危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范

1危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范本文件確定了北京市危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的總體原則、基本要求以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)及人員配備、裝備配備和隊(duì)伍管理的要求。本文件適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（以下簡稱“?；肪仍?duì)”）。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。3.1?；肪仍?duì)emergencyrescueteamsofhazardouschemicals依托有關(guān)單位或大、中、小型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建設(shè)的，能夠承擔(dān)一定區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故及相關(guān)災(zāi)害的應(yīng)急救援任務(wù)的救援組織。具備危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援人才儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備、裝備儲(chǔ)備和救援人員培訓(xùn)與演習(xí)訓(xùn)練功能。3.2危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援emergencyrescueofhazardouschemicals在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。3.3區(qū)域救援regionalrescue承擔(dān)指定區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援任務(wù)而進(jìn)行的救援行動(dòng)。3.4?；肪仍?duì)指揮員commanderofhazardouschemicalsrescueteam?；肪仍?duì)擔(dān)任副隊(duì)長以上職務(wù)的人員的統(tǒng)稱。具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)日常工作管理和危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織指揮員。3.5?；肪仍?duì)隊(duì)員memberofhazardouschemicalsrescueteam2執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援具體任務(wù)的人員。3.6應(yīng)急救援裝備emergencyrescueequipment用于應(yīng)急管理與應(yīng)急救援的工具、器材、服裝、技術(shù)力量等物資裝備與技術(shù)裝備的總稱。4基本要求4.1根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、現(xiàn)有應(yīng)急救援力量的分布情況，進(jìn)行合理規(guī)劃和布局。4.2依托和整合現(xiàn)有救援隊(duì)伍和資源，?；肪仍?duì)?wèi)?yīng)根據(jù)所覆蓋區(qū)域的事故類型和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行配置。4.3?；肪仍?duì)的裝備應(yīng)在技術(shù)性能方面處于當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)隊(duì)伍現(xiàn)有裝備的領(lǐng)先水平。4.4本文件是?；肪仍?duì)建設(shè)的基本要求，可根據(jù)實(shí)際情況增配救援裝備的種類和數(shù)量。4.5應(yīng)為?；穼I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)員繳納人身意外傷害保險(xiǎn)。5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.1選址布局?