企業(yè)方針目標(biāo)管理詳細(xì)規(guī)定

二、企業(yè)方針目標(biāo)管理要求范圍本要求明確了方針目標(biāo)管理職責(zé)、內(nèi)容、制訂、分解和實(shí)施、檢驗(yàn)和考評等相關(guān)事項(xiàng)，以充足調(diào)動(dòng)全體職員主動(dòng)性、主動(dòng)性、發(fā)明性，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)全方面實(shí)現(xiàn)。本要求適適用于廣西賀達(dá)紙業(yè)有限責(zé)任企業(yè)企業(yè)方針目標(biāo)管理。引用文件下列文件中條款經(jīng)過本要求引用而成為本要求條款，其最新版本適適用于本要求。《企業(yè)方針目標(biāo)》《目標(biāo)及績效考評管理要求》定義企業(yè)方針由組織最高管理者正式公布該組織總宗旨和方向。企業(yè)目標(biāo)組織在企業(yè)管理方面所追求目標(biāo)。方針目標(biāo)管理方針目標(biāo)管理是指企業(yè)先確定在一定時(shí)期內(nèi)期望達(dá)成總目標(biāo)，由企業(yè)各部門、各級單位、全體職員依據(jù)企業(yè)總目標(biāo)確定各自目標(biāo)（分目標(biāo)）和行動(dòng)方針，安排工作進(jìn)度，有效地組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，并對結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考評一個(gè)管理方法。管理職責(zé)企業(yè)決議層負(fù)責(zé)企業(yè)方針目標(biāo)制訂和審批。辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)方針目標(biāo)匯總、下達(dá)、實(shí)施、檢驗(yàn)和考評。各部門負(fù)責(zé)企業(yè)方針目標(biāo)落實(shí)實(shí)施。企業(yè)方針目標(biāo)內(nèi)容要求企業(yè)方針企業(yè)方針包含企業(yè)總方針、質(zhì)量方針、環(huán)境方針、職業(yè)健康安全方針等。企業(yè)目標(biāo)企業(yè)按計(jì)劃時(shí)間長短分長遠(yuǎn)計(jì)劃和年度目標(biāo)（即年度綜累計(jì)劃）。長遠(yuǎn)計(jì)劃長遠(yuǎn)計(jì)劃是確定企業(yè)未來發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)戰(zhàn)略計(jì)劃，分近期、中期、長久三步實(shí)施，是企業(yè)年度目標(biāo)制訂依據(jù)，又經(jīng)過年度目標(biāo)安排逐步實(shí)現(xiàn)。年度目標(biāo)（即年度綜累計(jì)劃）年度目標(biāo)是企業(yè)全體職員在計(jì)劃年度內(nèi)行動(dòng)綱領(lǐng)，又是安排季度、月度計(jì)劃關(guān)鍵依據(jù)。企業(yè)年度目標(biāo)內(nèi)容企業(yè)年度目標(biāo)包含經(jīng)營目標(biāo)、生產(chǎn)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)等，具體內(nèi)容包含企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)（如利潤等）、生產(chǎn)產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量、成本、經(jīng)營管理、技術(shù)發(fā)展改造、市場開發(fā)、職員教育和培訓(xùn)、職員福利、安全文明生產(chǎn)等。為深入細(xì)化某類目標(biāo)，將其分解到各職能層次，也可單獨(dú)形成某類目標(biāo)分解方案，比如《質(zhì)量目標(biāo)分解方案》。企業(yè)方針目標(biāo)制訂企業(yè)方針制訂標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)方針要和組織宗旨相適應(yīng)；包含對滿足要求和連續(xù)改善管理體系有效性承諾；提供制訂和評審企業(yè)目標(biāo)框架；在組織內(nèi)得到溝通和了解；在連續(xù)適宜性方面得到評審。企業(yè)目標(biāo)制訂標(biāo)準(zhǔn)一致性標(biāo)準(zhǔn)：指總目標(biāo)和分目標(biāo)之間和各分目標(biāo)之間保持協(xié)調(diào)一致、平衡；客觀可行性標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)異性標(biāo)準(zhǔn)；明確性標(biāo)準(zhǔn)：制訂目標(biāo)要明確完成工作名稱、范圍、期限和獎(jiǎng)懲要求等，目標(biāo)要盡可能定量化，實(shí)在無法定量，也要做出具體明確要求，做到定性，方便實(shí)施和評定。企業(yè)方針目標(biāo)編制依據(jù)產(chǎn)品發(fā)展方向和生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模；技術(shù)發(fā)展水平和技術(shù)改造方向；中國同行業(yè)優(yōu)異技術(shù)、物耗、成本水平等；企業(yè)管理水平提升和安全環(huán)境保護(hù)等生產(chǎn)條件改善；物料供給及產(chǎn)品市場估計(jì)等。企業(yè)董事會(huì)下達(dá)、批復(fù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和其它要求；企業(yè)上年度方針目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)情況，企業(yè)現(xiàn)含有能力及水平；職員生活福利、教育培訓(xùn)及文化設(shè)施建設(shè)；能源及原材料節(jié)省等。企業(yè)方針目標(biāo)編制分工各部門按職責(zé)分工編制分項(xiàng)計(jì)劃，企業(yè)決議層最終確定企業(yè)方針目標(biāo)方案，下達(dá)辦公室安排實(shí)施。銷售部負(fù)責(zé)編制產(chǎn)品銷售計(jì)劃。在年度銷售計(jì)劃基礎(chǔ)上，要結(jié)合市場情況編制季度、月度銷售計(jì)劃。生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)計(jì)劃和質(zhì)量計(jì)劃，包含產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗定額、大修、基建等計(jì)劃。在年度生產(chǎn)計(jì)劃基礎(chǔ)上，要編制月度生產(chǎn)計(jì)劃。供給部負(fù)責(zé)編制物資采購計(jì)劃。在年度物資采購計(jì)劃基礎(chǔ)上，要結(jié)合市場和生產(chǎn)情況編制季度、月度物資采購計(jì)劃。