智慧城市方案(框架)v5

智慧城市建設(shè)方案2013年7月1前言12智慧城市的開展現(xiàn)狀與趨勢(shì)22.1智慧城市的開展現(xiàn)狀22.2智慧城市的開展趨勢(shì)43“智慧長(zhǎng)治”建設(shè)開展建議63.1構(gòu)建高度整合的城市公共效勞體系63.2構(gòu)建快速反響的城市應(yīng)急管理體系63.3構(gòu)建豐富的城市應(yīng)用系統(tǒng)體系73.4構(gòu)建高度共享的城市政務(wù)信息資源體系73.5構(gòu)建一體化的城市信息化軟硬件支撐體系73.6構(gòu)建統(tǒng)一的無線應(yīng)用支撐環(huán)境84智慧長(zhǎng)治建設(shè)的指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)84.1指導(dǎo)思想84.2建設(shè)原那么84.3開展遠(yuǎn)景94.4建設(shè)目標(biāo)104.5建設(shè)任務(wù)125智慧城市整體規(guī)劃135.1“智慧長(zhǎng)治”總體框架135.2“智慧長(zhǎng)治”技術(shù)架構(gòu)146長(zhǎng)治智慧城市應(yīng)用體系規(guī)劃156.1應(yīng)用推進(jìn)的預(yù)期目標(biāo)與考核指標(biāo)15應(yīng)用推進(jìn)的預(yù)期目標(biāo)15應(yīng)用推進(jìn)的考核指標(biāo)156.2應(yīng)用體系架構(gòu)156.3應(yīng)用體系規(guī)劃19根底設(shè)施領(lǐng)域規(guī)劃19資源環(huán)境領(lǐng)域規(guī)劃24社會(huì)民生領(lǐng)域規(guī)劃27產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域規(guī)劃32城市管理領(lǐng)域規(guī)劃357“智慧長(zhǎng)治”體系下的主要平臺(tái)與應(yīng)用系統(tǒng)387.1應(yīng)用支撐38應(yīng)用系統(tǒng)支撐平臺(tái)38信息資源共享交換平臺(tái)38應(yīng)急指揮平臺(tái)39城市地理信息平臺(tái)40無線城市應(yīng)用支撐平臺(tái)407.2電子政務(wù)行業(yè)應(yīng)用42政府門戶網(wǎng)站42協(xié)同辦公系統(tǒng)〔OA〕43行政審批43電子監(jiān)察43數(shù)字城管43數(shù)字環(huán)保44公共平安和人口信息建設(shè)44智能交通信息系統(tǒng)44市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)45無線城市治理舉報(bào)45無線執(zhí)法467.3公共效勞46政府公共效勞平臺(tái)46教育信息化47勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化47醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)47網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)48社區(qū)信息化建設(shè)〔數(shù)字社區(qū)〕48智能卡〔IC〕應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)48無線信息門戶系統(tǒng)建設(shè)497.4企事業(yè)信息化效勞49數(shù)字工業(yè)園區(qū)49物流信息化49金融信息化49電子商務(wù)應(yīng)用支撐體系建設(shè)50企業(yè)外勤管理50無線巡檢508長(zhǎng)治智慧城市建設(shè)的綜合保障措施518.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)518.2建立配套政策518.3創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式528.4構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制548.5創(chuàng)新體制機(jī)制558.6資金保障到位568.7強(qiáng)化人才培養(yǎng)57前言智慧城市，是指在城市開展過程中，在城市根底設(shè)施、資源環(huán)境、社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、市政治理領(lǐng)域中，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、IT、智能分析等技術(shù)手段，對(duì)城市居民生活工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)開展和政府行政管理過程中的相關(guān)活動(dòng)，進(jìn)行智慧地感知、分析、集成和應(yīng)對(duì)，為市民提供一個(gè)更美好的生活和工作環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更有利的商業(yè)開展環(huán)境，為政府構(gòu)建一個(gè)更高效的城市運(yùn)營(yíng)管理環(huán)境。智慧城市的核心是構(gòu)建智慧型城市運(yùn)行生態(tài)系統(tǒng)和城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)中國(guó)智慧城市大會(huì)貫徹十八大精神，積極推進(jìn)“四化同步開展”的新型城鎮(zhèn)化的具體表達(dá)，真正要講求實(shí)效，講求真正是把人的智慧和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段和城市的開展管理結(jié)合起來。而且真正成為用于城市的開展和管理，取得真正的實(shí)效，要從善治政府、智慧社區(qū)、精明增長(zhǎng)、綠色經(jīng)濟(jì)、智能交通、多產(chǎn)文化、終身學(xué)習(xí)和全民保健八個(gè)方面作為推進(jìn)廣義智慧城市的一個(gè)參考，為從而落實(shí)“智慧城市”建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮信息化的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，提升城市管理與效勞水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高市民生活品質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)城市“十二五”規(guī)劃開展目標(biāo)，特提出長(zhǎng)治智慧城市建設(shè)方案。對(duì)長(zhǎng)治市未來幾年的智慧城市建設(shè)方向、根底設(shè)施、應(yīng)用推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃。智慧城市的開展現(xiàn)狀與趨勢(shì)智慧城市的開展現(xiàn)狀智慧城市建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)式的過程，建設(shè)時(shí)間有些城市可能需要兩三年，而有些城市那么需要10年甚至更久。智慧城市建設(shè)過程中既可以全面推進(jìn)，也可以重點(diǎn)突破。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)提出建設(shè)智慧城市的城市中，有的是創(chuàng)新推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是圍繞各自城市開展的戰(zhàn)略需要，選擇相應(yīng)的突破重點(diǎn)，提出了“數(shù)字南昌”、“健康重慶”、“生態(tài)沈陽”等，從而實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)和城市既定開展戰(zhàn)略目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一?！?〕創(chuàng)新推進(jìn)智慧城市建設(shè)這類城市將建設(shè)智慧城市作為提高城市創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要途徑。代表城市有深圳、南京、沈陽等。〔2〕以開展智慧產(chǎn)業(yè)為核心這類城市把建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)作為智慧城市建設(shè)的核心。如昆山提出了要大力開展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè)，支撐智慧城市建設(shè)。寧波將以建設(shè)6大智慧產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，加快推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)開展?！?〕以開展智慧管理和智慧效勞為重點(diǎn)昆明開展重點(diǎn)包括智能交通、智慧醫(yī)療、效勞型電子政務(wù)等方面，從而為城市運(yùn)營(yíng)和管理提供更好的指導(dǎo)能力和管控能力。佛山市為了打造“智慧佛山”，提出了建設(shè)智慧效勞根底設(shè)施十大重點(diǎn)工程：即信息化與工業(yè)化融合工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展工程、農(nóng)村信息化工程、U-佛山建設(shè)工程、政務(wù)信息資源共享工程、信息化便民工程、城市數(shù)字管理工程、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)工程、電子商務(wù)工程、國(guó)際合作拓展工程?！?〕以開展智慧技術(shù)和智慧根底設(shè)施為路徑新推出的《上海推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)開展行動(dòng)方案》，即“云海方案”，將為上?！腔鄢鞘小ㄔO(shè)所需要的云計(jì)算提供非常優(yōu)秀的根底條件。南昌提出把打造“數(shù)字南昌”作為智慧城市建設(shè)的突破重點(diǎn)，通過實(shí)施數(shù)字南昌綜合指揮調(diào)度平臺(tái)、智能交通系統(tǒng)、市政府應(yīng)急系統(tǒng)、“數(shù)字城運(yùn)”、“數(shù)字城管”等重大工程，提升城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)和城市公共信息效勞水平，從而率先在中部地區(qū)建成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力“數(shù)字城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。〔5〕以開展智慧人文和智慧生活為目標(biāo)成都提出要提高城市居民素質(zhì)，完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，以智慧的人文為構(gòu)建智慧城市提供堅(jiān)實(shí)的智慧源泉。重慶提出要以生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生效勞、醫(yī)療保健、社會(huì)保障等為重點(diǎn)建設(shè)智慧城市，提高市民的健康水平和生活質(zhì)量，打造“健康重慶”。上海世博會(huì)的主題是“城市，讓生活更美好”，借助現(xiàn)代信息通訊技術(shù)〔ICT〕，打造出智慧城市的新樣板，向全球展示了未來智慧人文和智慧生活的新方向。智慧城市的開展趨勢(shì)城市可持續(xù)開展是城市開展的最正確選擇，它既是城市開展的應(yīng)循之路，也是城市開展的最終目標(biāo)。如果說可持續(xù)開展理論是未來城市開展的理論依據(jù)，那么與之內(nèi)涵一致的“智慧化”城市那么可以被看成是可持續(xù)開展理論的實(shí)例示范。針對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)的具體需求，我國(guó)未來智慧城市將在以下三個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破：〔1〕以人為本的民生效勞“以人為本”是智慧城市建設(shè)的核心理念。其內(nèi)涵是以城市生態(tài)系統(tǒng)中的“人”為焦點(diǎn)，最大限度地為城市中的“人”提供醫(yī)、食、住、行、游、教等方面全面細(xì)致的效勞，最終到達(dá)使城市居民都享受到平安、高效、便捷、綠色的城市生活。具體來說，包括：智慧醫(yī)療、智慧食品、智慧家居、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧旅游等應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，以最終實(shí)現(xiàn)全面的“智慧民生效勞”?！?〕集約高效的產(chǎn)業(yè)體系過去幾十年來，我們的城市經(jīng)濟(jì)走的是一條“高投入、高消耗、高污染、低效能”的開展之路。面對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際挑戰(zhàn)和資源環(huán)境約束，未來在城市產(chǎn)業(yè)選擇上應(yīng)以信息技術(shù)與一、二、三產(chǎn)融合為手段，加快提升經(jīng)濟(jì)開展智能化水平。從國(guó)外已有的經(jīng)驗(yàn)來看，智慧城市的建設(shè)與開展，將催生出一批新生的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也將促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)快速開展，智慧城市的開展將以智慧城市產(chǎn)業(yè)為紐帶，從而推動(dòng)整個(gè)城市的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于我國(guó)而言，智慧城市建設(shè)將直接催生新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)〔云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等〕的飛速開展，而且也是促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要契機(jī)，將會(huì)帶動(dòng)一大批具有廣闊市場(chǎng)前景，資源消耗低，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大，就業(yè)時(shí)機(jī)多，綜合效益好的產(chǎn)業(yè)開展，堪稱“一把鑰匙開多把鎖”。從產(chǎn)業(yè)催生、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)提升的角度來看，智慧城市產(chǎn)業(yè)主要有四種形態(tài)：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和提升現(xiàn)代效勞業(yè)。〔3〕科學(xué)合理的規(guī)劃管理在城市中，至少包含了市民、工商組織、政府部門、公共設(shè)施〔交通、通信等〕、環(huán)境資源〔水、能源等〕等核心系統(tǒng)，這些核心系統(tǒng)相互聯(lián)系并且交互利用。在城市化進(jìn)程飛速開展的今天，以上系統(tǒng)不僅受到了來自各自內(nèi)部的挑戰(zhàn)，還面臨著相互關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn)。如頻繁的商務(wù)活動(dòng)將加重公共設(shè)施系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，公共設(shè)施系統(tǒng)的運(yùn)行將占據(jù)大量的環(huán)境資源，市民的素質(zhì)會(huì)影響公共設(shè)施的利用效率等等。因此，城市建設(shè)中的規(guī)劃和決策問題與生俱來就有著非同一般的復(fù)雜性。應(yīng)用信息技術(shù)手段構(gòu)建一個(gè)綜合的行政決策輔助系統(tǒng)，是提升政府部門規(guī)劃和決策水平的有效方法。行政決策輔助系統(tǒng)能夠使決策者在廣泛了解決策所需信息的前提下進(jìn)行決策，不但能夠提高決策的效率還能保障決策結(jié)果的合理性、時(shí)效性和適應(yīng)性，從而有效防止以往靠主觀經(jīng)驗(yàn)決策而導(dǎo)致的失誤。