環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)真題答案(一)

年10月00228環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)真題答案

1、下列不屬于《環(huán)境保護(hù)法》中所稱“環(huán)境”的要素

是()。

A.張家界自然保護(hù)區(qū)

B.承德避暑山莊

C.南海

D.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

2、下列關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)表述正確的是()o

A.生態(tài)系統(tǒng)以人類為中心

B.生態(tài)系統(tǒng)只由生物組成

C.生態(tài)系統(tǒng)垃以整個地球上的生物與其環(huán)境等客觀

存在為中心

D.生態(tài)系統(tǒng)保持者絕對的靜態(tài)平衡

3、建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒有建成，或者沒有達(dá)

到國家規(guī)定的要求投入生產(chǎn)使用的，根據(jù)法律規(guī)定有處

罰權(quán)的部門是O。

A.建設(shè)項(xiàng)目的主管部門

B.建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃部門

C.建設(shè)項(xiàng)目的審批部門

D.批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境行政主管

部門

3、下列關(guān)于環(huán)境保護(hù)法的民事責(zé)任的表述正確的是

O0

A.環(huán)境侵權(quán)責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用民審侵權(quán)的過錯原則

B.賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的

請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理

C.由于不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致的環(huán)境污染損害，

免予承擔(dān)責(zé)任

D.因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為四

年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計(jì)算

5、根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，關(guān)于排污標(biāo)準(zhǔn)

制定權(quán)的表述正確的是()o

A.對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中己做規(guī)定的項(xiàng)目，也可

以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

B.對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中己做規(guī)定的項(xiàng)目，只能

制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

C.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只能由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主符部

門制定

D.地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管

部門審批

6、國家建立的跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污

染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制不包括()o

A.統(tǒng)一規(guī)劃

B.共同負(fù)責(zé)

C.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

D.統(tǒng)一監(jiān)測

7、某企業(yè)違反法律規(guī)定，在未取得排污許可證的情

況下抹放污染物，被責(zé)令停止排污，但該企業(yè)拒不執(zhí)

行，繼續(xù)排放污染物，下列表述正確的是O。

A.縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以對其直

接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處以拘留

B.情節(jié)較輕的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管

部門處以拘留

C.由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他

有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人

員和其他直接責(zé)任人員，處以拘留

D.處以拘留后，不再予以其他處罰

8、某化肥廠以其污水處理設(shè)施效率低、費(fèi)用高為

由，予以停運(yùn)拆除。其違反《環(huán)境保護(hù)法》的行為是

OO

A.未在事前獲得權(quán)威性技術(shù)論證

B.未征得環(huán)保部門同意

C.未采用替代性的污水處理措施

D.未征得附近村民的同意

9、根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，下列有關(guān)縣級以上

人民政府或有關(guān)部門履行的職責(zé)中，表述錯誤的是

OO

A.可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備

B.應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對本級人民政

府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級

人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容

C.應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會

常務(wù)委員會報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況

D.跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治，由縣

級以上人民政府協(xié)調(diào)解決

10、村民甲準(zhǔn)備蓋房子，在未辦理林木采伐許可證

的情況下砍伐10多棵（8立方米）自留山上的樹，在運(yùn)

輸途中被林業(yè)公安人員查獲，其行為構(gòu)成O。

A.盜伐林木罪

B.濫伐林木罪

C.非法運(yùn)輸盜伐濫伐林木罪

D.不構(gòu)成犯罪

11、下列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系理論

中，作為協(xié)調(diào)發(fā)展原則理論恭礎(chǔ)的是Oo

A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先論

B.環(huán)境保護(hù)優(yōu)先論

C.協(xié)調(diào)發(fā)展論

D.先污染后治理理論

12.下列不屬于突發(fā)環(huán)境事件的情形是O。

A.全球氣候變暖

B.重點(diǎn)城市光化學(xué)煙霧事件

C.外來物種入侵對生物多樣性造成損失的事件

D.放射性廢物輻射污染事件

13、在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活

動，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時間，并采取其他有效措施，以減

輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。對違反者進(jìn)行

處罰的部門是()o

A.環(huán)保部門

B.當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

C.公安機(jī)關(guān)

D.縣級以上環(huán)保部門

14、下列《野生動物保護(hù)法》所保護(hù)的動物的是

OO

A.家畜

B.金絲猴

C.馴鹿

D.蟾蛛

15、關(guān)于沙化土地治理，下列表述錯誤的是()o

A.從事營利性治沙活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)先依法

取得土地使用權(quán)

