地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案

地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案為提升管理處應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難綜合防御和處理能力，建立健全災(zāi)難緊搶救助體系和工作運行機制，快速、有序、高效地開展應(yīng)急處理工作，確保高速公路安全通暢，最大程度地降低災(zāi)難造成損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。依據(jù)《中國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序要求》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省公路地質(zhì)災(zāi)難防治方案》、《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制訂本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急準備、預(yù)警公布和信息匯報、應(yīng)急處理和救援等工作。二、工作標準1.預(yù)防為主、以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地降低突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難造成損失，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作出發(fā)點和落腳點。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門各司其職，親密配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作。3.分級管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)難等級分級管理、條塊結(jié)合、以公路管理處為主管理體制。4.部門分工、協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作各相關(guān)部門，根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，親密配合，協(xié)同應(yīng)對。三、應(yīng)急指揮體系應(yīng)急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心（信息中心）、現(xiàn)場處理組組組成。（一）應(yīng)急指揮部組成1.為加強道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難防御和處理能力，管理處結(jié)合實際，成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)?？傊笓]長：副指揮長：成員：應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在，同志兼任應(yīng)急辦公室主任。應(yīng)急指揮部負責(zé)落實及督促其它部門應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難急處理工作。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）落實落實上級部門相關(guān)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作方針、政策，布署集團企業(yè)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急管理工作，檢驗落實情況；（2）統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處理和救援行動；（3）負責(zé)開啟本預(yù)案，并依據(jù)救援效果，適時調(diào)整救援方案；（4）當(dāng)應(yīng)急處理工作由上級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時，根據(jù)上級應(yīng)急指揮部門指令，實施對應(yīng)應(yīng)搶救援行動；（5）承接上級部門交辦其它工作。（二）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部應(yīng)急工作機構(gòu)，其職責(zé)以下：（1）負責(zé)二十四小時值班接警工作；（2）負責(zé)管理處地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急信息接收、核實、分析并立即向應(yīng)急指揮部提出匯報和提議；（3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；（4）傳達、實施應(yīng)急指揮部各項決議、指令，并檢驗和匯報實施情況；（5）依據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組要求，負責(zé)應(yīng)急處理具體日常工作；（6）負責(zé)搜集、匯總地質(zhì)災(zāi)難信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處理工作相關(guān)信息；（7）承接應(yīng)急指揮部交辦其它工作。