例如，在新城的規(guī)劃方面，通過對(duì)地理、人口等信息數(shù)據(jù)的分析，可以清晰地認(rèn)知城市未來的人口數(shù)量和增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)城市的開展策略和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，市政部門可以在不同的地理位置設(shè)定功能區(qū)域規(guī)劃，包括工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、居住衛(wèi)星城、醫(yī)院、警署、大學(xué)城、文化場(chǎng)所、運(yùn)動(dòng)設(shè)施、圖書館等城市配套效勞設(shè)施。在老城區(qū)的規(guī)劃方面，通過分析經(jīng)濟(jì)快速開展和功能定位的差異、人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)性的變化，市政部門同樣可以制定城市調(diào)整和優(yōu)化的解決方案，比方老工業(yè)區(qū)的拆移、外遷和升級(jí)改造方案，老的商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、城中村的改造和功能再定位等?！爸腔坶L(zhǎng)治”建設(shè)開展建議構(gòu)建高度整合的城市公共效勞體系面向公共效勞是政府信息化建設(shè)要遵循的核心的指導(dǎo)思想之一。“智慧長(zhǎng)治”的建設(shè)，建議首先要構(gòu)建高度整合的公共效勞體系。通過向公眾提供更加完善和便利的公共效勞，便于公眾信息查詢、應(yīng)用及得到相關(guān)的效勞，從而到達(dá)推動(dòng)政府職能由管理型向管理效勞型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。構(gòu)建快速反響的城市應(yīng)急管理體系應(yīng)急管理是針對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)平安事件的全過程管理，“智慧長(zhǎng)治”應(yīng)急管理體系的建設(shè)是指如何利用現(xiàn)有技術(shù)手段整合各種應(yīng)急救援力量及社會(huì)效勞資源，實(shí)現(xiàn)多警種、多部門、多層次、跨地域的統(tǒng)一指揮和聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、有序、高效地開展緊急救援或搶險(xiǎn)救災(zāi)，提高城市保障公共平安和處置突發(fā)公共事件的能力。構(gòu)建豐富的城市應(yīng)用系統(tǒng)體系首先是行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，如各金字號(hào)工程的地方配套工程的建設(shè)。其次，在經(jīng)過詳細(xì)的需求調(diào)研和業(yè)務(wù)梳理之后，所轄部門會(huì)根據(jù)自身實(shí)際業(yè)務(wù)的需要，以及當(dāng)前形勢(shì)開展的需求，提出其他新的信息化的建設(shè)需求，這些系統(tǒng)將逐步納入到“智慧長(zhǎng)治”的實(shí)施框架中來。構(gòu)建高度共享的城市政務(wù)信息資源體系建立“智慧長(zhǎng)治”的政務(wù)信息資源體系，指通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和信息資源目錄管理系統(tǒng)的建設(shè)構(gòu)建政務(wù)信息資源的數(shù)據(jù)共享與交換效勞平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的統(tǒng)一管理和利用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，為各政府部門、企業(yè)和社會(huì)公眾更便捷、更準(zhǔn)確的提供信息效勞。構(gòu)建一體化的城市信息化軟硬件支撐體系城市信息化軟硬件支撐體系，包含根底網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)存儲(chǔ)、應(yīng)用支撐等范疇。一體化的城市信息化軟硬件支撐體系的建設(shè)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“智慧長(zhǎng)治”信息化建設(shè)領(lǐng)域的高起點(diǎn)、可持續(xù)和易管理，并為政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)奠定根底。構(gòu)建統(tǒng)一的無線應(yīng)用支撐環(huán)境無線通信是城市信息效勞的一個(gè)重要途徑，無線應(yīng)用支撐環(huán)境應(yīng)包括信息聚集通道、無線公眾效勞以及便捷的移動(dòng)辦公渠道等內(nèi)容。構(gòu)建效勞于智慧城市的無線支撐環(huán)境，目標(biāo)是建立統(tǒng)一的無線應(yīng)用支撐平臺(tái)，包括統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一接入、統(tǒng)一效勞功能管理、統(tǒng)一平安架構(gòu)、統(tǒng)一認(rèn)證以及統(tǒng)一終端門戶。智慧長(zhǎng)治建設(shè)的指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，全面貫徹落實(shí)省委“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，以科學(xué)開展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式為主線，以富民強(qiáng)市、社會(huì)和諧為主旨，深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域開展，著力深化改革開放，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，著力建設(shè)生態(tài)文明，著力提升文化軟實(shí)力，著力保障改善民生，共建共享“生活品質(zhì)之城”，全面建成惠及全市人民的小康社會(huì)，開啟率先根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，開創(chuàng)長(zhǎng)治科學(xué)開展新局面。建設(shè)原那么建設(shè)“智慧長(zhǎng)治”，必須遵循以下原那么：(1)頂層規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。采用先進(jìn)適用的信息技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)各領(lǐng)域的智慧工程，有方案、分層次地協(xié)調(diào)推進(jìn)。(2)需求主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。以需求為主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的根底性作用，探索低本錢、實(shí)效好的信息化開展模式。(3)根底共建，資源共享。加快信息化根底網(wǎng)絡(luò)和信息交換共享平臺(tái)的建設(shè)，通過政府的引導(dǎo)作用，推動(dòng)集約化建設(shè)，加快信息資源的有效整合與共享交換。(4)立足產(chǎn)業(yè)，拓展應(yīng)用。把培育智慧產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)智慧城市的立足點(diǎn)，以智慧應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開展，以產(chǎn)業(yè)開展促進(jìn)智慧應(yīng)用。(5)重點(diǎn)突破，示范帶動(dòng)。抓住國(guó)家賦予我市創(chuàng)新試點(diǎn)的機(jī)遇，找準(zhǔn)突破口，先行先試，著力推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域智慧應(yīng)用建設(shè)，以示范和試點(diǎn)帶動(dòng)“智慧長(zhǎng)治”建設(shè)整體工作。(6)開放合作，平安高效。加強(qiáng)對(duì)外交與合作，會(huì)聚全球智慧和資源，更好地為“智慧長(zhǎng)治”建設(shè)效勞。要高度重視信息平安，以平安保開展，在開展中求平安。開展遠(yuǎn)景通過智慧城市建設(shè)，將讓長(zhǎng)治呈現(xiàn)六項(xiàng)特質(zhì)：富有預(yù)見性、更加高效、更加科學(xué)、更加敏捷、富有創(chuàng)造性、共享與協(xié)作。富有預(yù)見性：預(yù)見性對(duì)于城市而言，意味著交通能夠提前預(yù)測(cè)擁堵、水情能夠預(yù)先預(yù)測(cè)、平安隱患能夠預(yù)先發(fā)覺等等，這些都是要通過我們的智慧系統(tǒng)的建設(shè)到達(dá)。更加高效：高效對(duì)于城市而言，意味著市民辦理各項(xiàng)事情更加方便和高效、企業(yè)生產(chǎn)制造更加高效等等。更加科學(xué)：科學(xué)對(duì)于城市而言，意味著規(guī)劃更加合理、設(shè)計(jì)更加適用、建設(shè)更加理性等等。更加敏捷：敏捷對(duì)于城市而言，意味著政府、企業(yè)、市民處理事物更加快捷，接收有效的信息更加方便，敏捷，從而使人們的日常生活更加豐富多彩，政府更加高效，企業(yè)效率大大增強(qiáng)。富有創(chuàng)造性：創(chuàng)造性對(duì)于城市而言，意味著在產(chǎn)業(yè)開展上新的產(chǎn)業(yè)及效勞層出不窮、市民享受的效勞更加新穎化和多樣化。共享與協(xié)作：共享與協(xié)作對(duì)于城市而言，意味著部門與部門之間、個(gè)人與個(gè)人之間的協(xié)調(diào)與配合，將有利于整合現(xiàn)有的資源，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一分配，合理調(diào)度，充分發(fā)揮各個(gè)單位的協(xié)作能力。建設(shè)目標(biāo)爭(zhēng)取通過5-10年的努力，使長(zhǎng)治信息產(chǎn)業(yè)和信息根底設(shè)施得到更快開展，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到更廣泛應(yīng)用，智慧化開展、智慧化管理、智慧化生活水平走在全國(guó)前列。具體目標(biāo)是：〔1〕智慧應(yīng)用體系全國(guó)領(lǐng)先智能交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧公共效勞、智慧旅游、數(shù)字城管、智慧環(huán)境、智慧電網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧應(yīng)急管理十大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，并形成良好的效勞運(yùn)營(yíng)模式。市民的生活品質(zhì)得到明顯提升，城市建設(shè)和管理的科學(xué)化水平明顯提高?！?〕智慧經(jīng)濟(jì)開展全國(guó)領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展。信息化與工業(yè)化“兩化”融合試點(diǎn)示范工程建設(shè)走在全國(guó)前列，信息技術(shù)更好地融入企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品營(yíng)銷及經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力在幅提升，90%以上規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和協(xié)同化，建成一批智慧效勞業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步形成。〔3〕新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。重點(diǎn)開展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、軟件、現(xiàn)代通信、大規(guī)模集成電路、下一代互聯(lián)網(wǎng)等，打造“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”和“物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高地”，使長(zhǎng)治成為重要的新一代信息產(chǎn)業(yè)基地。〔4〕信息根底設(shè)施建設(shè)指標(biāo)先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施根本形成。無線城市和網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè)水平走在全國(guó)中等偏上的水平，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率大幅提高，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況到達(dá)根本覆蓋。信息資源開發(fā)利用取得重大進(jìn)展，建成比擬完備的人口、法人、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等根底數(shù)據(jù)庫，經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息資源綜合數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得明顯成效，建成市和各〔市〕區(qū)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，形成較為完善的信息資源共享機(jī)制?！?〕智慧城市開展環(huán)境建設(shè)指標(biāo)組織機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制根本健全，規(guī)劃、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系根本完善，信息平安保障水平顯著提高，全民信息化素質(zhì)和信息化應(yīng)用能力顯著提高，信息化人才引進(jìn)和培育成效明顯，信息化專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，國(guó)內(nèi)外合作交流機(jī)制進(jìn)一步完善。建設(shè)任務(wù)〔1〕試點(diǎn)示范階段以智慧載體建設(shè)為重點(diǎn)，選擇假設(shè)干有代表性的智慧園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、應(yīng)用示范區(qū)，進(jìn)行小規(guī)模的智慧城市及智慧產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，在試點(diǎn)的過程中要根據(jù)各個(gè)城市的總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)進(jìn)行智慧試點(diǎn)示范的詳細(xì)設(shè)計(jì)，按照整合資源、集約建設(shè)、面向?qū)ο?、協(xié)調(diào)開展的原那么開始試點(diǎn)示范建設(shè)?！?〕全面推廣階段根據(jù)試點(diǎn)示范情況，全面開展智慧城市建設(shè)。智慧城市的建設(shè)的關(guān)鍵在于整合。通過將分散的資源、組織、信息、效勞整合到一起，實(shí)現(xiàn)智慧與城市的融合，從整體上提升城市運(yùn)行、管理和效勞的效能和智能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民生幸福、環(huán)境和諧。在整合過程中關(guān)鍵是機(jī)制與模式的創(chuàng)新，根據(jù)試點(diǎn)示范在建設(shè)難度、建設(shè)效果、資金投入、組織協(xié)調(diào)方面的經(jīng)驗(yàn)，形成對(duì)建設(shè)內(nèi)容、周期和本錢的準(zhǔn)確評(píng)估，更多采用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制，在給予政府補(bǔ)貼的條件下，充分發(fā)揮企業(yè)的效率和能動(dòng)性，快速進(jìn)行模式推廣。