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文檔簡介
縣市級學習型干部隊伍建設(shè)實踐體會縣市級學習型干部隊伍建設(shè)實踐體會
《干部任用條例》的貫徹實施,對干部自身綜合素質(zhì)提出了更高的要求。因此,致力建設(shè)一支學習型干部隊伍,既是提高干部自身的要求,更是一個地區(qū)發(fā)展的需要,是時代進步的必然趨勢。如何構(gòu)建學習型干部隊伍?筆者在我市初步實踐的基礎(chǔ)上有這樣幾點體會:
一、以教育培訓為先導,處理好學習與工作的關(guān)系,實現(xiàn)干部隊伍提高素養(yǎng)的目的。
建設(shè)學習型干部隊伍的目的,就是通過培養(yǎng)濃厚的學習氣氛、建立完善的學習機制、發(fā)揮全體干部的創(chuàng)造性思維能力,從而建立一支具有虛懷若谷的謙虛態(tài)度、堅韌不拔的頑強意志、與時俱進的理論品質(zhì)、奮發(fā)有為的創(chuàng)新精神的干部隊伍。學習氣氛的營造、知識素養(yǎng)的提高是構(gòu)建學習型干部隊伍的首要條件,其實質(zhì)就是要把學習作為全體干部的一種生活方式和工作方式。按照九五干部教育培訓計劃和《干部人事制度改革綱要》的要求,必須要形成分層次、全方位、全過程的教育培訓新格局。
分層次全員學習。根據(jù)不同對象組織學習活動,從縣級四套班子領(lǐng)導、副鄉(xiāng)(局)級干部、到村黨支部書記,從機關(guān)一般干部到企業(yè)領(lǐng)導干部,從城市到鄉(xiāng)村,層層開展學習活動,形成如火如荼的學習態(tài)勢,并且注重個人學習與團隊學習的結(jié)合、領(lǐng)導干部與一般干部的聯(lián)動、激發(fā)黨員干部濃厚的學習興趣,把學習發(fā)展成為各級黨組織和黨員干部工作和生活不可或缺的組成部分。
全方位立體學習。緊扣地方社會經(jīng)濟發(fā)展的重點、熱點,以提高素養(yǎng)為目的,開展政治素養(yǎng)(包括正確的政治方向、全心全意為人民服務(wù)宗旨、“三個代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨路線、方針、政策等)、知識素養(yǎng)(包括馬克思主義理論素養(yǎng)、廣泛的科學文化知識、專業(yè)知識和管理方面的知識等)、能力素養(yǎng)(包括創(chuàng)新能力、綜合能力)、心理素養(yǎng)(包括敢于決斷的氣質(zhì)、競爭開放型性格、堅韌不拔的意志)的教育與培訓。深入調(diào)查研究,聯(lián)系實際學習,促進相互學習,形成人人是學生,個個是老師的學習氛圍。通過學政策、學法律、學科技、學技能、學業(yè)務(wù),把“教育階段與工作階段”的學習相互融合,把正規(guī)教育、非正規(guī)教育、非正式教育三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一,多內(nèi)容全方位的立體式的教育和學習,從而達到綜合素質(zhì)的整體提高。
全過程終身學習。學無止境,學海無涯,學校只是學習的一種場所,干部的教育培訓適應(yīng)個人發(fā)展和社會需要,對個人而言,以學習證書為主轉(zhuǎn)向以能力證書為主,在完成學歷教育的同時,適應(yīng)時代發(fā)展的需要,認真學習英語基礎(chǔ)知識,學習計算機、國際貿(mào)易等知識,實現(xiàn)“一專多能”,實現(xiàn)自我超越,改善心智模式。對社會而言,通過個人學習達到與團隊學習的統(tǒng)一,實現(xiàn)互相啟發(fā)、互相激勵的互動過程。
二、以建立機制為重點,處理好學習與保障的關(guān)系,實現(xiàn)“學習干部”向“學習型干部”的轉(zhuǎn)變。
構(gòu)建學習型干部隊伍的關(guān)鍵在于學習和創(chuàng)新機制的形成,實現(xiàn)由善于學習的干部向?qū)W習型干部的轉(zhuǎn)變??h級學習型干部隊伍需要把知識轉(zhuǎn)化為實際操作的能力,把學習與實踐緊密聯(lián)系在一起,通過知識的積累、心智的激發(fā),達到在實際工作中分析新情況、解決新問題,從而“聰明地學習、聰明地工作”。
