2022年4月自考00322中國行政史練習(xí)考題含解析

2022年4月自考00322中國行政史練習(xí)考題一、單項(xiàng)選擇題1、遼朝最高軍事機(jī)關(guān)是______A.大林牙院B.樞密院C.大于越府D.軍機(jī)處2、唐朝時(shí)，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗3、東漢時(shí)，實(shí)際成為國家最高行政機(jī)構(gòu)的是______。A.門下省B.御史臺C.中書省D.尚書臺4、抗戰(zhàn)前，國民政府統(tǒng)一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院5、1938年3月，國民黨臨時(shí)全國代表大會(huì)通過決議，決定正式設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是()。A.國民大會(huì)B.臨時(shí)參議會(huì)C.國民參政會(huì)D.國民參議會(huì)6、中國歷史上第一個(gè)皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.漢武帝7、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道8、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績9、清政府在蒙古族聚居區(qū)實(shí)行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度10、抗日戰(zhàn)爭期間，對邊區(qū)政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的主要形式是______。A.參議會(huì)的監(jiān)督B.共產(chǎn)黨的監(jiān)督C.群眾民主監(jiān)督D.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督11、魏晉南北朝時(shí)期，行政執(zhí)行的最高機(jī)關(guān)是()。A.尚書省B.中書省C.門下省D.散騎省12、抗日民主政權(quán)中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān)B.該地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)C.邊區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)D.該地區(qū)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)13、中國奴隸社會(huì)發(fā)展過程中，取代禪讓制的是______。A.王位繼承制B.中央集權(quán)制C.氏族推舉制D.等級君主制14、北洋政府時(shí)期，由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識或有貢獻(xiàn)的簡任、薦任、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，稱為______。A.保薦B.舉薦C.甄別D.甄用15、解放戰(zhàn)爭時(shí)期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機(jī)關(guān)是()。A.軍管會(huì)B.各界代表會(huì)C.臨時(shí)參議會(huì)D.政府委員會(huì)16、商王朝調(diào)整王朝管理體系，以強(qiáng)化王權(quán)的制度稱為______A.禮樂制B.內(nèi)外服制C.井田制D.宗法制17、明朝中央政府最主要的職能部門是______。A.司禮監(jiān)B.六部C.五軍都督府D.大理寺18、根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國家元首是______。A.臨時(shí)大總統(tǒng)B.中政會(huì)主席C.國民政府主席D.國民政府委員會(huì)主席19、明朝于永樂四年在西北地區(qū)設(shè)立的，以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族首領(lǐng)充任指揮，統(tǒng)治今新疆等地的機(jī)構(gòu)是______。A.伯克B.哈密衛(wèi)C.行都司D.土司20、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績21、中晚唐時(shí)期宦官之所以能把持朝政，直至廢立皇帝，進(jìn)退宰相，是因?yàn)榛鹿倏刂屏司┏堑能婈?duì)，宦官用以控制軍隊(duì)的官職是______。A.司隸校尉B.都督軍事C.太尉D.神策左右軍中尉22、明朝時(shí)期宰相制被廢除后，取而代之的是______A.內(nèi)閣制B.六部制C.諸寺制D.司禮監(jiān)制23、從形式上看，“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為______。A.議會(huì)共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責(zé)任內(nèi)閣制24、唐朝依法制定，以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為______。A.律B.令C.格D.