B.單位和個人投資進(jìn)行防沙治沙的，在投資階段免

征各種稅收

C.窄位和個人投資進(jìn)行防沙治沙的，免征各種稅收

D.將治理后的土地劃為自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)給予治

理者合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

16、某漁業(yè)公司在規(guī)定的休漁期私自組織漁船在漁

場進(jìn)行捕撈活動，被漁政部門查獲并進(jìn)行了處罰，下列

不屬于《漁業(yè)法》規(guī)定的處罰措施是()o

A.沒收漁獲物和違法所得，處5萬元以下的罰款

B.沒收漁獲物和違法所得，處5萬元以上10萬元以

下的罰款

C.情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證

D.情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船

17、我國實(shí)施能效標(biāo)識強(qiáng)制標(biāo)注制度，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能

源效率標(biāo)識而未標(biāo)注的，應(yīng)當(dāng)O。

A.由產(chǎn)品質(zhì)最監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3

萬元以下罰款

B.由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬元以上5

萬元以下罰款

C.由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處5萬元以上10

萬元以下罰款

D.由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照

18、下列國際文件中明確了“可持續(xù)發(fā)展原則”的是

()O

A.《關(guān)于建立保護(hù)自然國際咨詢委員會的文件》

B.《內(nèi)羅畢宣言》

C.《斯德哥爾摩宜言》

D.《里約宜言》

19、2015年12月，國際氣候變化大會通過的法律

文件是Oo

A.《巴黎協(xié)定》

B.《京都議定書》

C.《聯(lián)合國氣候變化框架公約》

D.《蒙特利爾議定書》

20、《拉姆薩公約》保護(hù)的對象是O。

A.濕地

B.森林

C.瀕危動植物物種

D.生物多樣性

21、根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，環(huán)境保護(hù)堅(jiān)

持()。

A.保護(hù)優(yōu)先原則

B.預(yù)防為主、綜合治理原則

C.公眾參與原則

D.損害擔(dān)責(zé)原則

E.經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則

22、下列選項(xiàng)中屬于我國環(huán)境與資源保護(hù)法法律體

系的有()o

A.憲法中的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范

B.有關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)的司法解釋

C.環(huán)境與資源保護(hù)部門規(guī)聿

D.環(huán)境與資源保護(hù)行政法規(guī)

E.我國未參加的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際條約

23、政府行使環(huán)境與資源保護(hù)行政管理權(quán)的內(nèi)容包

括O。

A.開發(fā)利用環(huán)境的決策

B.行政處罰權(quán)

C.開發(fā)利用環(huán)境資源的許可權(quán)

D.行政強(qiáng)制權(quán)

E.代表國家對環(huán)境與資源損害行使民事索賠權(quán)

24、由國務(wù)院環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評價文件

的有O。

A.R市核電站建設(shè)項(xiàng)目

B.S市某區(qū)的住宅開發(fā)項(xiàng)目

C.跨T省和U省的海岸開發(fā)項(xiàng)目

D.涉及國防安全的絕密工程項(xiàng)目

E.W省某市的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目

25、大氣污染物排放總量控制和核定制度的實(shí)施步

驟正確的是()o

A.確定總最控制區(qū)

B.確定重點(diǎn)污染物

C.確定主要大氣污染物排放總量

D.實(shí)施排污權(quán)交易

E.分配主要大氣污染物排放總量

26、我國對新化學(xué)物質(zhì)實(shí)行的管理制度有()o

A.風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度

B.申報(bào)登記制度

C.跟蹤控制制度

D.分類管理制度

E.自由申報(bào)制度

27、外來入侵物種的引入方式包括()o

A.有意引進(jìn)

B.無意引進(jìn)

C.自然入侵

D.人工培育

E.國際貿(mào)易

28、在海洋特別保護(hù)區(qū)內(nèi)，允許適度開展的活動有

O

A.生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)

B.休閑漁業(yè)

C.無害化科學(xué)試驗(yàn)

D.海洋教育宣傳活動

E.人工繁育海洋生物物種

29、簡述環(huán)境問題產(chǎn)生和發(fā)展的三個階段的特點(diǎn)。

30、簡述環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的特征*

31、簡述環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)*

32、簡述破壞環(huán)境資源保護(hù)罪構(gòu)成要件的特征。

33、試述環(huán)境法的受益者負(fù)擔(dān)原則，以及實(shí)施受益

者負(fù)擔(dān)原則的制度措施。

34、(10分)某養(yǎng)殖場自2013年6月起，在環(huán)保治

污設(shè)施未通過破工驗(yàn)收的情況下，陸續(xù)將承包的養(yǎng)殖用

地分割發(fā)包給200余戶生豬養(yǎng)殖戶。由于養(yǎng)殖場的環(huán)保

設(shè)施未經(jīng)環(huán)評驗(yàn)收合格，養(yǎng)殖廢水滲入地下水系統(tǒng)，導(dǎo)