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)成本計(jì)劃。市場發(fā)展部負(fù)責(zé)編制戰(zhàn)略計(jì)劃、合作項(xiàng)目計(jì)劃、物資管理計(jì)劃、質(zhì)量管理體系工作計(jì)劃。研究開發(fā)部負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)投資及新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃。辦公室負(fù)責(zé)編制勞動(dòng)工資計(jì)劃、職員培訓(xùn)計(jì)劃等。安全環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)管理計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)工作、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全檢驗(yàn)工作計(jì)劃、職業(yè)健康管理、勞動(dòng)安全計(jì)劃、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃等。各部門月度計(jì)劃應(yīng)提前5日提交，由辦公室匯總。企業(yè)方針目標(biāo)編制程序每十二個(gè)月年末，由各企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)提出分管范圍下年度目標(biāo)設(shè)想，經(jīng)總經(jīng)理會(huì)議討論，形成企業(yè)下年度方針目標(biāo)指導(dǎo)思想。依據(jù)企業(yè)總體方針目標(biāo)設(shè)想，辦公室、供給部、銷售部、生產(chǎn)管理部、財(cái)務(wù)部、市場發(fā)展部、安全環(huán)境保護(hù)部、研究開發(fā)部等各職能部門提出本部門下年度方針目標(biāo)設(shè)想，搜集制訂方針目標(biāo)依據(jù)，形成本部門方針目標(biāo)計(jì)劃，并進(jìn)行可行性分析論證，此項(xiàng)工作需在12月中旬前完成。由市場發(fā)展部搜集匯總各部門方針目標(biāo)設(shè)想、方針目標(biāo)計(jì)劃，依據(jù)總經(jīng)理會(huì)議確定方針目標(biāo)設(shè)想及相關(guān)資料，進(jìn)行平衡、協(xié)調(diào)，形成企業(yè)總方針目標(biāo)計(jì)劃，此項(xiàng)工作需在12月下旬前完成。由總經(jīng)理召集企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)職能部門責(zé)任人對方針目標(biāo)草案進(jìn)行討論修改，形成《綜合生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃》上報(bào)稿，報(bào)企業(yè)董事會(huì)批復(fù)。企業(yè)方針目標(biāo)編制方法企業(yè)方針編入管理手冊，如《企業(yè)方針目標(biāo)》等。企業(yè)目標(biāo)可編入手冊也可單獨(dú)編制成文。企業(yè)方針目標(biāo)分解和實(shí)施由辦公室將董事會(huì)批復(fù)后《綜合生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃》下達(dá)至各部門。各部門依據(jù)下達(dá)《綜合生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃》將目標(biāo)分解到各職能層次，并在10個(gè)工作日內(nèi)將目標(biāo)分解方案提交辦公室匯總，不需調(diào)整則按原分解方案實(shí)施。目標(biāo)分解要切實(shí)落實(shí)縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖、層層確保標(biāo)準(zhǔn)。辦公室依據(jù)企業(yè)總目標(biāo)和各部門年度工作關(guān)鍵對各部門提交目標(biāo)分解方案進(jìn)行內(nèi)容和權(quán)重調(diào)整，統(tǒng)一提交各級領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)實(shí)施。各部門要依據(jù)企業(yè)目標(biāo)及內(nèi)部目標(biāo)，于每個(gè)月25日前制訂下月份工作計(jì)劃，于次月5日前對上月計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對未達(dá)成目標(biāo)值原因進(jìn)行分析并提出改善方法，并經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。在實(shí)施月度計(jì)劃過程中，應(yīng)嚴(yán)格按“PDCA循環(huán)”管理法要求實(shí)施。企業(yè)工會(huì)應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，充足發(fā)動(dòng)職員，廣泛開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)，確保企業(yè)各級目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。辦公室經(jīng)過會(huì)議、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等多種方法及路徑向全體職員傳達(dá)和落實(shí)企業(yè)方針目標(biāo)，確保職員了解企業(yè)方針目標(biāo)內(nèi)涵，明確自己本職員作和企業(yè)方針目標(biāo)關(guān)聯(lián)，知道怎樣努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)方針目標(biāo)做貢獻(xiàn)。企業(yè)方針目標(biāo)檢驗(yàn)和考評辦公室要認(rèn)真做好企業(yè)方針目標(biāo)組織、協(xié)調(diào)、檢驗(yàn)和考評工作。方針目標(biāo)實(shí)施和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合，具體由辦公室按《目標(biāo)及績效考評管理要求》實(shí)施，以確保企業(yè)方針目標(biāo)全方面實(shí)現(xiàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)需要對企業(yè)方針目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行檢驗(yàn)，對存在問題按職能分解落實(shí)、協(xié)調(diào)、整改。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)改變或定時(shí)對企業(yè)方針目標(biāo)適宜性進(jìn)行評審，以