遴選文檔：縣政府全體會議上關于基礎設施建設的講話

縣政府全體會議上關于基礎設施建設的講話縣政府全體會議上關于基礎設施建設的講話

縣政府全體會議上關于基礎設施建設的講話

一手抓農(nóng)村公路建設一手抓城鎮(zhèn)建設管理

奮力實現(xiàn)全縣基礎設施建設新突破

——ｘｘ副縣長在20xx年縣政府第一次全體會議上的講話

（20xx年4月3日）

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就分管的以基礎設施建設為主的工作講四點意見：

一、展望未來，前景喜人

大家知道，基礎設施建設是解決“三農(nóng)”問題，增加農(nóng)民收入的重要基礎條件。國家“十一五”規(guī)劃已將農(nóng)村基礎設施建設作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內容和突破口，放在了更加突出的戰(zhàn)略位置，明確提出要把國家對基礎設施建設投入的重點傾斜到農(nóng)村，并逐年加大資金支持力度。僅以交通建設為例，五年期間國家將投資千億元新改建農(nóng)村公路120萬公里。農(nóng)村基礎設施建設面臨的政策機遇、發(fā)展環(huán)境、投資規(guī)模是千載難逢的，“十一五”期間農(nóng)村基礎設施建設必將進入超常發(fā)展的關鍵時期。

未來五年，隨著西漢高速安康段、小康（旬陽小河至安康）高速、安康至川陜界高速、十堰至天水高速安康段等四條高速公路的陸續(xù)建成投用，襄渝、西康鐵路復線、漢江梯級電站的加快建設，以及安康中心城市建設規(guī)模、開發(fā)進程的突破性進展，安康公路、鐵路、航運樞紐中心和區(qū)域性中心城市的地位將得以凸現(xiàn)。這些項目雖絕大部分不在平利，但隨著安平高速連接線的建設和如此高密度、大規(guī)模的投資，這對我縣基礎設施建設的輻射、拉動作用是不可估量的?！笆晃濉睍r期，是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展的重要時期，也是破解我縣基礎設施“瓶頸”制約的關鍵時期。展望未來，前景喜人。只要我們堅定信心，搶抓機遇，以干克難，奮力拼搏，就一定能夠實現(xiàn)我縣基礎設施建設的突破性發(fā)展。

二、面對當前，形勢逼人

今年元月以來，基礎設施口各工作部門和公安司法機關緊扣全縣發(fā)展大局，圍繞年度目標任務，注重工作安排部署，狠抓重點任務落實，基本達到了時間與任務同步，實現(xiàn)了為全年工作起好步、開好頭的工作要求。其主要表現(xiàn)在：

城鎮(zhèn)建設重點工作取得實效。縣女媧文化廣場建設進度明顯加快。截止3月底，廣場拆遷工作全面結束，特別是9戶老干部拆遷已全部簽訂協(xié)議，現(xiàn)已進行房屋裝修。春節(jié)期間旱噴泉已投入使用。廣場鋪裝完成1.4萬平方米，給排水、電照工程全部到位，五峰樓裝修接近尾聲，廣場綠化樹栽植完畢，南入口、北入口基礎處理全部完工，廣場建設總體形象進度已達90以上，4月中旬前可全面竣工。城南開發(fā)取得突破，縣民政局、水利局、廣電局機關南遷進入實施階段。城南變電站以西土地轉讓已達成初步協(xié)議。東區(qū)小磨石溝市場周邊道路硬化已基本完工，城區(qū)建設管理、馬路市場整治工作均取得階段性成效。

交通建設工作有實質進展。貴洛路五座危橋已全部建成投入使用，貴洛路底墊層、水穩(wěn)層鋪設全部完成，油路面層鋪設已達15公里，完成投資480萬元，工程形象進度達70，按計劃“五一”前可全面竣工。普濟寺橋、段家河大橋、西河鐵索橋、回龍觀橋基本竣工，普濟寺村道建設完成工程量的70。農(nóng)村公路普查工作全面結束，全縣農(nóng)村公路建設各項準備工作已經(jīng)就緒?？壗z廠至關埡子17公里大修改造工程經(jīng)多次爭取擠進了上半年計劃盤子，現(xiàn)正在進行工程招投標，預計4月上旬可全面開工。

