2024年黨員干部“以案促改”專項(xiàng)工作查擺剖析材料

2024年黨員干部“以案促改”專項(xiàng)工作查擺剖析材料提綱：一、我們的體會(huì)主要有四點(diǎn)（一）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念（二）必須強(qiáng)化紀(jì)律，嚴(yán)守規(guī)矩紅線（三）必須嚴(yán)格管理，劃清制度底線（四）必須加強(qiáng)監(jiān)管，通上預(yù)警“高壓線”二、認(rèn)真查擺分析問題（一）黨員的日常教育方面（二）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面（三）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面（四）落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面三、產(chǎn)生問題的原因剖析（一）理想信念有所動(dòng)搖（二）紀(jì)律觀念有所弱化（三）責(zé)任擔(dān)當(dāng)有所懈怠四、下一步的整改措施（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，筑牢思想“定盤星”（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，樹好工作“風(fēng)向標(biāo)”（三）強(qiáng)化監(jiān)督，勤敲廉政“警示鐘”（四）強(qiáng)化制度，筑牢機(jī)制“防火墻”根據(jù)市委和市紀(jì)委以案促改工作的安排部署，按照《***財(cái)政局關(guān)于對(duì)***嚴(yán)重違紀(jì)違法案件開展以案促改工作的實(shí)施方案》、《***財(cái)政局關(guān)于落實(shí)***縣河道非法采砂問題以案促改工作的實(shí)施方案》、《***財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改工作的實(shí)施方案》的通知》。會(huì)前，市財(cái)政局黨組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的指示精神、推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示精神；深入學(xué)習(xí)市委*屆*次、*次全會(huì)精神、*屆市紀(jì)委*次全會(huì)精神；深入學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)，結(jié)合***嚴(yán)重違紀(jì)違法案例、***縣河道非法采砂問題、***涉黑案件等典型案例，特別是我局***同志、***同志違紀(jì)案件進(jìn)行深入剖析，深入開展談心交心，廣泛征求意見建議，仔細(xì)研究案發(fā)原因，認(rèn)真查擺存在問題，深刻剖析思想根源，明確今后努力方向和改進(jìn)措施。現(xiàn)將市財(cái)政局黨組自身查擺剖析材料，報(bào)告如下：全市警示教育大會(huì)召開后，市財(cái)政局先后召開局黨組會(huì)議、局長辦公會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，專題研究我局以案促改工作，對(duì)我局***同志、***同志違紀(jì)案件進(jìn)行了深刻反思和剖析，全局干部深受教育和警示。我們認(rèn)為開展以案促改專項(xiàng)工作對(duì)于對(duì)于推動(dòng)源頭治腐、關(guān)愛保護(hù)干部、促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、積極營造良好政治生態(tài)的重要舉措。一、我們的體會(huì)主要有四點(diǎn)（一）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念。古人語：“物必先腐，而后蟲生”。理想信念滑坡是最致命最要害的滑坡。上述兩起案件的發(fā)生，首先是理想信念出了問題。在改革開放的大潮中，我們雖然不再面對(duì)生與死、血與火的考驗(yàn)，卻時(shí)刻面對(duì)金錢誘惑的考驗(yàn)。在這場斗爭中，理想信念堅(jiān)定了，就能抵得住各種誘惑，頂?shù)米「鞣N沖擊；理想信念滑坡就會(huì)一敗涂地。黨員干部要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，努力改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，做到慎獨(dú)慎微。（二）必須強(qiáng)化紀(jì)律，嚴(yán)守規(guī)矩紅線?！帮L(fēng)起于青萍之末”，所有的墮落都是相似的，源起于信念的動(dòng)搖，起始于微薄的收受，滋長于僥幸的疊加?？v觀以上違紀(jì)人員的人生歷程，他們對(duì)信念的秉持、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著，隨著時(shí)日的流轉(zhuǎn)誘惑的增多而日漸淡去，從破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律開始，進(jìn)而一步步滑落到違法犯罪的深淵。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，只有把紀(jì)律挺在前面，才能贏得這場斗爭的勝利。因此，局領(lǐng)導(dǎo)班子必須帶頭擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，看好自己的門，管好自己的人，持續(xù)扎緊、扎好黨規(guī)黨紀(jì)這個(gè)籬笆，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍，完善“不能腐”的防范機(jī)制，增強(qiáng)“不想腐”的內(nèi)生動(dòng)力，才能確保標(biāo)本兼治、以案促改工作取得扎實(shí)成效。