智慧城市整體規(guī)劃“智慧長(zhǎng)治”總體框架結(jié)合城市開展的實(shí)際情況，智慧城市的建設(shè)采用如下整體規(guī)劃：〔1〕智慧城市空間開展路線：智慧城市的建設(shè)是從智慧示范園區(qū)建設(shè)到智慧城市建設(shè)再到智慧城市群建設(shè)這樣一個(gè)從點(diǎn)到面、由小到大的全過程?！?〕智慧城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)愿景：智慧城市生態(tài)系統(tǒng)包括自然生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)三大局部。通過智慧城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，使城市達(dá)成環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會(huì)和諧、民生幸福、產(chǎn)業(yè)綠色、信息通衢等美好藍(lán)圖，使城市具備生態(tài)系統(tǒng)一般自我調(diào)節(jié)和自我完善的能力?！?〕智慧城市生態(tài)系統(tǒng)組成：智慧城市生態(tài)系統(tǒng)由產(chǎn)業(yè)體系和應(yīng)用體系兩局部組成。產(chǎn)業(yè)體系是供給方，應(yīng)用體系是需求方，產(chǎn)業(yè)體系支撐應(yīng)用體系運(yùn)行，應(yīng)用體系帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系開展，兩者相互支撐、相輔相成，共同構(gòu)成推陳出新、生生不息的智慧城市生態(tài)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)體系是供給方，主要包括智慧城市建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)和智慧城市建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)兩大局部。智慧城市建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)智慧城市建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的開展，同時(shí)，智慧城市建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的開展支撐著智慧城市建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)的開展。應(yīng)用體系是需求方，包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層、效勞層和應(yīng)用層等幾大層次?！?〕智慧城市運(yùn)行體系：智慧城市運(yùn)行體系是智慧城市建設(shè)過程中規(guī)劃、融資、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)等全生命周期過程?！?〕綜合保障措施：包括政策、法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)那么，這些措施便于企業(yè)的建立和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)上層體系的標(biāo)準(zhǔn)化開展。綜合保障措施是整個(gè)智慧城市的根底，保障整個(gè)智慧城市建設(shè)的正常運(yùn)行?！爸腔坶L(zhǎng)治”技術(shù)架構(gòu)感知系統(tǒng)：包括資源層、感知層，充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息；互聯(lián)互通系統(tǒng)：包括網(wǎng)絡(luò)層〔有線互聯(lián)和無線互聯(lián)〕，實(shí)現(xiàn)人與人的互操作，人與物體的互操作，及物體與物體的互操作，到達(dá)城市要素中“人—機(jī)—物”之間全面的信息聯(lián)通與共享，在此根底上利用無線網(wǎng)絡(luò)和智能終端技術(shù)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化信息效勞體系的建立；智能處理系統(tǒng)：包括中間件層、核心效勞層和智慧應(yīng)用效勞層，整合并創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)科技實(shí)現(xiàn)敏捷智能響應(yīng)城市生活需求，構(gòu)建以人類為中心的更加宜居的城市生活環(huán)境。長(zhǎng)治智慧城市應(yīng)用體系規(guī)劃應(yīng)用推進(jìn)的預(yù)期目標(biāo)與考核指標(biāo)應(yīng)用推進(jìn)的預(yù)期目標(biāo)圍繞城市管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生、資源環(huán)境、根底設(shè)施等五方面的智慧應(yīng)用，建立全面立體感知、平安可靠傳輸、智能高效處理的長(zhǎng)治智慧城市根底支撐體系，完成長(zhǎng)治智慧城市各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用支撐體系、專用網(wǎng)絡(luò)、支撐平臺(tái)等根底設(shè)施建設(shè)，組織完成智慧應(yīng)用工程的建設(shè)。強(qiáng)化行政部門對(duì)城市的精細(xì)化管理和人性化效勞，提高管理人員的工作效率，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理；效勞市民生活，使市民出行辦事更加便捷，生活環(huán)境更加舒適、平安；效勞企業(yè)開展，使企業(yè)溝通與協(xié)作更加順暢。應(yīng)用推進(jìn)的考核指標(biāo)依據(jù)每個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用建設(shè)工程及效果雙重指標(biāo)對(duì)長(zhǎng)治智慧城市進(jìn)行考核。應(yīng)用體系架構(gòu)“智慧城市”的體系架構(gòu)是以國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)體系為根底，以運(yùn)行維護(hù)和平安保障體系為支撐的層級(jí)架構(gòu)。自下而上包括根底設(shè)施層、信息資源層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用層、效勞層等五個(gè)層級(jí)，結(jié)合城市開展的實(shí)際情況，智慧城市的建設(shè)采用如下總體框架：1．總體架構(gòu)：條塊結(jié)合、綜合平衡健全、高效的體系架構(gòu)，必然是條塊結(jié)合、綜合平衡的，也不例外?！翱v強(qiáng)橫弱”，必然形成信息孤島；一味在根底設(shè)施方面投入，分頭建設(shè)形象工程，自然是大而無當(dāng)，反而制約電子政務(wù)的健康開展。就“數(shù)字化城市”的建設(shè)規(guī)劃來講，首先要樹立科學(xué)開展觀，從實(shí)際需求出發(fā)，在縱向行業(yè)管理與區(qū)域開展相結(jié)合的大背景下考慮問題，整合以往因“縱強(qiáng)橫弱”遺留下來的信息孤島，糾正過去根底設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用脫節(jié)的偏頗，堅(jiān)持根底建設(shè)為應(yīng)用效勞、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展效勞的原那么，統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合，到達(dá)綜合平衡。2．政務(wù)信息資源中心是根底、也是標(biāo)志建筑按照電子政務(wù)的體系架構(gòu)，政府辦公、輔助決策、面向公眾的信息效勞、各種行業(yè)管理信息系統(tǒng)、以及政務(wù)門戶，均以信息資源共享平臺(tái)〔即政務(wù)信息資源中心〕為根底。政務(wù)信息資源中心的效勞能力和效勞質(zhì)量，也直接決定著電子政務(wù)各個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)建設(shè)的成敗。政務(wù)信息資源中心是各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的根底支撐平臺(tái)，也是反映電子政務(wù)建設(shè)水準(zhǔn)與層級(jí)的“標(biāo)志性建筑”。3．統(tǒng)一運(yùn)維與信息平安管理是保障無論是從規(guī)模效益、整體效率，還是可靠性方面考慮，都應(yīng)該從整體上統(tǒng)一規(guī)劃電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維體系與信息平安體系。關(guān)于電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)維模式，建議在保證運(yùn)維管理體系〔包括運(yùn)維機(jī)制和運(yùn)維技術(shù)等〕標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、完整、統(tǒng)一的大前提下，參照組織機(jī)構(gòu)模型，根據(jù)電子政務(wù)子系統(tǒng)的分布情況，采用分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，明確專職機(jī)構(gòu)與各委辦局電子政務(wù)維護(hù)人員的責(zé)任與分工，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分段負(fù)責(zé)。同樣，應(yīng)制定統(tǒng)一的信息平安標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)策略，統(tǒng)一部署信息平安設(shè)施和防病毒設(shè)施。具體委、辦、局的行業(yè)管理信息系統(tǒng)與垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)之間可按照相關(guān)要求部署信息平安設(shè)施，但與電子政務(wù)相連接的部位，必須按照統(tǒng)一的策略部署信息平安設(shè)施，落實(shí)統(tǒng)一的平安維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。4．政務(wù)門戶是電子政務(wù)的效勞平臺(tái)政務(wù)門戶是展現(xiàn)電子政務(wù)效勞能力的窗口，也是提供效勞的平臺(tái)。根據(jù)效勞對(duì)象不同，政府門戶分為公務(wù)員門戶和公眾信息效勞門戶。公務(wù)員門戶是公務(wù)員獲取信息效勞、處理業(yè)務(wù)的集成化平臺(tái)。該平臺(tái)效勞功能包括：提供統(tǒng)一的信息資源瀏覽與檢索、電子郵件與即時(shí)通信、在線學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、日程管理、語音通訊、音頻與視頻會(huì)議組織等主要信息效勞；為所有公務(wù)員提供WEB模式的辦公自動(dòng)化〔OA〕效勞；為專業(yè)委、辦、局集成行業(yè)管理信息系統(tǒng)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)增加行政執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重大信息通報(bào)、輔助決策參考等信息效勞。此外，還可按需提供對(duì)非涉密行業(yè)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢、檢索效勞。公眾信息效勞門戶提供信息效勞的方式分為平面信息資源效勞和交互信息效勞。平面信息資源效勞包括：各種政策法規(guī)、政令文件等公共信息資源及檢索，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能介紹、辦事指南，區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r與投資環(huán)境介紹，文化、娛樂、餐飲、旅游、醫(yī)療等根底設(shè)施指南，以及新聞、天氣等。交互信息效勞包括：“首問負(fù)責(zé)制”的在線接待與信息咨詢、網(wǎng)上領(lǐng)導(dǎo)接待室、網(wǎng)上申報(bào)與受理、“一站式”網(wǎng)上集中行政許可審批等。應(yīng)用體系規(guī)劃根底設(shè)施領(lǐng)域規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)通過智慧城市建設(shè)，使長(zhǎng)治在十二五區(qū)間保持信息化開展水平在全國(guó)中等偏上的地位，促進(jìn)信息技術(shù)自主創(chuàng)新水平、信息網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施完善水平、信息資源開發(fā)利用水平顯著提升，初步建成以智慧根底設(shè)施體系.信息根底設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)領(lǐng)先。根本形成寬帶、泛在、融合、平安的下一代信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)資源有效利用、有線網(wǎng)絡(luò)公平接入、無線信號(hào)根本覆蓋、帶寬效勞滿足需求。推廣４G移動(dòng)通信網(wǎng)試點(diǎn)，新一代互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議〔IPv6〕規(guī)模部署，物聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，“三網(wǎng)融合”根本實(shí)現(xiàn)。新建居民區(qū)信息管道通達(dá)率到達(dá)100%，有線電視光纜鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率到達(dá)100%，城市和農(nóng)村家庭用戶分別實(shí)現(xiàn)平均50M和10M以上的接入能力。推進(jìn)綜合交通路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)火車東站、汽車南站等客運(yùn)交通樞紐和公交場(chǎng)站建設(shè)。完善市域綜合運(yùn)輸體系，強(qiáng)化縣〔市〕的交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)公共根底設(shè)施建設(shè)。加快根底設(shè)施和根本公共效勞保障能力建設(shè)，提高吸納產(chǎn)業(yè)與人口的能力。著力加強(qiáng)城市的功能性開發(fā)，提高綜合配套水平。推進(jìn)電力通道和智能電網(wǎng)及“上改下”建設(shè)。強(qiáng)化城市地下空間規(guī)劃，推進(jìn)開發(fā)管理和綜合利用。加強(qiáng)水利與環(huán)保根底設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化改造，新開發(fā)區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)、泵站配建。全面提高城鄉(xiāng)信息化水平。推進(jìn)三網(wǎng)融合，建設(shè)新一代信息網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)內(nèi)容信息化根底設(shè)施適應(yīng)向信息社會(huì)邁進(jìn)的新要求，抓住信息技術(shù)變革和深化應(yīng)用的新機(jī)遇，大力推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施和信息資源開發(fā)利用，為智慧城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)根底。1)建設(shè)全面覆蓋的感知網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)傳感器全面部署，擴(kuò)大包括RFID感知、位置感知、視頻感知網(wǎng)絡(luò)方面、環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò)等感知監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)城市動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。