《城市社區(qū)管理》模擬試卷四備課講稿

《城市社區(qū)管理》模擬試卷四《城市社區(qū)管理》模擬試卷四考試形式：開卷考試時(shí)間：90分鐘站點(diǎn)：_________姓名：_________學(xué)號(hào)：_________成績(jī)：_________一、單項(xiàng)填空題（每題1分，共10分）1、社區(qū)是由具有共同利益和的人群所組成。共同目標(biāo)2、社區(qū)組織主要是指社區(qū)的黨組織、____________和社區(qū)中介組織。社區(qū)居民自治組織3.目前社區(qū)內(nèi)主要的管理機(jī)構(gòu)包括街道委員會(huì)、____________、業(yè)主委員會(huì)和中介組織等。居民委員會(huì)4、業(yè)主大會(huì)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)是。業(yè)主委員會(huì)5、社區(qū)教育的管理模式主要有：街道（居委會(huì)）轄區(qū)型、__________

、資源自助型三種。學(xué)校輻射型6、是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本特征和基本服務(wù)模式。全科醫(yī)療7、《城市街道辦事處組織條例》于年12月31日全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過。19548、國外城市社區(qū)管理模式三種主要類型：政府主導(dǎo)型模式、__________和混合型模式。社區(qū)自治模式9、_________實(shí)行的是混合社區(qū)模式。日本10、

狹義的社區(qū)文化是指社區(qū)內(nèi)除了以外的其他社區(qū)文化的總和。物質(zhì)文化二、正誤判斷題（每題1分，共10分）（判斷下列各題的正誤，“正確”在括號(hào)內(nèi)打“√”，“錯(cuò)誤”在括號(hào)內(nèi)打“×”）1、社區(qū)是社會(huì)的一部分,也是社會(huì)的一個(gè)縮影,還是我們了解社會(huì)的一個(gè)窗口。所以,社區(qū)與社會(huì)沒有什么區(qū)別。（×）2、城市社區(qū)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它的形成要比農(nóng)村社區(qū)晚得多。（√）3、街道辦事處與社區(qū)居民委員會(huì)之間是一種指導(dǎo)與被指導(dǎo)、協(xié)助的關(guān)系,不是一種直接的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。（√）4、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)方面。（√）

5、1998年,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革把“推進(jìn)社區(qū)建設(shè)”的職能賦予了民政部門。（√）6、社區(qū)服務(wù)是一種福利服務(wù),應(yīng)該是無償?shù)?。（×?/p>

7、青島社區(qū)管理模式的特征是以社區(qū)服務(wù)為龍頭。（√）8、現(xiàn)階段我國社區(qū)的自治應(yīng)該是單一化模式。（×）9、天津是我國最早開展社區(qū)教育的城市。（√）10、社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)越強(qiáng),對(duì)社區(qū)的發(fā)展越有利。（√）三、不定向選擇題（每題2分，共20分）（第1-5題為單選題。第6-10題為多選題，請(qǐng)注意：多選、少選和錯(cuò)選均無分）1、“社區(qū)”概念是由德國社會(huì)學(xué)家（D）在1887年最早提出的。A.馬克思B.法林頓C.韋伯D.滕尼斯2、下列選項(xiàng)中，屬于社區(qū)環(huán)境管理要素的是（D）。A.馬路的寬窄B.氣候條件C.講座D.電力3、（A）是社區(qū)存在和發(fā)展的基本條件。A.社區(qū)管理主體B.社區(qū)治安管理C.社區(qū)發(fā)展D.社區(qū)民主政治建設(shè)4、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國城鄉(xiāng)基層的居民委員會(huì)每屆任期為（B）。