（三）監(jiān)控中心（信息中心）應(yīng)急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)以下：（1）實施二十四小時值班接警工作；（2）接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門估計、預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測管理處地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急信息，實時向應(yīng)急指揮部匯報；（3）第一時間和醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)絡(luò)，確保立即救助，保障生命安全；（4）負責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負責(zé)交通突發(fā)事件估計、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運行工作；（5）幫助應(yīng)急辦公室搜集、匯總地質(zhì)災(zāi)難信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處理工作相關(guān)信息；（6）承接應(yīng)急指揮部交辦其它工作。（四）應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負擔(dān)應(yīng)急處理工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室確定，應(yīng)急指揮部審定，各組人員分工明確、責(zé)任清楚。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定開啟Ⅱ級（含）以上突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時，應(yīng)急工作小組組員由組長召集立即開展應(yīng)急處理工作，組長因故缺位時由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。1.綜合協(xié)調(diào)小組由辦公室責(zé)任人任組長，辦公室相關(guān)人員組成。（1）負責(zé)起草關(guān)鍵匯報、綜合類文件；依據(jù)應(yīng)急指揮部和其它應(yīng)急工作組要求，統(tǒng)一向省人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件；（2）負責(zé)搜集、處理相關(guān)新聞報道，立即消除不實報道帶來負面影響；（3）根據(jù)應(yīng)急指揮部要求，籌備召開新聞公布會，向社會通報突發(fā)事件影響及應(yīng)急處理工作進展情況；（4）負責(zé)組織相關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處理工作中涌現(xiàn)出感人事跡；（5）承接應(yīng)急指揮部交辦其它工作。2.事故救援小組由管理處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門相關(guān)人員組成。（1）根據(jù)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一布署組織開展突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處理工作；（2）負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)搶救援隊伍調(diào)度和指揮，保障作業(yè)安全；（3）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處理工作由地方人民政府或上級部門或其它部門統(tǒng)一指揮時，服從指揮，主動配合開展現(xiàn)場應(yīng)急處理工作；（4）立即向應(yīng)急指揮部匯報現(xiàn)場相關(guān)情況；（5）指定專員負責(zé)和各應(yīng)急小組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并立即組長匯報情況；（6）承應(yīng)急指揮部交辦其它工作。3.交通管制小組由路政稽查科責(zé)任人任組長，路政、施救人員及相關(guān)部門組成。（1）在地質(zhì)災(zāi)難救援期間組織、協(xié)調(diào)實施交通管制方法，指導(dǎo)相關(guān)單位做好清障救援工作；（2）組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災(zāi)難造成道路、收費站堵塞，配合公安交警部門做好疏導(dǎo)交通工作；（3）負責(zé)公路通阻情況統(tǒng)計及公路滯留人員數(shù)量上報工作，盡最大努力對滯留在高速公路上司乘人員提供食品、飲水等保障；（4）承接應(yīng)急指揮部交辦其它工作。4.道路搶通小組由養(yǎng)護科責(zé)任人任組長，養(yǎng)護人員、養(yǎng)護應(yīng)急小分隊和其它部門人員組成。（1）負責(zé)組織搶修地質(zhì)災(zāi)難損毀道路、橋梁、隧道、收費站等公路設(shè)施，確保公路通暢，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急設(shè)備及物資調(diào)配；（2）負責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急力量及社會力量參與公路搶通工作；（3）承接應(yīng)急指揮部交辦其它工作。5.通信保障小組由中控室責(zé)任人任組長，中控室相關(guān)人員組成。（1）負責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；（2）負責(zé)通信保障工作；（3）保障應(yīng)急指揮部下發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作文件傳真和通知工作；（4）承接應(yīng)急指揮部交辦其它工作6后勤保障小組由經(jīng)營科責(zé)任人任組長，經(jīng)營科、辦公室相關(guān)人員組成。