新天府新區(qū)規(guī)劃方案

新天府新區(qū)規(guī)劃方案contents目錄項(xiàng)目背景與目標(biāo)空間布局與功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展策略公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)劃政策保障與推進(jìn)措施項(xiàng)目背景與目標(biāo)01

成都市發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速成都市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已成為中國(guó)西南地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心。城市規(guī)模擴(kuò)大隨著城市化進(jìn)程的加速，成都市城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。交通擁堵問(wèn)題隨著城市的發(fā)展，交通擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)重，制約了城市的進(jìn)一步發(fā)展。03高品質(zhì)生活宜居地新天府新區(qū)將注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)和公共服務(wù)配套，打造高品質(zhì)的生活宜居地。01國(guó)家中心城市新區(qū)新天府新區(qū)將被打造成國(guó)家中心城市的新區(qū)，成為成都市乃至整個(gè)西南地區(qū)的新增長(zhǎng)極。02創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)新天府新區(qū)將注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的高地。新天府新區(qū)戰(zhàn)略定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)城市發(fā)展目標(biāo)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)與愿景通過(guò)規(guī)劃建設(shè)，新天府新區(qū)將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。新天府新區(qū)將注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，打造綠色生態(tài)屏障和優(yōu)美宜居環(huán)境。新天府新區(qū)將形成完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，提高城市綜合承載能力和國(guó)際化水平。新天府新區(qū)將促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，提高居民生活水平和幸福感?？臻g布局與功能分區(qū)02一心以中央商務(wù)區(qū)為核心，打造城市經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心。兩軸構(gòu)建南北向的城市發(fā)展主軸和東西向的生態(tài)景觀軸，形成“十字”型空間結(jié)構(gòu)。多組團(tuán)圍繞“一心兩軸”，布局多個(gè)功能組團(tuán)，包括居住、產(chǎn)業(yè)、教育、科研等?？傮w空間布局規(guī)劃生態(tài)宜居區(qū)建設(shè)高品質(zhì)居住社區(qū)，配套優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施?，F(xiàn)代服務(wù)區(qū)發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。先進(jìn)制造區(qū)打造智能制造、新材料等先進(jìn)制造業(yè)集群。中央商務(wù)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金融、商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)?？萍紕?chuàng)新區(qū)聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、生物科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。功能分區(qū)及產(chǎn)業(yè)定位中央商務(wù)區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)及先進(jìn)制造區(qū)的核心區(qū)域，集中優(yōu)勢(shì)資源，加快開發(fā)建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展區(qū)圍繞優(yōu)先發(fā)展區(qū)，逐步拓展現(xiàn)代服務(wù)區(qū)和生態(tài)宜居區(qū)的建設(shè)范圍。重點(diǎn)拓展區(qū)為未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間，注重生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。遠(yuǎn)景預(yù)留區(qū)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域劃定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃03交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與提升建設(shè)高速公路、快速路和主干道，形成高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，提高新區(qū)內(nèi)外交通的通達(dá)性和便捷性。規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通系統(tǒng)，包括地鐵、輕軌等，以滿足新區(qū)日益增長(zhǎng)的交通需求。完善公共交通體系，優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)布局，提高公共交通服務(wù)水平和覆蓋率。水利設(shè)施建設(shè)與完善01規(guī)劃建設(shè)大型水庫(kù)和調(diào)蓄工程，提高新區(qū)水資源保障能力，確保供水安全。02加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施建設(shè)，完善排水管網(wǎng)和泵站等排水設(shè)施，提高城市防洪排澇能力。推進(jìn)水環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)工程，改善新區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，提升城市生態(tài)品質(zhì)。03010203規(guī)劃建設(shè)清潔高效的能源供應(yīng)設(shè)施，包括天然氣、電力等，確保新區(qū)能源需求得到滿足。加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率和供電可靠性，保障新區(qū)用電安全。推廣可再生能源利用，鼓勵(lì)太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源的開發(fā)和應(yīng)用，降低碳排放強(qiáng)度。能源供應(yīng)保障措施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理04明確生態(tài)保護(hù)范圍，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)空間，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性。劃定生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，采取生物措施和工程措施相結(jié)合的方式，逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地，建立生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程加強(qiáng)河流、湖泊等水域的綜合治理，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障飲用水安全。