2)提高寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平和效能一是不斷提高寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，使各類有線和無線形式的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。支持運(yùn)營(yíng)商建設(shè)3G、DTMB、CMMB作為“無線城市”主體網(wǎng)絡(luò)，以WLAN作為熱點(diǎn)區(qū)域高速接入的補(bǔ)充技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)無線互聯(lián)網(wǎng)在室外全覆蓋和室內(nèi)深度覆蓋。提高主要公共場(chǎng)所WLAN覆蓋率，在大專院校、交通樞紐、商業(yè)集中區(qū)、公共活動(dòng)中心等主要公共場(chǎng)所要提高普及應(yīng)用。二要提高寬帶網(wǎng)使用效能，提高戶均網(wǎng)絡(luò)接入水平，使城市家庭使用網(wǎng)絡(luò)的平均帶寬到達(dá)30M以上；提高平均無線網(wǎng)絡(luò)接入帶寬，使室外網(wǎng)絡(luò)連接的平均實(shí)際帶寬水平到達(dá)5M以上。3)推進(jìn)“三網(wǎng)融合”推動(dòng)廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃和管理三網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)資源，支持建設(shè)以數(shù)字電視為核心、主干與接入實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合的高清互動(dòng)數(shù)字家庭業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。4)建設(shè)智慧應(yīng)用集成平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)一的智慧應(yīng)用集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智慧管理應(yīng)用的集成和感知網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管控，并為智慧公眾和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)環(huán)境。5)建設(shè)以超算中心為根底的根底設(shè)施共享效勞平臺(tái)以超算中心為根底，建設(shè)統(tǒng)一的城市級(jí)根底設(shè)施共享效勞平臺(tái)，通過高速網(wǎng)絡(luò)提供用戶所需要的云計(jì)算效勞，方便實(shí)現(xiàn)硬件資源統(tǒng)一部署與維護(hù)。6)建設(shè)統(tǒng)一的無線應(yīng)用支撐平臺(tái)結(jié)合無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開展與智能終端在人們?nèi)粘Ｉ钪械钠毡閼?yīng)用，建設(shè)統(tǒng)一的無線應(yīng)用支撐平臺(tái)，為各種城市級(jí)應(yīng)用提供統(tǒng)一的移動(dòng)化效勞與資源接口，統(tǒng)一接入、統(tǒng)一認(rèn)證、集中管理，方便實(shí)現(xiàn)面向個(gè)人及企事業(yè)單位的智慧無線信息效勞體系。智慧交通智慧交通作為長(zhǎng)治智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域之一，城市的開展每次進(jìn)入一個(gè)快速的時(shí)代，區(qū)域的開發(fā)、城市化的進(jìn)程、商業(yè)的開展、居住環(huán)境的改變等等每個(gè)變化必將對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生新的需求，交通作為長(zhǎng)治城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)脈，連接著城市的人、貨及提供效勞的群體的核心系統(tǒng)，直接影響著長(zhǎng)治的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力和城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。長(zhǎng)治“智慧交通”將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的新技術(shù)運(yùn)用到整個(gè)交通系統(tǒng)中，建立一個(gè)更大的時(shí)刻范圍的綜合交通體系。智慧交通可以提高交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率、減少交通事故、降低環(huán)境污染，促進(jìn)交通管理及出行效勞系統(tǒng)建設(shè)的信息化、智能化、社會(huì)化、人性化水平。有助于最大程度的發(fā)揮交通根底設(shè)施的效能，提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行效率和效勞水平，為公眾提供高效、平安、便捷、舒適的出行效勞。長(zhǎng)治智慧交通建設(shè)是以國(guó)家智能交通系統(tǒng)體系框架為指導(dǎo)，以長(zhǎng)治都市圈交通一體化為根底，建設(shè)和完善一個(gè)中心“長(zhǎng)治市交通信息資源中心”，兩個(gè)平臺(tái)“交通信息共享交換平臺(tái)和交通綜合指揮調(diào)度平臺(tái)”，八大局部“信息采集、信息處理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、信號(hào)控制、交通執(zhí)法、指揮調(diào)度、運(yùn)營(yíng)組織、信息效勞”，兩套體系“標(biāo)準(zhǔn)體系、平安體系”等。通過運(yùn)用智能交通技術(shù)促進(jìn)長(zhǎng)治在國(guó)內(nèi)率先建成高效、平安、智能、綠色的區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系，提升城市交通運(yùn)輸管理與效勞水平，增強(qiáng)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估能力，改善交通應(yīng)急處理與決策能力,大幅度提高長(zhǎng)治市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的管理水平和運(yùn)行效率，為出行者提供全方位的交通信息效勞和便利、高效、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)、平安、人性、智能、生態(tài)的交通運(yùn)輸效勞，為交通管理部門和相關(guān)企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面和充分的信息支持和信息化決策支持。智慧電網(wǎng)長(zhǎng)治“智慧電網(wǎng)”包含電力系統(tǒng)的發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度共六個(gè)環(huán)節(jié)，以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)為原那么，以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)開展為根底，具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化為自身特征。長(zhǎng)治“智慧電網(wǎng)”的建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)電網(wǎng)斷面實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，實(shí)現(xiàn)全市常規(guī)電能輸入的總體情況實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建立新能源及為網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)多能源供給、多能源互補(bǔ)以及最大化能源的利用。建立對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)時(shí)用電數(shù)據(jù)收集整理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能量考核管理及能量輔助決策。建設(shè)區(qū)域一體化電能信息綜合監(jiān)視平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)輸電、新能源、儲(chǔ)能、用電的分布式優(yōu)化節(jié)能調(diào)度和可視化展示。通過向企業(yè)提供能效效勞，優(yōu)化供用電模式，建立虛擬能效電廠，通過節(jié)能實(shí)現(xiàn)工程本錢回收，并為城市開展帶來可持續(xù)和綠色能源公司，具有長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。資源環(huán)境領(lǐng)域規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)樹立綠色、低碳開展理念，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，深入實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)立、國(guó)家低碳城市試點(diǎn)和全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)工作，加快建設(shè)以綠色、低碳、和諧、可持續(xù)開展為主要特征的生態(tài)型城市，提升生態(tài)文明水平，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開展優(yōu)勢(shì)，努力打造“生態(tài)長(zhǎng)治”。智慧城市的資源管理建設(shè)，通過對(duì)能源、水資源、土地資源的智能管理，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)開展。借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等新技術(shù)，努力通過能源生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用和再生等環(huán)節(jié)減少能源資源消耗，開展新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展“低碳技術(shù)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳社會(huì)”，加快加快打造全球領(lǐng)先的低碳城市開展模式。推動(dòng)長(zhǎng)治“智慧水資源”的建設(shè)，以信息化引領(lǐng)和帶動(dòng)水資源現(xiàn)代化，全面提高水資源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力、運(yùn)行監(jiān)管能力、智能調(diào)配能力、綜合效勞管理能力，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。長(zhǎng)治“智慧環(huán)保”的建設(shè)全面開展，圍繞建立與完善“科學(xué)的減排指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的減排監(jiān)測(cè)體系、嚴(yán)格的減排考核體系”的需求，加大環(huán)保信息化能力的建設(shè)，進(jìn)一步提高政府環(huán)境管理能力，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容智慧水資源長(zhǎng)治“智慧水資源”是利用現(xiàn)代化通信、物聯(lián)網(wǎng)、遙測(cè)遙感等技術(shù)，按照“覆蓋到面、監(jiān)測(cè)到線、控制到點(diǎn)”的原那么，實(shí)現(xiàn)水資源領(lǐng)域的水質(zhì)水情監(jiān)測(cè)、水資源管理、水利政務(wù)、飲水平安等主要業(yè)務(wù)的多層次、全方位的水利現(xiàn)代化、信息化、智慧化，其建設(shè)內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1)智慧水資源信息根底設(shè)施建設(shè)，在全市安裝所需的水雨情監(jiān)測(cè)設(shè)備、水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備、流量測(cè)量設(shè)備、壓力傳感設(shè)備以及設(shè)施控制設(shè)備等，整合完善信息采集設(shè)施；完善信息傳輸網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)長(zhǎng)治市水資源管理云計(jì)算平臺(tái)。2)建立水資源管理和防汛指揮決策支持系統(tǒng)，以信息技術(shù)為根底，實(shí)時(shí)采集區(qū)域內(nèi)的各類水資源相關(guān)信息，以現(xiàn)代水資源管理理論為根底，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為依托對(duì)區(qū)域內(nèi)的水資源進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度、優(yōu)化配置；以遠(yuǎn)程控制及自動(dòng)化技術(shù)為依托對(duì)區(qū)域內(nèi)的工程設(shè)施進(jìn)行控制操作；實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)自來水輸水管線、污水和雨水排放管線、輸水排水設(shè)施的健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)滲漏、破損、淤積及設(shè)備損壞等異常情況。3)建立水雨情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集雨量、水位、水量、流量、輸排水管線壓力等信息，為水務(wù)部門實(shí)施水資源合理調(diào)配、異常事件預(yù)警預(yù)報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急處理提供科學(xué)的決策依據(jù)。4)建立水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，在全市各江河湖泊、河港溝渠、水庫、入水口，取水口、污水排放口安裝各種自動(dòng)水質(zhì)測(cè)量設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化情況，并對(duì)污染超標(biāo)等異常事件提供智能化預(yù)警預(yù)報(bào)。5)建立飲用水取水口入侵防護(hù)系統(tǒng)，通過RFID、GPS、高清視頻、振動(dòng)光纜、高壓脈沖等前端感知設(shè)備實(shí)現(xiàn)飲用水、水源地等重要取水口的保護(hù)，滿足居民飲用水資源的絕對(duì)平安。通過長(zhǎng)治“智慧水資源”建設(shè)，調(diào)度長(zhǎng)治周邊的水資源，有效提高長(zhǎng)治水資源利用水平。智慧環(huán)保長(zhǎng)治“智慧環(huán)?！敝竿ㄟ^綜合運(yùn)用數(shù)字環(huán)保和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，圍繞建立與完善“科學(xué)的減排指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的減排監(jiān)測(cè)體系、嚴(yán)格的減排考核體系”的要求，構(gòu)建多元化、智慧型環(huán)保感知網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。1)完善和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)完善和優(yōu)化長(zhǎng)治市的水、氣、土壤、噪聲、固廢、生態(tài)等環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備。