（1）負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間二十四小時后勤服務(wù)保障工作；（2）承接應(yīng)急指揮部交辦其它工作。7.總結(jié)評定小組由處領(lǐng)導(dǎo)任組長，由其它應(yīng)急工作小組及相關(guān)人員組成。（1）調(diào)查、核實險性或災(zāi)情，同時會同相關(guān)人員對險情或災(zāi)情進行實時監(jiān)測，查明災(zāi)情發(fā)展趨勢和潛在威脅；（2）對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難情況、應(yīng)急處理方法、取得關(guān)鍵成績、存在關(guān)鍵問題等進行總結(jié)和評定，提出下一步工作提議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評定匯報；（3）承接應(yīng)急指揮部交辦其它工作。綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專員負責(zé)和事故救援小組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并立即向應(yīng)急指揮部匯報情況。事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評定小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣告解散。三、預(yù)警預(yù)防（一）預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)各個單位開展地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)難防治計劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)難群測群防網(wǎng)絡(luò)。同時和省、市國土資源、水利、氣象、地質(zhì)等部門親密合作,立即傳送地質(zhì)災(zāi)難險情、災(zāi)情、汛情和氣象信息。（二）估計、預(yù)警信息1.信息內(nèi)容地質(zhì)災(zāi)難險情出現(xiàn)時間和地點、地質(zhì)災(zāi)難類型、災(zāi)難規(guī)模、可能引發(fā)原因和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍2.信息起源（1）國家、省、各地市政府通報估計、預(yù)警信息；（2）省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部、省交通運輸廳、集團企業(yè)通報估計、預(yù)警信息。（3）管理處各收費站、服務(wù)區(qū)等部門上報報警信息；（4）其它接收報警信息。3.估計、預(yù)警信息接收、處理和匯報（1）信息接收估計、預(yù)警信息接收、報送步驟見附圖1?？头行模头行模┴撠?zé)集團企業(yè)二十四小時值班接警工作，各管理處監(jiān)控中心負責(zé)所轄路段二十四小時值班接警工作，應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急辦公室二十四小時值班接警。（2）信息處理應(yīng)急辦公室負責(zé)組織相關(guān)人員對接收預(yù)報信息進行核實、分析，判定其對道路營運安全影響程度，估計應(yīng)急響應(yīng)需求等級。（3）信息匯報應(yīng)急辦公室第一時間將地質(zhì)災(zāi)難預(yù)報信息匯報應(yīng)急指揮部，并立即通報集團企業(yè)相關(guān)部門。（三）預(yù)警行動1.編制年度地質(zhì)災(zāi)難防治方案：

方案要標明轄區(qū)內(nèi)關(guān)鍵災(zāi)難點分布,說明關(guān)鍵災(zāi)難點威脅對象和范圍,明確關(guān)鍵防范期,制訂具體有效地質(zhì)災(zāi)難防治方法,確定地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。2.地質(zhì)災(zāi)難險情巡查

充足發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)難群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用,開展定時和不定時檢驗和巡查,加強對地質(zhì)災(zāi)難關(guān)鍵地域監(jiān)測和防范,立即將發(fā)覺險情或災(zāi)情向應(yīng)急辦公室匯報。四、應(yīng)急處理（一）響應(yīng)分級根據(jù)地質(zhì)災(zāi)難可控性、嚴重程度和影響范圍，其應(yīng)急響應(yīng)分為尤其重大（Ⅰ級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）和通常（Ⅳ級響應(yīng)）四個響應(yīng)等級，見下表：地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)等級等級應(yīng)急響應(yīng)條件Ⅰ級（尤其重大）1.道路橋梁坍塌阻塞，造成2條高速公路癱瘓48小時以上；2.因災(zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；3.受威脅人數(shù)在1000人以上或可能造成經(jīng)濟損失在1億元以上；4.省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部指令。Ⅱ級（重大）1.道路橋梁坍塌阻塞，造成2條高速公路癱瘓48小時以下二十四小時以上；2.因災(zāi)死亡10人以上30人以下或直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下；3.受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下或可能造成經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下；4.