致附近的水庫水質(zhì)于2014年11月初開始出現(xiàn)發(fā)黑發(fā)臭

現(xiàn)象，人畜飲水發(fā)生困難.經(jīng)環(huán)境監(jiān)測部門多次抽樣檢

測，證實(shí)該水庫氨氮指標(biāo)和菌落總數(shù)及大腸桿菌等指標(biāo)

嚴(yán)重超標(biāo)。污染事故發(fā)生后，縣環(huán)保局經(jīng)過相關(guān)行政調(diào)

查程序，2014年12月27日給予養(yǎng)殖場在2個月內(nèi)責(zé)令

改正，罰款50萬元的行政處罰，但是2015年2月27日

至3月3日，該養(yǎng)殖場再次發(fā)生養(yǎng)殖廢液泄露進(jìn)入地下

水系統(tǒng)事故，導(dǎo)致該片區(qū)環(huán)境再次受到污染。

根據(jù)上述材料回答下列問題：

(1)本案中養(yǎng)殖場違反了環(huán)境法的哪項(xiàng)基本制度？

請說明理由。

(2)本案中縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)如何處罰？請說明理由。

35.(15分)某玻璃廠長期超標(biāo)排放二氧化硫、氮氧

化物、煙粉塵等污染物，造成了嚴(yán)重的大氣污染，嚴(yán)重

影響了周圍居民生活，被環(huán)境保護(hù)主管部門多次處罰后

仍未整改，繼續(xù)超標(biāo)向大氣排放污染物。中華環(huán)保聯(lián)合

會根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件

適用法律若干問題的解釋》，提起訴訟，請求法院：一

是判令被告立即停止超標(biāo)向大氣排放污染物，增設(shè)大氣

污染防治設(shè)施，經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格投入使用后方可進(jìn)

行生產(chǎn)經(jīng)營活動；二是要求被告賠償因超標(biāo)排放污染物

造成的損失；三是要求被告在省級及以上媒體向社會公

開賠禮道歉。被告答辯稱，一、被告已停止侵害；二、

原告所訴因果關(guān)系難以判定，大氣污染是動態(tài)的，無法

確定大氣污染是由被告一家企業(yè)造成的；三、對原告單

方做出的鑒定評估意見不認(rèn)可，原告所訴損害賠償金額

及要求在媒體上公開道歉沒有事實(shí)依據(jù)。

請問：

(1)原告中華環(huán)保聯(lián)合會如果要作為原告提起訴

訟，應(yīng)當(dāng)具備什么條件？

(2)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴

訟案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，對污染環(huán)

