DB32T4038-2021殘疾人法律救助工作站建設(shè)規(guī)范

ICS03.080.01

CCSA90/94

32

江蘇省地方標準

DB32/T4038—2021

殘疾人法律救助工作站建設(shè)規(guī)范

EstablishingspecificationoflegalassistancestationforPeoplewithdisabilities

2021-05-14發(fā)布2021-06-14實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB32/T4038—2021

殘疾人法律救助工作站建設(shè)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了殘疾人法律救助工作站建設(shè)的術(shù)語和定義、基本條件、服務(wù)要求、協(xié)調(diào)及銜接要求、

評價與改進、信息統(tǒng)計及上報要求等。

本文件適用于殘疾人法律救助工作站（以下簡稱“工作站”）建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T10001.9標志用公共信息圖形符號第9部分:無障礙設(shè)施符號

GB/T31015公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)基于無障礙需求的設(shè)計與設(shè)置原則

GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

殘疾人Peoplewithdisabilities

在精神、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或障礙，全部或部分喪失從事某種活動能力的人。

3.2

殘疾人法律救助Legalassistanceforpeoplewithdisabilities

各級殘聯(lián)會同本級法院、檢察院、公安、司法行政、民政、人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生等部門

為困難殘疾人群體提供的法律服務(wù)、法律援助和司法救助。

3.3

殘疾人法律救助工作站legalassistancestationforpeoplewithdisabilities

為殘疾人提供法律救助的協(xié)調(diào)服務(wù)機構(gòu)，也是保證殘疾人獲得法律救助服務(wù)的具體實施機構(gòu)。

3.4

無障礙Accessibility

便于殘疾人等社會成員在發(fā)展和社會參與過程中沒有物質(zhì)和交流阻礙，活動能夠順利進行。

3.5

專業(yè)法律人員Professionallegalofficer

工作站內(nèi)為殘疾人提供法律救助服務(wù)的律師或法律服務(wù)工作者。

3.6

手語翻譯Signlanguageinterpreter

在接待和服務(wù)過程中，為使用手語交流的聽力言語殘疾人等提供語言翻譯的人員。

4基本條件

1

DB32/T4038—2021

各級殘疾人法律救助工作站應(yīng)該具備以下工作條件。

4.1接待場所

4.1.1應(yīng)有固定的接待場所，接待場所位置要交通便利，宜位于臨街建筑內(nèi)一層樓，方便殘疾人來

往。

4.1.2省工作站接待場所使用面積應(yīng)不少于50m2，設(shè)區(qū)市工作站接待場所使用面積應(yīng)不少于40m2，

區(qū)（縣、市）工作站接待場所使用面積應(yīng)不少于20m2。

4.1.3接待場所內(nèi)應(yīng)干凈整潔、布局合理，接待服務(wù)標志應(yīng)醒目。

4.1.4接待場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的無障礙標志符號與設(shè)施，無障礙建筑設(shè)計與設(shè)施設(shè)置符合GB50763、