式25、根據(jù)《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》規(guī)定，工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是______。A.縣(鄉(xiāng))蘇維埃B.鄉(xiāng)(區(qū))蘇維埃C.市(縣)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃二、多項(xiàng)選擇題26、金朝錄用女真人為行政官員的途徑有()。A.科舉B.蔭補(bǔ)C.世選D.軍功E.察舉27、隋朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)有()。A.樞密院B.御史臺C.謁者臺D.司隸臺E.尚書臺28、北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計(jì)處29、在西周中央國家機(jī)關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)30、隋唐時(shí)遇有重大疑難案件，則會(huì)組成三司審理，三司是指______。A.大理寺B.都察院C.少府監(jiān)D.刑部E.御史臺三、名詞解釋題31、中華民國臨時(shí)約法32、工農(nóng)檢查委員會(huì)33、流外入流34、世卿世祿制35、超責(zé)任內(nèi)閣四、簡答題36、簡述明朝選官制度的主要內(nèi)容。37、簡述軍機(jī)處的工作內(nèi)容。38、簡述解放戰(zhàn)爭時(shí)期新解放區(qū)城市的軍事管制委員會(huì)的任務(wù)。39、簡述戰(zhàn)國時(shí)期變法的主要內(nèi)容及其影響。40、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?五、論述題41、試述近代中國社會(huì)的基本特點(diǎn)。42、試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B答案解析：[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→遼的行政管理本題考查遼金元的行政管理-遼的行政管理。南面官制是遼統(tǒng)治者為了模仿唐朝的制度而設(shè)立了一套管理漢人的制度，主要包括漢人樞密院、尚書省、中書省、門下省和翰林院。漢人樞密院是遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu)，掌管漢族軍事事務(wù)。大林牙院是屬于北面官系，掌管文翰。遼代北面官設(shè)立“大于越”府，無職掌，位在百官之上，與帝同格。軍機(jī)處于清朝設(shè)立，軍機(jī)處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時(shí)用兵西北的軍事需要，以期達(dá)到辦事密速的效果。軍機(jī)處初設(shè)時(shí)，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴(kuò)大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞決策機(jī)構(gòu)。故本題選B。2、C3、D答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-尚書臺。尚書省原稱尚書臺，在東漢時(shí)期，作為最高行政機(jī)構(gòu)。中書省和門下省同是執(zhí)行機(jī)關(guān)，但是并不是最高執(zhí)行機(jī)關(guān)。隋朝開始，中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)為御史臺、謁者臺和司隸臺，三臺在監(jiān)察對象上有明確分工，御史臺負(fù)責(zé)監(jiān)察中央官員。故本題選D。4、D5、C6、A答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-秦始皇。秦始皇完成了中國大統(tǒng)一的大業(yè)，建立起了一個(gè)以漢族為主體統(tǒng)一的中央集權(quán)的強(qiáng)大國家--秦朝，也奠定了中國本土的疆域，同時(shí)秦始皇也是中國歷史上第一個(gè)使用“皇帝”稱號的君主，自稱“始皇帝”。故本題選A。7、A8、C9、B10、B答案解析：[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。抗日民主政權(quán)的監(jiān)督主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督、參議會(huì)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督四種形式。抗日民主政權(quán)的行政監(jiān)督形式主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督，是對政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督;參議會(huì)的監(jiān)督，參議會(huì)是政府法定監(jiān)督機(jī)構(gòu);行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督，群眾民主監(jiān)督有平時(shí)監(jiān)督、群眾團(tuán)體監(jiān)督和選舉過程的監(jiān)督三種形式。故本題選B。11、A12、B13、A答案解析：[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。