專項督查實施專項方案

教育督導整改和中小學校舍安全工程專題督查實施方案為落實全市教育督導整改會議精神，促進本市教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)市政府領(lǐng)導要求及今年下六個月關(guān)鍵督查事項安排，市政府擬于近期組織由市政府督查室、市編辦、市教育局、財政局、住建委等相關(guān)單位參與聯(lián)合督查組，對全市教育督導整改落實情況和中小學校舍安全工程進展情況進行專題督查，兩項督查活動一并進行。實施方案以下：組織領(lǐng)導此次專題督查，在市迎接省政府教育工作督導評定領(lǐng)導小組領(lǐng)導下進行，由市政府督查室牽頭，市編制辦公室和市教育、財政、建設(shè)等部門抽調(diào)專門人員組成督查組，具體負責實施。工作日程擬于10月31日-11月3日進行，分兩個小組同時開展活動，時間、人員安排附后。督查內(nèi)容此次專題督查關(guān)鍵是檢驗各縣（市、區(qū)）和泰安高新區(qū)、泰山管委落實省、市綜合督導評定反饋意見，對全市教育督導關(guān)鍵問題進行全方面整改情況和實施校舍安全工程進展情況，以教育投入、老師隊伍建設(shè)、學前教育、職業(yè)教育、中小學校舍安全工程和學校（幼稚園）安全為關(guān)鍵。（一）縣市區(qū)落實全國、省、市教育工作會議和《綱要》精神，制訂教育行動計劃及對應配套文件情況，落實省、市督導整改意見計劃、方法和實施情況。（二）省、市反饋意見相關(guān)縣級教育行政部門推行老師管理職能，老師補充、老師培訓、老師調(diào)配交流等問題整改情況。（三）省、市反饋意見相關(guān)農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費預算標準、立即足額撥付、規(guī)范使用、撥付賬表和學校支出實際情況一致、教育示范縣實施標準等問題整改情況，和教育經(jīng)費預算初步計劃。（四）省、市反饋意見相關(guān)城市教育費附加和地方教育附加全額征收并按要求立即足額撥付、規(guī)范使用等問題整改情況。（五）學前教育發(fā)展情況，關(guān)鍵是組織領(lǐng)導、科學計劃、財政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼稚園建設(shè)、幼稚園辦園條件、幼兒老師編制、幼兒老師待遇、幼稚園管理等情況。省、市反饋意見相關(guān)學前教育問題整改情況。（六）省、市反饋意見相關(guān)關(guān)鍵職業(yè)學校創(chuàng)建、職業(yè)學校老師隊伍建設(shè)、職業(yè)學校試驗實訓條件、職業(yè)教育經(jīng)費投入等問題整改情況。（七）中小學校舍安全工程進展情況，關(guān)鍵是校舍安全排查判定、校舍安全信息管理、校舍維修加固項目進展、學校重建項目完工使用、校舍安全工程資金安排等情況。中小學（幼稚園）安全工作情況，關(guān)鍵是人防、機防配置情況，安全教育、安全隱患排查及學校食堂、宿舍和門口安全管理等情況。（八）迎接省、市教育督導評定計劃和提議。四、督查程序（一）縣（市區(qū)）自查。縣市區(qū)和高新區(qū)和泰山景區(qū)認真組織開展自評自查，對存在問題要做到領(lǐng)導重視，方法得力，行動快速，不走過場，全方面整改到位，整改善展情況立即上報市政府教育督導室。（二）市督查。督查組在各地認真自評自查基礎(chǔ)上，對縣市區(qū)和高新區(qū)和泰山景區(qū)逐一進行督查。（三）督查情況反饋。督查情況當場口頭反饋給縣市區(qū)政府領(lǐng)導，督查結(jié)果經(jīng)過《泰安政務督查》給予通報，限期整改，并經(jīng)過一定形式公布整改善展情況。五、督查措施此次督查活動經(jīng)過聽取匯報、查閱帳表、實地查看、隨機抽樣、問卷調(diào)查、召開座談會等形式進行。督查組赴縣市區(qū)后，簡明聽取縣市區(qū)政府工作匯報，分綜合組、經(jīng)費組、學前教育組、職業(yè)教育組、學校安全組開展活動。綜合組和縣市區(qū)領(lǐng)導及相關(guān)部門責任人進行座談，負責檢驗第（一）、（二）、（八）項內(nèi)容，查看老師隊伍建設(shè)情況，關(guān)鍵了解今年老師補充和老師培訓情況，抽查兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各一處中學、小學進行實地查對（其中一個是今年省、市綜合督導所查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看整改情況）；經(jīng)費組負責第（三）、（四）項內(nèi)容和學前教育、職業(yè)教育、校舍安全工程經(jīng)費投入情況，到財政、教育等相關(guān)部門查看帳表，了解教育經(jīng)費實施情況，抽查一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處中學、一處小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼稚園，對其今年撥付經(jīng)費和支出票據(jù)進行驗證；學前教育組負責第（五）項內(nèi)容，抽查兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各兩處幼稚園，實地查看辦園條件、老師待遇、幼稚園管理等情況（其中一個是今年省、市綜合督導所查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看整改情況）；職業(yè)教育組負責第（六）項內(nèi)容，到每一處職業(yè)學校實地查看整改情況；學校安全組負責第（七）項內(nèi)容，查看相關(guān)檔案資料，抽查一處縣直中小學和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各兩處中小學、幼稚園和部分關(guān)鍵建設(shè)項目工程。當日下午4點各小組向所查縣市區(qū)口頭反饋意見。督查要求（一）此次督查關(guān)鍵目標是發(fā)覺問題、處理問題，為全方面落實整改任務打下堅實基礎(chǔ)。實施工作小組負責制。各組要廣泛搜集信息，對縣市區(qū)進行認真核查，督查結(jié)果既做出定性評價，又要進行量化評價，對所查整改情況根據(jù)A、B、C、D四個等級進行認定（A：存在問題全方面整改到位；B：存在問題基礎(chǔ)得到整改；C：整改效果通常，部分問題沒有得四處理；D：存在問題沒有得到整改）。督查結(jié)束后，各組分縣區(qū)寫出存在問題和整改提議，按要求時間交市政府教育督導室匯總。（二）市教育局相關(guān)科室關(guān)鍵責任人擔任聯(lián)絡員，負責本科室所查內(nèi)容匯總、反饋，提出整改意見，并對縣市區(qū)整改工作進行指導。（三）擬于10月28日，召開專題督查動員會，對督查活動進行布署和動員，擬請姚局長講話。（四）督查期間，嚴格實施《相