GB/T31015的要求，無障礙設(shè)施標志符號應(yīng)符合GB/T10001.9的要求。

4.2設(shè)施設(shè)備

4.2.1接待場所應(yīng)配備基本辦公設(shè)備，包括但不限于辦公桌椅、茶水柜、辦公電腦及打印機等設(shè)備。

4.2.2接待場所內(nèi)辦公電腦應(yīng)連通互聯(lián)網(wǎng)。

4.2.3接待場所內(nèi)能夠提供語音、盲文版法律知識宣傳資料。

4.3人員要求

4.3.1工作站負責人應(yīng)是同級殘聯(lián)正式工作人員或司法系統(tǒng)正式工作人員。

4.3.2工作站需聘用專業(yè)法律人員為殘疾人提供法律救助服務(wù)，專業(yè)法律人員應(yīng)熟悉殘疾人情況，

勝任殘疾人法律救助工作，優(yōu)先聘用殘疾人專業(yè)法律人員。

4.3.3鼓勵招募殘疾人法律救助工作志愿者，為殘疾人提供專業(yè)法律救助服務(wù)。

4.3.4在為使用手語交流的殘疾人提供法律救助服務(wù)過程中，工作站應(yīng)聘請手語翻譯。手語翻譯應(yīng)接

受過系統(tǒng)的手語培訓(xùn)或手語翻譯專業(yè)培養(yǎng)。

4.4經(jīng)費保障

工作站應(yīng)有穩(wěn)定的經(jīng)費保障，在年度殘疾人事業(yè)經(jīng)費內(nèi)預(yù)算，并建立規(guī)范的財務(wù)制度。

5服務(wù)要求

5.1服務(wù)對象

工作站為有服務(wù)需求的殘疾人提供法律救助服務(wù)。

5.2服務(wù)內(nèi)容

工作站提供服務(wù)內(nèi)容包含但不限于：法律咨詢、代書、調(diào)解、協(xié)調(diào)、代理等。

5.3服務(wù)公示

工作站應(yīng)把受案范圍、工作流程、工作時間、辦公地點、聯(lián)系方式等信息通過網(wǎng)站、媒體、公示欄、

服務(wù)窗口等方式向社會長期公示。

2

DB32/T4038—2021

5.4服務(wù)提供

5.4.1工作站在工作日全天開放，專業(yè)法律人員每周固定不少于半天在辦公場所坐班為殘疾人提供

法律救助服務(wù)。

5.4.2專業(yè)法律人員通過面談、電話、短信息、郵件、網(wǎng)絡(luò)等多種方式為殘疾人提供法律救助服務(wù)。

5.5服務(wù)質(zhì)量

5.5.1工作站工作人員應(yīng)踐行為殘疾人服務(wù)的宗旨，依法維護殘疾人權(quán)益，為殘疾人提供法律救助

服務(wù)。

5.5.2工作站為殘疾人提供的法律救助服務(wù)應(yīng)當合法、規(guī)范。

5.5.3工作站應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量滿意度評價機制，提升殘疾人滿意度。

5.5.4工作站應(yīng)建立殘疾人法律救助服務(wù)風險防范機制，避免重大責任事故的發(fā)生。

6協(xié)調(diào)及銜接

6.1協(xié)調(diào)機制

6.1.1殘疾人法律救助工作站在同級殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下、同級殘聯(lián)具體指導(dǎo)下開

展工作。

6.1.2殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機構(gòu)要形成固定工作機制，日常保持良好溝通，每年度至少召開1

次會議。

6.2案件轉(zhuǎn)銜

6.2.1工作站殘疾人法律救助工作應(yīng)與司法救助、法律援助等保持有效銜接。

6.2.2工作站殘疾人法律救助工作應(yīng)與上級、下級工作站保持有效銜接。

6.2.3屬于法律援助范圍的案件應(yīng)及時協(xié)助殘疾人轉(zhuǎn)介到相應(yīng)法律援助機構(gòu)，屬于司法救助范圍的案

件應(yīng)及時協(xié)助殘疾人申請相應(yīng)司法救助。

7評價及改進

7.1服務(wù)評價

建立以服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和殘疾人滿意度相結(jié)合的綜合服務(wù)評價體系，應(yīng)定期對服務(wù)質(zhì)量進行客

觀評價。

7.2服務(wù)改進

建立健全工作站的服務(wù)改進機制，充分運用內(nèi)部、外部評價效果，對專業(yè)法律人員的服務(wù)內(nèi)容、服

務(wù)提供、服務(wù)質(zhì)量進行持續(xù)的優(yōu)化和改進。

8信息統(tǒng)計及上報

3

DB32/T4038—2021

8.1信息統(tǒng)計制度

工作站應(yīng)建有規(guī)范的殘疾人法律救助服務(wù)（見附錄A）案件登記制度、檔案制度和統(tǒng)計制度。

8.2信息統(tǒng)計上報

殘疾人法律救助相關(guān)信息必須及時通過中國殘聯(lián)法律救助工作信息系統(tǒng)進行填報，并且要保證相關(guān)