境、破壞生態(tài)，己經(jīng)損害社會公共利益或者具有損害社

會公共利益重大風(fēng)險(xiǎn)的行為，原告可以請求被告停止侵

害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、踣償損失、賠禮

道歉等民事責(zé)任。

①本案中某玻璃廠的行為是否屬于己經(jīng)損害社會公

共利益或者具有損害社會公共利益重大風(fēng)險(xiǎn)的行為？為

什么？

②被告某玻璃廠應(yīng)承擔(dān)何種民事責(zé)任？是否應(yīng)該賠

禮道歉？為什么？

1、D2、C3、D4、C5、B

6、B7、C8、B9、DIO、D

11、C12、A13、C14、A15、C

16、B17、B18、D19、A20、A

21、ABCD22、ABCD23、ABCD24、ACD25、

ACE

26、ABC27、ABC28、ABCDE

29、（1）環(huán)境問題的第一階段為地域環(huán)境問題時期

（18世紀(jì)以后至20世紀(jì)60年代）。這個時期的環(huán)境問

題主要表現(xiàn)在各國工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)一帶的局部污染損害

和生態(tài)破壞方面。在環(huán)境問題的對策方面，各國主要采

取了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的方法，在法律對策上也主

要采取的是對污染受害者進(jìn)行事后救濟(jì)的損害賠償措

施。（2分）

（2）環(huán)境問題的第二階段為國際環(huán)境問題時期（20

世紀(jì)60-80年代）。二戰(zhàn)后，世界各國在經(jīng)濟(jì)活動中所

產(chǎn)生的環(huán)境污染和破壞越來越多。環(huán)境問題開始向國際

化的方向演變，各國之間加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和國際環(huán)境合

作，國內(nèi)和國際環(huán)境與資源保護(hù)法迅速發(fā)展。（2分）

（3）環(huán)境問題的第三個階段為全球環(huán)境問題時期

（20世紀(jì)80年代至今）。全球環(huán)境問題的最大特征在

于環(huán)境問題的累積性、漸進(jìn)性。污染物的長期積累和生

態(tài)系統(tǒng)的逐漸破壞，導(dǎo)致環(huán)境問題向全球化方向演變，

環(huán)境保護(hù)是全人類共同的責(zé)任和義務(wù)。（2分）

30、（1）環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是具有多重牽連

性質(zhì)的法律關(guān)系。環(huán)境利用行為所產(chǎn)生的法律關(guān)系既存

在民事關(guān)系，也存在行政關(guān)系，需要同事采用公法和私

法的手段和方法予以調(diào)整。（2分）

（2）環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系以人類平等利用環(huán)境

的權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容。（2分）

（3）環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是結(jié)合并體現(xiàn)自然生

態(tài)規(guī)律的人類意志。（2分）

31、（1）環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)是指接受委托為規(guī)劃草

案或者建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。（2

分）

（2）根據(jù)《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，為建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響評價提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)

目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門或者其他有關(guān)審批部門

存在任何利益關(guān)系。（2分）

（3）任何單位或個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)

項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價的機(jī)構(gòu)。接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)

境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中

不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實(shí)

的，由授予其資質(zhì)的環(huán)保部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷

其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（2分）

32、破壞環(huán)境資源保護(hù)最的構(gòu)成要件具有如下特

征:

（1）破壞環(huán)境資源保護(hù)罪侵犯的客體主要是社會管

理秩序。（1.5分）

（2）破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的客觀方面主要表現(xiàn)為污

染環(huán)境和破壞自然資源兩類行為，且通常要求以違反環(huán)

境與資源保護(hù)法律的規(guī)定為前提。（1.5分）

（3）破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主體包括自然人和單位

兩類。（1.5分）

（4）破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主觀方面包括故意和過

失兩種形態(tài)。（1.5分）

33、（1）受益者負(fù)擔(dān)原則的含義

受益者負(fù)擔(dān)原則是指開發(fā)利用環(huán)境和資源或者排放

污染物，對環(huán)境造成不利影響和危害者，應(yīng)當(dāng)支付由其

活動所造成的環(huán)境損害費(fèi)用，并承擔(dān)治理其造成的環(huán)境

污染與破壞的責(zé)任。受益者負(fù)擔(dān)原則包括：“誰開發(fā)誰保

護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，誰利用誰補(bǔ)償，誰污染誰治理”四個

方面的內(nèi)容。（3分）

“誰開發(fā)誰保護(hù)”指開發(fā)自然資源與環(huán)境的企業(yè)和個

人，必須在開發(fā)自然資源的同時，負(fù)擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的

責(zé)任和義務(wù)。（1分）

“誰破壞誰恢復(fù)”是指環(huán)境與資源的破壞者，應(yīng)當(dāng)承

擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境功能的責(zé)任和義務(wù)。（1分）

“誰利用誰補(bǔ)償”是指環(huán)境與資源的利用者，應(yīng)當(dāng)承

擔(dān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任和義務(wù)。（1分）

“誰污染誰治理”是指環(huán)境的污染者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理

污染的責(zé)任和義務(wù)。（1分）

（2）受益者負(fù)擔(dān)原則的制度措施

①實(shí)行排污收費(fèi)制度（2分）

排污收費(fèi)是環(huán)境成本內(nèi)在化的有效手段，將排污費(fèi)

作為企業(yè)支出的一部分并納入成本核算，有效地引導(dǎo)了

企業(yè)治污的積極性。

②實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度（2分）

實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度是指根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值、生

態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會成本、綜合運(yùn)用行政和市場手

段，調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)與利用者等相關(guān)各方之間

利益關(guān)系的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和環(huán)境與資源保護(hù)法律制度。

③征收環(huán)境稅（2分）

根據(jù)受益者付費(fèi)原則征收。

④實(shí)行土地復(fù)墾制度（2分）

生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的土地，按照誰損毀誰復(fù)墾的原

則，由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個人負(fù)責(zé)復(fù)墾。

34、（1）本案中被告違反了環(huán)境法規(guī)定的三同時制

度（2分）。根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)

目中防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施

工、同時投產(chǎn)使用，防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境

影響報(bào)告書的環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方