；肪仍?duì)選址應(yīng)滿足以下要求：a）交通便捷；b）與區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的距離適中；c）通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。5.2建筑用房5.2.1?；肪仍?duì)?wèi)?yīng)有辦公用房、業(yè)務(wù)用房和訓(xùn)練場地。其中業(yè)務(wù)用房主要包括值班調(diào)度室、裝備器材庫、會(huì)議室、救援車庫、裝備維護(hù)室等。5.2.2應(yīng)設(shè)有24小時(shí)應(yīng)急值守值班室，值班電話應(yīng)不少于2部。5.2.3裝備器材庫應(yīng)通風(fēng)良好，設(shè)置配件柜，設(shè)備貨架等。5.2.4救援車庫應(yīng)布局合理，進(jìn)出和維修方便。6人員要求6.1人員配備6.1.1?；肪仍?duì)人員不應(yīng)少于12人，40歲以下隊(duì)員應(yīng)占隊(duì)員總數(shù)的三分之二以上。6.1.2?；肪仍?duì)實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。6.1.3?；肪仍?duì)?wèi)?yīng)設(shè)隊(duì)長1名、安全工程師1名，可設(shè)副隊(duì)長、工程技術(shù)工程師，有條件宜配備醫(yī)務(wù)人員。6.2能力要求6.2.1危化品救援隊(duì)隊(duì)長應(yīng)滿足以下要求：a)具備危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱；b)具有5年（含）以上危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)或應(yīng)急救援的工作經(jīng)歷。36.2.2副隊(duì)長和安全工程師應(yīng)滿足以下要求：a)具有5年以上的危險(xiǎn)化學(xué)品工作經(jīng)驗(yàn)；b)副隊(duì)長應(yīng)具有中專以上學(xué)歷；c)安全工程師應(yīng)具有大專以上學(xué)歷且具有中級(jí)以上職稱；d)熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí)，具有危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和組織指揮能力。6.2.3隊(duì)員應(yīng)滿足以下要求：a)年齡不超過45歲；b)應(yīng)具備高中及以上學(xué)歷，從事涉危工作或參與應(yīng)急救援1年以上；c)救援隊(duì)員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格。6.2.4應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期參加心理測試和體檢，具備與救援相適應(yīng)的身體素質(zhì)。7裝備要求7.1裝備配備7.1.1?；肪仍?duì)配備和使用的裝備，應(yīng)符合國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范和危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)安全規(guī)定。7.1.2?；肪仍?duì)裝備按照個(gè)人防護(hù)類、搶險(xiǎn)救援類、綜合保障類等進(jìn)行配備。7.1.3危化品救援隊(duì)個(gè)人防護(hù)類裝備配備要求見附錄A。7.1.4危化品救援隊(duì)搶險(xiǎn)救援類裝備配備要求見附錄B。7.1.5?；肪仍?duì)綜合保障類裝備配備要求見附錄C。7.2裝備使用7.2.1應(yīng)急救援裝備使用前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。7.2.2對壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備應(yīng)按特種設(shè)備管理規(guī)定進(jìn)行管理。7.2.4應(yīng)急救援裝備應(yīng)完好、功能正常，定期檢定檢測儀器或設(shè)備，并處于有效期或檢定期內(nèi)。7.3裝備維護(hù)7.3.1應(yīng)急救援裝備應(yīng)明確專人管理，定期進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)修理、更換或報(bào)廢。7.3.2應(yīng)急救援裝備應(yīng)根據(jù)用途，分類放置在固定場所。8隊(duì)伍管理8.1制度建設(shè)8.1.1?