填報信息的及時、準確、真實、有效。

4

DB32/T4038—2021

A

A

附錄A殘疾人法律救助服務(wù)登記表

編號：填表日期：年月日

姓名性別

殘疾人證號（身份證號）

服務(wù)對象

聯(lián)系電話聯(lián)系地址

監(jiān)護人（聯(lián)系人）姓名聯(lián)系電話

案件性質(zhì)民事刑事行政執(zhí)行其他

案由

具體事項：

法律救助

服務(wù)事項

案件辦理方式咨詢代書調(diào)解協(xié)調(diào)代理轉(zhuǎn)介其他

承辦過程與

辦理結(jié)果

（注明轉(zhuǎn)介單

位、聯(lián)系信息）承辦人（律師）簽名：承辦人聯(lián)系電話：

案件經(jīng)費無經(jīng)費補貼

有案件經(jīng)費補貼：（元），具體為：財政支出彩票公益

補貼來源

金其他公益救助其他資金來源

殘疾人滿意度滿意較滿意一般不滿意

工作站負責人

審核意見

簽名：

XXX殘疾人法律救助工作站

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參考文獻

《中華人民共和國殘疾人保障法》（中華人民共和國主席令第36號）

《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令622號）

《關(guān)于加強殘疾人法律救助工作的意見》《殘疾人法律救助工作站管理規(guī)定》（殘聯(lián)發(fā)〔2009〕10

號）

《關(guān)于“十三五”加強殘疾人公共法律服務(wù)的意見》（司發(fā)通〔2017〕110號）

《關(guān)于加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》（蘇政辦發(fā)〔2018〕32號）

《省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)殘疾人法律救助工作站規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）的通知》（蘇殘發(fā)〔2014〕

36號）

《省殘聯(lián)辦公室關(guān)于推進殘疾人法律救助服務(wù)全覆蓋肯殘疾人法律救助工作站規(guī)范化建設(shè)的通知》

（蘇殘辦函〔2019〕92號）

6

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由江蘇省殘疾人聯(lián)合會提出并歸口。

本文件起草單位：江蘇省殘疾人聯(lián)合會、南京特殊教育師范學院。

本文件主要起草人：許巧仙、慶祖杰、劉宏、許峰、馬陽、常曉茗。

I

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殘疾人法律救助工作站建設(shè)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了殘疾人法律救助工作站建設(shè)的術(shù)語和定義、基本條件、服務(wù)要求、協(xié)調(diào)及銜接要求、

評價與改進、信息統(tǒng)計及上報要求等。

本文件適用于殘疾人法律救助工作站（以下簡稱“工作站”）建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T10001.9標志用公共信息圖形符號第9部分:無障礙設(shè)施符號

GB/T31015公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)基于無障礙需求的設(shè)計與設(shè)置原則

GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

殘疾人Peoplewithdisabilities

在精神、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或障礙，全部或部分喪失從事某種活動能力的人。

3.2

殘疾人法律救助Legalassistanceforpeoplewithdisabilities

各級殘聯(lián)會同本級法院、檢察院、公安、司法行政、民政、人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生等部門

