如何杜絕“瘦肉精”死灰復(fù)燃

2021年3月15日晚，央視第30次舉辦一年一度的“3?15”晚會，今年晚會的主題為“提振消費，從心開始”。其中對用國家明令禁止的“瘦肉精”喂羊的黑幕進(jìn)行了曝光，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。據(jù)報道，青縣作為河北省重要養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖戶在養(yǎng)羊過程中，為了增加出肉率，在飼料中偷偷混入“瘦肉精”，喂羊吃下。據(jù)央視報道，針對使用“瘦肉精”喂羊做法，有飼料推銷員表示，“差不多有十年了?！庇纱艘l(fā)的食品安全問題又一次引起全社會的軒然大波，成為聚焦關(guān)注的熱點問題。眾所周知，食品安全問題始終是關(guān)系到群眾健康和國計民生的重大問題。在食品安全領(lǐng)域，各級政府一直強(qiáng)調(diào)“四最”要求，即“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”。早在2000年我國就提出明令禁止使用“瘦肉精”等有毒有害的藥物要求，而且相繼出臺了《食品安全法》等一系列食品領(lǐng)域相關(guān)最為嚴(yán)格的法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)。鑒于此，確保畜禽農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要堅持“產(chǎn)”“管”并舉，精準(zhǔn)施策，積極推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)源頭管控，切實加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和專項治理，不斷探索新機(jī)制和有效做法。01提高全社會食品安全意識農(nóng)業(yè)、工商、食藥監(jiān)、公安、文化等部門要打好組合拳，各司其職，通力合作，加強(qiáng)對消費者的宣傳教育，激發(fā)社會力量共同提高對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。與此同時，各級政府部門要加大與各類社會組織的合作力度和深度，充分調(diào)動社會組織的力量，利用微信公眾號、網(wǎng)路新媒體等手段逐步建立公開、透明的信息共享平臺，及時公布畜禽農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果等情況。02加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品監(jiān)管機(jī)構(gòu)多方協(xié)調(diào)機(jī)制畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，加強(qiáng)不同環(huán)節(jié)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)溝通，是全面提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效手段。相關(guān)各部門要把國家公布的禁用農(nóng)獸藥的非法生產(chǎn)、銷售、使用等行為作為重點進(jìn)行監(jiān)管，實施嚴(yán)打狠抓，形成高壓態(tài)勢；針對非法添加、違禁使用、制假售假、私屠濫宰等突出問題，要深入開展獸藥殘留、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、投入品等專項整治行動，實施“問題鏈”管理；建立暗查暗訪制度，積極查找問題隱患，特別是針對將動物激素添加到家畜、家禽的飼料以及禁限用農(nóng)獸藥使用等問題，堅決做到查清問題產(chǎn)品的來源和去向；全面透徹查找問題產(chǎn)生原因，嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任單位；落實后續(xù)整改防范措施。生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)誠信體系、風(fēng)險防控體系、可追溯體系等多方面體系建設(shè)開展，探索推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任制，要把對企業(yè)的問責(zé)機(jī)制引入畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中，提高企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識，積極推進(jìn)社會協(xié)同共治、共擔(dān)責(zé)任，合理保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。各地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)該行政區(qū)域內(nèi)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)管工作，建立健全畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)管的工作機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)對工作。03完善畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目前，我國的畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工等相關(guān)類的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作開展相對滯后，許多標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)、綠色、有機(jī)發(fā)展不相適應(yīng)。應(yīng)鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研院校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、養(yǎng)殖小區(qū)等根據(jù)畜禽產(chǎn)品的風(fēng)險監(jiān)測和評估結(jié)果，積極制修訂各類畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品生產(chǎn)、儲藏、加工等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂。重點制修訂獸藥殘留限量、畜禽屠宰、飼料添加劑投放種類和限量、生物制品衛(wèi)生安全、畜禽糞污資源化利用等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范有條件的社會團(tuán)體制定畜牧業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要大力宣傳培訓(xùn)獸藥、飼料和飼料添加劑使用規(guī)范，督促養(yǎng)殖者、畜禽屠宰加工者要嚴(yán)格落實間隔期、休藥期規(guī)定，建立生產(chǎn)記錄臺賬，啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制體系生產(chǎn)基地創(chuàng)建示范工程。04加大違規(guī)懲罰力度，提高監(jiān)管約束力監(jiān)管手段是影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全績效的有效因素，但我國畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段相對單一且力度較低。在懲處力度上，應(yīng)加大對違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的行政處罰和問責(zé)力度，地方政府以及行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)溝通合作，對處罰對象和力度進(jìn)一步細(xì)化明確；重視日常檢查，定期和不定期檢查相結(jié)合，促進(jìn)各環(huán)節(jié)檢查方式和程序相統(tǒng)一，加大對企業(yè)行為的約束力。法律的生命在于實施，法律的權(quán)威在于實施，各相關(guān)部門要各司其職地按照“四個最嚴(yán)”的要求，嚴(yán)厲查辦危害