A.2年B.3年 C.4年D.5年5、1869年，（A

）成立了第一個(gè)以濟(jì)貧為主要功能的社區(qū)服務(wù)組織：慈善組織會(huì)社。A.英國倫敦

B.法國巴黎C.中國北京

D.美國紐約6、下列屬于社區(qū)自治組織的有（

ABD

）A.城市居民委員會(huì)B.業(yè)主委員會(huì)C.街道D.志愿者協(xié)會(huì)7、根據(jù)參與主體意愿的強(qiáng)烈程度，社區(qū)民主政治參與可分為（BC）。A.制度化參與B.動(dòng)員型參與C.主動(dòng)型參與D.非組織參與8、按服務(wù)對(duì)象劃分，社區(qū)服務(wù)可以分為（AD

）。A.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

B.社區(qū)志愿性服務(wù)C.支持性服務(wù)

D.便民利民服務(wù)9、下列選項(xiàng)中，（ABC）屬于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的范疇。A.社區(qū)疾病預(yù)防服務(wù)B.社區(qū)醫(yī)療服務(wù)C.社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)D.社區(qū)體育服務(wù)10、制約社區(qū)教育的因素主要有（ADE）。A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B.技術(shù)手段C.傳統(tǒng)教育觀念D.管理形式四、資料分析題（仔細(xì)閱讀下列資料，按問題依次作答，共50分）【材料一】廣州市發(fā)文改進(jìn)街道工作近日，廣州市政府發(fā)文提出了《關(guān)于加強(qiáng)街道工作的意見》。這是繼1998年廣州市深化城市管理體制改革，將城市管理重心下移到區(qū)街以來，再次對(duì)街道工作作出的重大改革。主要舉措有：（1）在街道辦事處機(jī)關(guān)之外成立街道社區(qū)綜合管理服務(wù)中心。（2）市區(qū)兩級(jí)政府加大對(duì)街道工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼力度，居委會(huì)專職人員經(jīng)費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上每人每月增加200元。今明兩年，市財(cái)政將撥?？?000萬元補(bǔ)助社區(qū)居委會(huì)辦公用房建設(shè)。（3）賦予街道18項(xiàng)工作職權(quán)，在許多方面街道有了話事權(quán)。（4）街道對(duì)街轄內(nèi)物業(yè)公司有日常監(jiān)督管理權(quán)。（5）在馬路人行道上設(shè)置廣告牌、安裝寬帶網(wǎng)和有線電視線路時(shí)，必須征求所在地街道意見。（6）街道不再直接參與興辦企業(yè)和從事經(jīng)商活動(dòng)，街道辦事處經(jīng)費(fèi)主要由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)解決。（7）派駐街道綜合執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員工資、津貼、獎(jiǎng)金和辦公經(jīng)費(fèi)不得由街道承擔(dān)。綜合執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)由年人均4萬元調(diào)升為6萬元。【材料二】“社區(qū)工作室”與居委干部培訓(xùn)居委干部身處社會(huì)建設(shè)“最前沿”，他們的素質(zhì)和能力決定工作成效。上海市長(zhǎng)寧區(qū)提出新思路：培育社區(qū)工作室，使之成為培養(yǎng)社區(qū)工作領(lǐng)軍人才的搖籃。如何給居委會(huì)選配書記？新華路社區(qū)黨工委書記余小雄看重一條：年齡在35歲以上。她說，現(xiàn)在做居民工作，既要有“做事的精力”，也要有“做人的經(jīng)驗(yàn)”。但這條自定的標(biāo)準(zhǔn)險(xiǎn)些把她自己逼進(jìn)死弄堂：能通過組織部門筆試的多是20來歲的年輕人；而在崗的居委書記中，符合各項(xiàng)硬指標(biāo)、能夠留任的不過二三人。居委書記“斷檔”在最近三年間困擾著上海很多區(qū)縣。去年11月上海召開社會(huì)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)之后，身處社會(huì)建設(shè)“最前沿”的居委干部，成了多項(xiàng)改革關(guān)注的對(duì)象。