重點(diǎn)建設(shè)重金屬、放射源、固廢及危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移、尾礦庫等監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，大力推進(jìn)環(huán)境治理設(shè)施的建設(shè)，開展環(huán)境治理設(shè)施及監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)營(yíng)效勞，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)、治理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提升城市環(huán)境管理能力。2)整合環(huán)境信息資源和數(shù)據(jù)，建立環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫整合所有環(huán)境信息資源和數(shù)據(jù)，建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)管理應(yīng)用、信息共享和信息效勞一體化功能，提高環(huán)境數(shù)據(jù)管理、分析和利用水平，與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等其它平臺(tái)實(shí)現(xiàn)方便對(duì)接。3)建立環(huán)境信息綜合分析中心環(huán)境信息綜合分析中心由四大分析系統(tǒng)構(gòu)成：區(qū)域排放總量核算系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)、環(huán)境輔助決策系統(tǒng)，環(huán)境應(yīng)急預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。社會(huì)民生領(lǐng)域規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)通過智慧城市建設(shè)，逐漸形成完善的社會(huì)公共效勞體系，注重保障和改善民生，系統(tǒng)推進(jìn)民生幸福工程，實(shí)現(xiàn)公共效勞均等化，使全市人民共享改革開展成果，增強(qiáng)廣闊市民的幸福感。市民卡應(yīng)用全面深化，繼續(xù)深入建設(shè)市民卡工程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋，完善社會(huì)保障、公共交通、公用效勞、商盟支付等4大應(yīng)用功能，向多種業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大“市民”卡的應(yīng)用范圍。建設(shè)智慧醫(yī)療工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為全市居民建立電子健康檔案，提高醫(yī)療水平和效勞質(zhì)量。在全市內(nèi)推廣智慧社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新的社會(huì)管理模式，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善政府公共效勞、社會(huì)中介效勞、社區(qū)自助效勞“三位一體”的社區(qū)效勞體系，完善社區(qū)管理工作機(jī)制，健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局；建設(shè)效勞信息化統(tǒng)一平臺(tái)。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)各個(gè)市政府部門和公共事業(yè)單位的信息互聯(lián)互通，搭建“受理、處理、反響”一條龍信息處理平臺(tái)，形成完善的面向政府、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位和全體居民的信息化社區(qū)效勞體系。建設(shè)智慧文化教育體系，以整合拓展優(yōu)化文化教育資源，完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，改善文化傳播和教育施行體系結(jié)構(gòu)，健全文化教育保障體系為主線，以推進(jìn)文化教育的均衡開展為重點(diǎn)，開展基于人生不同階段教育需求的終身教育模式，全面實(shí)施重視培養(yǎng)知識(shí)運(yùn)用能力、創(chuàng)新能力的素質(zhì)教育。到達(dá)普及優(yōu)質(zhì)根底教育，提升高等教育，大力開展職業(yè)教育，全面推進(jìn)終身教育的長(zhǎng)治教育體系建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)內(nèi)容市民卡一卡通應(yīng)用建設(shè)長(zhǎng)治市民卡工程是一個(gè)跨部門整合類工程。以市民卡為載體形成了市民根底信息交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨部門市民根底信息的共享互通，逐步形成覆蓋全市的政府社會(huì)管理、公共效勞體系、商業(yè)便民效勞體系，為轉(zhuǎn)變政府職能、建立現(xiàn)代城市管理模式提供有效效勞。通過對(duì)各個(gè)部門的信息整合實(shí)現(xiàn)市民在交通、社保、衛(wèi)生、門禁、公安、銀行、民政、文化、旅游等部門享受全程一卡通行式效勞。市民卡整合系統(tǒng)建設(shè)。市民卡外圍系統(tǒng)整合是要對(duì)外圍系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)、硬件、軟件等進(jìn)行建設(shè)或改造，使其與市民卡業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫銜接，為市民卡提供良好的應(yīng)用環(huán)境。市民卡管理系統(tǒng)建設(shè)。市民卡管理系統(tǒng)通過對(duì)市民卡的制作、授權(quán)、出售、監(jiān)管等全過程監(jiān)管實(shí)現(xiàn)市民卡全程管理。市民卡運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)建設(shè)。市民卡運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)通過對(duì)各個(gè)社會(huì)整合領(lǐng)域部門的綜合管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)市民卡在注冊(cè)、支付消費(fèi)、個(gè)人授權(quán)等信息與相應(yīng)領(lǐng)域行業(yè)的企業(yè)或單位的對(duì)應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)證、同步。智慧醫(yī)療建設(shè)建設(shè)智慧醫(yī)療專網(wǎng)。建設(shè)覆蓋長(zhǎng)治市的高速網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，滿足智慧醫(yī)療專網(wǎng)在高并發(fā)壓力下的海量數(shù)據(jù)傳輸，保障數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)暢通和平安。建設(shè)智慧醫(yī)療數(shù)據(jù)中心。建設(shè)基于居民的電子病歷和健康檔案的根底資源庫，結(jié)合其他相關(guān)機(jī)構(gòu)提取的信息，經(jīng)過加工、重組為各類主題數(shù)據(jù)資源庫，為全市的醫(yī)療效勞、公共衛(wèi)生平安及監(jiān)管、業(yè)務(wù)協(xié)同、分析決策等業(yè)務(wù)提供最全面、最科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。建設(shè)智慧醫(yī)療信息平臺(tái)。標(biāo)準(zhǔn)整合全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)管單位的各類信息系統(tǒng)。利用云技術(shù)，建設(shè)一體化的長(zhǎng)治市智慧醫(yī)療信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市的醫(yī)療資源共享、數(shù)據(jù)交換、信息傳輸?shù)雀黝愋?。建設(shè)衛(wèi)生信息業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。提供面向全市各類用戶〔包括市民、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)管部門〕的各類應(yīng)用。實(shí)時(shí)提供給臨床醫(yī)務(wù)人員完整的患者信息和輔助的診療方案，以提高工作效率和醫(yī)療質(zhì)量。為居民提供便捷、全程、廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生效勞，緩解“看病難，看病貴”，建立衛(wèi)生信息惠民網(wǎng)站，為居民提供健康信息及健康咨詢效勞。智慧社區(qū)建設(shè)智慧社區(qū)城市公共效勞體系建設(shè)。通過對(duì)社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)環(huán)保、社區(qū)家政、社區(qū)微電網(wǎng)等多個(gè)社區(qū)效勞監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市社區(qū)深化效勞及全面監(jiān)控。通過社區(qū)醫(yī)療效勞中心醫(yī)療信息平臺(tái)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，使“電子病歷”延伸到根底醫(yī)療單位，為長(zhǎng)治市分析居民健康狀況、預(yù)測(cè)居民健康風(fēng)險(xiǎn)提供全面數(shù)據(jù)根底；建設(shè)社區(qū)內(nèi)和社區(qū)邊環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，包括水資源、噪聲、空氣、垃圾等監(jiān)測(cè)體系，提供老百姓環(huán)境投訴平臺(tái)，為城市化環(huán)境問題的管理提供依據(jù)；建設(shè)統(tǒng)一的社區(qū)家政信息系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)家政提供的各項(xiàng)效勞進(jìn)行分類和監(jiān)控，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效的家政效勞；未來智慧社區(qū)將會(huì)構(gòu)建社區(qū)智能微電網(wǎng)，提供社區(qū)公共用電需求、智能調(diào)節(jié)社區(qū)用電分布。微電網(wǎng)還參與城市智慧電網(wǎng)，發(fā)揮自身的作用。社區(qū)區(qū)內(nèi)自治效勞體系建設(shè)。通過對(duì)社區(qū)安保、社區(qū)物業(yè)效勞系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)社區(qū)自身內(nèi)部的效勞管理體系。在智慧社區(qū)中，除目前社區(qū)已普遍建設(shè)的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、周界防范與報(bào)警系統(tǒng)，還將增加出入口管理系統(tǒng)、停車管理與誘導(dǎo)系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等系統(tǒng)，以增加智慧社區(qū)的智能化程度和平安性；智慧社區(qū)物業(yè)通過建立社區(qū)建筑、物業(yè)設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)管理的自動(dòng)監(jiān)控和集中管理，在此根底上結(jié)合對(duì)業(yè)主信息和工程文件信息集中管理和分析，應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)三位一體的智能物業(yè)管理。遠(yuǎn)程抄表、根底設(shè)施自動(dòng)報(bào)修、視頻監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警等綜合效勞將使人們的生活更加方便、快捷、平安。社區(qū)家庭自我效勞體系建設(shè)。加快普及智能家居系統(tǒng)的建設(shè)，通過燈光控制子系統(tǒng)、窗簾控制子系統(tǒng)、背景音樂控制子系統(tǒng)、可視對(duì)講和安防報(bào)警、家電控制管理等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)家具智能化，讓家居生活更加舒適、平安、有效。智慧文化教育建設(shè)班班通工程建設(shè)。建設(shè)技術(shù)先進(jìn)的數(shù)字博物館和數(shù)字圖書館，建立自動(dòng)化管理體系和快速暢通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，；開展一系列、多層次、交互式的文博多媒體資料和文獻(xiàn)信息效勞，為讀者提供具備資源整合和電子導(dǎo)航功能的統(tǒng)一的檢索界面和個(gè)性化定制效勞。文化與教育信息資源共享效勞平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全市文化與教育機(jī)構(gòu)資源的共享、管理和統(tǒng)一效勞。文化教育資源與教育協(xié)同管理平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、教育檔案系統(tǒng)共同構(gòu)成文化教育云效勞中心的主體支撐平臺(tái)。教育門戶整合教育資源和學(xué)習(xí)者資源，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，建立網(wǎng)上虛擬校園。通過云計(jì)算在其中的作用，大規(guī)模共享資源成為可能。平安校園建設(shè)。建設(shè)平安校園，立足于建成一個(gè)能整合多種資源、多業(yè)務(wù)、多應(yīng)用的高平安性的平臺(tái)，采用“靈活分控、集中監(jiān)控、統(tǒng)籌調(diào)度”的平安校園監(jiān)控運(yùn)行模式。平安校園系統(tǒng)同時(shí)具備報(bào)警、智能分析、視頻會(huì)議、平安管理等功能，是一個(gè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、集成化的強(qiáng)大的“四化”綜合管理平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)通過幾年的建設(shè)，以建立“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向，以扶植重點(diǎn)十大千億產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全力打造國(guó)際重要旅游休閑中心、全國(guó)文化創(chuàng)意中心、電子商務(wù)中心、區(qū)域性金融效勞中心、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。加快信息化與效勞業(yè)的深度融合。大力推進(jìn)信息化與效勞業(yè)的融合開展，改造提升優(yōu)勢(shì)效勞業(yè)。全面提高生產(chǎn)性效勞業(yè)領(lǐng)域信息化應(yīng)用水平，加快開展八大門類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，通過信息化加快文化創(chuàng)意以產(chǎn)業(yè)運(yùn)行，為其搭建國(guó)際高速化產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)。提高物流信息化水平，促進(jìn)推進(jìn)旅游國(guó)際化信息化，建立長(zhǎng)治公共物流信息平臺(tái)、長(zhǎng)治空港物流保稅中心，將長(zhǎng)治打造為港口、陸路口岸、航空等集疏散、中轉(zhuǎn)、配送功能一體化的物流樞紐轉(zhuǎn)運(yùn)中心。加快信息化與制造業(yè)的融合開展。