中國奴隸社會(huì)發(fā)展過程中，取代禪讓制的是王位繼承制，商朝雖然確立王子王位繼承制，但并未完全解決王位繼承的順序問題，真正解決這一問題的是周朝確立的嫡長子繼承制，即在嫡庶所生諸子中，必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位，而在諸嫡子之中，又必須確定嫡長子的優(yōu)先繼承地位。故本題選A。14、D[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→行政官員的管理本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。甄用是指由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識或有貢獻(xiàn)的簡任官、薦任官、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，甄用的方法有文書審查和詢問審查兩種。保薦則是指擔(dān)保和推薦，負(fù)責(zé)推薦。舉薦就是在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉。甄別是指對未經(jīng)文官考試已經(jīng)任用的官員，采用甄別方法，驗(yàn)證現(xiàn)任官資格，決定其去留制度。故本題選D。15、D16、B答案解析：[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-內(nèi)外服制。內(nèi)外服制是一種二元統(tǒng)治體制，即將統(tǒng)治分為“內(nèi)服”和“外服”兩大部分，采取不同的統(tǒng)治方式和組織形式。內(nèi)服指商王直接統(tǒng)治的區(qū)域，即王畿所在地;外服指諸侯國統(tǒng)治的區(qū)域，其范圍由王畿向四面八方延伸，即當(dāng)時(shí)四周數(shù)量眾多的方國和部落，這一制度的實(shí)行一是部落聯(lián)盟傳統(tǒng)的延續(xù)，二是出于鞏固統(tǒng)治的需要。故本題選B。17、B[考點(diǎn)]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。六部是明朝中央政府最主要的職能部門。司禮監(jiān)是明代宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機(jī)構(gòu)，設(shè)督太監(jiān)、掌印太監(jiān)各一員，乘筆、隨堂太監(jiān)若干員。五軍都督府僅掌管兵籍和軍政，其職責(zé)是管理、訓(xùn)練軍隊(duì)。大理寺是最高審判機(jī)關(guān)，明朝司法制度規(guī)定，由都察院負(fù)責(zé)糾劾，刑部負(fù)責(zé)審判，大理寺負(fù)責(zé)復(fù)核。故本題選B。18、C答案解析：[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-國家元首。根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國家元首是國民政府主席，即中華民國國民政府委員會(huì)主席。臨時(shí)大總統(tǒng)是根據(jù)《中華人民共和國臨時(shí)約法》的規(guī)定，作為國家的實(shí)際行政首長和國家元首。中政會(huì)主席是國民黨政府時(shí)期設(shè)置的“中國國民黨中央政治委員會(huì)”主席。國民政府委員會(huì)主席是國民政府委員會(huì)主席，國民政府委員會(huì)為中華民國國民政府的最高決策機(jī)關(guān)，該委員會(huì)采合議制。故本題選C。19、B答案解析：[考點(diǎn)]明的行政管理→地方政府的行政體制本題考查明的行政管理-地方政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。哈密衛(wèi)是新疆哈密市的一個(gè)政權(quán)機(jī)構(gòu)，于永樂四年(1406)建造。伯克是中國清末以前新疆回部實(shí)行的官制，主要通行于維吾爾(回人及塔蘭奇)、柯爾克孜、塔吉克等族地區(qū)。行都司，明朝時(shí)期的官署名稱。明朝陜西、山西、福建、湖廣、四川行都指揮使司的簡稱。土司又稱土官、土酋，是中國古代一類官職的統(tǒng)稱，通常是西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族部族頭目任職。故本題選B。20、C21、D[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-神策左右軍中尉。神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力，最高統(tǒng)帥為護(hù)軍中尉，是唐朝維持統(tǒng)治的最重要的軍事支柱。神策軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)握在宦官手中，這樣就使得神策軍與宦官集團(tuán)發(fā)生了極其密切的聯(lián)系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均為宦官所立?；鹿偌瘓F(tuán)之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權(quán)，根本原因在于他們掌握神策軍兵權(quán)，以神策軍為工具控制皇權(quán)。司隸校尉，舊號臥虎，是漢至魏晉監(jiān)督京師(中央)和周邊地方的監(jiān)察官。督查軍事是指統(tǒng)率前線或戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的諸路軍馬，并有任免官吏﹑調(diào)用財(cái)糧之權(quán)的督兵大臣。