省交通運輸廳地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部指令。Ⅲ級（較大）1.道路橋梁坍塌阻塞，造成1條高速公路癱瘓二十四小時以下12小時以上；2.因災(zāi)死亡3人以上10人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下；3.受威脅人數(shù)在100人以上500人以下或可能造成經(jīng)濟損失在500萬元以上5000萬元以下；4.省交通運輸廳地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部指令。Ⅳ級（通常）1.道路橋梁坍塌阻塞，造成1條高速公路癱瘓12小時以下；2.因災(zāi)死亡3人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以下；3.受威脅人數(shù)在100人以下或可能造成經(jīng)濟損失在500元以下。（二）應(yīng)急響應(yīng)Ⅰ級響應(yīng)1.開啟程序接到省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部Ⅰ級響應(yīng)指令，或由省交通運輸廳、集團企業(yè)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)發(fā)Ⅰ級響應(yīng)指令后，由應(yīng)急指揮部指揮長公布開啟Ⅰ級響應(yīng)指令。2.響應(yīng)行動（1）應(yīng)急指揮部立即召開緊急會議宣告開啟Ⅰ級響應(yīng)，快速開啟應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部及省交通運輸廳地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部指令和要求布署應(yīng)急處理工作。（2）管理處各職能部門實施二十四小時值班制度。應(yīng)急辦公室、各應(yīng)急工作小組和客服中心依據(jù)本預(yù)案相關(guān)要求開展應(yīng)急工作。（3）管理處實施領(lǐng)導(dǎo)分路段負責(zé)制，率領(lǐng)相關(guān)部門責(zé)任人趕赴災(zāi)情一線進行指導(dǎo)。幫助現(xiàn)場指揮機構(gòu)、地方政府開展應(yīng)急處理工作。（4）緊急調(diào)集應(yīng)搶救援物資和力量趕赴災(zāi)情一線。（5）各單位依據(jù)應(yīng)急指揮部指令立即開啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處理工作。確保全部物資設(shè)備要到位，搶險隊伍要到位，機械設(shè)備要到位，值班要到位，信息上報要立即，各項服務(wù)要到位。各部門實施第一責(zé)任人負責(zé)制。（6）開啟路警聯(lián)合行動預(yù)案，協(xié)調(diào)、配合公安交警實施高速公路交通應(yīng)急管理方法。（7）各單位立即將現(xiàn)場災(zāi)情、應(yīng)急處理工作進展情況上報應(yīng)急辦公室，并通報相鄰管理處。應(yīng)急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。（8）應(yīng)急指揮部立即向省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部及省交通運輸廳地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部匯報應(yīng)急處理工作進展情況，并根據(jù)上級部門指令適時調(diào)整應(yīng)急處理方案。（9）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)難超出管理處應(yīng)急處理能力時，報請省或集團企業(yè)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部請求支持。3.響應(yīng)終止災(zāi)情解除，應(yīng)急處理工作穩(wěn)定后，接到省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部終止Ⅰ級響應(yīng)指令后，由應(yīng)急指揮部指揮長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。Ⅱ級響應(yīng)1.開啟程序接到省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部Ⅱ級響應(yīng)指令，或由省交通運輸廳、集團企業(yè)抗地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)發(fā)Ⅱ級響應(yīng)指令后，由應(yīng)急指揮部指揮長公布開啟Ⅱ級響應(yīng)指令。2.響應(yīng)行動（1）應(yīng)急指揮部立即召開緊急會議宣告開啟Ⅱ級響應(yīng)，快速開啟應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部及省交通運輸廳地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部指令和要求布署應(yīng)急處理工作。（2）管理處各職能部門實施二十四小時值班制度。應(yīng)急辦公室、各應(yīng)急工作小組和客服中心依據(jù)本預(yù)案相關(guān)要求開展應(yīng)急工作。（3）管理處實施領(lǐng)導(dǎo)分路段負責(zé)制，依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作需要，率領(lǐng)相關(guān)部門責(zé)任人趕赴災(zāi)情一線進行指導(dǎo)。幫助現(xiàn)場指揮機構(gòu)、地方政府開展應(yīng)急處理工作。（4）調(diào)集應(yīng)搶救援物資和力量趕赴災(zāi)情一線。