；肪仍?duì)?wèi)?yīng)建立健全以下管理制度：a)崗位責(zé)任制度；b)應(yīng)急值守制度；c)設(shè)備檢查維修保養(yǎng)制度；d)設(shè)備出入庫制度；e)預(yù)防性檢查和隱患排查制度；f)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練制度。8.1.2?；肪仍?duì)?wèi)?yīng)建立以下記錄臺(tái)帳：a)應(yīng)急救援救護(hù)工作日志；b)裝備器材管理臺(tái)帳；4c)培訓(xùn)考核記錄臺(tái)賬；d)接報(bào)記錄、事故處理信息臺(tái)賬；e)演練記錄臺(tái)賬；f)交接班記錄臺(tái)賬。8.2培訓(xùn)和訓(xùn)練8.2.1?；肪仍?duì)?wèi)?yīng)將救援人員的訓(xùn)練納入工作計(jì)劃，完成救援任務(wù)所需要的訓(xùn)練科目。8.2.2?；肪仍?duì)?wèi)?yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。每年培訓(xùn)總課時(shí)應(yīng)不少于100學(xué)時(shí)，培訓(xùn)形成記錄并計(jì)入應(yīng)急隊(duì)員個(gè)人檔案。8.3演練8.3.1應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置方案。8.3.2危化品救援演練應(yīng)符合AQ/T9007的規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)符合以下要求：a)每年至少進(jìn)行1次綜合性演練，每季度至少進(jìn)行1次單項(xiàng)科目的實(shí)戰(zhàn)演練；b)演練計(jì)劃應(yīng)包括夜間演練內(nèi)容。（規(guī)范性）個(gè)人防護(hù)類裝備配備要求表A.1給出了個(gè)人防護(hù)類裝備的配備要求。5表A.1個(gè)人防護(hù)類裝備配備要求序號(hào)裝備名稱主要用途數(shù)量1正壓式空氣呼吸器主要適用于應(yīng)急救援人員在充滿濃煙、毒氣、蒸汽或缺氧的惡劣環(huán)境下安全地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作需求配備2全面型防毒面罩用于緊急救援時(shí)預(yù)防氫氰酸、氯化氰、砷化氫、光氣、雙光氣、芥子氣、苯、溴甲烷、二氯甲烷、磷化氫、毒煙、毒霧等3防護(hù)半面具防護(hù)有毒有害氣體4多功能濾毒盒防護(hù)有毒有害氣體5防護(hù)眼罩防護(hù)液體或者固體飛濺到眼部6安全帽最大程度分散施加于頭部的沖擊力，可與防護(hù)面罩配合使用7防護(hù)面罩防護(hù)化學(xué)物質(zhì)飛濺，對眼面部起到良好的防護(hù)效果，可與安全帽配合使用8防護(hù)靴用于液體環(huán)境處置防砸防穿刺耐酸堿防靜電9反光背心高亮度將提高工作環(huán)境下的安全系數(shù)防護(hù)手套有超強(qiáng)的抗磨性，適合現(xiàn)場作業(yè)普通一次性防護(hù)服用于普通處置工作環(huán)境使用，防塵，防油，防靜電能氣體檢測儀可測多種氣體,對有毒氣體反應(yīng)迅速且精確以保證有危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，可以即時(shí)報(bào)警6（規(guī)范性）搶險(xiǎn)救援類裝備配備要求表B.1給出了個(gè)人防護(hù)類裝備的配備要求。表B.1搶險(xiǎn)救援類裝備配備要求序號(hào)類別裝備名稱主要用途數(shù)量1檢測裝備化學(xué)品理化性質(zhì)鑒定儀用于鑒定化學(xué)品物理化學(xué)性質(zhì)（固定式）根據(jù)需求配備2物理化學(xué)危險(xiǎn)性鑒定儀用于鑒定化學(xué)品物理化學(xué)危險(xiǎn)性3化學(xué)品種類含量檢測儀用于檢測、鑒定化學(xué)品組成、種類含量4可燃?xì)怏w檢測儀用于檢測可燃?xì)怏w5氧氣檢測儀用于檢測氧含量6臭氧檢測儀用于檢測臭氧含量7有毒氣體檢測儀用于檢測有毒氣體或蒸汽8多合一氣體檢測儀用于檢測多種氣體9氣體處置氣瓶推車、地牛叉車用于氣瓶的搬運(yùn)裝備撬裝式移動(dòng)焚燒爐用于易燃易爆氣體的現(xiàn)場處理撬裝式移動(dòng)尾氣處理塔用于有毒有害氣體的現(xiàn)場處理緩沖罐用于高壓氣瓶（如氧氣、氫氣等）現(xiàn)場泄壓，防止運(yùn)輸過程中壓力過高產(chǎn)生的次生風(fēng)險(xiǎn)防爆艙用于轉(zhuǎn)移條件較好的易燃易爆氣瓶的轉(zhuǎn)移，配合改裝的防爆氣瓶運(yùn)輸車，起到雙重保護(hù)作用各類氣瓶的轉(zhuǎn)接接口、管線用于各種氣瓶轉(zhuǎn)接的接口和管線噸箱、溝池用于具備配置酸性水、堿性水及其他類型溶液的裝備氣體鋼瓶泄露處理設(shè)備用于氣體鋼瓶緊急運(yùn)輸?shù)难b備危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶運(yùn)輸車輛或牽引車輛用于過火后氣瓶、泄漏氣瓶的氣瓶轉(zhuǎn)移；事故氣瓶運(yùn)輸車輛或牽引專業(yè)匯流排用于將各種類型氣瓶的氣體導(dǎo)入、吸入或用惰性氣體頂入焚燒爐的措施和管道。