加快信息化與制造業(yè)的融合開展，充分借鑒云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、面向效勞技術(shù)以及高性能計(jì)算技術(shù)等信息領(lǐng)域的新技術(shù)和新模式，將工業(yè)化和信息化兩化融合推進(jìn)到一個(gè)新的高度，打造一體化的設(shè)計(jì)、制造、裝備、測(cè)試集成平臺(tái)。通過多主體獨(dú)立、多主體協(xié)同完成全階段制造、跨階段制造的新制造模式，有效支持復(fù)雜產(chǎn)品全生命周期制造過程中體系論證、工程研制、生產(chǎn)加工以及綜合保障等活動(dòng)。建設(shè)自主創(chuàng)新的生產(chǎn)性效勞業(yè)聚集區(qū)。順應(yīng)生產(chǎn)性效勞業(yè)集聚開展的要求，立足根底，突出特色，積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融效勞業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息與軟件效勞業(yè)等生產(chǎn)性效勞業(yè)集聚區(qū)。完善管理機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，積極推進(jìn)區(qū)域整合。重點(diǎn)開展長(zhǎng)治國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、濱江電子商務(wù)集聚區(qū)、錢江新城長(zhǎng)治金融城、錢江世紀(jì)城中央商務(wù)區(qū)、長(zhǎng)治國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)效勞外包示范園區(qū)等現(xiàn)代效勞業(yè)集聚區(qū)，積極引導(dǎo)國(guó)際組織，推進(jìn)世界包裝組織亞包中心總部建設(shè)。以新城和城市綜合體為載體，大力開展樓宇〔總部〕經(jīng)濟(jì)，著力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)總部中心和全國(guó)文化創(chuàng)意中心，保持長(zhǎng)治樓宇〔總部〕經(jīng)濟(jì)在全國(guó)大中城市中的領(lǐng)先地位。建設(shè)內(nèi)容智慧制造建設(shè)通過企業(yè)信息化的底層設(shè)計(jì),構(gòu)建一體化效勞平臺(tái)。通過效勞化、虛擬化、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將大型、高端硬制造設(shè)備和遺留信息系統(tǒng)接入智慧制造的平臺(tái)系統(tǒng)，多種制造模式，實(shí)現(xiàn)制造生產(chǎn)設(shè)備的動(dòng)態(tài)組織、高效共享和協(xié)同運(yùn)行。通過數(shù)字化制造設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)的綜合集成。通過PDM和ERP的集成，更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)及相關(guān)的信息在兩個(gè)系統(tǒng)問往來傳送．實(shí)現(xiàn)及時(shí)、有效地信息同步和共享。實(shí)現(xiàn)基于RFID的模具管理和生產(chǎn)線物流管理。采用基于RFID技術(shù)作為數(shù)據(jù)源的模具管理系統(tǒng)及利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)作業(yè)，可以有效地對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理、評(píng)估本錢，從而提高工作效率，強(qiáng)化控制，達(dá)成運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)目的。智能物流建設(shè)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。通過物流公共信息平臺(tái)改良和優(yōu)化物流信息流程，建立科學(xué)的物流運(yùn)作與效勞標(biāo)準(zhǔn)和信息交換標(biāo)準(zhǔn)，提高物流業(yè)務(wù)的效勞效率和水平，降低社會(huì)物流本錢；建立完善、高效、可靠的物流信息系統(tǒng)，為物流企業(yè)提供良好的信息環(huán)境；該平臺(tái)將建設(shè)成為物流業(yè)的運(yùn)作中心，集物流信息采集、在線交易、智能配送、運(yùn)輸過程控制與優(yōu)化、貨物實(shí)時(shí)跟蹤、在線客戶效勞、資金結(jié)算、數(shù)據(jù)交換和信息發(fā)布等主要功能于一體，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的全流程電子化交易和在線客戶效勞。建設(shè)智慧的供給鏈體系與現(xiàn)代化的物流配送體系。建設(shè)智慧的供給鏈體系：企業(yè)的智慧供給鏈強(qiáng)調(diào)供給鏈的數(shù)據(jù)智慧性、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同化、決策智慧化。建設(shè)現(xiàn)代化的物流配送體系：首先，實(shí)現(xiàn)物流配送手段機(jī)械化，自動(dòng)化和現(xiàn)代化。物流配送采用機(jī)械化，自動(dòng)化，現(xiàn)代化的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備和運(yùn)載工具，如立體倉庫，旋轉(zhuǎn)貨架，自動(dòng)分揀輸送系統(tǒng)，懸掛式輸送機(jī)等高效，多功能的物流機(jī)械。其次，實(shí)現(xiàn)物流配送管理現(xiàn)代化，標(biāo)準(zhǔn)化，制度化。最后實(shí)現(xiàn)物流配送信息化：物流信息收集的數(shù)據(jù)庫化和代碼化，物流信息處理的電子化和計(jì)算機(jī)化，物流信息傳遞的標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)時(shí)化，物流信息存儲(chǔ)的數(shù)字化等。城市管理領(lǐng)域規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)通過5年的建設(shè)，將長(zhǎng)治城市運(yùn)行和管理結(jié)合數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化高新技術(shù)和系統(tǒng)，迅速提升長(zhǎng)治城市功能和管理現(xiàn)代化水平，推進(jìn)長(zhǎng)治市政府職能轉(zhuǎn)變，完善社會(huì)管理和公共效勞，建設(shè)效勞型政府。建設(shè)智慧政務(wù)體系，構(gòu)建基于政務(wù)信息資源整合及共享平臺(tái)的政務(wù)外網(wǎng)公眾綜合效勞平臺(tái)及政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政務(wù)綜合效勞平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息海量集中、實(shí)時(shí)共享，業(yè)務(wù)處理跨部門高效協(xié)作，隨時(shí)隨地的效勞獲取，真正的實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民，效勞于明的政務(wù)目標(biāo)。建設(shè)智慧城管體系，堅(jiān)持以人為本、建管并重、平安為先，注重依法和長(zhǎng)效管理，推進(jìn)人性化效勞、網(wǎng)格化覆蓋、智能化應(yīng)用、精細(xì)化管理，不斷提高城市現(xiàn)代化綜合管理水平；建設(shè)智慧公共平安體系，加強(qiáng)對(duì)城市公共平安、社會(huì)平安、食品與藥品平安、生產(chǎn)平安的預(yù)防體系建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合預(yù)警與應(yīng)急能力；建設(shè)智慧環(huán)保體系，建立與長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)開展水平相適應(yīng)的綠色開展模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開展，強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)，努力建設(shè)國(guó)家“兩型社會(huì)”示范區(qū)；建設(shè)內(nèi)容智慧政務(wù)建設(shè)智慧政務(wù)是以城市級(jí)數(shù)據(jù)中心為載體，構(gòu)架根底數(shù)據(jù)庫和各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫，通過整合政府IT資源，向社會(huì)提供公共云效勞。打造政府跨部門的“政務(wù)效勞平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)依托電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，面向企業(yè)及公眾的事務(wù)處理、事務(wù)查詢等的公眾效勞平臺(tái)；面向公務(wù)員的內(nèi)部信息發(fā)布、培訓(xùn)教育、相互交流和資源共享，使政府工作人員通過各種終端，隨時(shí)隨地登錄統(tǒng)一平臺(tái)到達(dá)獲取所需信息或效勞。建設(shè)政務(wù)云數(shù)據(jù)中心，采用虛擬化等新技術(shù)，通過整合、擴(kuò)展、完善，建設(shè)政務(wù)云數(shù)據(jù)中心，廣泛推行根底設(shè)施共享效勞、平臺(tái)共享效勞、應(yīng)用共享效勞，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源整合共享。建設(shè)政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，依托現(xiàn)有電子政務(wù)根底設(shè)施，根據(jù)各部門物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用擴(kuò)展需求，建設(shè)全市機(jī)關(guān)統(tǒng)一的政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，為部門基于物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)集中提供網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、信息處理及系統(tǒng)運(yùn)行效勞，防止各部門分散建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。整合完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，整合各部門涉密網(wǎng)絡(luò)，形成全市統(tǒng)一的涉密信息傳輸管理平臺(tái)。大力開展內(nèi)網(wǎng)決策指揮、辦公管理、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等各類應(yīng)用。嚴(yán)格按照信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)要求，落實(shí)平安保密措施，完善身份鑒別、訪問控制、責(zé)任認(rèn)定體系，確保內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用平安。整合完善網(wǎng)絡(luò)平安平臺(tái)，按照信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)要求，完善以病毒防范、漏洞管理、入侵防范、信息加密、訪問控制等為重點(diǎn)的平安防護(hù)體系；完善以平安審計(jì)、系統(tǒng)監(jiān)控、接入控制等為重點(diǎn)的平安管理體系；建設(shè)移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)，根據(jù)機(jī)關(guān)移動(dòng)辦公、移動(dòng)執(zhí)法需求，適應(yīng)手持設(shè)備智能化和移動(dòng)通信技術(shù)快速開展的形勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)移動(dòng)政務(wù)平安接入平臺(tái)和應(yīng)用效勞平臺(tái)，形成有線無線互為補(bǔ)充、平安可靠、統(tǒng)建統(tǒng)管、充分共享的移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)。智慧城管建設(shè)長(zhǎng)治市智慧化城市管理的建設(shè)內(nèi)容為：整合現(xiàn)有的數(shù)字化、信息化根底資源，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算效勞等新一代高科技技術(shù)手段，建立城市管理各環(huán)節(jié)全面感知、智能分析、信息共享、協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一平臺(tái)，在城市公共設(shè)施精細(xì)化管控、公共平安應(yīng)急預(yù)警、執(zhí)法管理強(qiáng)化監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方面，全面提升和完善城市管理功能。其建設(shè)內(nèi)容主要包括：底層傳感網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)支撐平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用及管理效勞系統(tǒng)建設(shè)。底層傳感網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過集成多種信息傳感設(shè)備，構(gòu)建底層傳感網(wǎng)絡(luò)。底層傳感網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是借助各種智能節(jié)點(diǎn)終端實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息采集，通過傳感網(wǎng)關(guān)將信息進(jìn)行會(huì)聚，并上傳至核心網(wǎng)絡(luò)。核心業(yè)務(wù)庫建設(shè)，是指通過整合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)支撐數(shù)據(jù)庫、空間數(shù)據(jù)庫、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺(tái)。數(shù)據(jù)平臺(tái)包含智慧城管系統(tǒng)的所有數(shù)據(jù)信息，主要包含業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)支撐數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)四個(gè)局部。多業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過整合業(yè)務(wù)邏輯功能、數(shù)據(jù)運(yùn)算、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的一個(gè)信息集成處理環(huán)境。是將分散、異構(gòu)的應(yīng)用和信息資源進(jìn)行聚合，通過統(tǒng)一的訪問入口，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源、非結(jié)構(gòu)化文檔和互聯(lián)網(wǎng)資源、各種應(yīng)用系統(tǒng)跨數(shù)據(jù)庫、跨系統(tǒng)平臺(tái)的無縫接入和集成，提供一個(gè)支持信息訪問、傳遞、以及協(xié)作的集成化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化業(yè)務(wù)應(yīng)用的高效開發(fā)、集成、部署與管理。