shè)和學(xué)校精神文明建設(shè)，使國防教育不僅要教育訓(xùn)練一陣子，而且要管好一段子，影響一輩子。（三）國防教育機構(gòu)不健全據(jù)統(tǒng)計,以前在全國普通高校中有157所是"國防教育試點單位",試點當初各高校都積極地設(shè)立了相應(yīng)的教學(xué)組織--"軍事教研室",但隨著近幾年高校改革以及機構(gòu)的精簡,一些高校把武裝部、軍事教研室搞得"面目全非"、"有名無實",使其高校軍事教學(xué)難以發(fā)揮其自身的職能,處于應(yīng)付狀態(tài)。同時,軍事教研室的職能也不夠明確,教研室成員在學(xué)生軍訓(xùn)期間參與學(xué)生軍訓(xùn)管理,軍訓(xùn)結(jié)束后則做些行政事務(wù)工作,軍事教研室基本喪失了它作為教學(xué)機構(gòu)的教學(xué)與科研功能。（四）缺乏高水平的師資隊伍教師是教學(xué)活動的重要組成因素,教師隊伍現(xiàn)狀如何,將直接關(guān)系到課程的教學(xué)與今后學(xué)科的發(fā)展。目前各校專職軍事教師隊伍現(xiàn)狀是難以令人滿意的,除年齡結(jié)構(gòu)比較年輕化之外,學(xué)歷結(jié)構(gòu)中,大專學(xué)歷和高中畢業(yè)學(xué)歷占大多數(shù),特別令人不安的是有一部分教師無學(xué)歷；從職稱來看,問題更顯突出,無職稱者要占一半。這種教師隊伍結(jié)構(gòu)對各個學(xué)校、各個專業(yè)、各個學(xué)科的教師隊伍來說都是罕見的,不能不引起足夠的重視。當然這種畸形的結(jié)構(gòu)狀態(tài)形成可能與國防教育在高等院校整體課程的構(gòu)成中開設(shè)較晚、學(xué)科較為年輕、尚未被大家認識有關(guān),因為至今,有若干學(xué)校對軍事教師的職稱系列歸屬尚不明確,只有1/3的學(xué)校正式納入教學(xué)系列,評定教師職稱。（五）經(jīng)費投入不足二十多年來，國家及各高校在軍事教育的教學(xué)設(shè)施建設(shè)方面，投入了一定的人力財力，較好地保障了軍事教學(xué)工作的正常進行。但在軍事教學(xué)設(shè)施建設(shè)上還存在著不少問題，其中重要一點是經(jīng)費投入不足，跟不上軍事教學(xué)發(fā)展的需求。教學(xué)經(jīng)費總量投入更是不足，配套設(shè)施不完善，限制了課程發(fā)展和建設(shè)，一定的經(jīng)費和配套設(shè)施，硬件和軟件是課程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是加強課程建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量的重要條件。毋庸諱言，國家在軍事課程建設(shè)上是有一定的投人，使得軍事課程建設(shè)從空白起步，發(fā)展到現(xiàn)在有了一定積累，但是與其他課程建設(shè)相比，存在著明顯差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)課程經(jīng)費投入缺乏制度化保障，投入總量嚴重不足,即使從各種渠道得到一些經(jīng)費，也幾乎全部用于學(xué)生軍訓(xùn)，沒有能力再對其他方面進行投人；(2)教學(xué)、科研、辦公條件在低層次徘徊，設(shè)備簡陋，器材不全，現(xiàn)有設(shè)施遠遠適應(yīng)不了現(xiàn)代教學(xué)發(fā)展的要求；(3)教學(xué)軟件、管理軟件開發(fā)滯后，缺乏能夠滿足教學(xué)需要、緊跟形勢發(fā)展的教學(xué)軟件；(4)信息庫、資料庫建設(shè)不能滿足教學(xué)和科研需要。四、高校國防教育對素質(zhì)教育的作用高校國防教育可以激發(fā)大學(xué)生的愛國熱情和競爭向上的團隊精神，增強國防觀念，加強爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，這對于鼓舞士氣，增強連隊凝聚力，培育和發(fā)揚同學(xué)們的搏精神有很重要的作用。主要是開展軍訓(xùn)通訊報道競賽、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生評比、歌詠比賽、實彈射擊比賽、隊列動作比賽和優(yōu)秀連隊、優(yōu)秀排、優(yōu)秀個人的評選。通過一系列的評比活動，激發(fā)同學(xué)們的斗志和"國家興亡，匹夫有責"的使命感，提升和鞏固訓(xùn)練效果，培育集體意識、競爭意識，磨練吃苦耐勞、敢于挑戰(zhàn)的精神品質(zhì)。（三）加強國防理論教育，提升大學(xué)生國防意識加強國防理論教育，提升大學(xué)生國防意識是國防教育的奠基環(huán)節(jié)。