（三）必須嚴(yán)格管理，劃清制度底線。在剖析典型案件的過程中，我們深刻體會(huì)到，世界那么大，誘惑那么多，光靠個(gè)人層面的覺悟、自律顯然不夠。要讓鐵規(guī)真正發(fā)力禁令真正生威，必須在組織層面加強(qiáng)他律，健全可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)的廉政體制機(jī)制，使廉政規(guī)章制度的規(guī)范引導(dǎo)、控制約束、警戒告誠、懲罰威懾，有規(guī)矩和制度的支撐，不能以權(quán)勢大而破規(guī)，不能以間題小而姑息，不能以違者眾而放任，讓那些有令不行、有禁不止的人付出應(yīng)有的代價(jià)。局領(lǐng)導(dǎo)班子必須進(jìn)一步研究反面案例案發(fā)特點(diǎn)，進(jìn)而建立科學(xué)、有效、管用的財(cái)政內(nèi)控、權(quán)力制衡和廉政防控機(jī)制，讓紀(jì)律和規(guī)矩成為每位財(cái)政干部檢視自身言行的“正衣鏡”、“度量衡”和“緊箍咒”。（四）必須加強(qiáng)監(jiān)管，通上預(yù)警“高壓線”。通過學(xué)習(xí)典型案例，使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到嚴(yán)管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，對(duì)于干部出現(xiàn)的小毛病、小問題，如不及時(shí)敲打、告誠，小錯(cuò)誤就會(huì)不斷放大，最終不可挽回。因此，局班子成員必須要從嚴(yán)管理隊(duì)伍，從日常管理抓起，從一點(diǎn)一滴的小事做起，對(duì)于身邊人員出現(xiàn)的小毛病、小問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須及時(shí)批評(píng)并加以糾正，做到早打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”、多當(dāng)“保健醫(yī)生”避免讓小錯(cuò)誤發(fā)展成大錯(cuò)誤，才是對(duì)千部的真正“厚愛”。必須在日常工作中對(duì)千部職工嚴(yán)格要求，做到令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明，讓干部職工在公正、高效、嚴(yán)明的工作氛圍中不斷錘煉、不斷提升；必須通過嚴(yán)格要求，樹立財(cái)政干部積極健康的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，維護(hù)好風(fēng)清氣正的部門形象。二、認(rèn)真查擺分析問題對(duì)照***違紀(jì)違法案例，***縣河道非法采砂問題和***涉黑案件所暴露出來的問題，市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子躬身自省，深入分析查擺，發(fā)現(xiàn)工作中還存在下述問題：（一）黨員的日常教育方面。局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，深入學(xué)習(xí)***違紀(jì)違法典型案件，***縣河道非法采砂間題和***涉黑案件，能夠?qū)h風(fēng)廉政建設(shè)做到嚴(yán)抓嚴(yán)管，但也存在下面一些問題：一是對(duì)廉政警示教育的學(xué)習(xí)，沒有真正觸及靈魂、入腦入心，學(xué)用結(jié)合不緊密；二是從落實(shí)情況來看，個(gè)別黨支部管黨治黨責(zé)任未落地，對(duì)廉政教育重視不夠，要求多、抓落實(shí)少，把材料一發(fā)、警示片一看，滿足于完成任務(wù)，沒有組織黨員干部有針對(duì)性地開展討論；三是廉政教育形式不夠豐富，干部職工接受教育的主要方式是開開會(huì)議、讀讀文件、抄抄筆記等，形式單一。（二）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面。雖然每年全市財(cái)政系統(tǒng)都召開廉政工作會(huì)議，層層簽訂廉政目標(biāo)責(zé)任書，但在實(shí)際工作中，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的制度措施仍停留在“有”的層面，距離真正依靠制度管人、管權(quán)、管事的要求還有一定距離。雖然廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查過多次，廉政制度建設(shè)的“籠子”也越扎越緊，但仍然滯后于當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢需要，特別是對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以及一些崗位隱形廉政風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防控措施尚未做到“全覆蓋”。（三）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，結(jié)合財(cái)政實(shí)際，和駐局紀(jì)檢監(jiān)察組一起制定了多項(xiàng)加強(qiáng)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度規(guī)定，但廉政制度執(zhí)行仍不夠嚴(yán)格，缺乏對(duì)制度落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，制度約束效力沒有得到充分發(fā)揮。（四）落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。