高溫焚燒爐用于焚燒各類氣體氣瓶的注水清洗及廢水的處置裝備用于氣瓶的注水清洗及廢水的處置各類氣瓶閥門拆除裝備用于拆除各類氣瓶閥門裝備。油品類處置油罐車用于輸轉(zhuǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品液體或倒罐。防爆收集工具無火花工具，用于收集、吸附泄漏、遺灑的危險(xiǎn)化學(xué)品防爆泵、手搖泵、管道用于易燃易爆液體危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)輸。木質(zhì)堵漏楔堵漏設(shè)備7表B.1搶險(xiǎn)救援類裝備配備要求（續(xù)）序號(hào)類別裝備名稱主要用途數(shù)量油品類處置管溝、卡子堵漏裝備用于管道堵漏根據(jù)實(shí)際需求配備油品回收桶用于油品回收吸油氈吸附油品沙袋等圍堰設(shè)備化學(xué)試劑處置防爆收集工具用于收集泄漏、遺灑的危險(xiǎn)化學(xué)品液體處置（吸附棉、沙土）用于吸附、處置泄漏及遺灑的危險(xiǎn)化學(xué)品移動(dòng)式洗眼器用于危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場泄漏應(yīng)急防護(hù)專業(yè)運(yùn)輸危廢的車輛用于運(yùn)輸危廢或危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛耐高溫）用于裝載有毒有害物質(zhì)自救式呼吸器用于缺氧或有毒現(xiàn)場作業(yè)時(shí)的呼吸防護(hù)防酸堿服用于軀體防護(hù)應(yīng)急靴用于腿部防護(hù)防爆叉車用于現(xiàn)場物料裝卸輸轉(zhuǎn)泵用于吸附、輸轉(zhuǎn)各種液體綜合救援消防車用于滅火、掩護(hù)消防指揮車用于消防指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)車用于應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援環(huán)境監(jiān)測車用于檢測環(huán)境多功能水質(zhì)檢測儀用于檢測水質(zhì)COD快速檢測儀用于檢測CODpH快速筆式檢測儀用于檢測酸堿度快速測油儀用于水體中油份濃度分析便攜式TVOC測定儀用于各種環(huán)境中的揮發(fā)性有機(jī)氣體濃度連續(xù)在線檢測風(fēng)速風(fēng)向儀用于測定風(fēng)向、風(fēng)力生命探測儀用于探測生命活動(dòng)跡象防護(hù)服用于身體防護(hù)隔熱服用于隔離高熱的防護(hù)服防化服用于防護(hù)酸堿的防護(hù)服長筒膠鞋用于防護(hù)腳、腿部防護(hù)擴(kuò)張器用于破拆擴(kuò)張無齒鋸用于破拆鏈鋸用于破拆用于破拆8表B.1搶險(xiǎn)救援類裝備配備要求（續(xù)）序號(hào)類別裝備名稱主要用途數(shù)量綜合救援電動(dòng)切割鋸用于破拆、切割根據(jù)實(shí)際需求配備氣動(dòng)切割鋸用于破拆、切割電動(dòng)砂輪用于破拆、切割氣動(dòng)砂輪用于破拆、切割用于破拆、鉆孔氣動(dòng)鉆用于破拆、鉆孔防爆倒鏈用于吊裝液壓千斤頂用于頂起重物液壓剪擴(kuò)鉗用于剪擴(kuò)救援頂桿用于頂住固定管道密封套管用于管道密封堵漏密封槍用于密封捆綁式包扎帶用于密封外封堵漏氣墊（1.5巴）用于密封小型泄漏密封袋用于密封泄漏排流袋1.5巴用于密封倒流小型溝渠密封袋（下水道阻流袋）用于密封萬能溝渠密封袋用于密封內(nèi)封堵漏氣袋（1.5巴）用于密封導(dǎo)氣木質(zhì)堵漏楔用于密封磁力封堵器用于密封、封堵污泥泵用于吸附輸轉(zhuǎn)污泥防爆軸流風(fēng)機(jī)用于爆炸性環(huán)境下的通風(fēng)手動(dòng)旋轉(zhuǎn)式切管機(jī)用于切割管道手動(dòng)鉸接式切管機(jī)用于切割管道等離子切割機(jī)用于切割氬弧電焊機(jī)用于焊接圍油檔用于圍住、擋住油品注：根據(jù)承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)需求，可配備檢測裝備類、氣體處置類、油品類處置類、化學(xué)試劑處置類、綜合救援類中任一類