水環(huán)境治理水資源節(jié)約利用水生態(tài)修復(fù)推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，提高水資源利用效率，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。采取生態(tài)補(bǔ)水、水生生物恢復(fù)等措施，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，提升水體自凈能力。030201水環(huán)境治理及水資源利用嚴(yán)格控制大氣污染物排放加強(qiáng)工業(yè)、交通等領(lǐng)域的大氣污染物排放控制，減少污染物排放總量。深化大氣環(huán)境綜合治理采取多污染物協(xié)同控制、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等措施，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，減輕重污染天氣對(duì)人民群眾健康的影響。大氣污染防治策略030201產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展策略05123依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、新型顯示、智能終端等電子信息產(chǎn)業(yè)，打造全球領(lǐng)先的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。電子信息產(chǎn)業(yè)圍繞航空航天、軌道交通、智能制造等領(lǐng)域，引進(jìn)和培育高端裝備制造龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)揮生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，聚焦創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、精準(zhǔn)醫(yī)療等領(lǐng)域，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)支持高校、科研院所和企業(yè)建設(shè)一批高水平研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提升自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、資本有效對(duì)接，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，吸引和集聚創(chuàng)新人才，打造國(guó)際一流的創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度支持高校和職業(yè)院校根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)方向，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。完善人才服務(wù)體系建立人才服務(wù)專員制度，為人才提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)，解決人才在居住、子女教育、醫(yī)療等方面的后顧之憂。實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃針對(duì)新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，制定人才引進(jìn)目錄和優(yōu)惠政策，吸引海內(nèi)外高層次人才來(lái)新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才引進(jìn)與培養(yǎng)政策公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)劃06提升學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高學(xué)校建設(shè)品質(zhì)，包括校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等方面的改善，為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)條件。推進(jìn)教育信息化利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，提高教育資源的利用效率和教學(xué)效果。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)通過(guò)招聘優(yōu)秀教師、加大教師培訓(xùn)力度等方式，提高新區(qū)整體師資力量和教育水平。制定教育資源均衡配置計(jì)劃根據(jù)新區(qū)人口結(jié)構(gòu)和需求預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃學(xué)校布局和數(shù)量，確保教育資源均衡分布。教育資源均衡配置方案醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建覆蓋全區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包括綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、診所等，確保居民能夠便捷地獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和管理水平。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)，提升診療水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)預(yù)防保健工作，提高居民健康水平。完善文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)根據(jù)新區(qū)文化體育發(fā)展需求，合理規(guī)劃布局圖書館、博物館、體育館等文化體育設(shè)施，滿足居民多樣化需求。提高文化體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，為居民提供舒適、安全的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所。建立健全文化體育設(shè)施建設(shè)與管理機(jī)制，確保設(shè)施建設(shè)和管理的規(guī)范化、專業(yè)化。同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和更新工作，確保設(shè)施的正常運(yùn)行和使用安全。積極組織豐富多彩的文化體育活動(dòng)，提高居民參與度和滿意度。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化體育事業(yè)建設(shè)和發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的良好格局。提升文化體育設(shè)施品質(zhì)加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)與管理促進(jìn)文化體育活動(dòng)開展文化體育設(shè)施布局優(yōu)化政策保障與推進(jìn)措施07組織架構(gòu)調(diào)整和職責(zé)明確01成立新天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作。02設(shè)立專門的新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)新區(qū)的日常管理和服務(wù)工作，確保各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。03明確各級(jí)政府及相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限，形成高效、順暢的工作機(jī)制。制定新天府新區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，明確新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)、空間布局和重點(diǎn)任務(wù)。完善土地、財(cái)政、稅收、金融等方面的政策法規(guī)，為新區(qū)的建設(shè)提供有力的政策保障。加強(qiáng)知