國土資源管理工作扎實有效。完成了鋇鹽廠征地報批及部分南遷部門建設用地審批工作；以穿洞子為主等三塊土地開發(fā)整理項目已完成工程招標，施工隊已進入現(xiàn)場，開工前準備工作已基本就緒；縣城區(qū)土地市場清查、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓扎實推進，各項規(guī)費收入完成15萬元。

公安司法工作有序進展。第一季度，全縣共破各類刑事案件33起，其中立重大案件2起，破2起，抓獲作案成員13人，共受理查處治安案件82起。春節(jié)期間全縣未發(fā)生一起刑事案件，成為多年來治安形勢最好的一年。交通事故“四項指數(shù)”呈一升一平兩降趨勢。治安防范、矛盾排查、法制宣傳等工作深入開展，確保了全縣社會政治穩(wěn)定，為“平安平利”創(chuàng)建打下了良好基礎。

電力建設穩(wěn)步推進。一季度完成售電量1562萬度，占年度計劃的29，同時確保了安全生產(chǎn)無事故。八仙至縣城110輸變電工程完成投資1000萬元，占總工程量的45。巖灣電站擴機改造完成投資70萬元，超額完成季度任務。

郵政通訊事業(yè)全面發(fā)展?？h郵政局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司在為春節(jié)期間全縣人民提供了良好通訊保障的同時，各項業(yè)務收入都有較大幅度增長，全部完成了季度工作任務。全縣新開通了廣佛桃坪、洛河迎太兩個通訊基站，大貴柳林、老縣北河、廣佛松河、徐家壩等8個基站將陸續(xù)開工建設。

總的來講，一季度各部門的工作是比較扎實的，也是富有成效的，但與兄弟縣區(qū)相比、與人民的要求還有一定的差距，仍不同程度地存在一些比較突出的問題。從管理角度看，主要表現(xiàn)為執(zhí)法不力，有章不循，管理松懈。如縣城規(guī)劃區(qū)內建房“兩證一書”辦理程序不規(guī)范的問題，城建監(jiān)察不力、管理水平不高的問題等等。從工作現(xiàn)狀看，主要是工作進展不夠平衡，重點不夠突出，部分重點工程項目疏于管理，進展緩慢，在時間、任務上仍有欠帳。從工作作風看，主要表現(xiàn)為有的領導抓工作方法簡單，忙于事務應酬，工作調研不夠；有的領導全局觀念差，缺乏上下溝通、左右聯(lián)系。上述這些問題雖然表現(xiàn)在個別極少數(shù)人身上，但對政令暢通已有一定的影響，如不引起我們的注意，采取必要的措施加以解決，必將會影響到全年目標任務的實現(xiàn)。

三、今后工作，任務壓人

隨著改革的深化，縣域經(jīng)濟的發(fā)展對基礎設施建設工作的要求越來越高，人民群眾對改善基礎設施建設條件的期望越來越強烈，面對今年繁重的工作任務，我們必須進一步增強工作責任感和緊迫感，全力以赴抓好今后三個季度的各項工作，確保全年目標任務全面完成。

一是打好農(nóng)村公路建設人民戰(zhàn)爭。要緊緊抓住動員群眾和資金籌措這兩個關鍵環(huán)節(jié)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責任主體，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、因地制宜、村民自愿、保證質量、注意安全”的原則和“群眾打底子，政府鋪面子”的辦法，切實加強組織領導，嚴格工程監(jiān)督管理，高標準、高質量完成全縣200公里以上農(nóng)村公路水泥硬化任務。6月底前，要全面完成路基鋪設，10月底前完成水泥路面硬化，11月份組織檢查驗收，落實國家補助資金。同時，要統(tǒng)籌做好各項交通建設工作。貴洛路鋪油工程5月1日前必須全面竣工，繅絲廠至關埡子二級路大修改造工程年底前全面完成，城南二級客運站和農(nóng)村便民橋建設要按年度計劃抓緊實施，其它在建重點項目都要保證如期完工。