長(zhǎng)寧區(qū)對(duì)居委干部的情況調(diào)研一年之后，在日前召開的區(qū)社會(huì)建設(shè)大會(huì)上提出新思路：大力培育社會(huì)組織，尤其是因居民需求而生的社區(qū)工作室，同時(shí)把它們作為培養(yǎng)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才的搖籃。上海居委書記“斷檔”始于2007年前后。1996到1998年，上海從輕紡、儀表等行業(yè)轉(zhuǎn)崗分流的中層干部中招聘了3000多名居委干部，其中80%擔(dān)任了居委書記或主任。此舉改變了當(dāng)時(shí)居委干部年齡偏大、文化偏低的狀況。但10年之后，原本年富力強(qiáng)的他們集體進(jìn)入“退休潮”。準(zhǔn)備接棒的是剛出校門不久的大學(xué)生，不過交接卻有“落棒”的危險(xiǎn)。搞了38年社區(qū)工作的俞靜在準(zhǔn)備“交棒”時(shí)發(fā)現(xiàn)，新來的大學(xué)生很“聽話”，街道布置啥就做啥，可很少主動(dòng)去跟居民打交道，更不明白“串門”對(duì)做好社區(qū)工作的重要性。這個(gè)“老法師”講話很“沖”：“只會(huì)聽上面話的不是好干部。居委干部跟老百姓說不上話，居委會(huì)就沒有群眾基礎(chǔ)，將來會(huì)是一副空架子?！庇犰o在街道支持下開辦了“俞靜社群工作室”，專做居委干部培訓(xùn)，給年輕人補(bǔ)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的“短板”。在她安排的課程中，不但請(qǐng)來全國勞模、虹儲(chǔ)居委會(huì)黨總支書記朱國萍和“老娘舅”柏萬青等高手現(xiàn)場(chǎng)講解，還有別出心裁的“小品課”———請(qǐng)學(xué)員將自己遇到的棘手案例用小品“演”出來，當(dāng)堂評(píng)議其處理方法的得失。曾在工作室協(xié)助俞靜的趙峰有碩士學(xué)歷，對(duì)這種有強(qiáng)烈實(shí)戰(zhàn)色彩的教學(xué)方式感覺受益匪淺，不久前“跳槽”到居委會(huì)工作的他，很快得到了上級(jí)好評(píng)：“上手快、能力強(qiáng)”。長(zhǎng)寧區(qū)委組織部和區(qū)委黨校十分看好俞靜工作室，在其成立10個(gè)月后給它掛牌“長(zhǎng)寧區(qū)委黨?；鶎优嘤?xùn)點(diǎn)”，每年推薦一批青年居委干部前去培訓(xùn)，還在全區(qū)挑選了15個(gè)優(yōu)秀居委作為俞靜工作室的實(shí)踐基地。目前，各街道選拔居委書記、主任時(shí)，俞靜工作室對(duì)學(xué)員出具的考核評(píng)估書都是“重要的一票”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從俞靜工作室畢業(yè)的百余名學(xué)員中，已有60%擔(dān)任了居委書記、主任?！静牧先拷ㄔO(shè)文明社區(qū)，提高市民素質(zhì)——某市創(chuàng)建文明小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新的歷史條件下，某市不斷探索，走出了一條通過充分發(fā)揮城市街道、居委會(huì)的作用，健全城市社區(qū)功能，創(chuàng)建文明小區(qū)，來建設(shè)和管理現(xiàn)代化城市的新路子?！麄兊木唧w做法是：第一，治理臟亂差入手，搞好小區(qū)的綠化、凈化、美化工作，為居民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的居住環(huán)境。第二，抓好社區(qū)的治安防范工作，為居民創(chuàng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境。第三，開展各種便民利民的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，為居民創(chuàng)造一個(gè)方便舒適的生活環(huán)境。第四，開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，為居民創(chuàng)造一個(gè)健康的文化環(huán)境。第五，發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，搞好社區(qū)公共衛(wèi)生。第六，以人為本，營造人人參與的創(chuàng)建模式。第七，明確目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃，完善創(chuàng)建工作的保障機(jī)制。通過開展創(chuàng)建文明小區(qū)、文明社區(qū)的活動(dòng)，一方面，促進(jìn)了市民素質(zhì)的提高和城市文明程度的提高。另一方面，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了支持和保證。