局黨組在貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神、履行主體責(zé)任方式，上存在形式單一的情況，往往上級(jí)要求什么就做什么，以召開會(huì)議、簽訂責(zé)任書、廉政教育和提醒談話居多，缺乏有特色的“自選動(dòng)作”些科室（單位）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠重視，監(jiān)督管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署不夠，對(duì)分管部門干部職工的教育·談話、提醒等工作開展力度不夠，個(gè)別科室仍存在作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松懈、辦事拖拉推諉扯皮等現(xiàn)象。三、產(chǎn)生問題的原因剖析局黨組對(duì)存在的上述問題，深刻分析了問題根源，具體以下幾個(gè)方面原因：（一）理想信念有所動(dòng)搖。理想信念堅(jiān)定是黨員干部安身立命的主心骨，修身立業(yè)的“壓艙石”。由于平時(shí)工作繁忙，部分班子成員在具體事務(wù)上投入精力較多，不同程度地忽視了政治理論學(xué)習(xí)，放松了自我修養(yǎng)的提高，沒有高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，擰緊思想信念這個(gè)“總開關(guān)”。加之受社會(huì)上錯(cuò)誤觀念和不良風(fēng)氣的影響，導(dǎo)致思想有所滑坡、信念有所動(dòng)搖精神有所缺失。（二）紀(jì)律觀念有所弱化。紀(jì)律意識(shí)的強(qiáng)弱反映黨員的理想信念堅(jiān)定與否，關(guān)系到對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)同感。目前，部分班子成員紀(jì)律意識(shí)仍不夠強(qiáng)，在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面，自覺主動(dòng)性還不夠，對(duì)自已作為領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)帶頭、模范遵守紀(jì)律規(guī)矩的意識(shí)還不夠強(qiáng)。特別是在法治思維和廉潔自律方面，部分班子成員還沒有真正形成良好的自覺意識(shí)，養(yǎng)成持續(xù)提高法治素養(yǎng)、依法辦事的習(xí)慣，對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，不自覺地產(chǎn)生了一些麻痹思想。（三）責(zé)任擔(dān)當(dāng)有所懈怠。習(xí)近平總書記指出，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。對(duì)照總書記要求，反思近年來全市發(fā)生的違紀(jì)違法案件，反思前階段市委巡察和紀(jì)委函詢反映出的我局存在的問題，雖然問題出現(xiàn)的主要原因是當(dāng)事人個(gè)人主觀改造不夠，但也有組織管理不力、對(duì)黨員干部監(jiān)督不到位的原因。對(duì)照自身，目前局黨組在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”方面，還存在思想重視不夠、壓力逐級(jí)遞減的現(xiàn)象；班子成員在抓基層、打基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣方面還有薄弱環(huán)節(jié)，存在重教育、輕監(jiān)管現(xiàn)象，履行管理職能失之于寬、失之于軟、失之于松；對(duì)個(gè)別干部職工中存在的一些苗頭性、傾向性問題抓的不嚴(yán)、不緊，沒有做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)教育、及時(shí)處理。四、下一步的整改措施局黨組深刻認(rèn)識(shí)到，這些發(fā)生在我們身邊的典型案例，再次警醒我們在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上任重道遠(yuǎn)，在推進(jìn)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上任重道遠(yuǎn)。今后，局黨組將通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化制度入手，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，筑牢思想“定盤星”。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹好拒腐“風(fēng)向標(biāo)”。將理論學(xué)習(xí)納入局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系，帶頭通過個(gè)人自學(xué)、集中講學(xué)、交流研討、定期測試等方式加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)“一部黨章”、“兩部準(zhǔn)則”“三部條例”和預(yù)防職務(wù)犯罪等核心內(nèi)容的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全市財(cái)政黨員干部知責(zé)、明責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)，提高拒腐防變的力。二要立體覆蓋，提振全員“精氣神”。以觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，開展系列廉政教育主體活動(dòng)，使每位干部職工時(shí)時(shí)處處冰浴在廉政文化的氛圍之中并通過經(jīng)常性的廉政談話、堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早批評(píng)、早糾正，利用正反典型教育，多打預(yù)防針、勤敲警示鐘，把違紀(jì)苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。