（5）各單位依據(jù)應(yīng)急指揮部指令立即開啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處理工作。確保全部物資設(shè)備要到位，搶險隊伍要到位，機械設(shè)備要到位，值班要到位，信息上報要立即，各項服務(wù)要到位。各部門實施第一責(zé)任人負責(zé)制。（6）開啟路警聯(lián)合行動預(yù)案，協(xié)調(diào)、配合公安交警實施高速公路交通應(yīng)急管理方法。（7）各單位立即將現(xiàn)場災(zāi)情、應(yīng)急處理工作進展情況上報應(yīng)急辦公室，并通報相鄰管理處。應(yīng)急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。（8）應(yīng)急指揮部立即向省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部及省交通運輸廳地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部匯報應(yīng)急處理工作進展情況，并根據(jù)上級部門指令適時調(diào)整應(yīng)急處理方案。3.響應(yīng)終止災(zāi)情解除，應(yīng)急處理工作穩(wěn)定后，接到省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級響應(yīng)指令后，由應(yīng)急指揮部指揮長決定終止Ⅱ級響應(yīng)。Ⅲ級響應(yīng)1.開啟程序當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件滿足Ⅲ級響應(yīng)條件時，由災(zāi)難影響區(qū)域應(yīng)開啟本部門應(yīng)急響應(yīng)，并于30分鐘內(nèi)向下達應(yīng)急響應(yīng)開啟指令，同時向應(yīng)急辦公室匯報應(yīng)急響應(yīng)情況。應(yīng)急辦公室上報集團企業(yè)或?qū)俚氐刭|(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部。2.響應(yīng)行動（1）災(zāi)難影響區(qū)域單位立即開啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在本部門應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處理工作。確保全部物資設(shè)備要到位，搶險隊伍要到位，機械設(shè)備要到位，值班要到位，信息上報要立即，各項服務(wù)要到位。各部門實施第一責(zé)任人負責(zé)制。（2）開啟路警聯(lián)合行動預(yù)案，協(xié)調(diào)、配合公安交警實施高速公路交通應(yīng)急管理方法。（3）應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心實施二十四小時值班制度，依據(jù)本預(yù)案相關(guān)要求開展應(yīng)急工作。（4）依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作需要，應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場工作組趕赴災(zāi)情一線進行指導(dǎo)。幫助現(xiàn)場指揮機構(gòu)、地方政府開展應(yīng)急處理工作。（5）依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集應(yīng)搶救援物資和力量趕赴災(zāi)情一線。（6）各單位立即將現(xiàn)場災(zāi)情、應(yīng)急處理工作進展情況上報應(yīng)急辦公室，并通報相鄰管理處。應(yīng)急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。（7）應(yīng)急指揮部立即向省交通運輸廳、集團企業(yè)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部匯報應(yīng)急處理工作進展情況。3.響應(yīng)終止災(zāi)情解除，應(yīng)急處理工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮機構(gòu)第一責(zé)任人決定終止Ⅲ級響應(yīng)。Ⅳ級響應(yīng)1.開啟程序當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件滿足Ⅳ級響應(yīng)條件時，應(yīng)急指揮機構(gòu)開啟本部門應(yīng)急響應(yīng)，并于30分鐘內(nèi)下達應(yīng)急響應(yīng)開啟指令，同時向應(yīng)急辦公室匯報應(yīng)急響應(yīng)情況。2.響應(yīng)行動（1）災(zāi)難影響區(qū)域立即開啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在本部門應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處理工作。確保全部物資設(shè)備要到位，搶險隊伍要到位，機械設(shè)備要到位，值班要到位，信息上報要立即，各項服務(wù)要到位。各部門實施第一責(zé)任人負責(zé)制。（2）應(yīng)急辦公室和監(jiān)控中心實施二十四小時值班制度，跟蹤了解現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。（3）依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作需要，應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場工作組趕赴災(zāi)情一線進行指導(dǎo)。幫助現(xiàn)場指揮機構(gòu)開展應(yīng)急處理工作。