根據(jù)以上資料，回答下列問題：1、如何理解街道辦事處與社區(qū)居民委員會(huì)的關(guān)系？（10分）2、根據(jù)“材料一”，請(qǐng)談?wù)勔酝鐓^(qū)管理體制存在哪些問題？（10分）3、根據(jù)“材料二”，請(qǐng)談?wù)勅绾卧鰪?qiáng)對(duì)居委干部的培訓(xùn)？（10分）4、從“材料三”所列舉的七種做法中選擇其中某一點(diǎn)談?wù)劊骸叭绾伍_展社區(qū)建設(shè)工作？”（20分）答：1、如何理解街道辦事處與社區(qū)居民委員會(huì)的關(guān)系？（4分）街道辦事處與社區(qū)居民委員會(huì)之間的關(guān)系是指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的關(guān)系。街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)之間的關(guān)系既不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，也不是領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)雙重并重的關(guān)系；既不是單純的指導(dǎo)關(guān)系，也不是單純的協(xié)助關(guān)系，而是街道辦事處指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)居委會(huì)協(xié)助街道辦事處開展工作的關(guān)系。街道辦事處有責(zé)任指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居委會(huì)工作，社區(qū)居委會(huì)也有義務(wù)協(xié)助政府工作，并虛心接受街道辦事處的指導(dǎo)。2、根據(jù)“材料一”，請(qǐng)談?wù)勔酝鐓^(qū)管理體制存在哪些問題？（8分）1、以往的街道辦事處可以說"有職無權(quán)".社會(huì)事務(wù)管理等職能科室都設(shè)置了,但是在實(shí)際工作中,實(shí)行的是塊塊管理,上級(jí)主管部門抓到底,街道負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象.特別是社區(qū)，什么都管，但是什么又都管不著。所有工作包括普法、衛(wèi)生、計(jì)生、黨建等等工作都分配，任務(wù)重，報(bào)酬底，尤其是社區(qū)工作人員工資更低，影響工作積極性。同時(shí)因?yàn)闆]有強(qiáng)制措施和法律依據(jù)和執(zhí)法主體資格，所以在工作中只能是說服教育，不能形成綜合執(zhí)法的合力。同時(shí)人員少、經(jīng)費(fèi)少、任務(wù)重矛盾突出,街道工作人員自身素質(zhì)也有待提高。2、廣州的辦法很好，在權(quán)利下放、辦公條件、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障，這是個(gè)突破。3、繼續(xù)下放權(quán)利，特別是管理職能。城市的最直接管理者和基礎(chǔ)是街道社區(qū)，街道社區(qū)的作用的發(fā)揮對(duì)城市管理水平的提高至關(guān)重要。對(duì)城市的穩(wěn)定也不可小視.相信街道社區(qū)大有可為。3、根據(jù)“材料二”，請(qǐng)談?wù)勅绾卧鰪?qiáng)對(duì)居委干部的培訓(xùn)？（8分）一、首先要強(qiáng)化干部“服務(wù)人民”的意識(shí)。一切工作的中心都是圍繞著“服務(wù)人民”這一宗旨的，現(xiàn)在有些人當(dāng)上干部后做的一些事情沒有在心里問自己，是不是有利于人民，而是簡(jiǎn)單的把工作當(dāng)作任務(wù)，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，所以要進(jìn)一步灌輸這個(gè)理念。二、加強(qiáng)干部的行政意識(shí)。干部不但要做好自己的本職工作，還要多想，不要單單還停留在那種“上級(jí)叫你做，你就去做，上級(jí)不說，你就不動(dòng)”的層面上，要多想想事情。三、加強(qiáng)干部的行政能力。一件事情有許多種看待方法和做法，干部要全面分析好問題，從哪個(gè)角度方面看待更全面？怎樣做更到位，更實(shí)在？不要直簡(jiǎn)單按部就班的去做，雖然完成了，卻不一定最好。四、加強(qiáng)干部的創(chuàng)新意識(shí)。還是那句話，多想，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的源泉，多多提意見，采取新方法，新路子去管理。4、從“材料三”所列舉的七種做法中選擇其中某