城管應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，是指通過整合公共設(shè)施、公共平安、執(zhí)法管理、環(huán)境衛(wèi)生四個(gè)方面效勞，來建設(shè)智慧城管應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)面向城管單位提供市政設(shè)施主動(dòng)式監(jiān)管；市政車輛定位跟蹤、統(tǒng)一調(diào)度及條件管制；市政人員出勤監(jiān)管、合理調(diào)配；市城市環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生質(zhì)量預(yù)警；重點(diǎn)地界智能監(jiān)管等六項(xiàng)效勞應(yīng)用?！爸腔坶L(zhǎng)治”體系下的主要平臺(tái)與應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用支撐應(yīng)用系統(tǒng)支撐平臺(tái)構(gòu)建整體應(yīng)用業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)，建立各個(gè)系統(tǒng)之間的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和接口；利用支撐平臺(tái)的可擴(kuò)展性強(qiáng)的特點(diǎn)，整合根底應(yīng)用系統(tǒng)。信息資源共享交換平臺(tái)信息資源共享交換平臺(tái)提供一個(gè)信息交換、信息共享的方式和環(huán)境，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，建立信息資源整合機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)采集口徑、采集方式，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的效勞方式，建立統(tǒng)一的資源信息整合與交換機(jī)制。通過建立信息資源共享目錄，確定各有關(guān)部門應(yīng)該共享的數(shù)據(jù)資源范圍，制定各部門信息資源與數(shù)據(jù)資源中心的數(shù)據(jù)交換方式和統(tǒng)一的交換標(biāo)準(zhǔn)，搭建一個(gè)通暢、平安、快速的數(shù)據(jù)資源交換平臺(tái)。信息資源共享交換平臺(tái)在技術(shù)上滿足以下要求：數(shù)據(jù)的可靠傳輸數(shù)據(jù)處理方式的靈活支持對(duì)異構(gòu)數(shù)據(jù)源的整合平臺(tái)管理的簡(jiǎn)化和集中應(yīng)急指揮平臺(tái)構(gòu)建城市突發(fā)事件應(yīng)急處置信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，建立應(yīng)急處置預(yù)案數(shù)據(jù)庫，完善突發(fā)事件信息采集、使用、維護(hù)和管理的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，形成全協(xié)調(diào)、協(xié)同、協(xié)作的突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急管理體系。應(yīng)急指揮中心具備統(tǒng)一指揮、功能齊全、反響靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的能力，提高政府在處置各類突發(fā)事件時(shí)的信息獲取、快速反響、組織協(xié)調(diào)和防災(zāi)減災(zāi)能力。建設(shè)相關(guān)部門的專業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置系統(tǒng)，建立以危險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案等各類數(shù)據(jù)庫為根底的決策支持系統(tǒng)，對(duì)突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害、群體性事件的預(yù)警、應(yīng)急和救助救災(zāi)的能力。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的接處警系統(tǒng)，與應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。建設(shè)通信設(shè)施，為各相關(guān)部門突發(fā)事件應(yīng)急處置信息系統(tǒng)的建設(shè)提供通訊保障。目前煤炭局、公安局、環(huán)保局和交警大隊(duì)已有行業(yè)指揮中心，為數(shù)字城市應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)奠定了良好的根底。城市地理信息平臺(tái)包含城市自然資源和空間地理根底數(shù)據(jù)平臺(tái)、網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)、綜合應(yīng)用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、城市專項(xiàng)規(guī)劃信息系統(tǒng)、土地利用和房地產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和檔案數(shù)字化等建設(shè)。同時(shí)利用城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，建立城市建筑、綠地、道路、橋梁等根底設(shè)施專業(yè)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度調(diào)度和業(yè)務(wù)流程監(jiān)督管理。無線城市應(yīng)用支撐平臺(tái)無線城市應(yīng)用支撐平臺(tái)以移動(dòng)寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為應(yīng)用背景，以城市信息資源的整合共享和城市信息化應(yīng)用協(xié)同優(yōu)化為主體內(nèi)容，以為城市民眾、政府和企業(yè)等用戶提供無時(shí)無處不在的信息和信息化應(yīng)用效勞為目的，無線城市應(yīng)用支撐平臺(tái)是一種現(xiàn)代城市開展的理念，它是一個(gè)完整的信息化體系、一個(gè)城市信息化開展的新階段。在無線城市應(yīng)用支撐平臺(tái)中，將根據(jù)具體的應(yīng)用類型和信息需求，充分利用電子標(biāo)簽(RFID)、傳感設(shè)備、遙感觀測(cè)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、電子攝像監(jiān)視等技術(shù)和人工監(jiān)視等方法，準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、高效地獲取城市各方面的即時(shí)信息，并通過無線寬帶網(wǎng)絡(luò)傳回相關(guān)信息與數(shù)據(jù)，創(chuàng)立一個(gè)協(xié)同、優(yōu)化、快速處理問題的體系和機(jī)制，滿足當(dāng)前日新月異的需求變化，使城市整體表現(xiàn)出智慧移動(dòng)化的特征，下列圖給出了無線城市應(yīng)用支撐平臺(tái)的總體框架。無線治理通過無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，利用無線治理相關(guān)的應(yīng)用體系，為國(guó)家治理、政府治理和社會(huì)治理提供協(xié)同有效的信息化支撐，滿足公民日益增長(zhǎng)的公共效勞需求，包括無線決策支持、無線行政支持、無線公共事業(yè)管理、無線社會(huì)支持等治理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)無線政務(wù)門戶、無線政務(wù)辦公、公共信息發(fā)布、無線決策支持、環(huán)保/衛(wèi)生/平安隱患舉報(bào)、無線社保查詢、無線信訪、無線行政審批辦理等業(yè)務(wù)功能。無線生活通過無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，為城市社區(qū)、家庭、個(gè)人提供無時(shí)無處不在的信息生活效勞，滿足市民不斷提高的信息效勞需求，包括就業(yè)、隨身培訓(xùn)、無線醫(yī)療及綜合衛(wèi)生信息效勞、無線文化及娛樂信息效勞、社交網(wǎng)絡(luò)信息效勞等，實(shí)現(xiàn)生活信息查詢、位置信息查詢、生活信息播報(bào)、休閑娛樂查詢等功能。無線產(chǎn)業(yè)通過無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，隨需應(yīng)變地支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，提供基于無線寬帶通信技術(shù)的無線信息效勞業(yè)務(wù)，包括對(duì)制造業(yè)的支持、商貿(mào)業(yè)的支持、物流配送的支持、生產(chǎn)效勞的支持等，具體應(yīng)用可包括企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理、商業(yè)信息無線發(fā)布、企業(yè)無線辦公與溝通、企業(yè)外勤管理、企業(yè)車輛管理、物流運(yùn)輸管理、無線巡檢管理等內(nèi)容。電子政務(wù)行業(yè)應(yīng)用政府門戶網(wǎng)站政務(wù)門戶直接表達(dá)著電子政務(wù)體系的價(jià)值、建設(shè)水平。通過完善根底設(shè)施、整合更多信息資源、提供更有效的信息化工具、不斷集成與擴(kuò)展系統(tǒng)功能等措施，提升政務(wù)門戶的效勞能力，是電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)，也是貫穿始終的長(zhǎng)期任務(wù)。協(xié)同辦公系統(tǒng)〔OA〕辦公自動(dòng)化平臺(tái)系統(tǒng)要求實(shí)現(xiàn)集中管理我市的各類文件和數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行細(xì)致授權(quán)下的檢索、共享和保存、網(wǎng)上聯(lián)合辦公、業(yè)務(wù)流程重組、優(yōu)化。總體上來說就是“實(shí)現(xiàn)在授權(quán)控制下的信息平安共享”,以提高管理效率、實(shí)現(xiàn)信息共享、加強(qiáng)協(xié)同辦公、優(yōu)化內(nèi)部管理流程、即時(shí)發(fā)布和交流各類信息。利用統(tǒng)一無線應(yīng)用支撐平臺(tái)可以平安、高效的實(shí)現(xiàn)移動(dòng)OA系統(tǒng)的3A〔Anywhere、Anytime、Anything〕辦公能力。行政審批行政審批系統(tǒng)按照國(guó)家文件和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，通過流程化的設(shè)計(jì)和管理方式，對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)4級(jí)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理與公開，提供便民效勞與政務(wù)信息公開，并將這些信息與政府網(wǎng)站集成進(jìn)行信息發(fā)布與信息提交。電子監(jiān)察電子監(jiān)察系統(tǒng)通過統(tǒng)一的方式，對(duì)行政職權(quán)執(zhí)行的全過程進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，形成完成的防控體系，對(duì)環(huán)節(jié)點(diǎn)和行政權(quán)力行使主體進(jìn)行準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的監(jiān)察，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范和把控，形成有效的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。數(shù)字城管數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)整合了政府部門分散的管理和效勞資源，以協(xié)同方式工作，再造管理流程，使城市管理從分散變?yōu)榧s、定性變?yōu)槎?、滯后變?yōu)閷?shí)時(shí)、靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，促進(jìn)了城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高了城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)了城市精細(xì)化管理。數(shù)字環(huán)保建設(shè)城市環(huán)境在線監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理與決策信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)察、電磁輻射、機(jī)動(dòng)車排污檢測(cè)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)收集、處理、加工的網(wǎng)絡(luò)化管理。建立城市生態(tài)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，對(duì)生態(tài)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)管，提升城市綠化與生態(tài)保護(hù)、環(huán)境平安和污染源事故處理的能力和水平，為民眾參與城市生態(tài)保護(hù)、環(huán)保與環(huán)衛(wèi)行動(dòng)及其監(jiān)督提供效勞。公共平安和人口信息建設(shè)包含電子防控報(bào)警系統(tǒng)、政法信息交換和共享平臺(tái)、金盾工程、公安情報(bào)信息系統(tǒng)；情報(bào)研判、預(yù)警、反恐、經(jīng)濟(jì)平安、禁毒等公共平安管理建設(shè)等內(nèi)容。智能交通信息系統(tǒng)包含城市交通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、車輛導(dǎo)行系統(tǒng)、運(yùn)輸信息共享平臺(tái)、交通數(shù)據(jù)庫；行車和停車一卡通、城市交通信息采集、傳輸、發(fā)布平臺(tái)；客運(yùn)電腦聯(lián)網(wǎng)售票調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)容。同時(shí)利用GPS應(yīng)用，發(fā)布電子地圖，提供交通運(yùn)行信息。市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)建設(shè)工商〔物價(jià)〕綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊(cè)、企業(yè)監(jiān)管、商標(biāo)、廣告、合同管理、消費(fèi)維權(quán)、公平交易執(zhí)法、價(jià)格管理、價(jià)格監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)的信息化。建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)數(shù)據(jù)庫群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)〔食〕品質(zhì)量平安電子監(jiān)管、特種設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、行政執(zhí)法等5個(gè)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理和效勞水平。建設(shè)食品、藥品日常監(jiān)管數(shù)據(jù)中心和工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查、檢測(cè)管理、案件管理、信息公示等業(yè)務(wù)管理功能，對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化裝品進(jìn)行電子化監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)施數(shù)字化食品藥品放心工程。