建立系統(tǒng)的學習機制。建立持續(xù)學習、不斷創(chuàng)新的機制是學習型干部隊伍建設(shè)的重點。要發(fā)揮組織學習、個人自學的優(yōu)良傳統(tǒng),積極創(chuàng)新推進學習的工作思路,使學習與工作融為一體,相互促進,學習是為了更好地工作,工作的實踐更需要不斷學習,使學習成為黨員干部的自覺行動,人生的第一需要,工作的主要內(nèi)容??h級干部隊伍可通過黨委作出決議的形式,嚴肅工作與學習的紀律、措施,完善學習機制,堅持每兩周舉辦一次副鄉(xiāng)局級以上干部集中學習輔導,機關(guān)中層干部亦每兩周一次集中上課,兩種對象不同步,既做到分類輔導,又做到集中教育與分散學習,形成上與下、統(tǒng)與分相結(jié)合的學習評價機制,有利于提高文化素質(zhì)、改善知識結(jié)構(gòu),切實解決地方經(jīng)濟發(fā)展過程中招商引資、資產(chǎn)重組等事關(guān)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,各生產(chǎn)要素之間面臨的現(xiàn)實問題;有利于思想的大解放、事業(yè)的大發(fā)展;更有利于工作目標的大突破、大推動。
培育強大的宣傳機制。通過黨委中心組、黨支部、黨小組等各層次的學習活動,向全社會宣傳縣級學習型干部隊伍建設(shè)的內(nèi)涵和實踐意義,使全社會都認識到不學習就會退步落伍,不學習就會被動挨打,社會的發(fā)展源于創(chuàng)新,創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于學習。充分發(fā)揮地方報紙、電臺、電視臺的傳媒功能,開辟網(wǎng)絡(luò)信息站、利用現(xiàn)代技術(shù),形成強大的宣傳聲勢,從而濃郁全社會的學習氛圍,推動各級干部學習習慣的形成,實現(xiàn)黨員干部從自發(fā)型學習到自覺型學習的轉(zhuǎn)變。
完善周密的保障機制。以現(xiàn)有黨員干部教育培訓體制為基礎(chǔ),進一步明確工作職責、工作目標、工作計劃,強化組織實施,形成強有力的學習培訓組織保障體系。縣級干部培訓領(lǐng)導小組要研究制定學習型干部隊伍建設(shè)的實施意見,在縣級黨委的領(lǐng)導下,組織、宣傳部門主動牽頭聯(lián)系和落實管理、師資、經(jīng)費等相關(guān)保障,黨校要在人才、技術(shù)、陣地等方面切實履行好自身的職責,分工協(xié)作,保障學習型干部隊伍建設(shè)的健康發(fā)展。
三、以創(chuàng)新工作為目標,處理好學習與應(yīng)用的關(guān)系,實現(xiàn)干部隊伍解決實際問題能力的提升。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,學習型干部隊伍建設(shè)的價值取向就是通過不斷地學習,把學習的成果運用到實際工作中,善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,解決問題,通過創(chuàng)新的、最佳的方案設(shè)計,實現(xiàn)工作內(nèi)容的發(fā)展和進步。21世紀是知識經(jīng)濟時代,科學技術(shù)迅猛發(fā)展,必然引起政治生活、經(jīng)濟生活和社會生活的巨大變化,面對新世紀的挑戰(zhàn),構(gòu)建學習型干部隊伍已成為時代發(fā)展的必然要求,推進學習型干部隊伍建設(shè)要注意認識和解決好三個關(guān)系:
一是領(lǐng)導與非領(lǐng)導的關(guān)系。學習型干部就學習和創(chuàng)新本身而言,沒有領(lǐng)導與非領(lǐng)導之分,不因為領(lǐng)導職務(wù)而學習創(chuàng)新的能力就強,也不因為非領(lǐng)導職務(wù)而學習創(chuàng)新的能力就弱,實際上各類干部處于一種扁平化、平等、橫向的網(wǎng)絡(luò)之中,作為團隊學習或者說集體學習的每一分子,都有義務(wù)努力地自我超越、不斷創(chuàng)新,達到提高群體智商,使人更愉快而聰明工作的目的,因而她沒有等級權(quán)力之分,對于各級干部都是公平的,學習型干部隊伍建設(shè)本身也傳遞著一種平等理念。
二是理論與業(yè)務(wù)的關(guān)系。既要注重理論學習,又要聯(lián)系業(yè)務(wù),兩者不可偏廢。通過理論政策的學習,敏銳地把握理論創(chuàng)新開辟的思想解放空間和工作創(chuàng)新空間,從而培育與時俱進、實事求是的探索和實踐的勇氣。通過學業(yè)務(wù)、學經(jīng)濟、學法律,豐富和改善知識結(jié)構(gòu),更好地掌握實現(xiàn)宗旨、開拓創(chuàng)新的實踐本領(lǐng)。
三是書本與實踐的關(guān)系。要學習致用,脫離實際的學習是空洞的說教,離開學習和思考的實踐是愚蠢的莽動。構(gòu)建學習型干部隊伍不是簡單的學習與讀書,而是要聯(lián)系實際,更好地用新的理論指導實踐。干部不僅要做學習的楷模,而且要做實踐的先鋒,要帶著問題在實踐中求解,真正達到素質(zhì)的提高、事業(yè)的推動。
學習型干部的建設(shè)是一個長期的漸進的過程,它不是一個人或者一個單位的短期行為,而是全社會的共同行
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