衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范主要內(nèi)容◎衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務概述◎衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務流程及說明◎衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管適宜技術1衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024主要內(nèi)容◎衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務概述◎衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務流程及說明◎衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管適宜技術2衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務概述◎概念：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務是2011年國家衛(wèi)生部增加的一項基本公共衛(wèi)生服務項目。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管是區(qū)縣衛(wèi)生行政部門授權（委托）的協(xié)管單位對周邊社區(qū)或一定范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理相對人實施監(jiān)督巡查或衛(wèi)生咨詢、指導及服務工作的統(tǒng)稱?！驒C構設置：依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構，協(xié)助中心鎮(zhèn)（園區(qū)）衛(wèi)生行政管理部門及非中心鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機構開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療機構違規(guī)執(zhí)業(yè)行為和非法采供血、公共場所衛(wèi)生等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助調(diào)查?！蛉藛T配備：各社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少配備2名專（兼）職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，各社區(qū)衛(wèi)生服務站配備1名衛(wèi)生監(jiān)督信息員。要求具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中?；蛞陨蠈W歷或已取得醫(yī)（技）士以上專業(yè)技術任職資格（鄉(xiāng)村醫(yī)生應取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書）。

3衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024服務對象工作任務衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務對象為轄區(qū)內(nèi)的所有居民。信息報告工作日常巡查工作業(yè)務咨詢指導及宣傳工作衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的對象及工作任務4衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務內(nèi)容◎食品安全信息報告一報告·一參與·兩協(xié)助⊙協(xié)助當?shù)匦l(wèi)生行政部門做好本地區(qū)食品安全信息的收集及報送工作?！褏f(xié)助開展食品安全事故流行病學調(diào)查工作?！褏⑴c開展食品安全風險監(jiān)測工作?！寻l(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等食品安全事故時，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》報告轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督機構。5衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務內(nèi)容◎職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導⊙開展對轄區(qū)內(nèi)居民和就診人員的職業(yè)病防治宣傳教育、咨詢和指導；發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者后，做好登記，填寫《可能患有職業(yè)病的患者登記與報告記錄表》并向轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督機構報告；告知患者到具備兩種資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行規(guī)范體檢和診斷。6衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務內(nèi)容◎飲用水衛(wèi)生安全巡查⊙協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構對集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，將巡查結果填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》定期上報衛(wèi)生監(jiān)督機構；協(xié)助開展飲用水水質抽檢服務，接到水質異常反映、發(fā)現(xiàn)24小時內(nèi)出現(xiàn)3例以上有共同飲水史的疑似病例，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》立即報告轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督機構；協(xié)助有關專業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。7衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務內(nèi)容◎學校衛(wèi)生服務⊙信息收集工作。掌握轄區(qū)學?；厩闆r，按照一校一表《學?；拘畔⒌怯洷怼纷龊脤W?；拘畔⒌怯洠弧研麄髋c培訓工作。協(xié)助學校開展宣傳培訓工作，整理相關工作記錄；⊙巡訪工作。每年協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構對轄區(qū)內(nèi)學校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實情況開展2-4次巡查，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構指導學校建立健全各項學校衛(wèi)生制度并督促學校落實。8衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務內(nèi)容◎醫(yī)療機構違規(guī)執(zhí)業(yè)行為和非法采供血信息報告

⊙通過定期巡訪、患者反映等信息收集途徑，收集醫(yī)療機構違規(guī)執(zhí)業(yè)行為和非法采供血違法行為信息。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構違規(guī)執(zhí)業(yè)行為和非法采供血行為，立即向轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督機構報告，并按要求填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。9衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務內(nèi)容◎公共場所衛(wèi)生巡查⊙建立協(xié)管范圍內(nèi)各類公共場所分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況；⊙巡查的共同點：

○持有效衛(wèi)生許可證，并將許可證懸掛于大廳、入口等醒目處；○從業(yè)人員須持有效健康合格證并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓合格后方可上崗；○建立和健全衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生管理人員，建立健全的衛(wèi)生檔案。10衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作要求◎落實專（兼）職協(xié)管人員，明確任務，安排工作時間同轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)法人員共同實施公共衛(wèi)生監(jiān)督工作?！蜉爡^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構組織相關業(yè)務培訓，對報告、巡查工作進行具體業(yè)務指導?！騾f(xié)管人員應加強衛(wèi)生法律法規(guī)的學習，熟悉轄區(qū)管理對象，便于協(xié)助開展巡查工作?！蚬餐膊檫^程中，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要加強具體工作指導，協(xié)管人員要嚴格按服務規(guī)范要求如實記錄工作進展，以備考核。11衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表報告單位：注：①信息類別：食品安全、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)病危害、學校衛(wèi)生、醫(yī)療機構違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、非法采供血、公共場所衛(wèi)生。②信息內(nèi)容：注明發(fā)現(xiàn)問題（隱患）的地點、內(nèi)容等有關情況簡單描述。12衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表注：對飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、醫(yī)療機構違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、非法采供血、公共場所開展巡查，填寫本表。備注欄填寫發(fā)現(xiàn)問題后的處置方式（如報告衛(wèi)生監(jiān)督機構或幫助整改等內(nèi)容）。13衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024主要內(nèi)容◎衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務概述◎衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務流程及說明◎衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管適宜技術14衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024食品安全相關信息報告流程食物中毒食源性疾病食品污染記錄信息并初步核實收集信息報告信息協(xié)助調(diào)查及時將接收到的信息報告給轄區(qū)衛(wèi)生行政部門協(xié)助相關部門開展流行病學調(diào)查

15衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務流程衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員或醫(yī)生向職業(yè)人群（患者）提供必要的咨詢和指導發(fā)現(xiàn)、登記報告

在醫(yī)療服務過程中，發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的患者應進行登記，包括職業(yè)史、可能的職業(yè)病危害接觸史等咨詢、指導報告衛(wèi)生監(jiān)督機構轄區(qū)居民的職業(yè)病防治法律法規(guī)、防治知識的宣傳教育及健康促進16衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管流程城市二次供水單位飲用水衛(wèi)生安全巡查飲用水水質衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)測異常情況報告掌握轄區(qū)被巡查單位基本底數(shù)、基本情況、做好記錄農(nóng)村集中式供水單位城鄉(xiāng)學校供水設施填寫衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄表或衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告表對供水設施出口水進行檢測對居民家庭龍頭水進行檢測對學校龍頭水進行檢測衛(wèi)生監(jiān)督機構現(xiàn)場水質檢測不合格接到水質感官異常報告24小時內(nèi)發(fā)現(xiàn)3例以上有共同飲水史的疑似病例17衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024學校衛(wèi)生協(xié)管服務流程

轄區(qū)內(nèi)學校信息收集與上報宣傳與培訓巡訪報告信息基本信息巡訪信息培訓宣傳巡查記錄現(xiàn)場指導發(fā)現(xiàn)問題衛(wèi)生監(jiān)督機構18衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務流程通過定期巡訪、患者反映等信息收集途徑，收集非法行醫(yī)、非法采供血違法行為信息報告信息查處效果監(jiān)測報告向轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構報告非法行醫(yī)、非法采供血行為信息，并做好登記收集信息根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機構通報個案查處情況，對被查處地點和人員進行查處效果監(jiān)測，并將監(jiān)測結果報告衛(wèi)生監(jiān)督機構19衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轄區(qū)內(nèi)公共場所巡查發(fā)現(xiàn)問題巡查記錄現(xiàn)場指導衛(wèi)生監(jiān)督機構公共場所衛(wèi)生巡查信息報告流程20衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024主要內(nèi)容◎衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務概述◎衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務流程及說明◎衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管適宜技術21衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管適宜技術◎食品安全相關信息報告：⊙對事故進行初步核實后，應在2小時內(nèi)將事故相關信息通過電話等方式報告給轄區(qū)衛(wèi)生行政部門，同時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》?！丫o急報告范圍、標準及方式：電話/傳真○凡中毒人數(shù)超過30人及以上或死亡1人及以上的○凡事故發(fā)生在學校、幼兒園、建筑工地等集體單位及地區(qū)性或全國性重要活動期間且一次中毒人數(shù)5人以上的22衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管適宜技術◎職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導：電話/書面⊙發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的患者要進行登記和報告⊙登記、報告的內(nèi)容《可能患有職業(yè)病的患者登記與報告記錄表》:姓名、性別、年齡、身份證號、工作單位、職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、可能患有的職業(yè)病名稱、患者及工作單位聯(lián)系方式等?！褕蟾娉绦颍喊l(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的患者后，做好登記，并向衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。告知患者到有資質的職業(yè)病健康檢查機構進行規(guī)范體檢，以進一步確診。23衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管適宜技術◎飲用水衛(wèi)生安全巡查：⊙發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場水質檢測不合格、接到水質異常反映、24小時內(nèi)出現(xiàn)3例以上可能與共同飲水史有關的疑似病例，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，立即報告轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構。⊙基層醫(yī)療衛(wèi)生機構接診在24小時內(nèi)有3例以上可能與共同飲水史有關的集中病例時，立即報告衛(wèi)生監(jiān)督機構。24衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管適宜技術◎學校衛(wèi)生服務：電話/傳真⊙在同一宿舍或者同一班級，1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病，并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。⊙當學校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息?！褌€別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息?！褜W校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技術規(guī)范5/8/2024衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管適宜技術◎非法行醫(yī)和非法采供血信息報告：⊙發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血行為，立即向轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構報告，并按要求填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。⊙查處效果監(jiān)測信息報告：

對被查處的非法采供血單位（點）和人員進行監(jiān)測并做好記錄，并向交辦的衛(wèi)生監(jiān)督機構報告監(jiān)測信息。發(fā)現(xiàn)再次非法采供血的現(xiàn)象，按要求填寫