為困難殘疾人群體提供的法律服務(wù)、法律援助和司法救助。

3.3

殘疾人法律救助工作站legalassistancestationforpeoplewithdisabilities

為殘疾人提供法律救助的協(xié)調(diào)服務(wù)機構(gòu)，也是保證殘疾人獲得法律救助服務(wù)的具體實施機構(gòu)。

3.4

無障礙Accessibility

便于殘疾人等社會成員在發(fā)展和社會參與過程中沒有物質(zhì)和交流阻礙，活動能夠順利進行。

3.5

專業(yè)法律人員Professionallegalofficer

工作站內(nèi)為殘疾人提供法律救助服務(wù)的律師或法律服務(wù)工作者。

3.6

手語翻譯Signlanguageinterpreter

在接待和服務(wù)過程中，為使用手語交流的聽力言語殘疾人等提供語言翻譯的人員。

4基本條件

1

DB32/T4038—2021

各級殘疾人法律救助工作站應(yīng)該具備以下工作條件。

4.1接待場所

4.1.1應(yīng)有固定的接待場所，接待場所位置要交通便利，宜位于臨街建筑內(nèi)一層樓，方便殘疾人來

往。

4.1.2省工作站接待場所使用面積應(yīng)不少于50m2，設(shè)區(qū)市工作站接待場所使用面積應(yīng)不少于40m2，

區(qū)（縣、市）工作站接待場所使用面積應(yīng)不少于20m2。

4.1.3接待場所內(nèi)應(yīng)干凈整潔、布局合理，接待服務(wù)標志應(yīng)醒目。

4.1.4接待場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的無障礙標志符號與設(shè)施，無障礙建筑設(shè)計與設(shè)施設(shè)置符合GB50763、

GB/T31015的要求，無障礙設(shè)施標志符號應(yīng)符合GB/T10001.9的要求。

4.2設(shè)施設(shè)備

4.2.1接待場所應(yīng)配備基本辦公設(shè)備，包括但不限于辦公桌椅、茶水柜、辦公電腦及打印機等設(shè)備。

4.2.2接待場所內(nèi)辦公電腦應(yīng)連通互聯(lián)網(wǎng)。

4.2.3接待場所內(nèi)能夠提供語音、盲文版法律知識宣傳資料。

4.3人員要求

4.3.1工作站負責人應(yīng)是同級殘聯(lián)正式工作人員或司法系統(tǒng)正式工作人員。

4.3.2工作站需聘用專業(yè)法律人員為殘疾人提供法律救助服務(wù)，專業(yè)法律人員應(yīng)熟悉殘疾人情況，

勝任殘疾人法律救助工作，優(yōu)先聘用殘疾人專業(yè)法律人員。

4.3.3鼓勵招募殘疾人法律救助工作志愿者，為殘疾人提供專業(yè)法律救助服務(wù)。

4.3.4在為使用手語交流的殘疾人提供法律救助服務(wù)過程中，工作站應(yīng)聘請手語翻譯。手語翻譯應(yīng)接

受過系統(tǒng)的手語培訓(xùn)或手語翻譯專業(yè)培養(yǎng)。

4.4經(jīng)費保障

工作站應(yīng)有穩(wěn)定的經(jīng)費保障，在年度殘疾人事業(yè)經(jīng)費內(nèi)預(yù)算，并建立規(guī)范的財務(wù)制度。

5服務(wù)要求

5.1服務(wù)對象

工作站為有服務(wù)需求的殘疾人提供法律救助服務(wù)。

5.2服務(wù)內(nèi)容

工作站提供服務(wù)內(nèi)容包含但不限于：法律咨詢、代書、調(diào)解、協(xié)調(diào)、代理等。

5.3服務(wù)公示

工作站應(yīng)把受案范圍、工作流程、工作時間、辦公地點、聯(lián)系方式等信息通過網(wǎng)站、媒體、公示欄、

服務(wù)窗口等方式向社會長期公示。

2

DB32/T4038—2021

5.4服務(wù)提供

5.4.1工作站在工作日全天開放，專業(yè)法律人員每周固定不少于半天在辦公場所坐班為殘疾人提供

法律救助服務(wù)。

5.4.2專業(yè)法律人員通過面談、電話、短信息、郵件、網(wǎng)絡(luò)等多種方式為殘疾人提供法律救助服務(wù)。

5.5服務(wù)質(zhì)量

5.5.1工作站工作人員應(yīng)踐行為殘疾人服務(wù)的宗旨，依法維護殘疾人權(quán)益，為殘疾人提供法律救助

服務(wù)。

5.5.2工作站為殘