太尉是指秦至西漢設(shè)置，為全國軍事的最高官職。故本題選D。22、A答案解析：[考點(diǎn)]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-內(nèi)閣制度。明朝最初沿襲元朝制度，設(shè)立中書省，置左、右丞相。洪武十三年(1380年)，胡惟庸案之后，明太祖朱元璋廢除了中書省和宰相。同年九月，朱元璋設(shè)置四輔官。洪武十五年(1382年)，再次撤銷，而仿照宋朝制度，設(shè)置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士，之后，又置文華殿大學(xué)士，這就是內(nèi)閣的雛形。明成祖即位后，特派解縉、胡廣、楊榮等入午門值文淵閣，參預(yù)機(jī)務(wù)，稱為內(nèi)閣。內(nèi)閣制度至此建立。故本題選A。23、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-責(zé)任內(nèi)閣制。從形式上看，“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為責(zé)任內(nèi)閣制，又稱“議會(huì)內(nèi)閣制”，是指內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對議會(huì)負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。議會(huì)共和制是指議會(huì)居于國家的政治中心地位，并通過議會(huì)來組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國家最高行政機(jī)關(guān)為委員會(huì)，其成員由議會(huì)選舉產(chǎn)生，行政首腦由委員會(huì)在其成員中選任。議行合一制就是立法權(quán)和行政權(quán)屬于同一個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，或者行政機(jī)關(guān)從屬于立法機(jī)關(guān)，僅是立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行部門的政體形式和政權(quán)活動(dòng)原則。故本題選D。24、C[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政運(yùn)行。律是國家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細(xì)則和文秘程式的為事章程。故本題選C。25、D答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)(市)蘇維埃是工農(nóng)民主政權(quán)的基層政權(quán)。鄉(xiāng)蘇維埃由全鄉(xiāng)選民選出的代表組成。設(shè)主席一人，大鄉(xiāng)可設(shè)副主席一人(后設(shè)主席團(tuán))，下面不分科，有臨時(shí)事務(wù)時(shí)，臨時(shí)組織委員會(huì)進(jìn)行工作?？h(鄉(xiāng))蘇維埃代表會(huì)議是全鄉(xiāng)的最高政權(quán)機(jī)關(guān)，由全鄉(xiāng)選民直接選舉代表產(chǎn)生。故本題選D。二、多項(xiàng)選擇題26、BCD27、BCD28、ABCD29、ABCDE30、ADE[考點(diǎn)]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-中央各職能機(jī)構(gòu)。三司：大理寺、刑部、御史臺，是處理重大案件的特別法庭。都察院是明朝三法司機(jī)構(gòu)設(shè)置中的內(nèi)容，明朝三法司包括刑部、都察院和大理寺，都察院負(fù)責(zé)糾劾，刑部負(fù)責(zé)審判，大理寺負(fù)責(zé)復(fù)核。故本題選ADE。三、名詞解釋題31、是指1912年3月11日以臨時(shí)大總統(tǒng)名義正式公布的具有資產(chǎn)階級憲法性質(zhì)的法律文獻(xiàn)，是南京臨時(shí)政府在立法建制方面最重要的成果。他規(guī)定了參議院有廣泛的權(quán)力，國務(wù)員有實(shí)際的責(zé)任、臨時(shí)大總統(tǒng)的權(quán)力受到各方面的限制。[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-《中華民國臨時(shí)約法》。32、是中華蘇維埃共和國國家行政機(jī)關(guān)的組成部分，隸屬于同級蘇維埃政府，初期稱工農(nóng)檢查部。其任務(wù)是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)以及它們的工作人員，受理工農(nóng)群眾對機(jī)關(guān)、企業(yè)及其工作人員的控告，領(lǐng)導(dǎo)人民同官僚主義作斗爭。33、是隋唐時(shí)九品官以下的各種政府機(jī)構(gòu)辦事吏員在服務(wù)過程中積累年資，并通過考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。34、是指下級貴族到上級國君朝廷世代為官的制度，世卿是指到王室充當(dāng)卿士或到公室充當(dāng)卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國的封君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。