意識的形成首先在于理論和觀念的灌輸。國防理論，是對國防的系統(tǒng)化理論性認識，是國防問題的本質(zhì)、規(guī)律性的反映，是關(guān)于國防的科學(xué)理論知識。高校開展國防理論教育，旨在通過國防理論知識的灌輸，培養(yǎng)大學(xué)生優(yōu)良的國防思維和正確的國防觀念。開展高校國防理論教育，必須深入認識高校國防理論教育的實質(zhì)和問題所在。國防理論教育，是國防教育的重要內(nèi)容，是深層次的國防教育。因為，感覺只解決現(xiàn)象問題，理論才解決本質(zhì)問題。國防理論教育，就是把增強國防意識建立在理性認識的基礎(chǔ)上，使人們對國防的認識從感性的自然王國向理性的必然王國轉(zhuǎn)變，從樸素感情的自發(fā)狀態(tài)向理性思維的自覺狀態(tài)轉(zhuǎn)變，從根本上樹立和增強國防意識。高校國防理論教育的指導(dǎo)思想是在培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的總前提下，著重教育學(xué)生樹立四種思想：即愛國主義思想，居安思危思想，愛軍擁軍思想和崇軍習(xí)武思想。高校國防理論教育的目的與要求，就是要使大學(xué)生掌握馬克思主義的戰(zhàn)爭觀，明確戰(zhàn)爭與和平的辯證關(guān)系，了解人民軍隊、人民戰(zhàn)爭、積極防御的戰(zhàn)略思想，增強國防法制觀念，懂得現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點、世界戰(zhàn)略格局的發(fā)展與演變，我國的軍事戰(zhàn)略及有關(guān)戰(zhàn)時動員與防務(wù)等基本理論，為中國人民解放軍訓(xùn)練后備兵員和培養(yǎng)預(yù)備役軍官打下基礎(chǔ)。（四）強化國防日常教育，培訓(xùn)大學(xué)生國防思維強化高校國防日常教育是國防養(yǎng)成教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大學(xué)生國防思維的養(yǎng)成不是一朝一夕之功，而是通過日積月累的經(jīng)常性、反復(fù)性的教育，逐漸培養(yǎng)形成的。國防教育不僅要傳授給大學(xué)生以軍事技能，更主要的是要增強大學(xué)生的國防思維。因此，在貫徹知識教育與思想教育相結(jié)合的原則下，通過教學(xué)過程，不僅要完成智育任務(wù)，而且要完成德育任務(wù)，把德育寓于智育之中，把思想寓于知識之中，在傳播科學(xué)文化和軍事專業(yè)知識的同時，促進同學(xué)們無產(chǎn)階級世界觀和革命思想品德的形成。國防日常教育，是與集中式教育相對應(yīng)的一種教育方式，是將高校國防教育有關(guān)要求、原則和思想融入到大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活之中，在潛移默化的過程中接受國防教育，達到一定教育效果。高校國防日常教育的意義和原則:在有限的范圍和時間內(nèi)開展軍事理論教學(xué)和組織學(xué)生參加軍訓(xùn)，對于增強學(xué)生的國防觀念和國防意識，掌握基本的軍事知識和技能，提高學(xué)生的素質(zhì)等，無疑是十分重要的。但是，這樣的國防教育形式在我國目前和今后一段時間內(nèi)是不可能完全普及的，要真正使高校的國防教育工作能夠深入、持久而又普及的深入下去，還必須有計劃地、有組織地開展一些日常性的國防教育活動。這不僅對于那些沒有條件進行軍事理論教學(xué)和集中開展軍訓(xùn)教育的高校是十分必要的，同時，對于那些正式開展了學(xué)生集中軍事訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)的高校，也有極其重要的鞏固教育效果的作用。高校國防日常教育的一個至關(guān)重要的原則就是滲透性原則。所謂滲透性原則，主要是由于影響大學(xué)生國防觀念和國防思維形成、變化和發(fā)展的因素較多且較為復(fù)雜，而且大學(xué)生的思想觀念主要通過其與其所在的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境互動而表現(xiàn)出來，因此，國防日常教育就應(yīng)當走進大學(xué)生的日常生活，與他們的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境融合在一起，通過這些日常生活載體，逐漸內(nèi)化到大學(xué)生們的頭腦之中去。