三是學(xué)用結(jié)合，鑄牢廉政“防火墻”。把學(xué)習(xí)教育與日常工作相結(jié)合，以財(cái)政信息化為手段，以深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為抓手，以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律為目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)政源頭致腐，完善內(nèi)控機(jī)制，拒腐防變防線，提升財(cái)政干部“不想腐”的內(nèi)生動(dòng)力。（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，樹好工作“風(fēng)向標(biāo)”。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和民生導(dǎo)向，積極應(yīng)對(duì)財(cái)政工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，深入開展調(diào)查研究，摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題，解放思想、開動(dòng)腦筋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、革故鼎新。二要堅(jiān)持民主集中制。健全民主科學(xué)決策機(jī)制，進(jìn)一步完善局黨組議事會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度，對(duì)重大問題決策、重要人事任免重大項(xiàng)目安排和大額財(cái)政資金使用，堅(jiān)持集體決策、集體決定，真正將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，完善和落實(shí)黨的組織生活制度，提高質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)千部講黨課、雙重組織生活制度，“三會(huì)一課”主題黨日、民主評(píng)議黨員等制度，著力提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，在財(cái)政系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，勤敲廉政“警示鐘”。一要以反面典型為鑒，深刻汲取***違紀(jì)違法案件、***河道非法采砂問題等典型案列造成的嚴(yán)重教訓(xùn)，針對(duì)財(cái)政黨員千部在廉潔從政方面的高風(fēng)險(xiǎn)性，在深入開展“以案促改”和全市干部作風(fēng)大整頓的基礎(chǔ)上，結(jié)合財(cái)政部門職責(zé)，主動(dòng)開展查找不作為、亂作為、不干凈、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}以及自查自糾工作，切實(shí)把隱患消除在萌芽，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。二要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持在重大節(jié)假日、婚喪嫁娶等特殊時(shí)段開展廉政提醒，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核追究辦法，構(gòu)建從上到下、層層抓黨風(fēng)、人人講廉潔的體制機(jī)制。三要健全風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制。及時(shí)排查更新廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，尤其是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)城的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從體制、制度、操作手段的科學(xué)架構(gòu)和有效運(yùn)作入手，尋找積極預(yù)防崗位風(fēng)險(xiǎn)的途徑，形成標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的防控模式和規(guī)范化的處置措施。（四）強(qiáng)化制度，筑牢機(jī)制“防火墻”。一要用制度“管錢”。始終堅(jiān)持把完善制度、規(guī)范管理作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重中之重，聚焦財(cái)政資金安排、付。使用、監(jiān)督全過程，強(qiáng)化預(yù)算管理、資金管理和財(cái)政內(nèi)控制度管理，持續(xù)強(qiáng)化扶貧、社保、重大基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，著力查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，保障財(cái)政資金規(guī)范高效使用。二要用制度“管事”。突出對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督，遵循“權(quán)責(zé)一致、有效制衡、分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)投權(quán)”的原則，進(jìn)一步梳理、修訂、完善廉政制度，健全貴權(quán)清單制度，將制度執(zhí)行情況納入科室（單位）年度目標(biāo)考核內(nèi)容，切實(shí)營造思想上敬畏制度、工作中落實(shí)制度的濃厚氛圍。三要用制度“管人”。健全廉政考評(píng)機(jī)制完善廉政考核指標(biāo)體系，實(shí)行科室（單位）主要負(fù)責(zé)人年初定責(zé)、