（4）依據(jù)需要調(diào)集應(yīng)搶救援物資和力量趕赴災(zāi)情一線。（5）協(xié)調(diào)、配合公安交警實施高速公路交通應(yīng)急管理方法。（6）各單位立即將現(xiàn)場災(zāi)情、應(yīng)急處理工作進展情況上報應(yīng)急辦公室，并通報相鄰管理處。應(yīng)急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。（7）應(yīng)急辦公室向省交通運輸廳、集團企業(yè)抗雪防凍救災(zāi)指揮部匯報應(yīng)急處理工作情況。3.響應(yīng)終止災(zāi)情解除，應(yīng)急處理工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮機構(gòu)第一責(zé)任人決定終止Ⅳ級響應(yīng)。（三）處理方法1.立即劃定地質(zhì)災(zāi)難危險區(qū)，設(shè)置顯著警示標志，確定警示信號和撤離轉(zhuǎn)移路線，組織高速公路上車輛和人員轉(zhuǎn)移避讓，情況危急時應(yīng)組織強制撤離。2.快速組織人員搶救生命，救援時要注意先搶救建筑物邊緣瓦礫中幸存者，立即搶救那些輕易獲救幸存者，以擴大互救隊伍。3.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難造成交通事故后，立即開啟對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮人員應(yīng)立即指揮車輛停在周圍空地或路邊上，不要將車直接停放在路中央，同時要遠離高大建筑物、立交橋，遠離高壓線及化學(xué)、煤氣等工廠或設(shè)施，在山區(qū)高速公路上要預(yù)防山體滑坡和坍毀。4.地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生以后，路政部門設(shè)置危險區(qū)警示標志，維護現(xiàn)場和交通通行秩序。短時間內(nèi)不能恢復(fù)通行時，要協(xié)調(diào)公安交警部門公布繞行通告。5.假如發(fā)生重大環(huán)境污染事件，要立即匯報當(dāng)?shù)卣鞍踩h(huán)境保護、消防、交警等部門，由專業(yè)機構(gòu)和人員采取方法給予處理。6.對搶運緊搶救災(zāi)物資和救災(zāi)人員特種車輛，要提供快速通行條件，確保安全、立即、正確、高效。7.立即搶通受損道路、橋梁。如不能立即修復(fù)，應(yīng)立即修建臨時便道，確保通行條件。五、應(yīng)急物資和設(shè)備保障（一）應(yīng)急物資和設(shè)備種類應(yīng)急物資和設(shè)備包含搶通、救援、消防三類，見下表：應(yīng)急物資設(shè)備種類類別名稱搶通物資瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、鋼板、木材、編織袋等。搶通設(shè)備挖掘機、裝載機、平地機、鐵鍬、鎬頭、大錘等。救援物資方便食品、飲水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、雨衣雨鞋、燃料、安全標志等。救援設(shè)備運輸車輛、清障救援拖車、汽車起重機等。消防設(shè)備滅火器。（二）應(yīng)急物資設(shè)備貯備體系1.管理處統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備配置。2.各部門制訂應(yīng)急物資貯備和應(yīng)急設(shè)備配置計劃，應(yīng)急辦公室會同相關(guān)部門審查，報應(yīng)急指揮部審定后實施。3.管理處和行業(yè)內(nèi)實力雄厚公路養(yǎng)護施工、道路運輸?shù)绕髽I(yè)建立應(yīng)搶救援合作關(guān)系，必需時請求提供給急物資設(shè)備保障。（三）應(yīng)急物資管理貯備物資實施封閉式管理，專庫存放，專員負責(zé)。要建立健全各項貯備管理制度，包含物資臺賬和管理經(jīng)費會計賬等。制訂采購、儲存、更新、調(diào)撥、回收各個工作步驟程序和規(guī)范，加強物資貯備過程中監(jiān)管，預(yù)防貯備物資設(shè)備被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資立即給予補充和更新。貯備物資入庫、保管、出庫等要有完備憑證手續(xù)。對新購置入庫物資進行數(shù)量和質(zhì)量驗收，并在驗收工作完成后5個工作日內(nèi)將驗收入庫情況上報應(yīng)急辦公室。大型應(yīng)急裝備擁有單位應(yīng)加強裝備維護和保養(yǎng)，科學(xué)計劃存放地點，確保裝備性能完好，并定時進行檢驗、調(diào)試和更新補充。實施應(yīng)急任務(wù)時，必需對現(xiàn)場裝備進行必需檢驗，并配置專業(yè)技術(shù)人員跟蹤服務(wù)設(shè)備并使之保持良好狀態(tài)，確保隨時可調(diào)用。六、附則（一）責(zé)任和獎懲1.地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處理工作實施領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。2.對應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻優(yōu)異集體和個人立即地給宣傳、表彰和獎勵。3.對不按法定程序推行工作職責(zé)、不按要求立即公布預(yù)警信息、不立即采取有效應(yīng)對方法，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失單位和相關(guān)責(zé)任人，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，給通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重，對其關(guān)鍵責(zé)任人和其它責(zé)任人員追究對應(yīng)法律責(zé)任。（二）補助和撫恤對