（五）實施網(wǎng)絡(luò)國防教育，拓展大學(xué)生國防視野實施網(wǎng)絡(luò)國防教育，是創(chuàng)新高校國防教育手段，是教育科學(xué)技術(shù)推進高校國防教育現(xiàn)代化的一個重要方式。二十一世紀是網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的時代，以因特網(wǎng)為核心的信息革命己經(jīng)給人類生產(chǎn)、生活、科技、教育帶來史無前例的變化，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展必然會更加充實高校國防教育的內(nèi)容。國防教育的內(nèi)容與國防軍事技術(shù)的發(fā)展有著極為密切的聯(lián)系，未來局部戰(zhàn)爭的信息化發(fā)展將使電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為克敵制勝的關(guān)鍵技術(shù)之一，國防的概念從陸地、空間、海洋一直發(fā)展到了網(wǎng)絡(luò)虛擬世界。在信息社會，網(wǎng)絡(luò)信息安全必然是國家安全的重要內(nèi)容。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，也必將為高校國防教育提供更多新的知識和現(xiàn)實材料。人類社會的網(wǎng)絡(luò)化必然會更新人們的觀念和思想，同樣的變化也將發(fā)生在高校國防教育過程中。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為高校國防教育提供了新的手段，網(wǎng)絡(luò)作為二十一世紀最具有革命性的科學(xué)技術(shù)之一，大大開闊人們的視野，活躍人們的思想。大學(xué)生接受新事物首當其沖，落后、封閉的觀念則被他們普遍拋棄，創(chuàng)新、實效、信息和競爭的觀念則被他們普遍認同。網(wǎng)絡(luò)媒體具有以下幾個不同于以往任何媒體的特點:更新速度快，更新周期以分鐘為單位，各類聲像圖文的更改只需要幾分鐘時間，單位時間內(nèi)的知識密度增大；交互的延伸性使網(wǎng)絡(luò)媒體多采用一種上下交互的傳遞方式，信息的傳遞和反饋十分頻繁，信息接收者往往也能成為信息提供者;影響力的持久性，是由于網(wǎng)絡(luò)的方便快捷，隨時隨地可取，因而其所傳遞的信息也給予信息接收者特別深刻的印象；信息容量大，覆蓋面廣，由于交互作用成為可能，網(wǎng)絡(luò)上的知識增長速度是前所未有的大，信息容量隨之擴大，同時由于網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球，知識更加完善、全面，在任意一個地域都呈現(xiàn)出"全息"狀態(tài)。（六）開辟國防教育基地，推進國防教育不斷深化開辟國防教育基地是深化國防教育又一重要途徑。教育基地是實施教育的重要場所，是近幾年來高校學(xué)生思想教育工作卓有成效的一大創(chuàng)舉。一門學(xué)科之所以能成為一門科學(xué)，不僅要能發(fā)現(xiàn)本學(xué)科領(lǐng)域的規(guī)律，并得出一些具有預(yù)測性的結(jié)論，更要能在現(xiàn)實中再現(xiàn)這種規(guī)律。能夠再現(xiàn)這種規(guī)律的空間與時間的組合，就是該學(xué)科的"基地"、"試驗田"。提升高校國防教育實效，推進其科學(xué)化和規(guī)范化的關(guān)鍵舉措之一就是實現(xiàn)國防教育的基地化。我們應(yīng)當建立高校國防教育基地，針對國防教育工作的目標和任務(wù)，運用系統(tǒng)工程的原理和方法，使實踐基地科學(xué)化、程序化、系統(tǒng)化，有步驟、有計劃、有層次、有內(nèi)容、有實效的開展國防教育實踐活動。其目標和任務(wù)應(yīng)是建立高校國防教育實踐基地系統(tǒng)工程，以培養(yǎng)學(xué)生具有堅定正確的政治方向，優(yōu)良的國防觀念和國防素質(zhì)的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人；培養(yǎng)學(xué)生愛國主義情操、強烈的國家意識和民族意識，具有高尚的人格、堅強的意志和進取精神。在加大國防理論教育、日常教育、軍訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上，建立多層次、多方位的國防教育實踐基地，力求鍛煉學(xué)生品德意志，在實踐中檢驗學(xué)生的國防素質(zhì)。六、結(jié)語高校開展國防教育工作，是全面貫徹黨的教育方針，推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)有理想、有道德、