35、段祺瑞依憑其軍事實(shí)力，并以責(zé)任內(nèi)閣為由，破壞三權(quán)鼎立的體制，有意將總理及內(nèi)閣職權(quán)超出《臨時(shí)約法》規(guī)定的范圍，將內(nèi)閣凌駕于總統(tǒng)和國會(huì)之上，試圖把總統(tǒng)變成自己的傀儡，實(shí)現(xiàn)個(gè)人獨(dú)裁。因此，人稱段內(nèi)閣為“超責(zé)任內(nèi)閣”。答案解析：[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-超責(zé)任內(nèi)閣。四、簡答題36、(1)薦舉，這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學(xué)校，學(xué)校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉，明代科舉考試依四書五經(jīng)命題，按八股文格式取士，實(shí)行院試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試四級考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。37、(1)參與官員奏折的處理;(2)撰擬皇帝諭旨;(3)并充當(dāng)皇帝的決策顧問;(4)廣泛的人事決策權(quán)。軍機(jī)處地位顯赫，但沒有絲毫的獨(dú)立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘書機(jī)構(gòu)。[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-軍機(jī)處。38、(1)鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)，肅清一切殘余敵人。(2)接收并管理一切公共機(jī)關(guān)、公共產(chǎn)業(yè)、公共物資及其他一切公共財(cái)產(chǎn)，沒收宮僚資本。(3)保障我國人民和守法僑民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)工農(nóng)商學(xué)各界一切正當(dāng)權(quán)益，迅速恢復(fù)和建立正常的社會(huì)秩序。(4)動(dòng)員組織一切公私力量，溝通與建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，解決城市人民的糧食和燃料供應(yīng)。(5)組織革命群眾團(tuán)體，幫助建立系統(tǒng)的人民民主政權(quán)機(jī)關(guān)。答案解析：[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-軍事管制委員會(huì)。39、(1)用郡縣制取代分封制，達(dá)到了實(shí)現(xiàn)封建君主中央集權(quán)的目的。(2)廢除井田制，承認(rèn)土地私有制，奠定了封建中央集權(quán)體制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(3)變法運(yùn)動(dòng)中，各國先后頒布法律，出現(xiàn)依法治民的傾向。(4)廢除世卿世祿制，實(shí)行官僚制。(5)通過一定的組織形式強(qiáng)化君主專制權(quán)力。[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→春秋戰(zhàn)國時(shí)期向君主專制體制過渡本題考查夏商周的行政管理-春秋戰(zhàn)國時(shí)期向君主專制體制過渡-變法運(yùn)動(dòng)與中央集權(quán)管理體制的確立。40、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。五、論述題41、半殖民地化和近代化的并存及雙向演化在中國社會(huì)形態(tài)逐步向半殖民地化方向演變的同時(shí)，行政管理也開始了艱難的近代化的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)土主權(quán)的不完整性;二是行政管理機(jī)構(gòu)的半殖民地化。民主的形式和專制的實(shí)質(zhì)鴉片戰(zhàn)爭以后，由于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和歐美思潮的波及，民主的呼聲不絕于耳，封建專制主義逐漸瓦解。然而，延續(xù)了兩千多年的封建專制制度和專制主義思想也并非一沖即垮的紙船泥牛，它們以百倍的努力、千倍的瘋狂，頑固地守著自己的每一塊土地。以黨治國，黨政關(guān)系復(fù)雜多變近代的中國政黨是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和階級斗爭的需要而產(chǎn)生的。政黨現(xiàn)象一旦出現(xiàn)，就必然出現(xiàn)以其特有的方式去干預(yù)和影響國家的行政管理。于是，黨政關(guān)系就成為行政管理活動(dòng)中最重要的問題之一。廣州、武漢國民政府建立后，明確規(guī)定了“以黨治國”的原則，國民黨本應(yīng)“還政于民”，但蔣介石先以總統(tǒng)后以國民黨總裁名義，牢牢掌握著政府的人事任免權(quán)、軍事指揮權(quán)等，重大行政決策仍由黨內(nèi)圈定。軍政合一，以軍干政相當(dāng)普遍正是由于近代中國歷屆政府都具有軍事性的特點(diǎn)，因而行政管理必然要受到軍隊(duì)的干擾，以軍干政的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。近代一切軍閥，都愛兵如命，都