二是全面推動城鎮(zhèn)建設管理上水平。按照“突破城南，完善東區(qū)，全面提升新正街市政水平”的工作思路，抓好重點市政工程建設和城市管理。女媧文化廣場4月中旬以前全面竣工，為平利縣首屆茶之旅文化節(jié)做好一切準備工作?？h民政局、廣電局、水利局、國稅局、征稽所等機關單位南遷工程年底前主體完工，城南變電站以西土地轉讓4月上旬正式簽約。縣城背街小巷治理力爭完成2至3條道路硬化改造。進一步加強縣城市容市貌環(huán)境整治和馬路市場整治，確保小磨石溝市場5月1日前開業(yè)。要嚴格城區(qū)建設管理和用地管理，堅決遏制亂占亂建和非法用地行為。切實盤活城區(qū)土地市場，加大土地統(tǒng)征儲備力度，至年底政府收儲土地在5宗以上。加強土地市場管理，實現(xiàn)土地收益的穩(wěn)步增長，聚集資金加快城市發(fā)展。認真抓好城關鎮(zhèn)穿洞子等三塊土地開發(fā)整理項目工程實施，積極爭取萬畝基本農(nóng)田提等改造項目。

三是全力維護社會穩(wěn)定。圍繞“平安平利”創(chuàng)建，切實加強隱蔽戰(zhàn)線工作，深入開展“打黑除惡”專項斗爭，狠抓偵查破案和治安管理，深化矛盾糾紛排查和法制宣傳教育，全面落實消防安全和交通安全措施，確保全縣社會政治穩(wěn)定，不斷提高人民群眾安全感。同時，要加強基層基礎建設，力爭完成城關派出所、女媧山派出所、三陽派出所及大貴、三陽、洛河、長安、廣佛五個司法所建設，改善政法機關基礎設施條件。

四是力促電力郵政通訊事業(yè)協(xié)調發(fā)展。今年力爭超額完成5500萬度售電量任務，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。巖灣電站擴機改造工程全面完工，完成總投資300萬元。積極做好八仙至大貴110千伏輸變電工程、第三期農(nóng)網(wǎng)改造工程項目爭取工作，力爭年內開工實施?？h郵政局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司都要全面完成業(yè)務收入和用戶發(fā)展年度任務，基礎工程建設應有大的突破，不斷發(fā)展壯大實力，提高服務水平，整體工作要邁上新的臺階。

四、貴在落實，關鍵在人

今年后三個季度的目標任務已經(jīng)明確，現(xiàn)在關鍵的關鍵是抓好落實。為政之要貴在落實，不抓落實、不會落實的領導是無能的領導。如何抓好落實，主要強調三點：

一是采取措施抓落實。各部門要從第一季度工作完成情況中，認真查找差距和不足，客觀分析原因和面臨的形勢，對照年初的目標任務，對制定的工作措施和考核辦法進行修訂完善。最重要的是要層層夯實工作責任，工作目標要明確，工作任務要細化，工作責任要落實到人頭。從主要領導到一般干部，一級抓一級，層層抓落實。對任務重、難度大、影響全局的重點工作，主要領導一定要親自上手。要實行重點工作一名領導掛帥，一套人馬苦抓，一套措施保障的工作機制。同時，對每項工作都要提出明確的進度要求，按時間定期進行進度考核和獎懲，用進度保證年度目標任務的實現(xiàn)。

二是突出重點抓落實。重點突出，才會創(chuàng)出特色；重點突出，才會思路清晰，措施有力。突出工作重點，不但是一種工作要求，更是抓落實的重要工作方法。各部門特別是一把手，一定要善于謀大事，抓大事，扭住大事抓落實，要把有限的人力、物力、財力、精力集中起來，重點放在推動大事、要事的落實上，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，竭盡全力實施重點突破，把大事、要事辦成辦好，辦成精品和亮點，以此推動全局工作大發(fā)展。

三是以人為本抓落實。每項工作的落實，都必須靠人去完成，人是第一位的因素。作為縣政府職能部門的局長，一定要注意當好班長，嚴以律已、寬以待人，帶好班子，帶好隊伍，堅決服從縣委、縣政府的領導，服務全縣工作大局，自覺履行好自己承擔的工作職責。要自覺堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度，主要領導要放心支持班子成員大膽工作，創(chuàng)造一種班子每名成員都能發(fā)揮聰明才智、人人盡職盡責的條件和氛圍。班子成員要自覺增強政治意識、大局意識和責任意識，做到分工不分家，補臺不拆臺，到位不越位，相互支持，相互配合，團結一心，不斷增強班子合力；每