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品平安管理數(shù)據(jù)中心、蔬菜水果、水產(chǎn)品和肉產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)測(cè)信息，指導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。無線城市治理舉報(bào)利用無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋能力，結(jié)合智能終端的無線采集能力，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、衛(wèi)生、平安、消防、市政等領(lǐng)域的平安隱患或不文明事物的實(shí)時(shí)投訴舉報(bào)功能，充分實(shí)踐黨中央提出的群眾路線思想，充分發(fā)揮人民群眾對(duì)城市建設(shè)、運(yùn)行和管理過程的監(jiān)督作用。無線執(zhí)法無線執(zhí)法系統(tǒng)是利用無線網(wǎng)絡(luò)和智能終端，幫助執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)第一線隨時(shí)調(diào)用被稽查對(duì)象的信息資料及歷史數(shù)據(jù)，幫助執(zhí)法人員將新發(fā)現(xiàn)的問題迅速上報(bào)，協(xié)助執(zhí)法人員在碰到重特大問題時(shí)快速獲得所屬單位系統(tǒng)而有效的支援。公共效勞政府公共效勞平臺(tái)建設(shè)政府公共效勞平臺(tái)。政府公眾網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信息公開、在線辦事、公眾參與三大功能，建設(shè)為企業(yè)和公眾提供政府各個(gè)部門效勞的“一站式”政府門戶網(wǎng)站。梳理、優(yōu)化審批業(yè)務(wù)和辦理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事和審批，設(shè)立政府網(wǎng)上新聞發(fā)布室，開展網(wǎng)上評(píng)議、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)上調(diào)查等多種互動(dòng)交流業(yè)務(wù)，使政府公眾網(wǎng)站成為為民辦事的效勞平臺(tái)、政府信息發(fā)布的窗口和聯(lián)系群眾的重要渠道。建設(shè)公共效勞呼叫中心，負(fù)責(zé)處理社會(huì)公眾向各機(jī)關(guān)單位的咨詢、投訴、批評(píng)、建議、求助等來電，使政府公開效勞范圍覆蓋到政府公共效勞的全部領(lǐng)域，為社會(huì)公眾提供全方位、全天候、高效率24小時(shí)不間斷效勞。門戶展現(xiàn)分為公務(wù)員門戶〔外網(wǎng)，非涉密〕和公眾門戶。公眾效勞門戶是政府與公眾、政府與企業(yè)的統(tǒng)一接口，公務(wù)員門戶是政府信息集成及協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一入口。教育信息化建設(shè)數(shù)字化教育資源的整合和共享，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡(luò)效勞。建設(shè)數(shù)字化校園、建設(shè)各級(jí)各類遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，為民眾提供靈活多樣、開放的網(wǎng)絡(luò)化教育和終身教育效勞。勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)、實(shí)施社會(huì)保障卡工程、建設(shè)勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心和專業(yè)化的信息資源庫，以信息化手段實(shí)現(xiàn)就業(yè)與失業(yè)救助效勞、社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放與償付。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)流程，整合、改造社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)系統(tǒng)。醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建數(shù)據(jù)交換與信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通和資源共享，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源使用效益。建設(shè)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼保健、健康教育等信息系統(tǒng)和數(shù)字化醫(yī)院，提高醫(yī)療衛(wèi)生的效勞、管理和決策水平。建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息效勞平臺(tái)，向公眾發(fā)布公共醫(yī)療衛(wèi)生信息，為廣闊民眾特別是婦女兒童、老年人、殘疾人、外來務(wù)工人員等弱勢(shì)人群提供醫(yī)療和疾病預(yù)防保健效勞。網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)建設(shè)文化資源數(shù)字化、利用城市空間地理根底數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立旅游電子地圖，完成旅游、休閑和娛樂網(wǎng)站建設(shè)，為公眾及游客提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的衣食住行、購物及康體娛樂信息，實(shí)現(xiàn)旅游網(wǎng)絡(luò)化效勞。社區(qū)信息化建設(shè)〔數(shù)字社區(qū)〕建設(shè)社區(qū)信息化根底設(shè)施、建立開放式的社區(qū)綜合信息平臺(tái)和分布式數(shù)據(jù)中心；建立社區(qū)信息資源共享機(jī)制，整合各類社區(qū)信息資源，形成社區(qū)信息資源的目錄體系。通過電子政務(wù)各垂直信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享，將政府效勞延伸到街道、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)基層行政管理信息平臺(tái)的統(tǒng)一化、簡(jiǎn)易化和高效化。便民效勞建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)效勞網(wǎng)站、信息效勞自助終端、多功能金融效勞終端、社區(qū)效勞電子告示牌等便民信息效勞設(shè)施建設(shè)。住宅小區(qū)智能化建設(shè)。推廣新建樓宇綜合布線系統(tǒng)和已建小區(qū)的信息化改造，實(shí)現(xiàn)寬帶到戶。普及火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、平安監(jiān)控系統(tǒng)、物業(yè)管理系統(tǒng)等各類公共設(shè)施智能化管理系統(tǒng)。智能卡〔IC〕應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)基于智能卡技術(shù)的公共信息效勞。以智能卡為效勞登記、記錄與獲取信息介質(zhì)，提供集成化、簡(jiǎn)便有效的社會(huì)公共效勞。整合公眾卡工程建設(shè)，到達(dá)銀行卡、社會(huì)保障卡、交通卡的一卡多用。無線信息門戶系統(tǒng)建設(shè)通過無線寬帶網(wǎng)絡(luò)和智能及平板終端，利用無線生活相關(guān)應(yīng)用體系為城市社區(qū)、家庭、個(gè)人提供無時(shí)無處不在的信息效勞，滿足市民不斷提高的信息效勞需求，同時(shí)提供基于位置的無線信息效勞門戶，方便市民在日常生活中多維度地獲取周邊信息，提升城市的綜合效勞水平。企事業(yè)信息化效勞數(shù)字工業(yè)園區(qū)物流信息化利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新作業(yè)模式，改造和優(yōu)化物流流程，建立物流供給鏈一體化管理，實(shí)現(xiàn)物流信息化系統(tǒng)與電子商務(wù)交易系統(tǒng)對(duì)接，降低物流本錢，提高運(yùn)作效率，提升物流產(chǎn)業(yè)的整體效益、規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、多應(yīng)用的物流公共信息平臺(tái)，建立溝通企業(yè)與政府部門、物流區(qū)域及海內(nèi)外物流信息網(wǎng)絡(luò)的信息交換樞紐，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的流程監(jiān)控、物流信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。金融信息化建設(shè)統(tǒng)一、高效、平安的支付清算體系，通過網(wǎng)絡(luò)金融、移動(dòng)金融、自助金融、電子商務(wù)等金融效勞，來構(gòu)建信用信息效勞網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)集中與應(yīng)用整合，實(shí)現(xiàn)以金融綜合管理信息化體系和風(fēng)險(xiǎn)管理體系。實(shí)現(xiàn)金融信息根底設(shè)施改造，建設(shè)金融網(wǎng)間互連平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、稅務(wù)、銀行、國(guó)庫、外匯等橫向一體化聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。電子商務(wù)應(yīng)用支撐體系建設(shè)建設(shè)電子商務(wù)應(yīng)用支撐體系。建設(shè)平安認(rèn)證體系，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字證書認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理；建設(shè)電子支付體系，建立平安、快捷、方便的在線支付平臺(tái)；開展現(xiàn)代物流配送體系，支持電子商務(wù)的開展；加快信用體系建設(shè)，建立權(quán)威、公正的信用效勞機(jī)構(gòu)并提供在線信用信息效勞。建設(shè)電子商務(wù)重點(diǎn)應(yīng)用。重點(diǎn)建設(shè)高新技術(shù)、金融、物流、煤礦等產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用；建設(shè)電子報(bào)稅、電子報(bào)關(guān)、網(wǎng)上證券、網(wǎng)上購物和智能卡應(yīng)用，推動(dòng)移動(dòng)商城、認(rèn)證、支付和面向個(gè)人消費(fèi)的電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)電子商務(wù)融入社會(huì)和民眾的生活。企業(yè)外勤管理借助于無線網(wǎng)絡(luò)和智能終端的便捷處理能力，提升企業(yè)對(duì)外勤人員的管理、支持和協(xié)同效率，降低企業(yè)的辦公本錢，提高企業(yè)的辦事效率。無線巡檢利用無線網(wǎng)絡(luò)和智能終端的移動(dòng)管理能力，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)大型設(shè)備、線路、場(chǎng)站等的巡檢管理能力，降低平安事故風(fēng)險(xiǎn)，形成閉環(huán)的隱患巡查機(jī)制，節(jié)省企業(yè)本錢。長(zhǎng)治智慧城市建設(shè)的綜合保障措施智慧城市建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程，它涉及到城市的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、效勞業(yè)、交通、醫(yī)療、教育、能源、環(huán)保等各方面，在智慧城市的建設(shè)過程中，完善的保障措施不可或缺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)治智慧城市建設(shè)涉及長(zhǎng)治市城市建設(shè)的多個(gè)方面，建議成立市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，智慧城市建設(shè)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、城建委、交委、科技、財(cái)政、國(guó)土規(guī)劃、公安、城管、商務(wù)、衛(wèi)生局、市公安交通管理局、信產(chǎn)辦、電信、廣電等部門以及相關(guān)科研院所、高等院校和企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人作為成員參加領(lǐng)導(dǎo)小組。為全力推進(jìn)智慧城市設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)工作，需要舉全市之力推動(dòng)智慧城市建設(shè)，由領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)智慧城市實(shí)施方案，以市政府名義印發(fā)實(shí)施，做好智慧城市建設(shè)的規(guī)劃制定工作，建立與實(shí)施智慧城市建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立配套政策〔1〕以政府為主導(dǎo)政府是智慧載體的整體組織者、管理者、保障者和直接的參與者，是智慧載體開展的直接動(dòng)力。智慧載體建設(shè)必須堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，積極構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)和市民為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的推進(jìn)體系，不斷增強(qiáng)建設(shè)智慧城市的綜合實(shí)力?！?〕建立標(biāo)準(zhǔn)完善的法律、法規(guī)和政策支撐體系結(jié)合智慧載體建設(shè)需求和探索實(shí)踐，著力引進(jìn)培育一批相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究機(jī)構(gòu)。高度重視智慧載體建設(shè)相關(guān)的運(yùn)營(yíng)規(guī)那么、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)那么的創(chuàng)新和應(yīng)用試點(diǎn)示范工作。制定和完善智慧載體建設(shè)方面政策，優(yōu)化開展環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行為，確保最正確的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。并貫徹提高各項(xiàng)制度、法律、法規(guī)的執(zhí)行能力，納入績(jī)效考核體系，建立和完善法律、法規(guī)和政策支撐體系?！?〕建立配套效勞體系按照配套先行，效勞先行的理念，不加強(qiáng)交通、網(wǎng)絡(luò)、通訊等方面的根底設(shè)施建設(shè)，美化環(huán)境，不斷完善住房、餐飲、醫(yī)療、教育等相關(guān)的生活效勞，建立多層次的配套效勞體系。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式〔1〕借助產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)，搭建產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁做好促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的根底工作，包括構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研信息溝通平臺(tái)，舉辦對(duì)接會(huì)、